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奖罚制度范文1
为进一步贯彻落实国务院《殡葬管理条例》、《××省殡葬管理办法》和《××市殡葬管理条例》，确实保证各乡(镇)、街道办事处与区政府签订的《殡葬改革工作目标责任书》规定任务的顺利完成，开创我区殡葬工作新局面，结合我区殡改工作实际，特制订本考核制度。
一、考核对象
全区4个乡（镇）和12个街道办事处及各乡（镇）政府镇长，各街道办事处主任，主管殡改工作的领导。
二、考核内容及评分标准（百分制）
（一）火化率（70分），
1、完成全年火化任务，火化率达到百分之百。每低一个百分点扣2分；每超一个百分点加1分。
（二）推碑平坟（15分）
完成耕林地、道路两侧、水库堤坝、风景名胜区等地的平（迁）坟推碑任务。完成任务的得15分，未完成的为零分。
（三）殡葬执法（5分）
1、建立殡葬管理执法队，对制造、销售封建迷信丧葬用品者，及时依法查处。（1分）
2、群众举报土葬案件能及时处理，对拒不服从处理的强制启尸火化。（3分）
3、对违反殡葬管理的党员、干部能按有关规章制度及时处理。（1分）
（四）管理机构（4分）
1、成立殡改领导小组和领导小组办公室，并正常开展工作。（2分）
2、辖区内村（居）委会全部成立殡改领导小组。（1分）
3、辖区内村（居）委会设立有殡改联络员。（1分）
（五）革除丧葬陋习（3分）
各村建立红白理事会，积极倡导文明节俭办丧事的新风尚，辖区内无丧事大操大办现象和封建迷信活动。
（六）规章制度（3分）
把殡改工作列入重要议事日程，落实殡改工作责任制，认真贯彻、执行各级政府关于殡改工作的规章制度。
三、考核时间
每年1月上旬对上一年度的殡改工作进行考核。，
四、考核办法
（一）各乡、镇（街道）每年1月5日前对上年度的殡改工作进行自评，并将辖区内的殡改工作进行考核和自评的有关材料报区民政局。
（二）区民政局在1月中旬对各乡、镇（街道）殡改工作进行考核，并将考核结果报区政府在全区予以通报。
五、奖罚办法
考核结果将作为各乡（镇）、街道办事处领导干部年度政绩的一项重要内容。
（一）凡年度考核分数达到110分以上（含110分）的，由区政府通报表彰，奖励乡（镇）人民币5万元，街道办事处人民币1万元，且每增10分再奖励人民币1万元；奖励镇长（主任）、主管殡改工作领导各人民币1500元。
（二）凡年度考核分数达到100分以上（含100分），110分以下的，由区政府通报表彰，奖励乡（镇）人民币3万元，街道办事处人民币5000元；奖励乡、镇长（主任）、主管殡改工作领导各人民币1000元。
（三）凡年度考核分数100分以下80分以上的，由区政府给予通报批评，并处罚乡（镇）人民币3万元，街道办事处人民币1万元；给予乡（镇）长（主任）、主管殡改工作领导警告，并处罚人民币1000元。
（四）凡年度考核分数80分以下（含80分）的，由区政府给予通报批评，并处罚乡（镇）人民币5万元，街道办事处人民币2万元；给予镇长（主任）、主管殡改工作领导警告，并处罚人民币1500元。
奖罚制度范文2
1、学区奖罚：教师所任单科成绩均分居学区倒数第一、第二、第三的分别罚款300元、200元、100元。教学成绩在学区前三名的分别奖励300元、200元、100元；（学区统一奖罚）
2、学校奖罚：学校按教师个人单科授课成绩在学区中排名奖励，前三名的分别奖励200元、150元、100元。三、六年级总评成绩进入全县20名的给每位授课教师奖励500元，进入全县前10名的给每位授课教师奖励1000元。
3、均分增减奖罚：教师单科授课成绩不在学区前三名的，按上学期期末统考的均分计算，提高一分奖励30元、下降一分罚款30元，以此类推；
