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支部一岗双责履职报告范文1
2021年7月23日
一、工作开展情况
定期召开议党会议2次。2021年共发展新党员5名。与所包保的南湖社区开展党建联席会议2次,同时开展党建引领共驻共建+志愿者服务活动。针对所包保的XX城三个小区卫生环境“脏、乱、差”的问题,我局清理、转运建筑垃圾12车,草坪及绿化树下垃圾56车,业主车库门前多年积累垃圾8车,投放鼠药80袋,共投入资金22000元。分别在三个小区悬挂加强生态环境方面和疫情防控方面的条幅,不断强化小区居民的公德意识、卫生意识,切实维护好生态环境成果。三是每月结合各项活动开展“主题党日+”活动,严格执行“”制度。四是依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创星,确保学习教育全覆盖。
二、存在问题
一是压力传导不够充分,对基层党建工作要求不严格、指导不到位,导致基层单位党建工作不同程度存在务虚现象,重业务轻党建现象仍然存在,从而影响主体责任的落实效果。
二是抓基层党建工作发力不够均衡。在党建工作部署、督促过程中,存在“重机关,轻基层”的现象,导致个别基层单位对党建工作重视程度不够,出现党建任务落实不到位、党员对党建知识掌握不透彻现象。
三、下步打算
1、不断加强党员干部政治建设。强化理论学习,坚持学习、教育、监督并重的原则,不断提升党员干部思想政治觉悟,不断提高党员干部依法依规履职的能力。
2、不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,认真履行“一岗双责”,严格执行“”和组织生活制度。
支部一岗双责履职报告范文2
一、注重加强学习
学习是提高的条件,是发展的基础,是强化修养的唯一途径。我始终高度重视学习,树立“在学习中工作、在工作中学习”的恒性学习观,不断提高自已,强化修养。一是自觉参加县委组织的各种学习活动,以参加科学发展观活动为主要切入点,认真研读马列原著书籍,结合工作实际进行思考,积极撰写学习心得体会,注重做好学习笔记,不断加强政治理论学习;二是认真学习中央、省、市、县各级党委政府宣传思想工作方针政策,把学习落脚点定位在实用上;三是坚持谦虚好学,主动向同事学习,向群众学习,用别人的实践经验来丰富自己;四是主动学习写作、摄影等知识技巧,培养高尚的业余爱好,强化自身志趣修养。通过学习,下定了克服困难的决心,树立了做好工作的决心,坚持了严以律已的恒心。
二、认真履行岗位职责
在班子成员分工中,我主要是主持日常事务,分管办公室、干教股,主持党支部工作。对于工作,我把“履好职就是端好饭碗”的最低层面生存需求理念,与“为党的事业而奋斗”的最高理想信念有机结合,坚持求真务实作风,兢兢业业的履行岗位职责。
(一)认真负责的抓好宣传部日常事务。宏观上,摆正常务副部长在整个班子中是副职,在日常工作中又是班长的特殊位置,坚持多思考多汇报,大胆提出建议,积极当好部长的参谋助手。日常工作中,从分管办公室工作的角度,以求真务实的工作作风,尽心尽力的处理好“油、盐、酱、醋、茶”等繁杂的日常事务。
(二)以务实作风尽力抓好所分管工作。理清所分管的干部理论武装工作思路,着力抓好干部理论工作。一是进一步加强党委(党组)中心组学习,组织完成2010年度领导干部理论文章审核和立卷归档,收集整理2010年度领导干部理论学习文章,为17名新提任副科领导建立了学习档案,为拟提任正科的21名和拟提任副处的16名领导出具了学绩证明。共组织县委理论中心组学习4次,参学人数达710人次。指导和督促各级理论中心组学习268次,参学人2160人次。二是深化政治理论培训。成立《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《科学发展观》、“六个为什么”宣讲团并担任团长,深入基层、机关、学校进行宣讲。全县共组织宣讲、培训530场次,受教育人数达26564人次。三是依托《实践》,开辟“学习十七届中中全会心得体会”、“学习实践科学发展观”“庆祝建国60周年”栏目,共出《实践》6期。
(三)围绕加强干部队伍建设抓好党支部工作。工作中把党建工作列入重要议事日程,与本职工作一起落实,与加强干部队伍建设紧密结合。一是认真执行宣传部机关各项制度。从办公制度、学习制度、议事制度等方面规范宣传思想干部的言行,进一步改进了工作作风。二是全力组织开展宣传思想系统“素质大提高,岗位大练兵”活动,组织理论骨干培训班, 200余人受训,自己主讲了理论中心组学习业务专题。三是积极关心干部的教育成长,选送2人到市委宣传部顶岗学习,1人到省委党校培训学习,18人次到省内外及周边地区培训考察学习。四是结合开展“双联双推”活动,四次深入挂村开展以种植泡核桃为主的农业农村工作,加深了干部职工的对农村的感情。
三、保持清正廉洁
支部一岗双责履职报告范文3
坚持严以律已,带头执行廉洁自律的规定,认真履行“一岗双责”,确保不发生党风廉政方面的问题;进一步严抓严管、开拓创新,落实好“严抓严管、依法从严治企”管理理念,切实提高队伍的执行能力和执行力,自觉做到团结务实、创先争优,带好队伍、稳定一方。下面是小编跟大家分享的有关年度考核报告的文章,欢迎大家阅读并喜欢。
根据市局有关开展基层单位领导班子年度考核的文件精神,做个人述职报告,请批评指正:
一工作基本思路、奋斗目标、工作要求
