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固定资产投资调研方案范文1
决策效率、决策质量以及决策成本是评价投资决策的几个重要影响因素,这些因素在很大程度上影响企业固定资产投资决策的科学性和合理性。基于云会计平台进行决策相关大数据分析,能够为企业的固定资产投资决策提供科学、全面、及时的数据支撑。
(一)提高企业的投资决策效率
在经济全球化、企业规模化背景下,固定投资决策越来越频繁,其对企业的生产经营活动影响也越来越大。过去,由于数据采集、处理和分析技术的各种限制,企业的固定资产投资决策往往需要花费大量的时间进行数据的收集、整理和对比,并且需要进行长时间的实地考察、调研,这使得投资决策往往要耗费相当长的时间,决策效率相当低下。云计算、大数据技术的应用,企业基于云会计平台可以直接取得与固定资产投资项目相关的财务和非财务数据,同时通过使企业的业务流程、财务流程以及管理流程相结合,能够避免部门之间数据的孤立以及传递过程中的缺失和时间拖延。通过企业各分子公司的业务系统以及管理系统与云会计平台无缝对接,能够为企业固定资产投资决策提供海量的数据,这样大大节约了投资决策的数据获取时间。同时,采用大数据技术进行海量决策相关数据的整理、对比和分析,可以显著提高企业固定资产投资决策的效率。
(二)保障企业的投资决策质量
传统的投资决策方案一方面会利用有限的数据资料,另一方面依靠投资决策者以往的经验来决定,其中主观因素导致的投资风险比较严重,决策质量较低。基于云会计平台,企业通过与互联网、移动互联网、物联网的连接,收集企业投资决策所需的财务与非财务数据,经由后台的数据模型进行数据整合、清洗、处理,使企业的固定资产投资决策有更加科学、准确、全面的数据支撑,进而减少主观判断依据,保障企业的投资决策质量。固定资产投资由于其投资变现能力相对较差,所以企业持有的资产风险相对较大。固定资产投资面临着债务风险、投资总额变动风险、投资期变动风险以及估算风险等诸多风险,由于固定资产回收期长、流动性差等特点,因此在固定资产投资决策中风险可控性对于企业来说至关重要。基于云会计平台,企业不再仅仅是单纯地进行财务数据的分析,而是对企业自身的财务状况、负债比重、现金流量、技术支持、人员配置等要素以及外部环境的国际货币状况、市场营销情况、政府政策、投资环境、市场发展、消费者偏好等一切与投资决策相关的数据进行收集、挖掘,进而对比、分析得到对企业固定资产投资决策有价值的信息。云会计和大数据技术的应用,不但使投资决策更具有科学性,而且能够通过数据支撑,使风险控制在最小。
(三)减少企业的投资决策成本
企业固定资产的新建、扩建与改良一般涉及到销售部门、库房存储部门、财务部门、生产制造部门等,传统的投资调研主要通过实地考察、纸质资料收集和整理、电子邮件、电话等途径,需要大量的人力、物力的支持。基于云会计平台,企业按需购买软件服务,通过互联网和数据端口与所有部门以及子公司相连接,减少了硬件和设备的成本,而且企业无需派大量的调研人员对市场和周围环境进行实地考察、评估。通过云会计平台,企业产品的市场销售情况、投资环境、消费者偏好、相似产品的市场占有量等结构化数据和包括产品相关图片、视频、音频、文本、文档等半结构化、非结构化数据都能够方便地被企业收集、整理和分析。企业基于云会计平台进行固定资产投资决策相关大数据分析,不但可以减少企业投资决策中过多的人力成本,还可以减少相关硬件设备的购买、维护和后续修理费用。
二、大数据、云会计在企业固定资产投资决策中的应用价值
企业固定资产投资,尤其是新建生产设备,往往由于投资回报时间较长,资金占用量较大,关系到企业未来的发展与生死存亡,所以在投资决策前期需进行大量的调研和数据分析,确保决策的科学性和合理性。
固定资产投资调研方案范文2
关键词:军工固定资产;投资项目;管理过程
近年来军工固定资产投资项目国家投入大幅增加,G企业承担的军工固定资产投资项目数创历史新高。目前已投入使用的项目提高了企业电子专用工艺设备研制生产能力,满足了现有生产线相关设备可靠运行需要,一定程度上提升了我国电子元器件自主研制能力和水平,有力地保障了科研项目实施和电子专用装备的生产配套。但随着固定资产投资建设项目投资资金逐年增加,在实施的项目中往往更关注前期项目立项,忽视项目执行和后期验收。在项目执行中经常随意调整建设内容、建设规模,导致项目过程中存在着不能按期完成、不能按期通过验收等问题。为全面了解G企业军工固定资产投资项目及面临的困难和问题,笔者于2016年6月下旬至9月上旬对该企业进行走访调研,并发放调查问卷。本文在对问卷调查进行总结归纳的基础上,结合走访调研情况,剖析G企业项目在启动过程、计划过程、执行过程、监控过程、收尾过程中存在的问题,为提升项目管理提出具体对策建议。
一、问卷设计与调查
