防范疫情宣传标语范例6篇

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防范疫情宣传标语

防范疫情宣传标语范文1

一、指导思想

坚持新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习防灾减灾救灾重要论述,以防震减灾文化、防震减灾政策法规、地震与火山科普知识等为内容,以现代传媒为载体,着力加强舆论引导,广泛深入的开展防震减灾知识宣传,形成全社会共同防御和应对地震灾害的良好氛围和强大合力,提升全社会防震减灾能力,保障新时代经济社会发展。

二、活动主题

以全国防灾减灾日“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”为主题。各企业要紧紧围绕这一主题,组织做好以线上为主的防震减灾科普宣传活动,充分利用媒体平台,集中宣传报道防震减灾工作成果,向社会公众普及防震减灾知识和应急避险技能,增强地震安全风险防范意识,营造全社会积极参与防震减灾的良好氛围。

三、活动安排

做好防震减灾宣传工作。要营造科普宣传的浓厚氛围。防灾减灾宣传周期间,各企业突出自身特点,采取悬挂防震减灾宣传标语、展出科普知识展板等方式,开展宣传活动;充分利用LED大屏幕滚动播放防震减灾宣传教育内容,营造防震减灾宣传氛围。根据疫情防控需要,今年宣传周期间,不提倡开展聚集型宣传活动。

各企业进一步梳理、熟悉本企业应急预案,注重提高应急意识、做好准备和预防工作。根据疫情防控的情况,有条件的企业可开展多种形式的应急演练。要以地震应急演练活动为抓手,各企业安全负责人要引导职工科学理解地震,理性应对地震,自觉抵制负面谣传,强化自救互救和救援装备实战技能,提高抵御和应对地震灾害等紧急突发事件的能力。各企业应储备基本应急物资和救生避险装备。

防范疫情宣传标语范文2

1、充分利用防灾救灾综合实战演练活动,围绕防洪抗旱、地质灾害、农业生物灾害、突发动物疫情、森林火灾、公共卫生事件等突发事件和自然灾害等防灾避灾知识等主题,开展防震减灾知识讲座,组织各村、社区干部首先学习,并带领群众学习减灾、自救互救知识,讲述防灾救灾典型经验,让群众从身边鲜活事例学习灾害来临时的生存技能,对自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全类突发事件中易发常见灾害、事故、疫病等的应急处置方法进行宣传和普及。

2、做好防灾减灾知识进学校、进企业、进村组(社区)工作。按照“广泛动员、人人知晓”的要求,利用公告栏、宣传栏、黑板报、墙报等多种形式,广泛宣传应急防灾避险科普知识,确保应急宣传真正落实在基层、落实到群众,努力营造共同关注和参与防灾救灾的氛围。

3、结合《突发事件应对法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》、《地质灾害防治条例》等法律法规编制印刷防震减灾知识宣传册和宣传单,在各村、社区主要区域张贴宣传单,发放宣传册。

4、利用撰写新闻素材向县媒体单位投稿,邀请记者采访等多种方式开展防震减灾宣传成果报道,努力营造良好宣传报道氛围,进一步提高政府依法开展应急管理工作、有效防范处置突发事件的能力,增强群众安全防范意识,支持和配合各类防灾救灾工作。

5、充分发挥手机报的优势,及时将重点稿件和重要宣传环节,发送至用户。

6、在乡场镇、乡政府等显要位置、主要道路路口悬挂宣传标语。

7、利用宣传车在全乡范围内进行流动宣传。

防范疫情宣传标语范文3

[关键词] 人畜共患病 狂犬病 防控 措施 建议

[中图分类号] S85 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)01-0151-02

狂犬病(Rabies)是由弹状病毒科狂犬病毒属的狂犬病病毒引起的共急性传染病,又名恐水症。它广泛分布于全世界,是一种自然疫源性疾病,流行性广,病死率极高,几乎为100%,对人民生命健康造成严重威胁。人狂犬病通常由病兽以咬伤的方式传给人体而受到感染,临床表现为特有的恐水、恐声、怕风、恐惧不安、咽肌痉挛、进行性瘫痪等。病毒感染所有温血动物,引致人与动物狂犬病,感染的动物和人一旦发病,几乎都难免死亡。由于动物传染源广泛存在,所以其控制难度很大。