XX年1月25日,在x县电力局XX年电力“两会”上,我代表班子制定了XX年“12345”的工作思路,即围绕“一个主题”(深化“两个转变”推进“创先争优”,扎实开展班组建设标杆单位、省公司一流县供电企业创建工作,提高企业管理水平,争当县局排头兵)、确保“两个稳定”(安全生产局面稳定和员工队伍稳定)、突出“三个重点”(安全生产、电费回收、现场培训)、完成“四大指标”(安全、经营、电网建设、党风廉政建设),实现“五个提升”(班子执行能力和战斗堡垒作用、x县电网结构、安全生产管理质量、供电服务水平、队伍素质和企业素质双提升)。提出了XX年11项具体的奋斗目标,安排部署了11项重点工作,提出了“高标准、严要求、快节奏、创一流、当排头”的工作要求。一年来,我局始终按照这一工作思路,瞄准奋斗目标,在市局和县委县政府的领导下,有序推进各项工作的深入开展,到XX年11月,全局主要经济指标均超过XX年完成指标。
二、XX年重点开展的工作情况
一是坚持“五项制度”,努力做到作业活动全覆盖,严格管控安全生产全过程,实现了安全生产长周期。
二是狠抓pms实用化,落实设备主人制管理,做好设备运行维护,认真组织季节性生产活动,生产管理进步明显。三是积极争取电网建设投资,4项主网工程全部开工,其中2项已经竣工投产;配网工程XX年项目全部竣工,XX年项目实际工程量可完成60%。
四是围绕“量价费损”做文章,落实营销千分制评价制度,规范流程管理,开展客户受电工程“三不指定”自查整改,主要经营指标全面超计划;
五是坚持农电“全日制+专业化+绩效管理”模式,狠抓农村“低电压”整治,扎实开展台线线损效能监察,规范农电业扩管理,推进供电所标准化建设,农电管理更加规范;
六是进一步规范多经管理,积极开拓业务市场,多经实现产值较快增长;
七是认真开展现场培训工作,参加省市两级组织的现场培训竞赛取得较好成绩;
八是党群工作比较活跃,开展了党支部标准化建设,深化“为民服务、创优争先”活动,高度重视舆情监控,关心职工成长和生活,积极创造条件,关心和重视离退工作、青年工作。
九是加强源头控制,落实效能监察,努力做到关口前移,及时查处违规违纪事件,较好地落实了党风廉政建设责任制。
十是狠抓员工作风建设和行风建设,坚持班前站队,严肃劳动纪律,开通电力服务微博,召开客户座谈会,书面征求并回复客行风监督员意见,建立服务招商引资供电服务机制,赢得了县委县政府的高度肯定。
十一是同业对标稳步开展,制定了管理考核制度,签定目标责任状,分解指标、落实责任、重点攻坚,上半年实现了市局确立的前二十位的目标,全省排17位,处b段。以班组建设标杆单位创建为龙头,创省公司一流县供电企业取得初步效果。
三、班子建设、党风廉政建设责任制执行以及党建、企业文化建设情况 四、工作作风、学习以及廉洁自律情况
一是本人能勤奋工作,身体力行。近年来,我在全局骨干和领导班子中倡导“走动管理”,号召班子成员和各级骨干深入一线、深入现场、深入到员工、客户中,听民声、查实情、抓督导、搞协调。本人带头垂范,经常到班组站所、施工一线,督导工作,督查安全,与员工沟通,听取意见和建议,帮助站所、班组、客户解决具体困难和问题。坚持每月到挂点班组(所)参加班组安全、培训和反违章活动。在迎峰度夏、有序用电期间,常与班子其他成员一起,商讨工作,安排抢修,为客户排忧解难。针对x县客户上网投诉多的特点,坚持每天浏览网站,了解社情民意,或实名回复网友意见和建议,或安排相关部门解决具体问题,较好地引导客户正确对待电力部门的工作,增强了对电力部门的理解度,据不完全统计,XX年处理客户网络投诉60余起(不包括电话投诉、来信来访),解决了不少用电客户反映强烈的“低电压”问题,协调了不少电费回收、业扩办理、农网改造、有序用电等具体矛盾,较好地得到了客户的理解。
二是本人能坚持学习,提高修养。坚持看书读报,认真参加每季度一次的中心组理论学习,重视党的方针政策、法制知识以及上级会议、文件、讲话精神的学习,自觉加强党性修养,增强理论素养,坚定理想信念,始终贯彻省公司“严抓严管、依法从严治企”管理理念,按照上级要求,安排部署和组织开展全局工作。坚持业务学习,不断提高管理素养。每年都要购买并阅读一定数量的领导科学、企业管理的书籍。特别是非常重视通过局域网、企业报刊,学习借鉴兄弟单位在“三级单位”管理上的成功经验,并结合本局实际改进创新,不断推进企业管理素质的提升。XX年3月和5月,本人代表x县电力局先后在省公司农电工作会、省公司人力资源工作会上分别介绍了县局管理、县局绩效管理的做法。
三是本人能严于律己,廉洁从业。能正确对待权力,正确履职,始终坚持民主集中制原则,企业“三重一大”等事项均集体研究决策。
一是在骨干任命上,坚持年度公开民主测评,根据测评情况结合工作实际,通过局党政联席会,集体研究。
二是在电网建设和小型基建等项目上,始终严格遵守法规制度,严格按照系统管理要求,履行县级供电企业组织主网建设项目协调、配网项目施工管理、小型基建前期和建设管理等职责,从不插手任何工程或物资采购方面的事情。
三是坚持不在家里谈公事待客人,公事公办,没有接受过客户的请吃请玩,对个别客户的礼品均当面拒绝。
四是坚持严以律己,要求班子其他成员和员工做到的,自己率先做到,要求班子成员和员工不能违反的,自己率先遵守,不搞拉拉扯扯,不结交不三不四的朋友。
本人直系亲属均在长沙农村,没有一个人来过x县,更无一人从事与电有关的职业。配偶的直系亲属和同学大多分布在x县、津市,亦无一人从事与电有关的职业,本人也从未为他们的工作、生活或经商提供过任何便利;公私分明,坚守廉政底线,在车辆使用、业务接待、往来吃请上较为严格执行局相关规定,班子成员5人,仅有3台小型车辆。本人没有动用公车办理私事,周末往返常德一般亦没用公车接送。在单位食宿,按局规定自行负责水电费、有线电视收视费、餐费等。除正常接待,本人没有搞大吃大喝,或用公费之名行私人消费之实。XX年3月县委、县政府授予本人“个人特别贡献奖”,所得奖金10万元,按规定缴纳税款后,将余下的8.6万元全部捐给了x县教育捐赠中心和县妇联救助失学女童的“春蕾行动”。
