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三项制度范文1
一是强化领导，落实责任。为切实加强对四项制度贯彻实施的领导，及时成立了以乡长为组长，副乡长为副组长，各占所负责人、村委会主任为成员的领导组，领导组下设行政问责办公室和服务承诺制、首问责任制和限时办结制“三项制度”办公室，分别负责行政问责、服务承诺制、首问责任制和限时办结制“四项制度”的贯彻实施、监督检查和日常事务工作。
二是强化措施，明确要求。乡政府在认真研究，并结合实际的基础上制定下发了《太平乡人民政府关于在全乡行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》、《太平乡人民政府关于印发太平乡人民政府行政负责人问责办法的通知》、《太平乡人民政府服务承诺首问责任制限时办结制实施细则》和《太平乡人民政府关于印发太平乡行政机关推行行政问责办法等四项制度实施方案的通知》等文件，加强对各单位贯彻实施“三项制度”的指导。“三项制度”办公室认真梳理，印制了《云南省行政机关八项工作承诺》、《云南省行政机关问责事项》和《云南省行政机关问责方式》分发各村和相关单位悬挂。
三是强化宣传，营造氛围。继全县“四项制度”动员会议后，及时召开全乡实施“四项制度”动员会，对实施“四项制度”工作提出了具体要求，明确了工作目标。在广泛动员的基础上，以太政发〔2008〕20号文件制定下发《太平乡人民政府办公室关于印发太平乡推行行政问责办法等四项制度宣传工作方案的通知》，明确宣传任务。制定悬挂宣传标语6条，总结并及时上报全乡好“四项制度”工作情况、典型经验和好的做法。通过各种措施切实加大宣传力度，营造浓厚氛围。
四、强化学习，注重成效。一是组织各村、乡直各站所认真学习“三项制度”，深刻领会“三项制度”的主要内容和基本精神，深入了解并熟记“三项制度”的具体要求，通过学习使全乡干部职工思想更加统一，认识更加提高，态度更加端正，切实增强贯彻落实“三项制度”的主动性和自觉性。二是各单位制定了工作人员去向牌，实行去向告知制。三是各村、乡直各单位认真清理单位行政审批、行政许可和服务项目，制定本单位的服务承诺和办事指南，明确办事程序、办事时限和所需材料。四是将公开服务承诺事项在太平铜锣坝之窗、铜锣坝信息进行公开、党务公开和政务公开栏，各村、各单位采取相应的措施，实施公开承诺，广泛接受社会各界的监督。
三项制度范文2
一、提高认识，转变观念
局机关广大干部职工，通过实施“三项制度”，将过去科技管理的观念逐渐向科技服务的理念转变，形成了科技局的工作就是为基层单位服好务这样的意识和工作氛围，市科技局也因此在我市大专院校、科研院所和企事业单位中享有良好的口碑。
二、领导带头作表率，职工积极作响应
由于局领导班子成员带头遵守“三项制度”，机关职工也积极响应。目前全局干部职工挂牌上岗、去向告之已逐步成为习惯。对来局里办事的人员，都能主动询问并为其引荐给相关职能科室，主动为基层单位出主意、想办法，目的就是如何为企业、为服务对象更好地解决问题，而不是拘泥于条文，更没有故意设置障碍的现象发生，大大提升了我局在社会各界的形象。
三、着力抓好政务公开，将科技局政务、事务置于公众监督之下
为了搞好政务公开，我局不仅仅将政务信息的报送列为年度目标考核的内容，也将各项业务工作信息公开制度化，同时也制订了激励措施，鼓励各科室积极报送信息，这样即抓好我局政务公开，又推进科技局工作的宣传，社会各界也加深了对科技局工作的了解和认知。近两年我局的信息报送工作在市级各部门、省科技系统都位居前列。
四、创先争优切实搞好我局行政效能建设
随着争先创优活动的深入开展,局领导要求“3S”服务（单位工作人员在接待来人、来访时，要做到See(注视)、Stand(起立)和Smile（微笑）,深入到我们实际工作中,充分发挥和挖掘干部职工的潜能,调动广大干部职工的工作热情,将市科技局建设成高效、服务性和廉洁的机关。为切实搞好我局行政效能建设，今年我局将全面清理过去的规章制度，完善了《泸州市科学技术局机关建设规章制度汇编》，使机关工作流程更加规范，着力优化机关办文、办会、办事工作流程，提高工作效率，减少工作失误。
三项制度范文3
关键词：劳动用工 人工成本 收入分配 改革 措施建议
中图分类号：F425 文献标识码：A