学校罚款的总数用于奖励教学任务繁重或工作量大的教师。（2人）
说明：任课教师以各种理由不按学区规定的时间内拒交罚款的，公派教师或代课教师个人年终考核直接定为不合格，学区不发个人考核表；学区将拒绝办理一切个人事务（职称评定、相关证明、学区盖章、区长签字等），代课教师的学校和学区不在教育局聘用合同上签字、盖章，学校临时招聘的教师，由学校扣罚一月工资或按自动辞职处理。学校、学区如实记入会议记录，后果自负。
二、教学工作奖罚：
作业批阅数和教学设计课时数奖罚，达不到学区要求的，少一次作业或教案罚款5元，教案课时数按作业规定的次数计算，依次累加。
1、一至二年级数学不少于60次，三至六年级数学不少于50次，（作业次数与教案课时数一致）
2、一至二年级语文、数学各不少于60次，教案课时数各不少于60课时；
3、三至六年级语文不少于55次，教案课时数不少于55课时；
4、三至六年级英语各不少于40次，教案课时数各不少于40课时；
说明：期末检查时因个人原因丢失学生作业（50%以上）或丢失（不写）教案的教师，个人年终考核直接定为不合格。练习册批阅一次按一次作业批阅计算，测试卷批阅一次、有成绩登记，每次按3次作业批阅数计算；所有罚款总和用于奖励教学业绩突出的教师或优秀教师奖励；
优秀教师奖金=罚款总和÷3
三、出勤奖罚：
1、每迟到、早退一次罚款10元；(按签到册计算)
2、旷工一天扣除日工资的100%，教师短信请假的或口头代假的一律按旷工记录；
3、事假一天，请假人需向委托人交代带班费60元、半天30元，事假超出5天的，从第六天起每天扣除当日工全资；罚款如数上缴学区教导主任。
4、上课迟到1分钟按出勤迟到1次计算，超过5分钟的，按旷工1节课记，每次罚款15元。
5、学校加班期间不按时到岗的、关闭手机的每次罚款100元。
说明：按教育局教师请假办法中符合婚假、产假、病假等的教师，学校将实行不奖不罚。出勤罚款用于奖励学校每学期的全勤教师，出勤按校务日志、请假条、签到册计算。事假超出5天没有评优选先的资格。
全勤奖励=出勤罚款总和÷全勤教师数
四、其他奖罚
1、班级台账周五由吴成娟负责检查，每少填一次罚款10元；记入到会议记录或校长工作笔记；
2、主题班会记录每学期不少于8次，少一次罚款20元；由校长检查，记录在案。
3、值周期间擅离职守的每发现一次，罚款100元；（晚上由值周领导查岗，记录在案）
4、无故不参加学区或学校会议的按100元、50元罚款；按会议实到人数记录；
5、上课铃响后2分钟内不进教室的每次罚款15元；
6、禁止有课教师带手机进教师，上课时间接打电话、玩微信或游戏的每发现一次罚款50元；
以上的罚款总数用于奖励学校的3名优秀班主任。
优秀教师奖励=罚款总和÷3
说明：以上第一条（一）教学成绩的罚款按学区规定的时间按时、如数上交到白王小学王鸣时主任处；学区将统一奖励；第二、三、四条的罚款以学校的教学检查记录、相关会议记录为依据，罚款用于本学校内的奖励。
本制度在校务会议上经过大家讨论并一致通过，从各位教师签字之日起生效。
教师签字： --------------------- -------------------------
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奖罚制度范文3
一、执法业务范围和行政执法人员的基本情况