五、工作中存在的主要问题和自身的主要不足
一是企业管理还存在隐忧。表现为:一是设备隐患和缺陷还大量存在,现场全过程管控还欠到位,外力破坏的因素还大量存在,电网安全稳定运行面临风险;二是经营管理还存在不足,特别是在抄表质量、农电线损、业扩管理等方面,需进一步规范和加强;三是队伍建设存在部分员工业务素质跟不上,思想不够稳定、执行力不强等问题;四是企业面临社会监督和舆情监督压力较大,特别是城乡配电网络较差,用电高峰和高温时段“低电压”矛盾突出,客户意见较大。
支部一岗双责履职报告范文4
一、主要业绩
(一)荣誉表彰情况
1、200*年初,我县在流通业发展总量、市场体系建设、商业改革发展、市场流通管理综合考评中,名列省厅表彰的*个县(市)第*名;在利用外资逾千万美元的*个县(市)中名列第*位。2、200*年*月,召开的全省商务工作会议上我县商务局荣获200*年度内贸流通工作先进单位称号。重点流通企业*贸易中心0*年在全省县级商贸零售流通企业中名列第一位,*年3月,中心被国家商务部认定为商贸流通重点扶持企业(全省仅*家)。3、200*年*月*日,*县商务局作为县政府工作目标责任部门,获“县直单位年度工作目标考评先进单位”表彰与奖励。
(二)超额完成各项指标
1、利用外资工作。全县利用外资企业*家,其中,农业型企业*家、工业加工型企业*家、休闲旅游服务业*家。主要出口产品有磁性材料、电子(元)配件、机电、纺织品、建材、非金属矿产品。1—12月,全县实际到位利用外资*万元,完成年计划的*%。2、外贸进出口工作。外贸出口有实绩企业*家,获权企业*家。磁性材料、蜂产品、轻工产品、农副产品四大出口基地。据海关统计,1-12月份全县实现出口总额为*万美元,同比增长*%,完成年度目标的*%;实现进口*万美元。3、外经合作工作。据公安出入境管理处统计,1-12月,全县流出境外人员*人,其中出境至美国、日本及东南亚等国家和地区的达*%,外出从业劳务、商务等生产经营行业人员*余人,占总人数的*%。4、内贸流通工作。全年全县实现社会消费品零售总额*.*亿元,较去年同期增加*﹪。流通企业*贸易中心*年在全省县级商贸零售流通企业中名列第一位。1-12月,*中心实现销售额*.*亿元,同比去年上升*%。*大楼完成*.*亿元,较去年同期增加*﹪。5、市场建设工作。全县*、*两年共配置乡级店*家、村级店*家,配送中心*个;*年,建立大型农资配送中心*个,兴建乡级店*个、村级店*个。连锁网点遍布*个镇和60%以上的行政村。6、市场管理工作。肉品方面,立案查处*多起,依法捣毁私宰黑窝点4处;累计完成进点生猪*.*万头,病害猪检出率3.38%。成品油管理上,共清理整顿站(点)*个,限期整改与暂缓年审的*座、迁(改)建的*座。酒类备案登记,对照有关规定,目前已登记批发商*家、零售个体工商户*家,备案餐饮行业*家。7、企业改制工作。系统内涉及改制的企业共*家*。迄今为止,已改制完毕的企业*家,置换正式职工*人、离退休职工*人、遗属包养*人。8、招商引资工作。200*年共引进内资项目*个,投资规模*万元以上项目1个。项目投资总规模*万元,12月底完成固定资产投资*万元,实现年任务的130.7%。
二、主要工作
(一)有序推进商贸流通企业改革,探索并创新市场经济条件下企业运营的新机制与新思路。按照“成本统筹、效益兼顾、先易后难、稳步推进”的原则,企业改制工作规范实施。一是因企制宜,因势利导。针对各企业实际,因企制宜,适宜股份则股份、宜破产则破产、宜卖则卖。改制的*家企业中,整体出售的*家,采取依法破产的共*家;食品公司采取整体或分块出售形式。二是规范程序,按章操作。坚持民主决策与公开透明两项原则,以县委*号文件为准绳,切实维护国家、集体与职工三者利益,力求实现改制方案的民主化、资产变现的最大化、改制程序的规范化。三是优化环境,加强服务。全力实现改制工作的“零干扰”与改制进程的“零障碍”。四是创新机制,加快发展。*中心于20*年*月推行股份制后,去年租赁了原*家俱城*平米经营面积,兴办大卖场。今年初还增资扩股,改建了面积达*平米的*专营商城。*公司实施“双置换”后,兴建了*电器城、改建了*大楼,拓展城乡市场辐射面,开辟农村连锁经营。*公司筑巢引凤,以商招商,与江苏两位客商联合投资*万元,兴建营业面积达*平米的服饰购物广场。
(二)以“万村千乡”市场工程为核心,拉伸农村流通市场商业链,搭建物流配送新平台,服务社会主义新农村建设。20*年我县被商务部和省政府列为农村商品流通改革和市场建设试点县。按照省厅市局的部署,我县计划用三年时间在全县范围内力争建立配送中心*个,乡级连锁店*个,村级连锁店*个,全县日用消费品和农资连锁店镇域覆盖率达到100%、行政村覆盖率达到60%。一是加强领导,严明责任。县政府成立了试点工作领导小组,商务局拟定了试点工作实施方案,建立了例会制度;镇、村积极为市场工程提供宽松环境,做好用水、用电、用地等方面的协调服务。县政府拿出专项资金奖励、补助试点企业。二是严格标准,规范要求。商务局于*月*日在商务局会议室召开试点企业工作会议,强调了新建、改造乡村农资连锁店时,对照商务部规范改造要求,在营业面积、店容店貌、人员素质、质量服务承诺、证照办理等各方面必须符合标准要求。三是对照标准,严格把关。我局严格规范标准,凡低于标准的,一律不予核查验收。