企业“三项制度”改革是人力资源管理领域较为关注的研究课题，劳动用工和收入分配工作是联系企业和员工的纽带。随着企业的发展和外部环境的变化，企业的劳动用工、人工成本和收入分配也会出现许多的不协调和不适应。为积极应对国家经济转型发展新常态，根据神华集团公司现阶段的发展需要，就企业如何深化“三项制度”改革谈谈本人的想法。
一、精简用工、去芜存菁，优化劳动用工
神华集团公司随着业务拓展和并购的快速发展，企业的规模不断扩大，随之带来了劳动力总量偏大，结构性矛盾突出等问题。主要表现：一是大量劳务用工的使用给企业带来了法律风险；二是合同用工中存在一定数量“占着位置不干活”的员工，企业的用工出力在很大程度上被削弱，需亟待优化劳动用工管理。
（一）精简用工，取消劳务用工方式
只保留合同工一种用工方式，不再使用劳务派遣用工，生产辅助系统和后勤服务系统实行成建制外包。
使用劳务派遣用工虽然在一定时期为企业降低人工成本或缓解用工短缺起到了一定作用，但从长远来看，使用劳务派遣用工也存在着诸多问题和法律风险。一是劳务工的个人素质普遍不高，培养成才较慢，增加了企业的培训成本；二是劳务工没有归属感，工作积极性不高，主动作为的意识差；三是劳务工责任心不强，出了事故一走了之，增加了企业经济损失的风险；四是劳务工工作不稳定，有了更好的工作就辞职，造成了企业重复培训；五是劳务工辞退难度大，不但经济补偿足额支付，而且还存在用工形式转正的风险。
集团公司目前劳务用工数量较多，清退了劳务派遣用工，不但规避了劳务用工风险，而且可以更好地消化合同工冗员的问题。
（二）去芜存菁，加强合同用工管理
只有将这些占着位置不干活的员工剥离重要岗位，给有能力、想干事的员工委以重任，才会为企业创造更多的价值。因此建议：无心上班但还想保留劳动关系的“泡长假”员工可以办理无薪长假；工作不努力但还想上班养家糊口的“混日子”员工可以安排在最低岗级的岗位或达到内退条件的劝其办理内退。
优化劳动用工还应该逐步推进“劳动用工本地化”管理的落地。异地劳动用工有很多弊端：一是异地员工大大增加了交通成本，较本地员工收入明显缩水；二是异地员工的请假时限较长往往会影响公司正常工作；三是异地员工经常在“工作地”与“生长地”间穿梭，成为名符其实的“走读生”，工作积极性不高，影响员工队伍的稳定；四是为拴心留人，改善异地员工生活条件，几乎所有单位都在食宿、娱乐设施等方面进行了大量的投资，增加了企业的成本。五是两地分居容易导致婚姻出问题，而且不利于子女健康成长。劳动用工本地化，不但体现了企业“以人为本”的管理理念，而且可以更好地感化员工扎根企业、奉献企业。
推进“劳动用工本地化”的措施：一是在员工集中招聘中就要落实本地化用工管理，按照应聘者意向单位和本地化原则择优招聘；二是做好用工本地化调配管理。建立完善劳动用工本地化管理制度，每年底定期收集一次员工本地化调配申请，次年初根据提交申请的人员从业情况结合意向单位的用工需求情况统筹稳妥地开展一次用工本地化调配工作。对于调配条件不成熟的员工应暂缓调配，等待时机。
二、精干架构、科学定员，强化人工效率
集团公司随着业务拓展和并购的快速发展，企业的规模不断扩大，由于有些企业管理僵化，收购企业管理上存在差异，造成这些企业机构臃肿、定员松散，不但削弱了管理者的管理效率，而且降低了企业的人工工效。
（一）精干架构，全面提高管理效率
公司应该合理控制组织层级的过度增长，应扩大管理者的管理半径，要求更多的直接汇报来削减成本。强化各业务板块的内部整合，尽可能减少组织层级，方便管理监督。实行“大部制”，便于沟通协调，减少扯皮推诿。同时，子公司要严格执行集团公司组织架构设置要求，严禁各行其是、我行我素。
（二）科学定员，有效提升人工工效
定员一定要科学、合理、公正、严肃，在实施过程中要保持其刚性，不能有随意性。同样条件的两个电厂定员应该相当，不能出现会哭的孩子有奶吃。有的单位由于实际用工人数较多就千方百计找借口、摆困难要求增加定员。要根据影响定员主要因素结合各子公司实际情况科学合理定员。定员偏多人员的工作量不足，增加了企业人工成本；定员偏少人员的工作量超标，长期超负荷工作不利于员工健康。
影用工数量的主要因素是机组的产能类型、容量大小、系统繁简、自动化水平等。定员应分为基本定员和附加定员两部分才便于管理，基本定员是主导子公司正常经营管理和安全生产的重要岗位的人员配制，包括管理部门定员和生产部门主要系统定员，统一使用合同工；附加定员是保障子公司安全生产的辅助岗位的人员配制，包括生产部门辅助系统定员和后勤服务部门定员，原则上实行劳务外委。