本调查进行的时间为2016年6月至8月,为期2个月,调查为无记名形式。调查对象为G企业,共发放问卷126份,回收有效问卷118份,有效回收率为93%。本次调查使用了统计软件SPSS19.0进行分析,调查的范围中项目管理部门人员占48.3%,项目执行部门人员占53.7%。从年龄结构分析,在31~40岁区间的人员占首位,为54.9%;其次是40岁以上的,为31%;26~30岁人数为6.9%;25岁及以下人数为5.2%。以上情况表明G企业项目人员年龄梯队层次合理,企业处于快速发展时期。从调查对象行政职务分析,比例最高的技术人员占比34.5%;中层干部占比33.8%;行政人员占比28.3%;所级干部占比3.4%。说明该问卷主要面对的是项目执行层一线人员及管理层人员,对项目管理过程有所了解。调查结果与目标人员相符。
二、调查问卷统计结果分析
1.均值比较。运用SPSS19.0软件进行均值及正态分析。将问卷选项赋值计算,A选项5分,B选项3分,C选项1分,D选项0分。提取第6题、第9题、第14题、第17题、第20题数据与第1题交叉分析,如表1所示。从表1来看,在项目管理部门和执行部门中执行过程效果为五个维度中最高的,均值为2.95和3.63。此项数据说明在实际工作中该过程工作得到大家广泛认可。执行过程效果峰度达到最高值,两个过程数值分别为7.79>0和5.285>0。管理部门的曲线偏度为-0.787<0时,比较陡峭,执行部门的偏度为-0.924<0时,呈负偏态分布;启动过程效果及监控过程效果偏度=0,呈正态分布。极小值0出现在计划过程和监控过程中,说明问卷调查中有人对该工作具体工作不熟悉,需要进一步普及项目计划管理。2.频数分析。本文运用SPSS19.0软件对获取的调查数据进行频数分析,问卷每个表中的所有变量指定的范围中,每个表的统计量都以带有有效数据的所有个案为基础。采用单选和多选题结合的方式进行调查,其中多选题运用多重响应频率和交叉方法制表。在项目启动过程阶段,项目人员认为存在问题主要有需求论证不足、方案不深入、事业环境因素和管理制度问题,分别占比为33%、24.3%、22.7%、20%。在项目计划过程阶段相关项目人员认为存在问题主要有:工作任务分解、SMART欠缺、企业关注程度、流程问题,分别占比为46.4%、23.9%、18.5%、11.1%。在项目执行过程阶段,项目人员认为存在问题主要有资金规范性、招标流程规范性、纲领性文件参照性、偏差分析问题、分别占比为45.4%、25.9%、17.5%、11.1%。在项目监控过程阶段,企业相关项目人员认为存在问题主要有:缺少进度控制有效手段占比为39.1%、缺少变更控制程序为22.6%、缺少设备质量控制为22.6%、缺少资金成本控制力度为15.7%。在项目验收过程中,问卷数据结果中占比66.1%的项目人员认为在审计前3个月进行自查,选择审计前1年进行自查为0。问卷中占比54.2%的人员认为目前是在项目收尾阶段开始进行档案汇总工作,有26.9%的被调查人员认为在项目执行阶段进行档案收集工作。结合项目实践证明,至少在审计前6个月进行验收前准备,多数项目人员对该阶段缺乏意识。问卷中认为目前没有运用逻辑框架法等先进手段分析的人员占比71.7%,说明项目组人员希望通过运用更多的先进方法来进行项目总结提升分析。3.卡方检验。卡方检验是统计样本的实际观测与理论推断值之间的偏离程度,偏离程度决定卡方值的大小。本文运用渐进方法的概率P值来表示显著性水平,计算显著性水平是基于检验统计量的渐进分布假设,如果P为0.05,检验结果被认为存在显著性差异,如表2所示。从表2所示中可以看出理论均数均大于5,过程效果卡方检验卡方值分别为1.798、7.217、2.012、3.223、1.239,P值分别为0.508、0.078、0.368、0.473、0.542,P值均大于0.05。说明在企业管理部门之间效果评价没有显著性差异。在行政职务与过程效果评价卡方检验及年龄结构与管理过程效果评价卡方检验结论也没有显著性差异性,所有P值指标均大于0.05。综上所述,G企业在进行项目管理过程存在问题分析方面,不需进行部门类型、年龄结构及行政职务等方面对项目管理过程的影响差异性分析。
三、对策及建议