(三)培育出口主龙头,积极扩大外贸进出口,实现内外贸易互惠双赢。200*年,我局以优化环境、强化服务为着力点。一是积极争取项目扶持资金。5月,我局精心编制的磁性材料、蜂产品、雄风材料三个项目,申报外贸发展促进资金。二是及时兑付奖励扶持资金。宣传外贸出口促进政策,争取在基地建设、品牌培育、产品征集方面,获得资金扶持,及时兑现20*年度出口奖励*.*万元、外贸出口奖励*.*万元。三是力争市场开拓资金。*年全县共有*家企业参加申报,获支持资金*.*万元。四是引导企业参会参展。开展国际市场。先后组织企业参加“华交会”、“广交会”、“徽商大会”等大型洽谈会,取得很好的效果。县*公司20*年已突破“坚冰”,实现了自营出口,取得了零的突破,获得出口实绩*万余美元。
(四)以优化环境为着力点,严明一岗双责体系,实施招商引资“一号工程”,提高利用外资外经工作整体水平。一是深入调研,释疑解难。深入基层进行调查研究,认真听取基层和外商企业提出的意见和建议,协调和解决在利用外资工作和企业运行中面临的各种困难。协助基层和外商投资企业认真执行国家制定的外商投资的相关法规以及优惠政策。二是规范程序,积极报审。从项目洽淡、立项到审核和批准,为外商投资企业做好初审与申报,努力提高外商投资企业的申报审批工作效率。三是准确把握,严格考核。根据利用外资数据统计原则。确保做好到材料完备、数据准确、参考有效,协助上级与有关部门指导利用外资外经工作,针对在招商引资和利用外资动态中出现的问题,及时采取的相应对策。
(五)加强市场监管,整治不法违规行为,规范流通市场秩序。确保重点商品市场的规范有序与安全健康。
第一,严明成品油市场监管。联合安监、消防、工商等部门,适时建立了成品油市场的准入许可、住处监测、监督管理、行业协会等管理服务体系,严明了市场巡查、质量抽检、动态监管工作机制,从严掌控市场准入、油品质量、规范经营“三关”,通过市场巡查、专项整治、质量监测,借助验照年检和维权投诉,建起一道功能健全的市场安全防护网。第二,加强肉品市场管理。20*年,本着改革与管理并重的原则,切实加强肉品市场监督管理,规范肉品流通市场秩序。一是明确工作目标。按照“标本兼治、着力治本”的工作方针和“突出重点、以点带面”的工作思路,着重培育肉品放心市场,严厉打击私屠滥宰及制售注水、病害肉等违法行为,加快屠宰场的清理整顿和改造提高,实施肉品市场准入管理。私屠滥宰和制售注水、病害肉上市场现象得到遏制,肉品质量得到提高。二是明确工作重点。我们加强与相关职能部门配合,采取集中专项整治,精心组织,周密安排,做到日常监管和集中专项整治有机结全,开展集中统一的联合执法行动,重拳打击私屠滥宰行为。
支部一岗双责履职报告范文5
(一)环境质量持续保持优良
2015年__区环境质量继续保持优良,2015年1~9月我区三个饮用水源地达标率为100%;内河水质达标率为68.5%,其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水质较好,达到ⅴ类水质。空气自动站pm10均值53 ug/m3,pm2.5均值33 ug/m3,so2均值9.0 ug/m3,no2均值25 ug/m3。__区区域环境噪声共布设有效测点网络85个,监测结果区域环境噪声等效声级leq平均值为55.9分贝,属于轻度污染水平。
(二)政治首位加强思想建设
一是加强政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神、重要讲话精神作为首要的政治任务,坚持每月不少于1次的政治理论和法规学习,采取外聘专家授课、案例点评、观看影视、通报传达等形式增强学习效果,全年集中学习21次。二是加强党员队伍教育。认真制定并落实好党支部的年度工作计划,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,提高党员素质。围绕环保中心工作,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。先后参加区机关党工委组织的__活动、“一起动起来,全民健身与青运会同行”为主题文体活动、__省纪念抗战胜利七十周年暨第二个烈士纪念日有奖知识竞答活动等。三是重视执法人员的法律素养和队伍能力建设,邀请区法院审委会委员、区检察院审委会委员、省厅市局法规处领导和法律顾问就新《环保法》及四个文件配套规定等理解运用开展了7次培训。四是每月定期组织新《环保法》学习、研讨、讲解环保最新动态,邀请律师和一线执法人员对辖区重点企业的企业主或环保主管410人分4批次进行宣讲培训,下发相关法律宣传册900余份,同时组织危险废物产生单位96人次参加培训,进一步规范企业危险废物管理,并试点推广6家企业环保信息公开工作。
(三)一岗双责建设党风廉政
一是加强领导提高认识。及时召开加强“作风建设年”动员大会,传达学习有关文件精神;召开党组会,研究制定加强作风建设的学习教育计划和实施方案等。二是强化措施明确责任。局党组及时研究并下发《__区环保局2015年落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设措施》等,做到把反腐倡廉工作与各项工作任务同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。按照“一岗双责”工作要求,局主要负责人分别与局各科室、站、队负责人签订了反腐倡廉建设目标责任书,进一步明确了责任要求。三是严格落实廉政制度。对各部门负责人实行年度考核,全面掌握落实党风廉政责任制情况、工作履职及民主测评情况等;严格执行“三重一大”制度,严格按要求对重要决策事项、人事任免、重要项目审批和大额资金使用事项研究实行局领导班子集体研究决定,先后对监测站购买专用仪器设备项目、空气自动站建设、环保监察办公用房装修、人事调整、经费列支等情况进行研究;不断完善反腐倡廉相关制度,先后修订了廉政风险防控措施、廉政谈话制度、干部选拔任用管理措施和车辆管理制度等制度;重点开展专项资金管理制度执行情况专项检查。