一、防控现状

1.我国狂犬病流行情况

我国是狂犬病流行较为严重的国家之一,仅次于世界最严重的印度。我国的狂犬病流行,在过去数十年有两度起伏。由于全国统一灭狗与限养,20世纪50~60年代全国狂犬病最高年发病数不足2000例,疫情相对稳定。70年代中期疫情抬头,80年病达到高峰,年发病数在4000~7000例范围内波动。1984年全国24个省市报告的病例数达6018例,其中死亡6017例,达到20世纪流行的顶峰。经过有效防治,1990年发病数开始下降,1996年降至159例。1997年后疫情再度抬头,从1998年开始至今,国内狂犬病的发病人数再度呈持续、快速回升之势。

2.南涧县的地理位置

南涧彝族自治县位于云南省西部、大理州南端,东经100°06′~100°41′,北纬24°39′~25°10′之间。东与弥渡县接壤,南与景东县毗邻,西南与云县以澜沧江为界,西至黑惠江与凤庆县隔水相望,北与巍山县山水相连。县域东西横距59km,南北纵距55 km,总面积1731km2。最高海拔3061 m,最低海拔980m。属南亚热带山地季风区,年平均气温19.1℃,年平均降雨量940.6mm。境内214国道、小(军庄)普(洱)公路和巍(山)南(涧)公路过境,是通往国家重点工程大朝山、漫湾、小湾水电站的咽喉。

3.南涧县狂犬病防控现状

南涧县属狂犬病非疫区,自20世纪50年代以来,南涧县境内都没有报告过狂犬病病例,但近年来周边部分地区不时报道有疫情发生,并呈多点、跳跃式快速扩散蔓延的趋势,疫情离南涧越来越近,严重威胁着全县人民群众生命安全,引起了各级政府部门的高度重视,由于县内养犬户较多,流动性较大,防控工作的压力也越来越大。

3.1城镇养犬情况

养犬户、养犬数量逐年增多。近几年,随着城镇居住人口的增多,经济的发展,人们的生活日益富裕,越来越多的市民喜欢饲养宠物,饲养宠物犬已成为都市人的风尚。

3.2 农村养犬情况

农村普遍养犬,主要以放养为主。随着外出务工人员的增多,留守的大多数农户为了财产安全,都饲养了一定数量的看家护院犬,这些犬大多个头大,性格猛烈,攻击性强。

4.已采取的防制措施

4.1加强组织领导,建立预警机制

县人民政府成立了狂犬病防控工作领导组,畜牧兽医、卫生、公安、城管、财政等部门相互沟通、协调和配合,认真制定防控工作计划、实施方案和应急预案,采取有力措施从严控制疫情的发生。

4.2加大宣传教育力度,提高防范意识

充分利用广播、电视、宣传单和宣传标语等形式,向公众广泛深入地宣传狂犬病的防控知识,使广大群众深刻认识到狂犬病的危害性和防控工作的重要性,努力提高广大群众的防范意识,营造群防群控的良好氛围。

4.3强化免疫注射,建立免疫屏障

病犬和带毒犬是狂犬病的主要传染源,做好犬的免疫工作是有效防控狂犬病的关键,全县在查清辖区内犬只底数的基础上,畜牧兽医部门做好疫苗的订购,认真组织开展犬类狂犬病强制免疫工作。

4.4建立疫情监测和报告制度,及时消除隐患

建立了从城镇到农村以犬类交易市场、城郊结合部和养殖密集区为重点的疫情监测和报告制度,严密关注疫情动态。成立了县城综合热法大队,对不按规定进行圈养或拴养的流浪犬、无主犬进行扑杀和无害化处理。