1.按照需求为导向建立项目库。首先,根据国家政策及有关用户需求,顶层策划项目方案。根据项目方案对项目组成员进行相关专业培训,掌握相关项目运行要求和规则。其次,每年定期在企业各事业部征集配套保障需求,建立项目需求储备库。项目进库的流程:项目申报、项目核准、项目评审与专家意见、项目优化。项目出库根据项目申报的渠道要求具体单独组织实施,出库的标志是完成评审并立项批复。2.方案细化深入调研。项目进库之后,要继续细化、深化项目可行性方案,组织项目调研组对各项工艺设备及工艺厂房等进行实地调研,根据实际情况随时调整方案,使项目真正满足科研生产需求。随后根据项目渠道要求,与有资质的编制单位共同完成建议书及可行性报告编制。同时,对编制单位的项目经理水平做考核,避免出现低水平的报告,对项目后期实施造成损失和影响。3.落实工作分解任务。工作分解需要根据整体项目特点将任务分解落实到部门及相关责任人,根据军工固定资产投资项目特点分为建设工程、设备仪器采购、工艺试验及验证和综合管理四大类,分别由基建处、采购部、项目承担事业部、科技处等部门来牵头完成。具体子项由各部门进行分解安排,避免管理失控和真空地带的最好措施是加强沟通,将部门之间衔接的工作要专门开会落实,签字确认存档,形成项目日志。4.严格规范投资资金使用管理。在资金使用过程中,严格按照批复资金进行规范使用。在项目前期进行投资预算、中期进行资金管控、完工后进行资金审计三个阶段,严格控制“三超”建设。在进行资金使用过程中,各项目组成员单位要相互配合,加强联系沟通,充分发挥协作精神和团队合作;明确各子项包括项目批复清单的经费预算,严格控制成本。及时了解外部经济环境及价格市场,随时关注市场汇率波动、购置税收政策变化及分析建筑材料市场行情和供应条件等,保证投资预算的可控性与准确性。在设备购置与主料购置中必须货比三家,选择性价比最高的产品进行购置,确保投资成本在预算范围内。5.加强招投标管理。加强学习国家招投标相关法律法规,按照企业招投标管理制度进行招投标;要加强招标文件技术部分编制能力,杜绝因为自身疏忽错误和业务能力导致企业蒙受巨大损失,加强相关人员责任心。要全程跟踪招投标过程及结果的执行情况,提高责任心和招投标业务知识,不能全部依赖招标机构。发现招标过程程序有背离招投标文件的内容要责成纠正。6.项目进度动态控制。加强运用科学管理方法进行项目动态控制。利用Project强大的管理功能可以完成记录项目管理全过程,帮助实现时间、资源、成本计划、控制等,使各项资源得到有效利用,提高项目经济效益。可以利用软件定期对项目执行情况进行跟踪,检查工作进度的关键线路是否发生变化,实际进度与计划进度的项目进行对比后调整进度计划,采用甘特图方法进行直观比较,对比计划进度和实际进度,通过对比分析,总结产生偏差的原因,并及时纠正。7.提前进行项目验收计划安排。该类项目特点在验收阶段需要经过工程单项验收、“三同时”验收、档案验收、财务审计、现场验收等单项及总验收。该阶段要求项目验收必须在预定的验收日期前一年开始编制详细验收计划,要与实际情况相结合,同时加强预判性。将一切可控因素提前进行,按照时间节点倒排计划,保证风险可控。在项目验收后可用逻辑框架法等进行自我评价。
四、结语
本文用理论结合实际的方法,用G企业实际案例说明如何更好地发现问题及提高解决问题的能力。经过以上分析后的G企业军工固定资产投资管理过程在制度上和工作方法上得到了全面而科学的管理提升,但在项目管理平台、先进管理手段方面等还需进一步改善,希望能够运用所需的知识和技能解决项目管理中切实存在的问题。并且为其他同类企业在项目管理方面提供有价值的参考和借鉴。
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固定资产投资调研方案范文3
撰写人:___________
日
期:___________
xx年前三季度工作总结及四季度计划
根据区政府工作安排,现将我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)科学编制年度运行报告。
客观实际地完成了xx年国民经济和社会发展计划执行情况的总结,并在摸清我区的发展机遇、存在的困难及面临的国内外形势的基础上,结合海口市及我区“十二五”规划要求,科学撰写了xx年的国民经济和社会发展计划报告,全面、客观反映经济和社会发展的运行情况,并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上,我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较,并完成xx年上半年国民经济和社会发展执行情况报告,提出相应经济社会发展措施建议,切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。
(二)固定资产投资项目立项、备案审批。
截至xx月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案72个,总投资额227.8亿元。其中房地产项目37个,总投资额108.69亿元;工业项目13个,总投资额4.01亿元;旅游服务业项目14个,总投资额44.2亿元;农业项目4个,总投资额约2.3亿元;其他项目5个,总投资额约68.87亿元。今年立项、备案的固定资产投资项目较去年相比,项目个数增加11个,总投资增加1.8亿元,且多数备案项目特别是房地产项目有望在年内可开工建设,将较好促进我区固定资产投资增长。