(四)省级生态创建取得成效
__区创建省级生态区工作启动后,举全区之力推进省级生态区创建。根据市委、市政府关于创建省级生态市工作部署及区委、区政府“生态__”创建要求,__区创建省级生态区工作按序时进度开展,辖区46个
行政村获得“__市生态村”命名,5个镇申报省级生态镇获得“__省生态镇”命名,8月20日至21日省环保厅组织专家组对我区省级生态区建设进行考核验收,经现场考察和查阅相关档案资料,考核组认为,我区基本达到省级生态区考核要求,同意通过考核验收,建议整改完善后按程序上报。(五)统筹抓好环保各项工作
1、水环境综合整治扎实开展
一是加强重点企业水污染监管。本区市控重点源废水单位名单10家,其中6家企业已关闭或停产;其余4家企业污水排放达标率100%。二是建议提供政府财政支持。我局向区政府建议将集中式饮用水源地综合整治资金纳入各镇人民政府财政预算,确保做好辖区内集中式饮用水源地日常监管工作。三是加强饮用水源地巡查。在__、__、西北区水厂市级饮用水源保护区及新成立的飞凤山水源地范围内,加强排查和整治威胁饮用水源保护区和重点流域的污染隐患,每周定期检查并做好日常检查记录,发现问题及时查处、上报并建立环境监管长效管理机制。根据《中华人民共和国水污染防治实施细则》及市区文件和领导批示精神,结合我区实际草拟《__区饮用水源环境保护长效管理实施办法》,并于9月23日下发,征求__、__、__镇政府及区直各相关部门的意见后进行修正。四是根据《__市2015年__流域水环境综合整治工作计划》,按市流域办的通报督促相关责任单位做好整改。__镇政府已采取修缮围网、清理垃圾、转移健身器材等举措对__水厂水源保护区进行整改;__水源保护区围栏修复资金不足的问题,我局与区财政局联合发文《关于申请__区__水厂、__水厂水源保护区环境综合整治资金补助的报告》向市财政局、市环保局申请水源保护区环境综合整治资金补助,我局正积极跟踪中;__码头已搬离一级水源保护区,新码头选址在离__水厂水源地二级保护区下游300米之外的位置,由区城乡建设局委托相关公司设计施工监理,于2015年7月初通过验收并报告区政府进行命名启用;水源环境保护标示牌正在制作中。五是杜绝畜禽养殖污染回潮工作。规模化畜禽养殖方面:6月12日,区政府组织多部门联合执法,对位于__镇__村的__、__和奶牛场依法进行,“十二五”期间我区规模化畜禽养殖场已经全部关闭到位。非规模化畜禽养殖方面:今年我区畜禽养殖污染主要是__镇__村以及__镇__村生猪养殖问题。发现畜禽养殖回潮现象,我局立即督促相关镇、街对畜禽养殖场进行采取畜禽迁移、畜禽养殖场拆除等措施;目前__镇__村猪栏已全部拆除;__镇__村生猪已基本迁移完毕。
2、大气污染防治全力展开
一是加强重点企业大气污染监管。本区市控重点源废气单位名单19家,其中8家企业已关闭或停产,其余11家企业的锅炉废气排放达标率100%。二是开展餐饮业油烟整治工作。完成了建立5条餐饮业油烟整治示范街工作,督促辖区内300余家餐饮业展开治理。对群众投诉强烈的26家餐饮业下达了限期整改通知,安装经过国家认证的油烟净化装置,定期对油烟净化设施进行维护保养;并动态督查整改情况,确保整改到位。三是加快29中、师大、__的大气自动监测点位的楼顶绿化和喷水建设工作,不断改进施工方案,治理成效显著。四是取得辖区企业禁煤工作阶段性成果。根据__市市场监督管理局、市环保局下发的__区锅炉禁燃改燃名录,__区共有区管登记在册的使用锅炉企业43家,55台锅炉。上半年对我区燃煤锅炉所属企业进行逐一走访,宣传“禁煤”政策,听取企业“改燃”的诉求,并重点针对有条件改燃的企业下达了具体要求。对超过整改时限还在等待观望的采取强制措施,于8月底、9月中旬,区环保局牵头联合区市场监管局、区经信局、区安监局、区市容局、区公安消防大队及相关镇开展联合执法,对4家塑料行业锅炉重要部位进行了切割,对1家木材加工厂采取了断电措施,对1家企业的生产锅炉设备进行拆除捣毁。截止9月30日,我区55台锅窑炉改燃淘汰已全部完成,除部分停产停用外,绝大部分都已改用生物质成型颗粒等清洁能源,超过区政府要求的95%目标任务。五是开展__区大气污染物源排放清单调查工作。根据市局要求,我局7月开展__区大气污染物源排放清单调查工作,以2014年为基准年,筛选出涉及17个行业的25家企业进行布表调查,涉及9种污染物,调查上报的数据经过审核测算,将作为__区大气污染防治工作的重要数据支撑。六是根据《提升__市环境空气质量行动计划》牵头起草并提请区委制定印发《提升__区环境空气质量行动计划》(__委[2015]65号),区直各部门同心协力,认真履行职责,努力提升辖区空气质量。七是依托《__区市容管理和城市执法网格化管理实施办法》,起草制定《__区整治焚烧垃圾网格化管理工作方案》,进一步明确各镇街属地管理为主,区市容局日常监管、协调与指导,区环保局督促监管职责。八是制定了《__区2015年度大气污染防治实施方案》,明确了2015年__区大气环境质量控制目标,确定了年度大气污染防治重点工作及完成任务的保障措施。同时针对颗粒物尤其是可吸入颗粒物(pm10)是我区大气环境首要污染物现状,针对__区餐饮
