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节能减排征文范文1
为贯彻落实好《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神,实践科学发展观,提高和增强全省机动车维修和检测行业节约资源、保护环境的意识,实现节能减排的工作目标,引导全省道路运输管理人员和广大从业人员关心身边环境、关注地球生态环境,形成全民参与节能减排的良好风尚。经研究,决定委托福建省机动车维修行业协会和省运管局工会委员会联合举办节能减排征文活动,现将有关事项通知如下:
一、组织机构
主办单位:福建省运管局
承办单位:福建省机动车维修行业协会、福建省运输管理局工会委员会
二、活动目的
(一)引导全省道路运输管理人员和广大从业人员树立“节能从我做起,环保永记心中”的责任心与使命感。
(二)探索、创新各种节能环保活动的内容与形式,增强广大从业者参与环保活动的兴趣与乐趣。
(三)宣传和培养勤动手、善动脑、爱科学、乐创造的素养,形成科学、文明、健康的生活方式。
三、征文主题
节约资源、减少排放、保护环境—让生活更美好。
四、征文对象
全省道路运输管理人员和运输企业从业人员。
五、征文时间安排
(一)3月-4月宣传发动;
(二)5月-11月提交征文作品,网上初评;
(三)12月组织专家评审,颁奖。
六、征文具体要求
(一)本次征文只收电子文档,体裁和形式自定,所有应征文稿发送到维修协会电子邮箱:***
(二)截稿时间为2008年11月30日下午17:30;
(三)稿件字数以1500—5000字为宜,严禁抄袭,文责自负;
(四)投稿者须署实名,并如实填写联系方式;
(五)征文活动不收取任何费用;
(六)文稿概不返回,请作者自留底稿。
七、评选方式
个人作品评选采用在福建省维修行业协会网网上初评与专家评选相结合的方式进行,网上初评占总分的40%,专家评选占总分的60%,评分采用百分制。根据作品所得分数评定该作品的获奖等次。
优秀组织奖的评选依据为各单位参评的作品数和投稿作者人数。
八、奖励办法
(一)征文活动设奖情况:
一等奖:3名;二等奖:5名;三等奖:10名;优秀组织奖:若干名。
(二)获奖者和优秀组织单位均由福建省运管局颁发获奖证书,征文获奖者将获得奖金或奖品。
九、联系方式
节能减排征文范文2
关键词:节能减排;税收制度;税收政策
伴随着经济的快速发展,我国也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,节能减排这个关系国计民生的问题已经受到中国政府的高度重视。“十一五”规划纲要把节能减排和结构调整作为重要任务,提出了“十一五”期间单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。目前,我国节能减排目标面临的形势依然严峻,2008年国际金融危机导致国际国内经济形势急剧变化,也给节能减排任务的完成提出了巨大挑战。
一、税收促进节能减排的理论依据
(一)外部性与税收
外部性是指私人成本或收益与社会成本或收益的不一致,从而导致资源不能有效配置。简而言之,某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业,却没有承担与之相应的成本或取得相应的报酬,就产生了外部性问题。外部性分为正外部性和负外部性。由于市场机制存在外部性的时候失灵,此时可以通过税收手段对市场缺陷进行弥补,实现资源的优化配置:一方面,可以通过财政补贴或税式支出的方式鼓励有正外部效应的生产或行为,如节能减排项目投资、节能减排技术研究开发、资源综合利用等;另一方面,对于资源浪费、环境破坏等具有负外部效应的生产或行为,可以通过征收“庇古税”,使私人成本与社会成本趋于一致,从而有效抑制具有负外部效应的生产或行为。
(二)个人、企业行为与税收