(三)公务车车编管理。
根据区领导专题会安排,我委牵头起草《海口市秀英区党政机关公务用车配备使用管理办法(暂行)》,经区委、区政府会议多次审议修改后,已定稿并按要求下发到相关单位。另外对区内公务用车使用情况展开调查摸底,并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编,相应的定编通知已下发至各单位。
(四)经济发展指标协调与促进。
根据区政府工作报告责任分解,我委负责地区生产总值和固定资产投资指标的协调促进工作。其中地区生产总值指标由一、二、三产业增加值决定,分别由具体职能单位负责。固定资产投资我委主要负责协调和促进企业固定资产投资,根据工作安排,我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访,了解项目开工建设进展情况,并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对,发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力,目前已补统投资项目24个,固定资产投资额增加19.65亿元。
(五)政府投资项目申报。
根据市发改委《关于编报xx年海口市政府投资项目计划的通知》文件要求,我委积极组织相关单位进行项目申报工作,并对各相关单位申报项目进行筛选,结合我区实际情况,充分考虑我区经济、民生等要素,着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜,最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委,计划总投资额233041万元,其中xx年度计划投资107935万元。
(六)统筹城乡和加快镇域经济发展。
参与《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作,多次协同市发改深入乡镇开展调研,积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。
(七)党风廉政建设。
组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》(海发〔xx〕xx号)、市委市政府《关于印发的通知》(海办发〔xx〕xx号)、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》(海纪发〔xx〕xx号)等相关文件。开展廉政风险防控自查,并针对各风险点提出切实可行的防控措施,制定风险防控管理工作方案,完善“三重一大”等事项审批流程。
(八)区政府交办的其他事项。
前进村挂点帮扶工作,春节期间,我委深入挂点村了解村民生产生活情况,并为40家困难户赠送慰问品(油、米等生活必需品)。加强对村委会换届选举的指导和监督,主要抓好矛盾纠纷化解工作,消除不稳定因素。要做到心中有数,加强指导,及时化解矛盾和问题,把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件,其中主办件2件,协办件13件,代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作顺利开展。
二、第四季度工作计划
(一)加强社会项目备案管理,简化审批前置条件,精简审批流程,加强对项目后期建设的跟踪服务,了解掌握项目建设进展情况。
(二)加大经济发展指标协调促进工作,确保负责的各项经济指标完成年度目标。
主要加大固定资产投资查漏补缺工作力度及涉及征地拆迁资金未纳入统计等问题的协调工作力度,积极与业主单位对接,加强与市相关部门沟通,及时汇报工作进展和存在的问题。
(三)加大镇域经济发展工作力度,依据《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》认真开展相关工作,积极申报镇域经济发展项目,促进中心心镇建设尽快开展,加大对乡镇基础设施建设的支持力度,积极协调上级部门争取省、市政府资金支持。
(四)加强机关效能建设,开展“作风建设推进年活动继续深入整治庸懒散奢贪问题”专项工作,加强和改进党员干部作风建设,提高行政审批效率,营造服务型机关。
(五)完成区委、区政府交办的其他事项。
固定资产投资调研方案范文4
一、总体目标
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的十、县委十三届三次全会和县第十五届人代会二次会议决策部署,以项目谋划和建言献策、“百千万先锋行动”、“三走进”等活动为载体,结合局重点重大工作安排,通过密切联系基层,提高服务质量,促进县“两区”和“四大工程”建设,为经济社会发展作出新贡献。