业油烟、城区扬尘污染、城区焚烧垃圾、大排档的烧烤摊、重点行业工业企业大气污染等4个问题,制定《关于印发餐饮业油烟整治等四个专项行动方案的通知》(__政综[2015]243号),对总体要求、工作目标、职责分工、工作安排均做了具体规定。九是制订《__区师大周边环境综合整治工作方案》,针对师大周边两公里范围内建筑工地防尘、拆迁工地防尘、道路保洁及清洗、夜间烧烤及占道摆摊大排档等进行专项整治。3、全力保障居民安静环境
一是日常严格督查经营性文化娱乐单位噪声源,确保广大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期间环境噪声综合整治工作方案》,于5月13日至6月12日18时实施。中、高考考试期间,全面规范排查考点周边的加工制造工业企业、建筑施工单位和营业性文化娱乐场所等噪声污染源单位,并以学校区域和居民区为重点,对考点150米区域内进行定人、定位、定时巡查,及时制止违规行为,确保不出现噪声影响考生考试。
4、全面统筹日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建设项目竣工验收监测16家,完成竣工验收报告编写工作;完成监测收入7.6万元,按进度完成任务。二是分解区长环保目标责任书的下达。6月召开环委会全体成员会议暨2015年全区环保工作会议。《关于下达2015年度区长环保目标责任书的通知》(__政办[2015]180号)已下达镇(街)、区直有关部门,明确了任务、责任单位、完成时限,促进区长环保目标责任书工作的开展。三是积极配合__市环保局做好国家级生态市迎检工作,制定《__市国家生态市建设技术评估涉及__区迎检现场工作配套方案》,由区政府召集相关单位落实责任,共同做好__市国家级生态市建设技术评估工作。四是2015年至今,我局在依托__区政府门户网站的“部门动态”、“政府信息公开”、“规划计划”、“办事指南”、“印象__-生态__”等栏目公开政府信息约441条,在环保局部门子网站约公开485条。
(六)环保审批服务优化提速
认真推进行政审批和政府职能转变改革,根据产业政策和土地规划严把审批关,并配合区行政服务中心做好入驻项目的网上办理工作,截至10月15日,共审批建设项目36项(其中报告表14项,登记表22项),验收24项,排污许可证28件。
1、落实简政放权工作。我局行政服务中心窗口率先启用__区行政服务中心环保审批专用章并被授权对许可事项进行审批。对现有事项进一步压缩工作时限,排污许可证审批由原来的6个工作日办结改为即办,环评审批中的建设项目环境影响登记表(工业型、非工业型)项目和核技术应用类登记表项目由原来的6个工作日办结缩减为3个工作日,并对入驻中心的12个行政许可事项重新进行了优化,减少了部分申报材料,减少办事环节。
2、加大信息公开力度。根据环保部关于建设项目审批和验收信息公开的相关规定,7月份起对所有申报审批和验收的报告书、报告表项目在受理和拟审批环节在区政府网站全文公开,对存在环境敏感目标的项目,采取实地勘察、上门走访、现场粘贴公示等方式保障利益相关方的知情权,减少因信息披露不到位引发的群众投诉情况。
3、试点排污权改革工作。按照我市出台的排污权政策相关规定,2015年主要任务是完成除8个试点行业以外的初始排污权核定工作。经查,我区目前无企业工业废水污染物排放量超过核定量,无需进行初始排污权核定。
4、开展黄标车补贴。根据《__区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案》,我窗口主要承担“黄标车”的认定工作,市局下发的黄标车名单中我区共有8253辆黄标车;梳理办事流程和工作机制,对符合条件的“黄标车”尽量做到当日审核,让群众能及时将材料送至拆解公司进行拆解报废,对完成拆解的“黄标车”在十个工作日内给予审批办结并转交下一部门进行办理,截止10月中旬窗口共核定黄标车1021辆,进入补贴流程的420辆。
5、规范行政权力运作。今年以来,省、市、区政府均对规范权力运作,公开权力清单等工作提出具体要求,我局先后梳理了权力和公共服务事项,清理了证明类事项,并剔除了涉企涉民证照(卡)证明类事项办理中无法律依据的证明材料。网上审批方面,杜绝体外循环,所有事项清单一次性告知,全年没有出现超期办结事项。做好许可案卷规范化,先后通过省市区各项检查。
6、牵头开展环保违规建设项目清理排查工作。根据省环保厅统一部署,区环保局、区发改局、区经信局、各镇(街)联合开展环保违规建设项目清理排查工作。目前我局以统计局2013年经普企业为基数,将企业名单已下发到各镇、街,确保该项工作能够按时有序推进。
(七)环境监管力度得到加强
1、积极开展环保大检查。以《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《环保部办公厅关于印发环境保护大检查工作方案的通知》为契机,围绕省、市环保部门贯彻落实意见,结合我区实际制定《__区环境保护大检查工作实施方案的通知》,开展环境执法监管年活动,对全区企业进行全面摸排,摸清企业排污情况和污染源类型。规范登记,建立台账,并对检查中发现的问题分类造册,依法查处、依法予以公开。
2、继续深入开展环保专项行动。按照“巩固成果、深化治理、拓展范围、解决诉求”的总体要求,进一步解决一批群众反映强烈的水、气、声等直接影响群众生产生活的环境问题,维护群众环境权益。联合区市容局、工商局、安监局、电力等相关部门和有关镇、街,对__镇__村、