4.5做好应急物资储备,提高预警处置能力

切实做好疫苗、消毒药品、防护用品及器械等应急物资的储备工作,明确责任,细化分工,完善应急机制,提高预警处置能力,如发生疫情能够规范处置。

二、存在的困难

1.政策措施不配套,防疫员队伍不稳定

为了减轻农民负担国家取消了防疫收费,这本是好事,但由于政策措施不配套,防疫工作经费(疫苗费、消耗品费、防护物资和器械费、应急费等)仅靠县级承担压力较大,基层防疫员队伍报酬无法落实,每月仅100元左右的补助,导致防疫员队伍不稳定,开展强制免疫工作难度大,部分地区免疫密度低。

2.养殖分散,放养多,免疫工作难度大

南涧农户大都有养犬看家护院的习惯,这些犬绝大多数都是放养,犬与主人之间亲和力低(含拴养或圈养犬),主人都无法抓到自养的犬只,无法进行免疫注射,免疫密度难以提高。

3.无主犬、流浪犬多,扑杀力度不够

目前仅在县城内开展扑杀无人看管的无主犬和流浪犬工作,城郊结合部、小集镇、农户集中的村镇、公路边野犬遍地跑,恶犬伤人事件时有发生,扑杀力度不够,防控工作难度大。

4.防护手段落后,开展工作危险性大

缺乏有效的防护手段和防护物资,在扑杀犬只和开展免疫工作过程中,难免被抓伤和咬伤,工作人员的职业暴露危险较大,自身防护困难,无法有效避免伤害和感染。

三、对策建议

对于狂犬病的防控,除了严格按国家《狂犬病防治技术规范》执行外,还必须根据不同地区因地制宜地采取一些有针对性的技术和行政措施才能有效控制疫情的发生和蔓延。南涧属于大山区,在狂犬病的防控上,建议采取以下一些措施以进一步加强防控工作,旨在抛砖引玉,意与同行探讨、交流防控的成功经验。

1.强化宣传

利用广播、电视、培训会、悬挂宣传横幅、刷写固定标语、编写知识问答等形式、多层次、全方位向社会宣传狂犬病防控的危害及防控知识,提高全民防控意识。

2.强制免疫

切实落实防疫员队伍待遇,按照“各级政府保密度、畜牧部门保质量”的要求,全力组织好狂犬病免疫工作,提高免疫密度。疫苗费用由中央和地方财政分级负担,养殖场户不负担疫苗费用。

3.强制扑杀

对县城、城郊结合部、小集镇和居住密集村镇的无主犬、流浪犬和野犬进行扑杀,对不接受免疫的犬只进行扑杀。一旦发现疫情,立即按照应急预案和相关技术规范的要求,对病犬实施强制扑杀并作无害化处理,将疫情控制在疫点上,将危害降到最低。

4.强化监测

建立健全以省、市、县、乡为主干,以防检员为支点,以村级动物疫情观察报告员为基础的疫情测报网络,扩大监测面,提高监测密度和频率,对养殖集中区、边界地区等实施重点监测监控,及时评估和分析疫情风险,科学指导防控工作。

5.强化检疫

认真做好产地检疫工作,对出入境的犬只进行严格检疫,加强市场检疫监督,严防疫情传入。

6.强化建设

不断深化畜牧兽医管理体制改革,强化畜牧兽医机构和队伍建设,构建强有力的动物防疫工作体系。积极争取国家支持,增加资金投入,强化动物防疫检疫基础设施建设,改造完善技术和手段装备。加强养殖档案管理,实施动物标识制度,强化动物疫病可追溯体系建设。