××市工商行政管理局是××市人民政府主管市场监督管理和行政执法的工作部门。负责贯彻执行中央、省、市等有关工商行政管理工作的法律、法规、规章和方针政策；结合地方实际研究制定××市地方工商行政管理规范性文件；组织、指导、协调全市工商行政管理执法工作。依法履行对××市从事生产经营活动的市场主体的登记注册，实施对商标、广告、合同、公平交易行为的监管，开展消费者权益保护和市场监管等职能工作。全市系统现有行政执法人员____人，全部是工商行政管理部门的在编公务员，没有委托有关组织及其工作人员从事行政执法活动。执法人员中____人具有大专以上学历，___人为法律专业毕业。
二、推行行政执法人员资格制度的主要做法
××市工商系统开展行政执法人员资格制度工作的基本做法主要有以下几个环节：
（一）开展执法业务培训。实行行政执法人员资格制度以来，市工商局多次组织行政执法人员培训，培训内容包括规范工商执法行为的综合性法律法规，如《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《某省省行政执法条例》、《××市执法责任制工作条例》等，还包括《公司法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等专门法律知识培训。培训由市局、分局、工商所三级工商机关分级组织，全市工商系统法制工作机构负责具体指导，市局法规处负责公共和专门法律知识的命题，全市系统统一组织执法人员资格考试。
（二）审核行政执法人员资格，统一执法证件管理。按照《某省省行政执法条例》、《国家工商行政管理局关于统一工商行政管理行政执法证件的通知》和省工商局的规定，凡在本省行政区域内从事行政执法工作的人员，必须具有良好的政治素质和品行，经过相关法律知识和业务培训，并经考核合格，取得行政执法资格；没有取得行政执法资格的，不得从事行政执法工作。工商系统执法人员同时还要具备三个条件：
_.是工商行政管理部门的在编公务员；
_.经行政执法资格培训考核合格；
_.有良好的政治、业务素质和良好的品行。办理执法证人员范围是：经各工商分局初审，市工商局批准，符合规定条件，从事工商行政管理行政执法工作的人员。为方便管理相对人识别执法人员的身份，增强行政执法的严肃性，保证执法主体合法，经审核行政执法人员资格合格，报省工商局统一核发了《工商行政管理行政执法证》。
（三）规范执法证件使用，对于因机构改革调整等因素，基层执法岗位和执法人员变更或者调整的情况，市局法规处负责对新增执法人员进行审核，报省工商局考核发证；对调整到其它执法岗位的人员，及时换发证件；对执法违法的人员要及时收回证件，取消其执法资格。严格执行工商行政管理机关行政处罚程序规定，做到行政执法人员持证上岗、亮证执法，落实执法公示制度，统一公示栏设置，将执法人员姓名、照片、胸牌号公示于各级工商机关办事大厅，方便行政相对人进行监督，将行政执法置于社会各界的监督之下。
三、实行行政执法人员执法资格制度成效显著
实行行政执法人员资格管理制度前，行政执法存在的主要问题：一是执法人员资格不明确；二是执法证件不统一；三是行政执法程序不规范。经过近十年的努力，行政执法人员资格管理制度在增强行政执法人员素质、规范行政执法队伍方面发挥了重要作用。其主要成效是：
（一）清理了行政执法人员，纯洁了执法队伍，从源头上规范行政执法。通过审查，清理了大量不符合行政执法要求，不具备行政执法主体资格的人员，确认具有执法资格的执法人员。
（二）提高了依法行政的水平。对行政执法人员实行上岗前要法律知识培训、考试，提高了行政执法人员的法律素质和行政执法水平，执法违法现象大大地减少了。
（三）行政执法人员资格制度的实行得到了人民群众的拥护和执法人员的认同。实行行政执法人员资格制度，能够依法抵制无证执法行为的发生，增强了的执法威严，提高了执法的公信力和执行力。