__村、__山上等6处8家的炼胶场、废塑料加工场;____村、__村、__村等5家废塑料加工场,以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的违法排污企业进行了联合取缔。对违法排污企业的主要生产设备进行捣毁、切割、拆除、断电等措施予以取缔,并对下道7家石材加工店的占道经营的违章建筑予以拆除。对擅自改变生产工艺、治理设施未经验收、喷漆废气直接排放等环境违法行为进行严肃处罚,目前已立案查处环境违法行为14起,处罚到位12起,罚款金额25万。今年已完成3起超标排放3倍以上含一类重金属、涉嫌严重污染环境犯罪司法移送工作,移交检察院处理;对1家通过地面软管排放含重金属废水的加工店决定移送公安部门准备依法对当事人实施行政拘留。3、加强对排污单位进行排污申报和核征排污费。对辖区321家排污单位进行了排污申报,征收排污费260万元。
4、为做好第一届全国青年运动会期间环境保护工作,我局制定《第一届青年运动会期间__区进一步加强环境保护工作实施方案》,全力保障首届青运会在我区顺利召开。
5、认真查处环境污染投诉件。在受理和办理环境事项中,严格依据省工作条例和新环保法要求,按照“专人受理,交办转办,现场查处,审核反馈,回访复查,建档备案”的步骤,严格依法办理。目前接到上级转办件、数字城管、微信投诉、12345、12369、群众直接来电来访等各类件2290起,反馈率100%。
6、严把危险废物转移关。(1)严格实行五联单制度,对申请危险废物转移的绝大部分企业进行实地检查,督促企业规范危险废物管理;截至10月10日,共计审批了辖区内35家(次)危险废物产生单位危险废物转移的申请,累计转移42车167.98吨危险废物。(2)制定《2015年度__区开展危险废物规范化管理考核自查工作方案》,对全区的危险废物产生单位进行考核自查;对市控3家危险废物产生单位进行全面检查,发现问题及时督促整改。(3)摸底辖区内电动车废电池情况。要求镇(街)环保站对各辖区内经营电动车店面及电动车维修站点内电动车废电池回收情况进行调查摸底,全区除__镇外共计有138家。(4)依法对辖区内区属辐射工作单位开展安全监管检查工作,__辖区内原有16家区属辐射工作单位,其中2家辐射工作单位已停产,放射源已依法收贮、另有一家辐射工作单位已停用x光机;尚有13家辐射工作单位正常开展工作,均持有辐射安全许可证。
7、认真把关清洁生产验收。2015年我局应完成清洁生产验收企业10家,除因厂房搬迁等各种原因暂缓本轮清洁生产验收的4家企业上报市局外,剩余6家企业我局下文要求企业于8月30日前完成清洁生产验收。目前,____工业发展有限公司已完成清洁生产验收、__金日涂料有限公司申请验收资料已上报市局,仍有4家企业还未完成清洁生产验收。
(八)环保宣传工作逐步加大
一是每季度定期向辖区30万名移动用户发送环保宣传短信,提高公众环境意识及生态创建知晓率。二是利用公交车、出租车的led电子显示屏定期滚动播放生态宣传标语。三是我局参加了省环保宣教中心、市环保局等主办的第44个世界环境日,“六五”宣传主题是“践行绿色生活——迎接青运会,环保我先行”,旨在宣传“生活方式绿色化”理念,增强全民环境意识、节约意识、生态意识。四是联合__师范大学化学与化工学院学生开展了主题为“绿色先锋化学人,美丽__我共建”的大学生暑期“三下乡”社会实践活动,通过开设座谈会、实地调研、问卷调查等方式了解与宣传“保护水源在行动·绿色家园齐共享”的环保理念。五是我局向企业、机关、社区、高校等部门和行业招募20名环保监督员,担任辖区环保社会监督员,并已下发聘书。六是为提高群众对__区创建省级生态区的知晓率和满意率,__区各镇(街)及区直部门计162个部门对外公开电话设置为生态文明电话彩铃。
一是我局将着重针对省考核组对我区创建省级生态区工作提出的问题,联合行动进行整改,争取在验收时顺利通过。我局已根据《__省环保厅关于__市__区省级生态区建设考核验收及整改意见的函》做好《__区省级生态区建设考核验收整改工作任务分解安排表》,已报区政府,待研究下发文件。
二是预估2015年12月中旬,__市将承办中国生态文明论坛__年会,为配合做好年会工作,我局已制定《中国生态文明论坛__年会__区配套方案》,待上报区政府研究部署。
三是我局牵头组织编制__区“十三五”环境保护与生态建设专项规划。
四是依法完成2015年排污费征收任务。我局还有140万元排污费要抓紧征收,排污收费工作要完善档案、录入系统、核查核实,做好省、市稽查准备工作。
五是巩固5条餐饮油烟整治示范街的建设成果,力争通过复核验收。
六是积极协调区综合治理办公室按照网格化监管要求,在__市环保局网格下完成本区网格化建设,形成__区环境保护网格化监管实施方案,上报__市环保局;加强对锅炉禁燃改燃后期督查工作,确保禁燃改燃不反弹,不复燃;依法完成2015年排污费征收任务,完善档案、核查核实,做好省、市稽查准备工作。
七是根据《__区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案》按进度做好黄标车淘汰工作。我区2015年底应淘汰2005年底注册的营运黄标车,据统计,我区目前共有2005年底注册的营运黄标车共923辆,目前仅淘汰17辆,距离省环保厅要求的
10月底淘汰80%,11月底全部淘汰的目标差距巨大。我局将认真做好牵头工作,每日督促各部门、镇街上报工作进展,并将存在问题及时向区领导汇报。八是根据省厅要求,开展违规建设项目清理工作。我局牵头组织开展环保违法违规建设项目排查清理,并根据清理结果按照省环保厅制定的认定和备案条件,对符合条件的项目给予认定和备案,可以免于办理审批、验收手续纳入正常环保监管,对不符合认定和备案条件的将依法关停淘汰。