7.强化责任

实行严格的责任倒查制和责任追究制,建立完善各级政府负总责、畜牧部门具体负责、有关部门密切配合的责任体系。

8.强化督查

将狂犬病防控工作纳入各级政府部门的日常工作,形成长效机制,加强督查考核。采用新的评估制度,确保将各项防控措施落到实处,坚决控制疫情的发生和传播,保障公共安全。

9.强化管理

对养犬户和犬类动物运销户进行合同管理,政府部门与养犬户和犬类动物营销户签订管理合同,要求必须进行拴(圈)养,并按要求注射狂犬病疫苗,凭免疫证和检疫证进行运输,否则无条件地进行扑杀,如不执行合同而引发疫情按《动物防疫法》追究责任。

10.强化物资储备

配备专门的防护用品和扑杀设备,在工作中要做好自身防护,防止被抓伤和咬伤,一旦受到犬只攻击受伤,应立即到医院就诊和处理,有效避免伤害和感染。

参考文献

[1]陆承平.兽医微生物学.第三版.北京:中国农业出版社,2001.09.

[2]徐为燕.兽医病毒学. 北京:中国农业出版社,1993.

防范疫情宣传标语范文4

关键词:森林;病虫害;现状;对策

中图分类号:S76 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-06-0109-1

宜君县地处陕北黄土高原南缘,总土地面积1506.74平方公里,有林地面积75万亩,人工林37万亩,天然林38万亩,活立木总蓄积182万立方米,森林覆盖率为47.6%。宜君县是渭北最大的一块绿洲,是夏季纳凉避暑的胜地,森林病虫害防治在保护这块森林资源中发挥着重要作用。

1 宜君县森林病虫害防治的现状

全县充分发挥技术优势和国家级森林病虫害中心测报点的作用,认真贯彻落实《森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》及《植物检疫条例实施细则》等法律法规,制定重大森林病虫害防治预案,坚持“预防为主、科学防控”的工作措施,严格落实目标管理任务,加强基础设施建设,大力开展测报、防治、检疫工作,森防工作取得了较好的成绩。全县有害生物成灾率控制在2.91‰以内,无公害防治率为80.97%,测报准确率为98.71%,种苗产地检疫率为96.25%,分别达到省市控制指标以内。

2 宜君县森林病虫害防治存在的问题

宜君县在森林病虫害防治工作方面虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题:一是各乡镇对森林病虫害防治工作重视不够,防治意识淡薄,存在“重造林轻保护”、“重防治轻预防”的思想,森林病虫害防治工作处于被动不利的局面;二是森防基础设施落后,防治设备陈旧,缺乏必要的实验设备,机械化程度低,病虫害防治专业人才少,技术欠缺,先进适用的防治技术跟不上;三是全县森林病虫害防控面积大,工作量大面广,人力物力耗费大,资金短缺,整体抗灾减灾能力不足;四是重药剂防治,轻生物防治,化学药物防治成本高,还易造成环境污染,难以标本兼治;五是部分林地内人为活动频繁,森林抚育措施不到位,对林内火烧木、干枯木、病虫木未及时伐除,采伐木的伐桩没有得到及时有效处理;六是人工纯林面积大,纯林较混交林易遭病虫危害,且防治难度大,全县人工油松林多为纯林,因而病虫一旦大面积发生,其后果是很严重的。

3 宜君县森林病虫害防治的对策

3.1 加强宣传教育,筑牢森防基础

开展森林病虫害防治知识的宣传和技术培训,是不断提高全民森防意识、普及森防知识、有效开展林业有害生物防治工作,并创造良好森防环境的基础。一是充分利用每年的“科技宣传月”、“科技下乡”、“科技兴林”等活动,组织森防专业技术人员深入重点区域,走村入户,广泛宣传林业有害生物防治技术,重点宣传林业有害生物防治工作动态及有关政策、法规等。二是利用广播、电视、网络、宣传单及宣传标语等宣传形式开展林业有害生物防治工作的必要性和紧迫性,介绍防治技术,动员全社会积极参与到森防工作中来。三是要加强森防知识和技能的培训工作。邀请省市森防专家讲课,培训的重点为森林病虫害的防控技术与森防有关的法律法规。