二、活动载体
围绕县委、县政府的重大决策部署,坚持务虚求实“两手抓”,以扎实推进县重大战略问题和重大项目规划研究为抓手,有针对性地提出决策建议和规划思路供县委、县政府参考,并依次为引领,抓好重大项目的前期谋划和研究,逐步完善项目储备库,切实履行好职责、当好参谋;以扎实推进“百千万先锋行动”和“三走进”活动为载体,紧紧围绕县“四大工程”及县本级财政投资基本建设计划,促进项目及早开工建设,提前投产运营,实现全县固定资产投资增长目标。
三、具体要求
(一)组织开展重大战略问题调研
各科室要结合工作实际,围绕区域长远发展的重大战略问题,确定一个重点课题,由科室负责人牵头负责,集中力量,集思广益,通过开放式研究,有针对性地提出决策建议供领导决策参考。形成以课题研究带动规划、计划编制,以规划、计划编制形成重大项目的工作运行机制。
(二)开展调研服务落实推进活动
深入基层、深入项目,了解经济运行情况和重点项目推进情况,掌握和提供基层单位、企业和项目业主对发改部门的工作需求。积极参与省发改委将重点牵头协调和组织实施全省“411”有效投资行动计划等10余场活动。结合工作实际,认真组织开展项目谋划、项目推进问题交办等活动。
(三)实行领导干部挂联项目制度
根据“百千万先锋行动”和“三走访”活动要求,积极落实县“310”重点工作,每位班子成员带领科室成员,结合分管工作实际,带头联系1个重点项目和1项以上重点工作,指导项目建设和提供政策咨询,帮助协调解决实际问题,分层分类推进项目进度。
(四)围绕计划实现固定资产投资增长目标
围绕县“四大工程”及县本级财政投资基本建设计划,充分发挥项目建设对调结构、稳增长、增后劲、惠民生的支撑作用,实现现代产业体系、基础设施网络、生态环境保护、公共服务水平明显提升,力争全县固定资产投资增长超目标。
四、实施步骤
(一)4月下旬,研究部署“双重”专项行动2014年工作,明确工作载体、总体安排及工作职责。
(二)5月上旬,制定印发年度工作方案,确定每位班子成员带头联系1个重点项目和1项以上重点工作。
(三)5月中旬,各科室负责人牵头确定课题名单。
(四)6月底前,各科室初步形成课题阶段性成果或课题大纲,报局班子会审定。
(五)5月—11月,深入项目现场,及时全面了解所联系的重点项目和重点工作推进中的新情况、新问题,实地帮助解决。
(六)7月-11月,各科室对所调研课题开展调查研究、交流分析等,修改完善课题,并形成课题成果供领导参阅。
(七)12月底前,各科室认真总结本年度“双重”专项行动中的成功做法、主要经验、取得的成效及存在问题,提出整改措施。同时,开展优秀课题评比,激励探索研究。
五、组织保障
(一)建立机构加强领导。实行主要领导亲自抓,分管领导重点抓,科室负责人具体抓。各科室要将“双重”专项行动作为围绕中心、服务大局,推动发展改革事业发展的核心载体,切实把开展“双重”专项行动抓好抓实。
固定资产投资调研方案范文5
【摘要】本文介绍了长安福特汽车有限公司和仪征化纤股份有限公司的固定资产内部控制制度,并通过对两公司固定资产内部控制具体规范实施情况的比较与分析,从中发现内部控制设计和运行的一般规律,以寻求具有可操作性的经验和意见,为进一步完善《内部会计控制规范》提供佐证。
自上世纪90年代以来,企业内部控制研究逐步成为我国理论界和实务界关注的一个重要领域。内部控制制度是公司治理结构的重要组成部分,它的完善与否关系着企业能否建立合理的公司治理结构。我国政府对此予以了相当的重视。财政部先后颁发了一系列用于指导全国各单位建立内部会计控制的规范文件,但这些内部会计控制规范在实际中的具体运行情况怎样?其适应性如何?
一、长安福特公司的固定资产内部控制分析
(一)长安福特公司及其固定资产内部控制流程
长安福特总部坐落在长江上游的经济中心――重庆市,是由中国汽车工业最大的“百年老店”――长安汽车集团和世界领先的福特汽车公司共同出资成立的,双方各拥有50%的股份,专业生产满足中国消费者需求的轿车。该厂拥有世界一流的整车生产线,2005年年产达到15万辆,并已在南京市兴建第二厂区。
长安福特公司的主要管理架构是由合资双方各派代表组成的董事会、执行委员会及各个部门组成。公司的内部控制系统是在借鉴美国福特公司具有100多年历史的内部控制体系基础上建立而成的,具有较高的起点。它的主要内部控制内容包括:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督这五大要素,并在COSO内部控制整体框架指引下,结合我国国情形成了具有一定特色和较高水准的内部控制系统。
长安福特公司,首先界定了固定资产的范围及内容,其业务流程包括(简要):