税收政策引导微观经济主体行为主要是通过价格机制实现的。从需求角度来看,税收政策通过改变不同资源能源、环保产品的相对价格,影响企业中间投入以及个人消费的需求结构。例如,通过提高资源使用成本,促使企业使用可再生资源、加大科研投入或是寻找替代资源。通过税收优惠政策改变生产设备的购买使用成本,鼓励企业加大对节能环保设备的投资。另外,通过使不同的消费品承担不同的税负,改变不同消费品的比较价格,引导绿色消费,进而影响消费品的供给。从供给角度来看,通过加速折旧、投资抵免等多种税收优惠方式降低投资者以及生产投资者的资本使用成本,影响不同产业、不同产品的比较收益率,从而影响资本对不同产业及产品的偏好,引导投资流向节能减排产业和项目。此外,也可以通过制定一些限制、约束型的税收政策,利用税收收入效应,限制个人以及企业行为。
二、我国现行节能减排税收政策基本分析
(一)税收调节面过窄,力度不够
首先,资源税征税范围较窄,税率偏低。资源税是以自然资源为课税对象征收的一种税。目前,我国仅对包括原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿在内的6种矿产品以及盐征收资源税,而水资源、森林资源、草场资源等严重破坏或短缺的资源还没有纳入资源税的征税范围。征税范围较窄以及较低的税率使得很多资源被廉价甚至是无偿使用,导致资源的过度浪费以及使用的低效。其次,现行消费税没有将不符合节能减排技术标准的高能耗产品、高污染产品全部纳入征税范围,如对环境有害的镍镉电池、煤炭等。再次,增值税、所得税在促进资源综合利用上的优惠力度不够。目前,仅对可再生能源中的垃圾发电、风力发电、水力发电、变性乙醇燃料等予以支持,对国家鼓励发展的太阳能、地热能等可再生能源和节能、环保技术设备的开发推广缺乏必要的税收政策支持。
(二)促进节能减排的税收优惠政策形式单一
目前,我国促进节能减排的税收优惠大多采取低税率、减免税等直接优惠方式,而对投资抵免、加速折旧、延期纳税等间接优惠方式采用较少。虽然直接优惠方式简单明了,但与纳税人经营活动关联度小,容易使纳税人借虚假名义骗取税收优惠,引导企业节能减排的效果有限。另外,我国现行的税收政策主要采取“正向激励”方式,即对采用先进技术、符合投资导向的企业予以税收支持,但对技术水平低、污染量大的企业没有进行有效的约束。因此,税收优惠应坚持以直接减免为主转向以间接引导为主的原则,着重增加投资抵免、再投资退税等方面的规定,针对具体的科技开发活动或高新技术项目来适用优惠政策,而不是针对某一个企业或某一类产业。同时,坚持税收激励支持与约束限制相结合,对能耗高、污染大的行业企业和产品实行惩罚性的税收政策。
(三)鼓励节能减排的税收优惠政策过于零散,缺乏系统化
当前,税收政策促进节能减排的支持重点主要在以下四个方面:可再生能源开发利用、能源节约、资源节约和综合利用、环境保护[1],税种主要集中在增值税、消费税、资源税、企业所得税等几个税种。我国现行促进节能减排的税收政策过于零散,相互之间的协调配合作用难以充分发挥,且缺乏环保税、碳税等专门针对节能减排的税种,绿色税制亟待完善。目前,我国在废弃物处置阶段还没有相应的税收,而是采取征收排污费的方式对排污者进行约束。另外,对节能减排技术创新与科技进步的优惠不足,这在一定程度上影响了企业自主创新的积极性,制约了我国节能减排技术和设备的研发和推广,不利于节能减排税收政策的实施效果。
三、促进节能减排的税收政策建议
(一)完善现行税收制度