3.2 抓好测报工作,保持信息畅通

根据宜君县森林资源分布、立地类型、林种树种等实际状况,保持信息畅通,定期开展测报工作,每年对森林病虫害发生情况做出预测并制定全年防治计划,及时、全面、准确地掌握森林病虫害动态,做到及早发现,及时除治。

3.3 做好检疫工作,防止病虫蔓延

当需要从外地订购大量的种苗,应严格按照有关规定,认真开展产地检疫、调运检疫和复检工作,认真落实产地检疫合格证发放制度。组织森防检疫员对出入全县的木材、苗木严格依法按规定开展检疫检验工作,严令不得放行违规调运的木材出境、过境,力争从源头上控制林业有害生物的传播和蔓延,保证林业生产的健康发展。

3.4 狠抓硬件建设,提高防治质量

积极争取森林病虫害防治专项资金和项目,加强森防基础设施建设,重点配备现代化的预测预报监测仪器、机械化的防治工具和野外森防工作工具,建立县级森防实验室和标本室,开展森防科技攻关。同时,加强森防专业人员的知识技能培训,更新知识结构,以适应现代化森防工作的要求。

3.5 预防并重,降低病虫危害

在森林病虫害防治方面,始终坚持“预防为主、综合防治、积极消灭”的方针。一是在充分调查的基础上,制定科学的防治方案。二是采用生物、生态、药剂等综合防治措施,物理机械、人工捕捉和化学防治相结合,分类施策,积极防治,坚持走以生物防治为主,其他防治为辅的路子。三是认真抓好红脂大小蠹综合治理工程。四是积极防范外来有害生物,严格执行《突发林业有害生物事件处置办法》和《植物检疫条例》。四是加强中幼龄林抚育力度,及时清除林内的干枯木、病死木和采伐木留的枝梢。五是在今后的造林当中以营造混交林为主,这样可有效防止病虫害的发生。

3.6 采取有效措施,检测重点病情

防范疫情宣传标语范文5

一、考核对象

各星级宾馆、旅行社、景区

二、考核标准

1、旅游企业文明、卫生、健康创建组织网络健全,有明确的分管领导及相应工作人员。发现无分管领导的扣5分,无工作人员的扣3分。

2、各项创建工作明确分工,责任制层层落实,企业各区域、各环节都有人抓、有人管。责任不落实的扣3分。

3、有健全的文明、卫生、健康创建管理制度,建立有效的企业内部创建检查考核机制。制度不健全的视情扣1-3分。

4、明确企业2013年创建工作重点,工作计划明确,有有效的抓手和载体。达不到要求的视情扣1-3分。

5、认真做好今年省示范文明城市复评迎检工作。对照《省示范文明城市测评体系》、《市2013年度文明教育实践活动实施方案》、《省示范文明城市复评迎检工作任务书》的要求做好各项工作。完成任务每少一项扣0.5-1分。

6、积极开展企业文明环境创建活动,因地制宜合理设计布置室内外环境,营造浓厚的文明创建氛围。成效不明显的酌情扣1-3分。

7、开展多形式的企业文明礼仪宣传教育实践活动。企业员工有明显不文明行为,电话礼仪抽查不合格等,每人次扣0.2分。

8、加强行业规范管理,设计活动载体,提升文明优质服务水平,有效解决游客投诉,提升群众满意度。凡游客向有关部门投诉确属企业服务质量等方面问题的,每起扣相关企业1分。

9、认真完成灭“三害”先进城区复查各项任务。重点做好春秋两季灭鼠和夏季灭“三害”工作。对所有经营办公场所包括室内、楼道、储藏室、公厕、下水道、排水沟、绿化带、空闲地,全方位进行环境综合整治,定期采用化学药物集中消杀,使病媒生物密度控制在规定的指标内,同时落实好长效管理机制,抓好日常消杀工作。灭杀任务每少一次扣3分,密度不达标扣1分,完成复查任务每少一项扣0.5-1分。

10、开展环境卫生整治。沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实,车辆停放整齐;废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象。发现一处达不到要求扣0.2分。