1. 固定资产投资项目的决策
2. 资产购置流程
3. 资产处置流程
4. 资产实物台账管理和报废流程
(1)台账的设置和保管要求:专人负责台账登记工作;登记凭证的要求;保管期限等。
(2)台账的登记:包括入库登记、领用登记、报废或转移登记。
(3)期末报告:按季向财务部报送报表。
(4)盘点制度。
(5)资产地点转移:包括部门内部在厂区内移动,部门之间在厂区内移动,转移给其他单位的,买入时直接存放在其他单位的资产等。
(6)资产报废、出售的审批和实物处置:包括不同固定资产报废的程序。
(7)通则。
(8)记录:规定了固定格式。
(9)/修订记录:规定了固定格式。
5. 固定资产盘点制度
(1)目的:通过盘点来确定公司固定资产是否安全,促进固定资产账实相符。
(2)使用范围:列入公司固定资产账目的所有资产项目。
(3)参考资料。
(4)职责:包括财务部门、主管部门及使用部门的职责。
(5)程序:包括基础工作、盘点方法和盘点时间、差异处理以及盘盈盘亏的会计处理。
(6)记录:规定了固定格式。
(7)/修订记录:规定了固定格式。
(二)长安福特固定资产的内部控制特点。
1. 注重流程管理
从上述的介绍中可以看到,长安福特的固定资产内部控制进行的是流程管理。从固定资产投资项目的决策、购置到固定资产的日常管理、最后处置都有一系列的流程图,相关业务经办人员根据这些流程图执行有关固定资产的业务。不少企业虽然有一整套的管理制度,但是执行起来却不尽人意,很多业务人员经办有关事项时,不遵守企业的规章制度。很多情况下,并不是业务人员有意违反企业的制度,一个重要的原因是企业缺乏可供操作性的流程,指导业务人员处理经济业务。长安福特在这方面做得就比较好,公司采用的是福特公司的管理经验,在流程设计上比较科学合理,有效地指导了业务人员的工作。如长安福特的不少员工就提到,在很多情况下,他们的工作不是来自于领导的命令,而是按程序办事。
2. 加强固定资产实物台账管理
固定资产的内部控制是全方位的控制,从固定资产投资决策、购置,一直到日常管理和处置,每个环节都很重要。很多企业比较重视固定资产的购置,但固定资产购买回来后,对日常管理却不够重视。长安福特公司设立了完善的固定资产实物台账管理制度,对台账的设置、登记、保管、报告进行了详细的规定,并加以执行。通过对固定资产的台账管理,公司较好地保证了固定资产的完整性和安全性,维护了资产的正常运行。
3. 注重固定资产的内部控制自我评价
内部控制的评价,在我国很多企业中一直是一个薄弱环节。一般来说企业都有相应的内部控制制度。但不少企业对如何评价和考核内部控制的运行却缺乏经验和有效的手段。长安福特的内部控制制度中的一个重要组成部分就是内部控制评价。该公司制定了详尽的内部控制审核项目,从固定资产的购置到日常管理的处置,都是企业内部审核小组予以关注的对象。通过内部审核,长安福特有效地监督了内部控制的运行情况,对出现的问题能够及时发现,并予以纠正。
二、仪征化纤股份有限公司内部控制分析
(一)仪征化纤股份有限公司及其固定资产内部控制流程
中国石化仪征化纤股份有限公司是中国石油化工股份有限公司的控股子公司,是我国最大的现代化化纤和化纤原料生产基地。仪化股份公司主要从事生产及销售聚酯切片和涤纶纤维业务,并配套生产聚酯主要原料精对苯二甲酸(PTA),经营范围包括化纤及化工产品的生产及销售,原辅材料的生产、化工化纤及纺织技术开发,自产产品运输及技术服务。
在内部控制方面,2000年中石化进行重组,中石化股份公司成为仪化股份的大股东。随即仪化股份进行了较大规模的财务纪律整改,逐步完善内控机制。公司每年都要组织财务大检查,并且定期聘请中介机构对下属公司的经营状况进行审计。
仪征化纤于2002年12月成功实施ERP,ERP建设的核心问题就是规范管理流程,遵循标准,依照程序,减少例外。在ERP实施的过程中,投入了大量的精力进行流程的规范。财务管理按照内控的要求,严格遵循国家财务法规和中国石化内部会计制度,将ERP的标准流程与企业内部财务管理的实际需求紧密结合,实现了财务的有效监督。
仪征化纤股份有限公司关于固定资产内部控制的业务目标、控制点及业务流程如附表(简要):
(二)仪征化纤股份有限公司固定资产内部控制的特点
通过对仪征化纤股份有限公司固定资产管理业务流程的分析,可以看出该公司关于固定资产的内部控制有以下特点:
1. 围绕经营目标、财务目标、合规目标进行控制
内部控制目标是指导其设计和实施的根本指南。内部控制必须围绕所要实现的目标,才能找到企业管理、经营活动中与最终控制结果相关的因素。企业的控制活动是否有效,主要的衡量标准就是控制活动能否与控制目标保持一致。企业内部控制的目标主要有保证管理政策的有效贯彻和实施以及管理效率和效果,业务活动的合法性和会计信息的真实可靠。企业要想使控制活动能够与控制目标保持一致,内部控制设计就要关注上述问题。