九是建立我区危险废物规范化检查工作调度制度,实行周调度、旬报告制度,实施时间自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次发文要求未完成验收的4家清洁生产验收企业尽快提交材料申请验收,确保年底前完成今年验收任务。
十一是重点做好__水厂、__水厂、西北区水厂及新建设的飞凤山水源保护区保护工作,保证饮用水源地水质100%达标。督促飞凤山一级水源保护区内游艇码头限期关闭或拆除。重点制作及安装饮用水源保护区环境保护标示牌。配合__镇政府做好__饮用水源地被市环保局挂牌督办的摘牌工作。
十二是制定区政府区长环保目标责任书。我局将制定镇(街)环保目标责任考核办法,采集2015年镇街绩效管理指标体系中各镇街环保目标任务完成率的数据。
2016年是十三五首年,我局把环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合,以提高辖区环境质量为目标,努力解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题,推动生态文明建设和宜居城市建设。
(一)依法严格环境执法监管
一是合理运用法律法规等组合拳。学习好新《环境保护法》及配套法规,贯彻好赋予的按日计罚、查封、扣押污染设施等环境执法手段,加强与区公安分局建立联动执法联席会议机制和重点案件会商督办机制。
二是突出重点统筹开展执法工作。1、开展建设项目清理清查工作,加大对新建、改建和扩建项目检查的检查力度。2、继续深入开展污染源检查。3、持续开展禁煤后督察工作。经常性采取突击检查,对已改燃的锅炉企业加强督察,严禁恢复燃煤锅炉的使用。4、做好环境应急管理。主要包括:企业环境应急预案管理、企业其他环境应急防范措施、设施落实,企业环境风险隐患排查治理制度建设及落实情况等。5、持续深入开展环保大检查,使环境问题得到整改落实。主要是企业是否被挂牌督办、立案处罚或要求限期整改等,环境问题整改是否落实到位。6、群众举报投诉环境重点案件化解。对群众举报投诉环境重点案件或地方突出环境问题进行调查并依法查处,对重点案件或突出环境问题调查中涉及环境犯罪或治安处罚、落后淘汰产能、无证无照经营活动等领域的违法行为,依法移送或移交相关职能部门查处。
三是全力开展环保专项执法行动。继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,建立完善与公安、法院、检察院工作联动机制,加强重点案件会商督办机制;及时移交涉及两高司法解释和新环保法规定的涉嫌严重环境违法案件;全面开展辖区内机动车修理行业专项整治,重点从加强环评审批验收、加强废机油等危险废物规范处置、加强废气和噪声监管等方面规范机动车行业环境监管;开展重金属污染整治专项行动,持续加大打击非法小电镀力度,切实防止重金属污染事件的发生;开展城区环境综合整治专项行动,严肃查处污染城市环境违法行为,有效解决涉及民生的环境问题。
四是全面推动环保信息公开。依托区政府网平台,依法对环境行政审批、环境监察职权、违法企业信息、群众投诉查处情况进行公开,主动接受群众的监督;对重点案件、诉求热点主动对接新闻媒体进行报道,摸索环境执法阳光下运作。
(二)继续优化环保审批管理
一是认真执行《建设项目环境保护管理条例》等法律法规及省市政府相关文件规定,坚持可持续发展战略方针,严格执行总量控制,对不符合环保要求和可能对群众产生重大影响的项目坚决不予审批。二是根据我区清理环保违规建设项目排查情况,对符合认定或备案要求的项目给予认定或备案。三是继续深化行政审批制度改革,简化审批流程,并做好案卷的归档工作。四是推进排污权交易工作。
(三)全力确保环境质量安全
一是进一步抓好流域综合整治,改善水环境质量。依据《__省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》(__政[2014]46号)要求,把饮用水源地(__、__、西北区和新建设的飞凤山集中饮用水源区)环境安全作为保底工程抓紧抓实。区环保局要通过强化日常管理,严格落实饮用水源地周巡查制度,加强对饮用水源地水质监测;辖区各镇政府以及职能部门依据职责分工,对水源保护区存在的问题及时整改,强力取缔直接向饮用水源保护区排污的企业和与保护水源无关的建筑物,确保饮用水源地安全。
二是进一步抓好大气污染防治,确保空气质量优良。开展城区拆迁工地粉尘专项整治;继续加大燃煤锅炉整治力度;加大“冒黑烟”专项执法检查;加强企业废气处理设施检查;牵头并配合相关部门共同开展整顿焚烧垃圾污染、餐饮油烟污染等专项执法检查。巩固提升全区环境空气质量,持续降低pm2.5和pm10浓度值。
三是进一步做好区域噪声防治工作,切实提高声环境质量。配合上级环保部门继续优化噪声监测布点,全面掌握区域声环境质量。坚决查处工业企业、娱乐场所的噪声污染。
四是进一步加强危险废物管理,确保医院等重点部门卫生安全。根据国家环境保护部《危险废物规范化管理指标体系》要求,开展重点企业危险废物规范化管理试点、危险废物规范化整治,落实危险废物转移审批五联单制度,保证危险废物集中处理。
五是进一步开展核与辐射监督管理,营造核环境安全。对辖区内辐射单位开展年度安全监督检查,完善辐射环保审批手续,严格实施辐射安全许可证制度,建立应急预案,切实保证我区辐射环境安全。
(四)努力增强环保队伍建设
一是深入贯彻新环保法。__区环保局继续开展宣传学习新《环保法》和配套法规及《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》,加强执法人员自身学习、加大对企业的宣传力度,加强对普通群众的普及宣传,让新环保法深入民心。