11、强化公共场所卫生。认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员,从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明,“五病”调高率达100%;各类公共场所室内外环境整洁、清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实,从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。发现一处达不到要求的扣0.2分。

12、食品卫生安全责任落实。认真贯彻《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》,有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度,设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。制定食物中要事故和食品安全事件应急预案,报告体系及制度健全。发现一处达不到要求扣0.2分。

13、强化传染病防治。企业做好向顾客提供预防传染病的宣传材料,宾馆在客房做好安全套放置发放。建立旅游企业公共突发事件应急预案,配合卫生部门落实有关人员艾滋病等重大传染病的检测管理措施,提高疫情应急处置能力。发现一处达不到要求扣0.2分。

14、按照《市建设健康城市三年行动计划》、《市2013年度建设健康城市工作计划》要求,积极投身健康城市建设活动,大力开展健康宾馆、健康旅行社、健康景区创建活动,并在名项工作中贯彻健康城市理念,工作成效明显。活动未开展的扣5分,成效不明显的扣1-3分。

15、认真开展卫生健康教育活动。企业健全健康教育工作组织网络,健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结,员工卫生知晓率达95%以上,健康行为形成率达85%以上。积极开展创建无烟单位活动,公共场所有禁烟标志等,开展艾滋病等传染病预防宣传教育。做好员工健康指导和有关文件资料保存,管理规范。旅行社对组团外出的旅游人员要进行预防艾滋病等传染性疾病的行前宣传教育,主动了解和掌握旅行线路中各种影响游客健康的可能因素,采取对应的防范措施,确保游客健康安全。及时根据政府部门的疫情通报,限制或劝阻游客到疫区旅游。发现一处达不到要求扣0.2分。

16、抓好“文博会”、“义博会”、“森博会”和“旅博会”等重要活动期间创建有关工作,按市里统一要求悬挂宣传标语,花卉布置等工作。不按要求开展工作的扣5分,开展情况不好的视情扣1-2分。

17、企业积极参加各级文明、卫生、健康单位创建工作,凡年内获得各类荣誉的,酌情加分。

18、企业创建工作有创新性、特色性,视情予以加分。

三、考核办法

1、市旅游局每季组织一次对旅游企业的创建检查,检查以明察暗访形式进行,并以一定的形式通报检查结果。

2、对发现的问题,市旅游局将进行跟踪督查,发现未及时整改的或整改达不到要求的,发《督办通知书》。每发一次扣2分。

3、围绕我市今年省示范文明城市复评迎检,灭“三害”先进城区复查及“义博会”等重要活动,市旅游局与市创建部门等组织不定期的检查考核,结果计入全年度考核成绩。

4、在全市性、行业性的创建迎检过程中,如省示范文明城市复评迎检、省级灭“三害”先进城区复查、义博会等,由于企业不重视造成较大影响的,一次扣5-10分,造成严重影响的,创建工作一票否决。

四、奖惩措施

1、考核结果将作为评比文明卫生单位的依据。创建考核后15名的企业不能评为各级文明卫生单位。

防范疫情宣传标语范文6

一、安全生产工作概

(一)强化工作责任,狠抓安全生产基础工作

年初,市政府办公室印发《*市20*年安全生产工作要点》进一步明确了全年全市安全生产工作目标和工作措施。将安全生产责任目标考核纳入市委、市政府目标责任考核与各乡镇(办事处、场)和市直部门签订了安全生产责任状,按照“隐患治理年”的活动实施方案和“双线三级”责任制的要求,在全市开展了“治理隐患,防范事故”为主题的安全生产月活动,进一步强化了我市安全生产工作,以良好安全生产环境迎接北京奥运会胜利召开。