企业人工成本也不是越低就越好，而是在人工成本占总成本比例低（人工成本含量低）的情况下实现劳动生产率高（人工成本投入产出系数高）和员工收入高（人均人工成本高）的最佳人工工效水平，“两高一低”才是人工成本管控所追求的目标。
三项制度范文4
一、严格实施执法公示制度。
一是拓宽公示渠道，多途径确保公示落到实处。除在环保官网、政府网站公示外，还充分利用了微信公众号、微博等新媒体平台，以及电子显示屏等进行公开公示，以求全面、及时、准确公示执法信息，方便群众查询。
二是强化全程公开，根据相关法律法规，编制并公示执法流程与服务指南，方便公众办事。对行政执法的主体、人员、职责、权限，随机抽查的事项清单、依据、程序、监督方式、救济渠道和投诉举报方式、途径等必须主动公示的信息，实行动态调整，确保实时更新。执法人员从事行政执法活动时，佩戴或出示行政执法证件；完善需主动公开行政执法决定文书的工作细则，确定行政执法决定公开的范围、内容、方式、时限和程序，在门户网站及信用平台及时公开行政执法决定文书，接受公众监督。
二、严格实施执法全过程记录制度。
一是规范执法卷宗制作，建立健全行政执法案卷制作和管理制度，制定或采用行政执法文书标准格式，便于监督管理。
二是保障事中记录“全过程”，对企业现场检查、行政强制和送达时进行现场拍照，持续完善全程记录装备管理制度，及时更新音像记录装备，为推行音像记录提供必要条件。强化平台运用和档案管理，实现行政执法全过程留痕和可回溯。
三、严格实施重大执法决定法制审核制度。
一是明确审核主体责任，配备政治素质高、业务能力强的工作人员，负责行政处罚和强制的相关法制审核工作，定期参加省市级各类法制培训，提升法制审核的源头严谨性。
二是规范审核程序，细化审核范围。根据重大执法决定的实际情况，规范法制审核工作方式和处理机制，规定法制审核时限，建立责任追究机制。
三项制度范文5
一、主要目标
全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑，用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强，严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实；要精通业务知识和岗位技能，适应岗位需要，提高执法公信力；严格执法执纪各项硬性规定，进一步提高工作效能，减少群众投诉，工作作风、执法作风进一步转变；基层基础工作机制进一步健全，基础工作进一步夯实，建立长效机制，为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。
二、基本原则
1、重点突出，分类实施。抓住目前存在的突出问题，立足岗位实际，科学制定实施细则，推进各项活动，做到有特色，出亮点，见成效。
2、丰富载体，扎实推进。开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动，探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体，增强使命意识、大局意识和宗旨意识。
3、着眼根本，注重长效。坚持“三项制度”建设长效机制建设，实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化，全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。
三、主要内容
1、坚持社会主义法治理念，积极探索规范执法行为，促进公正执法。紧贴实际开展教育培训，建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度；紧贴实际全员开展技能练兵，把实战演练作为技能练兵的重要形式，认真组织开展应对突发事件和处置演练。每季度在全所进行一次考核评比
2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。健全多元化矛盾纠纷解决机制等。狠抓教育培训建设，提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力，建设一支高素质的司法行政干部队伍。
3、切实丰富和谐警民关系的感情线。紧贴群众大力加强作风建设，严格执行首问责任制，推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。加强党风廉政建设，进一步出台司法便民利民新举措，改进工作作风，提高执法质量和服务效率，密切警民关系，进一步提升司法行政机关形象。