1.完善资源税制度。第一,扩大资源税的征税范围,将那些亟需保护开发和利用的资源纳入资源税的征税范围。比如,不可再生资源或再生周期长、难度大的资源,包括耕地资源、滩涂资源、地热资源等;我国较为稀缺或是供给不足、不宜大量消耗的资源,如水资源、森林资源、草场资源等[2]。第二,改进资源税的计征方式,将现行的以销售量或自用数量为计税依据改为按产量计税,促进资源利用率的提高。第三,提高资源税的税率水平。依据不同的资源类型和现行的税收征管水平,采取不同的税率。对于原油、天然气、煤炭等较为稀缺,且开采、使用过程中污染较大的资源应大幅度提高其税率;对于盐应将其划分为工业用盐和普通食用盐,工业用盐从高适用税率,普通食用盐则应该适当调低其税率;对于新增的资源应税品中,耕地资源、滩涂资源、水资源、森林资源、草场资源等再生周期长或是稀缺的资源应适用较高税率;而对于可再生资源和国家鼓励的新型绿色资源则可以实行低税率,如地热资源。最后,税率高低与回采率以及该地区环境质量指标相结合,促进资源合理开采。从长远看,可考虑将现行其他资源性税收如耕地占用税、城镇土地使用税等并入资源税,同时,将各类资源性收费也并入资源税,如矿产资源管理费、林业补偿费、水资源费等。
2.完善消费税制度。第一,进一步扩大消费税的征税范围,将资源消耗量大、环境污染严重的消费品或消费行为纳入消费税的征收范围,如煤炭、天然气、电力等能源产品以及镍镉电池等。第二,发挥消费税的双向调节作用,一方面对高污染、高能耗消费品以及不可再生或稀缺的资源性消费品适用高税率,另一方面,对低污染产品或符合一定节能减排标准的产品实行减税或者免税优惠,如混合动力型车辆等。
3.调整车辆购置税和车船使用税政策。现行车辆购置税和车船使用税侧重于数量吨位和固定税额征收,而与其使用强度无关,不利于引导节能减排。可以从以下几个方面进行调整:一是改革车船使用税的计税标准,对于不同能耗水平的车船规定不同的征税额度,实行差别征收;二是调整车辆购置税的税率结构,引导消费者购买低能耗、低污染汽车。对于以清洁能源为动力、符合节能减排标准的车辆,可实行按适当比例减征车辆购置税的优惠。
(二)完善其他税收优惠政策
1.增值税。2009年1月1日起增值税转型改革全面推行,对于鼓励企业购置清洁生产设备、加大环保设备的投资力度有着积极的作用。增值税作为一种中性税收,其环环相扣的特点决定其不宜采用过多的税收优惠政策,促进节能减排的政策效果有限。借鉴国外支持资源综合利用的税收政策,对关键性的、节能效果异常显著且价格等因素制约其推广的重大节能设备和产品,国家在一定期限内实行一定的增值税减免优惠;对个别节能效果非常显著的产品,在一定期限内,可以实行增值税即征即退措施[3]。如对企业生产包括太阳能产品在内的节能、环保产品实行增值税减免优惠等。
2.企业所得税。一是对于如太阳能、风能、氢氧能等可再生能源、替代能源开发活动以及节能减排产品的研发费用,可以提高其税前列支比例;二是对于企业用于节能减排、高科技研发等方面的固定资产、机器设备,允许实行加速折旧;三是对于利用上年利润进行节能减排再投资的企业,允许退还或部分退还这部分利润所缴纳的所得税;四是对为生产节能减排产品服务的技术转让承包、技术咨询等技术收入给予所得税减免优惠。
(三)适时开征新税
目前,我国治理环境污染主要是采取对水污染收费,对超标排放污染物的企业征收排污费和生态环境污染费等。由于排污费的征收标准过低,且缺乏税收的刚性和稳定性,对企业排污行为的约束不足。现阶段我国开征独立环境税种的条件尚未成熟,可以先从现有的排污费征收范围入手,将排污费中的污水、废气以及工业固体废物收费改为征收水污染税、空气污染税以及垃圾税,之后再逐步扩大征收范围,提高征收标准。通过排污费改税,增强企业污染付费的刚性,提高征收效率和管理的规范性,有利于节能减排目标的实现。从长远来看,应建立起控制污染物排放的税收制度,开征一些新的税种,如环境保护税、碳税等。
税收政策作为宏观调控的重要经济杠杆,对于促进节能减排有着不可替代的作用。但仅靠税收政策显然是不够的,还需要其他经济手段以及法律、行政手段相配合。比如,完善财政转移支付和政府采购制度,对经济欠发达地区给予适当的补助;建立健全相关法律法规,尽快出台《节约能源法》(修订)和《循环经济法》;建立并实施科学统一的节能减排统计指标体系、监测体系和考核体系等。
参考文献:
[1]史耀斌.鼓励节能减排的税政改革大思路[J].中国投资,2007,(7).