(二),强化专项整治,狠抓安全生产大检查

市安委会每月定期召开安全生产工作会,安排部署安全生产工作,通报安全生产形势,在元旦、雪灾、春节、两会、五一黄金周和安全生产月期间先后组织了六次安全生产大检查。认真贯彻国家、省、咸宁市关于在重点行业领域开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动的要求,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公众娱乐场所消防安全等行业领域开展了安全生产隐患排查治理和百日督查。市安委会组织了三个督查组跟踪督办。6月份,成功接待了国务院安全生产百日督查专项行动督查组。通过专项行动,消除了一大批安全隐患,进一步规范了安全生产秩序,为实现全市安全生产形势的持续稳定作出了积极贡献。

(三)强化安全监管,切实解决安全生产工作中的突出问题。

我市现有非煤矿山47家。今年来,通过节后复工检查验收,全市已有27家恢复生产。7家资源整合矿山已完成开采设计方案和安全预评价报告。不断强化监督管理,全市非煤矿山上半年事故为零。蒲首山煤矿目前还在处于基础建设之中,即将投入试生产。对全市危化品企业进行隐患排查专项整治活动。2家危化品生产企业整治达不到安全生产条件予以关闭,1家液化气站安全距离不够整体搬迁,2家新建加油站预评价经省专家评审通过;2家存在隐患企业下发整改指令书,对未经许可企业一律关闭;开展危化品应急队伍演练2次,成功组织了京珠高速*段一外籍25T液化气槽车侧翻事件的实救工作。组织开展了危化企业主要负责人一期培训班。截止6月底,烟花爆竹零售许可证办证97家,其经营市场经过整治,已取得了一定成效。但存在的问题仍然十分突出。一是城区零售商无证经营户较多。二是私运现象时有发生,主要在赵李桥、新店两个乡镇紧邻湖南临湘市。三无产品的暴利使走私分子挺而走险,给烟花爆竹经营安全监管带来极大阻力,我们也采取了一些措施;一是对城区内所有零售网点重新布局,实行挂牌专营;二是联合公安、工商、供销等相关部门联合执法,不定期检查,重点打击私运违法行为;三是通过采取贴花措施,杜绝了伪劣产品和无证经营,逐步扭转乱设摊点现象。

(四)强化教育培训,努力提高全市安全生产管理水平

以安全生产培训中心为依托,每月开展一期特种作业人员培训班,核发特种作业操作证290本,全市特殊工种持证率达90%以上,同时还组织了一期矿山企业负责人以会代训,培训人员达到40多人。不断提高全市安管人员管理水平

(五)扎实开展“安全生产月”活动,提高安全责任意识和全民安全素质。

根据全国统一部署,我市扎实开展了安全生产月活动,安全生产月期间,我市主要开展了如下几项活动。

一是在电视台每日滚动播放安全生产标语口号;二是全市各单位各部门悬挂安全生产月宣传标语、横幅;三是组织安委会成员单位在广场开展安全生产月宣传咨询日活动;四是市安委会与市宣传部组织了一场安全文艺演出;五是由十六个牵头单位开展安全生产大检查和隐患排查治理;六是开展好送文化下乡活动;七是在全市几家危化品单位组织了应急演练活动。

(六)搞好双扶和手足口病疫情防控工作。按照市委、市政府统一部署,我局安排资金3000元对新店雨亭村雪灾倒房户进行重建。针对手足口病疫情,我局成立专班,对陆水湖办事处进行防控。

二、事故情况

元至六月份,全市共发生各类安全事故162起,死亡11人,伤38人。年初,咸宁下达我市各类事故死亡控制指标为22人。[其中:道路交通事故死亡控制数为17人,工矿(含建筑,不含煤矿)事故死亡控制数为5人]。元至六月份各类事故死亡的11人中,道路交通事故22起,死亡10人,占全年控制指标17人的58.8%;工矿事故1起,死亡1人,占全年控制指标5人的20%。火灾事故138起。

三、目前存在的问题:

安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性,必须举全市之力奋力推进。安全生产既对经济、政治、文化、社会等多方面产生影响,同时,经济社会发展水平也决定着安全生产水平。当前,我市经济社会发展已进入发展的“黄金期”,矛盾的“凸显期”、社会的“转型期”和改革的“攻坚期”,构建社会主义和谐社会的任务十分艰巨,安全生产存在的问题没有得到根本的解决。具体表现为:

一是面对相对平稳的安全生产形势产生盲目乐观情绪,滋生麻痹心理,安全生产意识淡化,放松了安全这根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隐患,安全生产责任制得不到有效落实,有些部门和乡镇的主要领导虽然在责任状上签了字,但并没有承担起安全生产第一责任人的责任。有的存在厌战思想甚至抵触情绪,认为安全生产工作上级要求过严、检查过多、没完没了。“用会议贯彻会议,用文件落实文件”,“严不起来,落实不下去”的问题仍很突出。

二是部分企业对安全生产工作表现冷淡、漠然置之,对各类检查不以为然,检查多了就说干扰企业正常生产,违法生产或出了事故受到处罚就说发展环境不宽松,安全投入不足。再加之从业人员维权意识差,维权能力低,在就业压力大的情况下,有些人不得不从事危险的工作,导致一些企业敢于漠视职工生命,特别是随着我市经济发展,大量农民工涌入城区,未经培训,素质低,埋下了安全隐患。

三是有些部门安全监管职责不清、监管力度不够,监管工作缺少规划。

县(市)是安全生产监督管理工作的前沿阵地,而乡镇则是监管工作的主战场。我市大部分矿山、危化等高危行业主要分布在城市边缘地带和乡镇偏远山区,受安全监管部门人员少、装备差、经费不足和乡镇一级政府没有行政执法权等因素的影响,"监管不到位,落实不下去"是当前我市安全生产监督管理工作顽症。现有的安全生产监管体制和机制还没有完全适应我市发展和稳定的需要。

四是安全投入不足,面对诸多的矿山、危化品、鞭炮等高危企业,我市至今没建立一支有效的救援队伍,没有储备一定的应急救援物资。

五是综合协调不到位。我市正处于经济转轨、社会转型的过渡期,各种矛盾都在冲击安全生产工作,需要政府各部门通力合作,采取综合治理的方法,注重抓基础和抓预防,从文化、法制、科技、责任、投入方面入手,综合治理。

四、下一步工作措施

以科学的发展观统领安全生产领域的各项工作,结合我市安全生产工作中存在的问题以及面临的安全生产形势,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作。

一是按照“双线三级”责任和双基活动的要求,进一步完善了乡镇安全生产监管网络与市直部门安全生产监管网络体系;健全全市安全生产事故隐患台帐;建立重大事故隐患建档、销号制度;完善全市应急救援体系,强化演练,提高监管效率。培养好5个部门,5个乡镇的四项达标示范,推动全市的工作。

二是健全和完善干部考核制度。把安全生产相关指标纳入经济社会发展综合评价体系,政府绩效评估体系、企业发展和经营者责任考评体系,并与各方面人员的奖惩、职务变动紧密挂钩,形成有效的安全生产激励和约束机制。三是严格执法。一方面,各相关部门,各乡镇、社区进一步健全安全生产管理机构,配备专职监管人员,明确监管范围和职责,形成完善的安全监管网络;另一方面,强化教育培训,不断提高监管人员的业务素质和执法能力。

三是继续开展重点专项整治。在保证质量的前提下,加快申办高危行业安全许可证的进度。重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、食品卫生、烟花爆竹、消防等专项整治,由市政府办公室牵头,实施部门联合执法,坚决关停不具备安全生产条件、无证非法小矿小厂、鞭炮储存和经营点。

四是着力提升劳动者素质。再好的设备、再安全的设备,也得靠与之相适应的人员去操作,否则,安全生产同样难以保证。在我市工业化、城镇化进程中,农村劳动力大量转移而培训教育滞后,已成为制约我市安全生产的又一重要根源。下一步将重点加强安全教育培训工作,着力解决劳动者素质的瓶颈制约。