因此,该公司在阐述关于固定资产管理的经营目标、财务目标及合规目标的基础上,提出固定资产管理过程中可能出现的经营风险、财务风险及合规风险,围绕业务目标设计了有关固定资产业务流程步骤与控制点,可以保证关于固定资产会计信息的可靠性、企业财产的安全性和合法性。
2. 组织结构严密,岗位责任明确,强调授权审批控制
企业经营活动的开展具有很强的层次,权力的归属呈现出“金字塔”的特征。由于精力有限,上级管理者必须进行分权管理,这就产生了授权的问题,企业固定资产相关的业务活动也应该按照一定的审批程序进行。内部控制必须确定授权审批的程序、保证权力的分配与责任界定相配合,既要设计出合理的授权审批控制措施,又要保证授权活动的贯彻实施。
按照授权审批对象的发生频率和范围可以把授权审批活动划分为一般授权和特别授权。一般授权针对的是企业中经常发生、涉及范围较广的日常经济业务,其主要内容包括不同数额业务审批权的归属、授权审批责任的确定以及交易活动的具体审批程序,在实际工作中还会发生在同级别管理者之间,这也属于一般授权。在此案例中,比如,设备管理部门和固定资产使用部门依据有关单据对新增固定资产共同进行验收;固定资产使用部门根据固定资产性能及使用现状提出维护修理计划,由设备管理部门审核,报公司分管副总经理审批后实施;关于固定资产的清查由设备部和资产财务部共同定期组织实施。
特殊授权针对的是企业中发生频率较低,较为重要的非常规活动,例如重大的项目投资决策、债券和股票的发行等等,主要规定了这些活动的决策程序、制衡机制和权责分布。例如,该公司关于固定资产报废的处置,单台原值在5万元以上50万元以下的固定资产由使用单位提出初步鉴定意见,公司鉴定组鉴定,报董事长审批;关于固定资产减值数额需经资产财务部会同设备部审核,报总经理班子、董事会审批,资产财务部根据审批结果及时计提入账。
3. 突出闲置固定资产的处置
企业闲置的固定资产是指连续停用1年以上或新购设备因计划变更不用以及技改等更换下线,仍具有使用价值的固定资产。闲置固定资产不仅占用了企业大量的资金,而且对于闲置资产不合理的处置将会造成资产流失,给企业带来较大的损失。因此,在此案例中,该公司对于闲置固定资产的处置从审批同意到妥善保管、到正确核算再到充分有效利用都作了相应的规定,并在此过程中注意各部门的有效制衡。
三、对长安福特公司和仪征化纤股份有限公司固定资产内部控制的评价
长安福特和仪征化纤公司均是国内同类企业中较为成功的企业,关于固定资产的内部控制制度均体现了重视流程
管理,重视IT技术,注意授权审批,强调记录控制等内部控制的关键环节,其中值得借鉴和注意的有:
(一)关于固定资产取得的控制
鉴于固定资产投资本身所具有的投入资金多,影响持续时间长、回收慢、风险多的特点,决定了固定资产投资决策直接影响着企业未来长期效益与发展。因此,企业在进行固定资产投资决策前,应开展投资项目的可行性研究。可行性研究包括宏观与微观两方面的研究,在考虑投资项目满足社会需要程度的前提下,重点研究投资项目的必要性、技术上的可行性以及经济上的合理性等,在经过充分的技术经济论证和方案比较并经审查认定后选择最佳可行方案作为编制计划任务书的依据。也就是企业必须对固定资产的增加进行预算管理。
在这方面,长安福特公司突出了固定资产投资项目的决策,而仪征化纤公司对于固定资产的预算以及以各种取得方式增加的固定资产的验收、入库、保险控制较少涉及,容易盲目购建,造成投资失误,预算失控。
(二)关于固定资产使用成本与费用的控制
固定资产使用过程中的成本和费用主要有固定资产修理成本、固定资产转移成本、固定资产管理成本和无形损耗成本。会计系统对成本和费用的关键控制点就体现在上述成本费用的控制中。正确确认和计量固定资产修理费用,会计和出纳人员要监督修理资金的收付、结余情况进行预算控制;融资或经营租入固定资产的运输费用的核算,计入管理成本或固定资产成本;在企业中转移大型的设备需要雇佣车辆和人员的劳动报酬等。因此,在此过程中,主要是要划分资本性支出和收益性支出的界限,否则就会带来资本化利息计算不正确,资本性支出挤占生产成本或费用等问题。关于这方面的问题,在调研过程中,两公司均表示是严格按照会计制度进行处理的。
(三)良好的企业文化和员工素质是内部控制有效实施的保证
仪征化纤股份公司的内部会计控制系统是建立在较高的信息管理平台上的,特别是该公司的ERP系统成功运行以来,似乎给内部会计控制系统设计的完备性添上了亮丽的色彩。但内部会计控制系统的有效性并不一定体现在设计的完美上,还要有运行的有效性。2005年该公司营销部财务科的一名会计“蚂蚁搬家”挪用货款5000万元,成为建厂近30年来涉案金额最大的经济案件。为什么会发生如此严重的经济案件?这也是不少单位目前内部控制过程中容易忽略的问题,制度的制定关键在于有效的落实。