节能减排征文范文3
2011年主要完成的工作:
一、学习贯彻科普法,努力开展各种环境科普活动。学会办公室、市环境宣教中心、市环保监测站等单位会员多次参加区、市组织的科技活动周、科普宣传月活动,宣传、印发环境科普知识宣传材料。
1、5月份,在全市开展的“生态·科学”科普活动月中,组织会员参加了全市在县的启动仪式和科普宣传,印发环境科普材料,挂宣传板报。接着到宾阳县进行“生态·科学”宣传。
2、参与市科协举办的资源节约型、环境友好型社会科普报告会。
3、在“六·五”世界环境日宣传活动中,全市数百名会员在环保行政部门领导带领下积极参加宣传世界环境日主题和节能减排科普知道,印发科普材料20万份,组织节能减排板报100多块进社区展览,有效地提高市民的环保科普知识。
4、7月25日,以市环保监测站会员为主的20多名会员参加了赵其国院士的专题学术报告会。
二、开展环境科技征文活动,繁荣环境学术园地。今年以来,组织本学会会员结合环保工作拟写学术论文外,3月19日,还与市环境学会、绿世纪环保生物技术有限公司、市甘蔗学会等学会联合开展《制糖业节能减排和循环经济新模式论坛》征集学术论文。把征集学术论文工作扩大开来,使征集面有市扩大到市和糖业集团、大学和区外有关单位。论文作者有大学教授,企业专家技术人员,环保系统科技人员等,论文质量有了新的提高。全年共征集环境科学学会论文60多篇。
四、组织评选优学术秀论文、激励会员参加学术活动的积极性。在参加征文,学术交流后,论文作者还有一个希望,就是想知道自己的学术论文是否有一个评价,有个好的收获。为此,在市科协的关心下,本学会牵头邀请专家对《制糖业节能减排和循环经济新模式论坛》的论文进行评选,经过申报—评选—公示—审查等程序,评出一等奖优秀论文二篇、二等奖优秀论文6篇、三等奖优秀论文10篇等优秀论文共十八篇;并报送市科协审定、发文通报表彰,发给证书,以资鼓励。计有30多名会员获奖。另外,编印《节能减排,科学发展—制糖业节能减排和循环经济新模式论坛》论文集500本;出刊《环境科学》1期3000册;60多篇。
六、办科技实事,认真落实环保科学技术研究,并应用到生产。
1、《电镀》科研课题取得阶段性成果,完成了资料收集整理、电镀废水综合治理小试、电镀集中园区选址研究等。年底将完成全部研究工作,报请验收。边研究、边将成果应用到实际工作中,现市电镀集中区筹建工作已在区五合工业区起动,取得实际应用成果。
2、积极推广落实《论坛》会上宣读交流推广的腐植酸新技术,综合利用榨糖滤泥和废糖蜜。经过介绍、宣传,上林县接受了这项新技术。济世兴农腐植酸肥业有限公司在上林县白圩镇投资1000多万建设腐植酸有机无机复混肥半年,今年底将投入生产。使《论坛》会推广的新技术在我市开花结果。
3、开展卷烟厂《节能减排》课题研究,已进行结题。
4、7月24日举办《中华人民共和国水污染防治法》学习培训班。全市有关企业,县、区、市环保行政执法人员共150多人参加培训。
七、学会自身建设工作。在上级的关心下,在各理事、各会员共同努力下,学会工作得到了新的发展。
1、召开理事会两次,分别于3月4日和6月23日各召开一次研究学会有关工作和进行学术交流。
2、召开常务理事会3次,2月份、9月份、12月份各一次,研究全年学会工作和换届工作等。
节能减排征文范文4
当前,全国实现节能减排目标形势十分严峻。而作为学校节能减排,就是要以创建节约型校园为载体,把节能减排的各项要求贯穿于整个办学过程,统筹整合校内资源,最大限度地减少浪费现象,努力降低办学成本。近几年,我院在节约能源资源方面进行了一些有益的研究和探索,采取了一些节能措施,取得了显著的效果。
一、组织保证
学校为了落实《中华人民共和国节约能源法》和河南省人力资源和社会保障厅颁布的《节能实施方案》,协调指导、督办学校各部门开展节能减排工作,成立了“节能减排工作领导小组”,并将建设资源节约型校园工作提上学校重要的改革日程;在每年的学校资金预算中专设节能减排资金,用于保证学校节能减排工作的顺利开展和实施。同时学校还聘请了节能工作义务监督员,对节能工作进行监督、检查、提建议。