四、具体做法
通过教育培训，不断提高基层司法干警的综合素质；结合自身工作特点，坚持立足岗位，紧贴实战，开展练兵活动；通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高，努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。
1、坚持集中学习制度。个人学习培训时间不低于60学时，其中集中学习的时间不少于40个学时。学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记同志对政法工作的指示和县局文件精神。
三项制度范文6
为进一步规范行政执法工作，提高行政执法效率和执法水平，贯彻落实好省、市、县关于推进行政执法公示制度等三项制度的文件精神，我镇高度重视，认真组织学习，实践中不断强化法治服务意识，积极做好行政执法建设工作。现将我镇关于推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度等三项制度（以下简称“三项制度”）的工作情况总结如下：
一、领导重视，强化组织，夯实制度落实责任
我镇积极开展行政执法“三项制度”的推进工作，把其作为依法行政工作的一项重要内容开展学习活动。组织了镇各行政执法部门开展学习讨论，同时创新利用中心理论学习组学习的契机组织全镇中层以上领导干部集体学习“三个办法”，对推进行政执法建设的工作安排、宣传重点、工作要求等做出了具体部署。通过学习部门会议和集体学习会议，明确了自身职责。
二、多措并举，积极作为，完善制度实践渠道
按照上级文件要求，我镇以推进行政执法建设为抓手，切实加强推进行政执法建设工作的宣传力度，及时组建了依法行政工作群，开展了有重点、多种渠道、多种形式的宣传教育活动。结合“法治进村”、“安全生产月”、禁毒、扫黑除恶等宣传咨询活动，积极开展普法活动，同时注重扩大行政执法在社会上的知晓度和影响力，提升行政执法水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象，为全镇经济社会发展创造良好的法治环境。
在行政综合服务大厅实现了各项办事流程上墙制度，公布了社会公众监督的方式方法；在开展行政执法实践的事前、事中和事后环节注重公开、公正和公平，确保执法对象当事人知悉。我镇通过班子传阅文件和召开执法部门负责人研讨会的方式，传达学习了行政执法全过程记录的工作要求，规范各部门行政执法行为的全过程记录制度的工作机制，并要求各部门每月召开的部门工作会议，部门负责人要带领下属执法人员学习并部署行政执法工作规范化的相关要点。此外，通过配置满足日常行政执法需求的行政执法音像记录设备，督促各部门完善行政执法事前、事中、事后的相关文字、图片、音频和视频资料的归档整理，明确各执法部门安排专人负责对全过程记录的文字和音像资料归档、保存和使用，积极开展推行行政执法全过程记录办法。
三、严格程序，规范行为，加大执法监督力度
通过学习和实践行政执法公示制度等三项制度，我镇在规范执法行为的工作中，坚持与上级对口单位紧密联系，统一执法程序标准，严格规范执法人员的执法行为。同时，加大社会公众监督力度，通过将行政执法投诉举报电话、邮箱等信息公布在宣传栏及服务大厅等平台，发放普法宣传小册子及法治进村等活动，听取群众反映，拓宽群众监督渠道，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。
四、下一步工作计划
（一）加强组织领导抓落实。要充分认识推行行政执法公示制度的重要性、必要性，切实加强领导，认真组织实施，统一认识，明确责任，要认真梳理、规范本单位行政执法流程，健全完善执法公示制度的相关工作机制。
（二）强化培训宣传促落实。要进一步细化各部门执法人员的业务培训，部门负责人要带头学习业务，熟练掌握行政执法工作流程和工作要求，提高执法人员业务水平，切实做到合法、合理、合规。对应当公示的执法信息要及时公示，接受群众监督。
（三）严格监督审查保落实。对违法、违规案件要坚决予以纠正，逐步建立健全行政执法监督制约和责任追究制度；对需要公示的执法信息，加强监督审查，确保合法、合规，做到有权必有责，用权受监督，违法必追究。同时加强行政执法人员的法治学习和考核，努力提高执法人员素质，争取不断强化执法队伍法治意识，全面提升行政执法建设工作。