固定资产投资调研方案范文6
三门峡吉家有机农场生产基地选址条件
三门峡吉家湾有机农场依托三门峡水利枢纽局,产品是以满足本单位职工吃野放心菜冶和健康饮食为主,同时兼顾高端市场销售,生产基地位于三门峡优质果蔬产区灵宝市大王镇吉家湾。生产基地选址条件如下。生产基地的选址符合地方政府的区域规划,远离工矿区、工业污染源、生活垃圾场,不受城市的空气污染影响等的区域曰周边自然景观较好曰有充分的发展余地曰基地的土地是完整的地块,其间没有进行常规生产的地块,有机蔬菜生产基地与常规地块有缓冲带,以山丘为隔离带。蔬菜基地地势平坦,土质肥沃,排灌条件良好,土地的农药残留低,水质、空气未受污染,符合有机农业生产的标准曰就近有丰富的有机肥资源,如有沼渣、沼液可利用。养殖基地宜选在山地丘陵地区,场地内分布有树木和草地遮荫,以利于鸡只遮荫和活动,地块内有一定数量的山坡地,以利于开展种植牧草、果树、农作物等综合经营。农场交通便利,距离三门峡市区42km,车程在50min之内。水电资源丰富,选在地下水资源丰富、适合于打井,而且水质符合卫生要求。
有机农场建设模式
一是满足本单位职工家属和食堂的需要,公司供给的绿色和有机产品按低于市场价格定价,由于没有市场中间流通环节,可节省2/3的费用,花费普通蔬菜的钱可吃到高品质的安全食品,使职工直接受益。二是以会员制方式供应当地高收入者渊科研院所、高档社区冤,按社会化方式运作,以品牌和优质价实取胜。三是精装有机果蔬、土鸡、蛋礼盒,作为礼品供应客户和关系单位。四是利用新技术、新产品,打品牌战略、特色农业战略、高端市场战略。
本单位在职和离退休职工近2000人,加上家属人口约4000人,估算蔬菜年需求量应在700t以上,蛋100t,肉鸡3万只。据2011年职工食堂副食品消耗量统计和2011年9要10月食堂开支报表,每个月采购副食品平均约16万元,年采购副食品量约190万元曰500~550名职工用餐,人均消费约3800元/年曰假定普通家庭人均购买副食品的开支为2000元,常住人口4000人,购买力为800万元/年曰食堂+职工家属的购买力接近1000万元,其中蔬菜近360万元/年。建设方案主要经济指标主要从服务群体、项目内容、效益目标和投资规模等方面考虑,项目分2期进行。一期工程。蔬菜基地院租用农田13.33hm2,建成蔬菜大棚20个,开发露地蔬菜10hm2,建成基地办公、生活用房、加工车间、仓库、灌溉系统、供电系统等辅助设施。一期工程产品结构以普通菜为主、高档特色菜为辅。达产后年产量达到600t,年产值360万元。养殖基地院租用山地6.67~13.33hm2,建成简易鸡舍10个,基地生活用房、仓库、雏鸡养殖间、供电、饮水系统、简易道路、基地围栏、分区围栏等设施。养殖肉鸡2万只,蛋鸡5000只,达产后年产出肉鸡2万只,产蛋40t,年产值120万元。二期工程。蔬菜基地院增建蔬菜大棚40个,完善辅助设施,建成开心菜园1.33hm2。产品结构以高档特色菜为主、普通菜和一年生水果为辅,增加生态休闲项目。二期工程达产后总产量达到700t,年产值560万元。养殖基地院增建鸡舍10个,完善辅助设施。养殖肉鸡3万只、蛋鸡1.25万只,山地种植果树,形成生态养殖环境。二期达产后年产出肉鸡3万只,产蛋100t,年产值225万元。
一期工程投资335万元,其中院蔬菜基地固定资产投资215万元,养殖基地固定资产投资60万元,流动资金60万元。二期工程投资320万元,其中院蔬菜基地固定资产投资225万元,养殖基地固定资产投资50万元,流动资金40万元。工程总投资650万元,其中院蔬菜基地固定资产投资440万元,养殖基地固定资产投资110万元,流动资金100万元。一期工程(有机蔬菜、一年生水果)与蔬菜轮作(生态养殖土鸡、种植山地农作物等)休闲度假项目院认种菜园、果蔬采摘、农家厨房等。二期工程院以生态农业、种植果树、养殖和休闲度假为主题的规模化、综合性项目开发。
蔬菜基地院年产量600t曰年产值360万元曰年运营成本266万元曰年平均利润总额86万元曰投资回收期为4年渊含建设期0.5年冤财务内部收益率为40.9%。养殖基地院年产量肉鸡2万只、鸡蛋40t曰年产值120万元曰年运营成本82万元曰年平均利润总额33万元曰投资回收期3年渊含建设期0.5年冤曰财务内部收益率62.6%。以上效益测算,与有关资料介绍的规模化生产的效益基本相符。一是以野安全、新鲜、质优、价廉冶的理念服务于客户曰二是其产品以分拣过的净菜为主,每份的重量、大小、长短尺寸、营养成分都有具体标准。经营品种有院精品净菜、箱装套餐、礼品套餐、农副产精品、新鲜水果等曰三是可通过网络预定、电话预定、供货点选购、农场采摘等多种方式购买曰四是在三门峡职业技术学院家属区和客户集中的高档社区就近设供货点,可定点定时送货上门,一期工程可设1个供货点曰五是兼顾苏州市基地职工的需求,可定期按需配送。