二、多角度、多方位组织宣传
充分利用校园网、校园广播、院电视台、院通讯报等媒体宣传不可再生能源逐年减少、环境污染、气候变化及危害情况,宣传国家的法律、法规和节能减排的政策措施、节能减排对环境的利害关系以及节能减排在日常生活中的小窍门、小知识和学校的有关节能减排的规章制度,通报全院师生节能减排的先进事迹和违规处理情况等。在全体教职工中开展“节能征文”活动,让大家把工作中的点滴先进事迹发扬光大;在学生中开展节能知识讲座、节能知识竞赛活动,开展以节能减排为主题的板报评比活动……通过一系列的卓有成效的宣传活动,师生们开始从熄灭一盏灯做起,从关闭常流水做起,使节能减排成为了全院师生自觉的行为方式。
三、大力开展节水降排措施
我院作为职业学校,除了教学生知识、技能,还应教育学生养成良好的习惯、意识,尤其是节水、节能意识,教育学生不要让看到的最后一滴水成为自己的眼泪。制定措施,加强巡回,杜绝常流水现象。同时,扎扎实实开展节水、减排改造。以前,我院卫生间冲厕为定时排水,一方面,学生集中用时排放不及时,有异味,影响环境;另一方面,下课节假日及晚上休息时间,又造成水的极大浪费,有噪音,影响休息。为了解决宿舍、教学楼卫生间常流水问题,经考察多所学校,学校引进了先进的节水技术,先在6个卫生间安装了CXKJ-J01B沟槽式厕所感应节水控制器作为试点,实施一段时间后,经测算节水近24%,效果显著。于是学校又投入资金,对我院全部卫生间用水进行节水改造,安装了电子节水控制器,做到真真正正节水,实实在在降排。在改造节水系统的同时,学校又投入资金对部分老化水管管网进行改造维修,杜绝了管网漏水现象。自开展节水措施以来,学校用水量逐年递减,降低水耗约30%左右,大大降低了学校用水。这些成绩的取得:主要原因是学校领导重视,投入资金改善硬件设施;另一方面节能小组制定了节能减排规章制度,并着重落实到有关处室,实行处室节能责任制,如水工巡检制度,要求水工每天对学校的水管、主要用水部位进行检查、检修,做到及时更换坏、旧水龙头,避免跑漏水现象的发生。对锅炉房开水实行定时开放。建造洗衣房,为学生洗衣、床单、被罩等,既方便了学生,又达到了节水的目的。
节能减排工作是国家未来的重点工作,是学校教育工作的重点之一,我院已经把节能减排写入学校“十二五”发展规划中,它将作为各部门考核的一项主要指标,已经成为一项常态工作,会一直坚持下去。节能减排工作必须做到两手抓:一手抓节能减排制度的建立、完善;一手抓节能减排工作的落实到位。虽然我们前面已经取得了一些成绩,虽然节能降耗的空间越来越小,但我们依然会扎扎实实地做好节能减排工作,尽最大努力去节能降耗,降低成本成本,以促进学校的可持续发展,为创建资源节约型校园铸就坚实的基础。
CXKJ-J01B沟槽式厕所感应节水控制器简介:
工作原理:探测器分别安装在厕所大便槽和小便槽上方与之相对应的天花板上,探测窗口对准大便槽和小便槽,当检测到有人方便时,按设定的人数和延时时间开始冲洗大便槽和小便槽。这样,既实现了厕所有人用厕时冲水、无人用厕时停止冲水,又达到了节水的目的。
人数调整功能:该控制器可根据使用环境设定人数,调整宽度为1人~999人。
强制冲水功能:控制器在该工作模式下设定延时时间,如设定人数为20人,当如厕人数为18人时,长时间没有来人,这时可设置一个强制冲水时间进行冲水以此来保证卫生。
控制器有两路输出:每路输出单独设定运行参数互不影响,可同时控制一个厕所的大便槽、小便槽和一个厕所的二道大便槽,实现一机两用,降低了改造成本。
假期工作模式:星期天和假期期间任意设定冲水时间以防止管道生锈和下水路干涸。
节能减排征文范文5
一、全员参加,齐抓共管,积极构成绿色人文环境
1.指导注重,准则健全,经费保证
学校成立了以书记、校长同志任组长,分担副校长为副组长,学校德育处、各年级班主任为成员的创绿工作指导小组。按期召开大会,不时完善各类准则,把创绿工作列入学校工作方案。年拨专款20万余元创立环保专栏、置办环保图书、订阅环境报、扩增绿地、栽种花木、参与上级组织环保培训、举行环保图片展等极大的完善了学校育人环境,先后被评为:省消防工作进步前辈单元、省标准化学校、市文明单元、市卫生进步前辈学校、县教书育人进步前辈单元。学校坚持环境育人、学科浸透、社会理论的育人的准则,在学校特征建立中获得了优异的成果,遭到上级指导高度评价和社会的普遍赞誉。
2.以教室为主阵地,在各学科教育中积极进行环保认识的培育
学校注重学科环保常识浸透,在语文、物理、化学、外语、政治、地舆、生物等学科,结合学科特点,浸透环保内容。从学科方案、各科上课、测试等环节提出明确要求,努力构建“人与天然调和共存”的文明育人环境。经过主题班会、争辩会等方式让绿色信心走进教室,走进每个学生的心中。经过学科学习,学生清楚了为什么人类只要一个地球,为什么人与天然要调和共存,了解了真正意义上的可持续发展,节省动力,节制削减污染,成为师生的盲目行为。经过播放沙尘暴、泥石流、酸雨、地盘荒凉化等宣传图片,使我们的学生真正懂得了环保的主要性和需要性。
3.坚持学校环保活动室和班级垃圾收受接管站
每班设立环保委员和垃圾收受接管站,每周有各班在环保委员的率领下进行环保活动,做好活动记载。以此推进学校环保行为,全员、全程做好服务。
二、以活动为载体,注重环保活动的落实,不时优化育人环境
学校在夺目地位贴环保口号;设立绿色环保专栏,并实时改换内容;班级增设环保委员,在班级风貌中增设绿色环保内容;学校举行绿色环保常识讲座、环保图书展、环保小制造竞赛、手抄报竞赛、环保征文竞赛、开展了回绝“白色污染,环保从我做起”;应用6.5环境日、植树节日等严重节日开展维护环境从我做起、从身边做起的活动,使环保认识家喻户晓,遭到了优越的教育结果。
三、积极组织意愿者参与社会理论活动,在活动中进步环保认识,宣传环保思想
学校有环保意愿小分队,班级有环保小组,他们积极活动在家庭、学校和社区。经过发放环保宣传资料、环保征文、环保黑板报等方式参加环保活动,普及率达98%以上;常常组织进社区、进工场,调查野外环境环境,观赏污水处置厂等;应用放假开展社会查询,宣传秸杆燃烧的害处,乡村沼气的得应用等,完成了小手拉大手。
节能减排家喻户晓,我校师生非常注重节能减排工作,能做到人走灯灭,节省每一滴水,深化社区、工场宣传节能减排的主要性,在市组织的节能减排“金点子”活动中获中学组二等奖。
四、积极创立绿色环保基地,开辟学生的视野,创始性的开展环保工作
1.绿色大地园林公司是我校的绿色基地。学生在这里劳动理论、听讲座,并进一步看法到环保的主要性。
2.县植物园是我校的绿色服务基地。每学期我们的绿色意愿者小分队都邑到这里来进行捡拾垃圾、宣传环保、查验水质、种树护树的活动,遭到了优越的宣传结果和学生的自我教育结果。
3.黄河,是我校学生的又一环保基地。学生到这里维护草皮,研讨水土流掉的缘由,还给河务局、水利局提出了很多合理化的建议,个中,初三学生贾友娟、于鹏,初二学生刘彤彤、高洁的金点子被评为县一等奖。
五、家校结合,共创绿色学校新环境
1.家长会增设环保宣传内容。教员、家长、学生一起研讨环保宣传内容,学校发放家庭环保建议书,引领并发起家长积极投入到环保活动中来,积极宣传环保,不合用一次性筷子,节省用水,节省每一度电等等,遭到了优越的结果。
2.不按期对学生家出息行问卷查询,不时进步和增强家长的环保认识。
节能减排征文范文6
一、精心计划和安排部署市直机关资源节约工作
一是根据市委、市政府关于节能减排的有关精神,结合市直机关实际,以创建节约型机关为抓手,以提高机关干部职工节能意识、健全机关用能管理体制和机制、强化用能监管和考核奖惩为目标,制定了20*年市直机关资源节约工作方案,明确了机关资源节约工作的意义、任务和目标,对市直机关资源节约工作起到很好的宏观指导作用。
二是制定下发了《关于进一步做好市直机关节能减排工作的通知》,从大力推进节约用电、用水、用气工作、切实做好公务用车节能管理工作、努力降低办公用品的消耗、认真抓好建筑节能工作、做好节能宣传和培训工作、强化目标责任管理和考核工作、加强节能减排工作的组织领导等七个方面进行了部署,使机关干部进一步明确了节能方向,了解全年节能任务。
三是根据市委、市政府和市节能办的要求,启动了“局长签约”活动,由市级党政机关资源节约工作领导小组负责人与近90个市直部门第一负责人签订了20*-2010年机关节能责任状,明确了今后三年的节能目标和措施,进一步推进创建节约型机关活动的深入开展。
四是为深入贯彻落实《公共机构节能条例》和《省委办公厅、省政府办公厅转发<省级机关事务管理局关于加强节约型机关建设的意见>的通知》,以市委办公室、市政府办公室的名义制定下发了《关于认真贯彻落实鲁厅字[20*]10号文件精神,切实加强节约型机关建设的实施意见》,并召开市直各单位办公室负责人会议,对加强节约型机关建设工作进行了专门部署。
二、积极组织机关节能专题活动
一是开展了市直机关节能征文比赛。为进一步提高机关工作人员的节能意识,推进创建节约型活动的深入开展,今年3月,市级党政机关资源节约工作领导小组在市直机关开展了“做节能表率、建节约型机关”征文活动。各部门各单位积极响应,机关工作人员踊跃参与,此次活动共收到36个单位报送的论文110篇。市级党政机关资源节约工作领导小组从各成员单位抽调人员组成专门的评审小组,对收到的论文进行匿名评选,共评选出39篇入围作品,然后组织有关专家进行评审,共评出一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名,优秀奖20名。根据部门投稿和获奖情况,评出优秀组织奖4名。评选结束后,我们对其中获得一、二等奖的作品向有关刊物进行了推荐,《烟台日报》在“观点周刊”栏目对其中四篇作品给予了刊登。
二是组织了市直机关汽车节油技能大赛。为进一步推动创建节约型机关活动的深入开展,提高驾驶员操作技能,强化节油意识,降低行政运行成本,以实际行动支援灾区建设,于6月2日举办了“烟台交运杯”市直机关汽车节油技能大赛。市分管领导对这次市级机关节油竞赛活动非常重视,审定方案,听取汇报,并亲自督促指导。各单位从节约资源的高度,认真做好参赛车辆和人员的选配工作,积极报名。根据报名情况,节油竞赛领导小组从中选取了景程、君威、帕萨特三种车型共35辆车参加正式比赛。同时举办了市直机关汽车节油技术讲座,聘请了专家对市直机关各部门各单位分管车辆负责人和驾驶员进行培训。在开展节油竞赛活动的基础上,市级机关节油竞赛小组组织有关专家和裁判员对比赛车辆的耗油情况进一步进行了分析、测算,参照本次竞赛平均百公里耗油量,结合机关车辆日常运行情况,制定了烟台市市级党政机关使用君威、景程、帕萨特车型可参考的百公里耗油量,作为目前的耗能标准,供各部门各单位平时掌握使用。
三是开展节能宣传周系列活动。节能宣传周期间,根据市委、市政府的安排部署,组织市直有关部门和单位认真开展了“能源短缺体验日”活动。起草了有关“能源短缺体验日”活动实施方案,及时调度各单位活动开展情况,及时与齐鲁晚报、烟台日报、烟台电视台等新闻媒体联系,对市直机关开展能源短缺体验活动的情况进行了报道,起到了较好的社会宣传效果。同时,通过烟台日报、烟台电视台等七大媒体和中国机关后勤、节约烟台等刊物,对新修订的《节约能源法》、《公共机构节能条例》等有关内容进行积极宣传,及时报道市直机关开展资源节约系列活动的情况,特别是对汽车节油竞赛、市直机关“能源短缺体验日”活动的报道,在全社会起到了较好的影响和宣传作用。
三、加强对机关节能的统计、检查和考核工作
一是坚持资源消耗定期统计报告制度。为掌握各单位能源消耗情况,加强对各单位使用能源的监督,年中、年末分别对市直机关各单位能源消耗情况进行统计,由各单位专门人员负责将本单位的水、电、油、暖、办公用品及公务接待等消耗情况报市级党政机关资源节约工作领导小组办公室,我们安排专人对各单位数据进行统计汇总、分析比较,对能耗增加比较大的单位进行警示,并协助其分析原因,查找问题,及时整改。对能耗有显著降低的单位进行表扬,并总结经验,全面推广。同时,在市直机关各单位安排1-2名节能监督员,负责本单位节能工作的监督。