（四）促进了经济社会发展环境的改善。近__年来，这项制度在工商行政机关工作人员和老百姓中深入人心，从源头上规范了行政执法，为经济发展和社会稳定创造了良好的政务环境。
四、行政执法队伍管理的做法、经验
（一）细化绩效目标，完善目标管理。围绕部门职能，科学设置工作目标；围绕岗位职责，科学设置个人绩效指标。将处室与分局的工作目标进行捆绑考核，上下联动；按照公务员考核规定要求，将个人绩效目标考核结果与个人待遇挂钩，作为干部职工使用、奖惩、培训以及调整职务的重要依据；严格考核“一票否决”目标。通过狠抓绩效目标管理制度，鞭策了后进、激励了先进。
（二）强化执法监督，全程规范执法行为。全市系统局严格按照落实执法责任制要求，制定了《××市工商行政管理机关行政执法监督办法》，确立了同级监督原则，建立健全了工商所、分局、市局三级执法监督网络，每年不间断地开展常规案卷评查、执法检查和专项效能监察，定期通报检查情况，强化内部监督，将违法执法的苗头消灭在萌芽状态。为了达到严格规范执法，积极预防违法的目的，市局还成立了执法监察队，除队长相对固定外，队员定期从各基层所抽调轮换，为执法监察队专门配备了录音、录像设备和汽车，通过明察暗访，对全系统每一个所的所务工作、执法情况进行不间断地巡查。
（三）严格过错责任追究，巩固执法责任制成果。根据行政执法责任制的落实情况对行政机关工作人员兑现奖惩，是强化政府责任的重要体现。近几年，我局严明纪律抓查处，制定了《××市工商机关行政过错责任追究办法》，不断加大过错责任追究的力度，使执法行为的规范化程度有明显提高，违法执法行为有明显减少，执法形象有明显改善。具体做法是：
一是针对工商行政执法的实际，突出追究重点。突出三个方面的重点实施追究。抓住群众举报、媒体曝光、上级点名以及社会影响较大、危害后果较严重等各类违法执法行为从快追究；对行政许可工作中的严重违法行为从重追究；对行政收费和行政处罚工作中的违法执法行为从严追究。
二是纪律处分、组织处理和经济处罚并用，严格追究手段。在实施追究时，不仅按规定给予纪律处分，同时还对违规的执法人员进行组织处理；不仅追究当事人，还按照党风廉政建设责任制的要求，追究相关领导干部的领导责任，凸显出过错责任追究的效果。从实行行政执法过错责任追究制度以来，全系统共追究违法执法案件__件，处理责任人__人，其中开除_人，开除留用_人，撤职_人，降级_人，记大过__人，记过__人，行政警告__人，调离工作岗位_人，待岗处理和通报批评、责令检查、扣发奖金__人。通过真追实究，进一步教育了各级领导和执法人员，一个依法行政的良好氛围已逐步形成。
三是行政执法过错责任追究和党风廉政建设责任制的责任追究相结合，强化领导的责任意识。我们将行政机关执法状况的好坏作为评价其全面工作和主要负责人政绩的一项重要标准。在执法过错责任追究工作中，特别强调各级领导干部的领导责任，对发生的行政执法过错，做到对当事人和相关领导干部一并追究。近几年来，全系统共追究对违法执法负有责任的领导__人。包括分局局长_人，分局副局长_人，科所长__人。四是发挥过错责任追究的警示作用，举一反三开展纠错。对执法过错实施责任追究后，及时通报在行政执法中存在问题，对相关案例进行了深入的剖析，要求全系统举一反三，定措施，堵漏洞，为全系统广大执法人员敲响了警钟，达到处理一案教育和规范一片的效果，努力从源头上防止行政不作为和乱作为。
五、推行行政执法人员资格制度以及加强执法队伍管理中存在的问题
一是对初次取得执法资格，实行统一考试制度，时间周期过长；二是执法资格考试属于综合性考试，对于工商行政众多执法门类而言，专业性不够强，岗位特点不突出；三是一次性赋予执法资格，执法证件未设置有效期限，执法资格管理多流于形式；四是执法队伍中执法人员素质参差不齐，部分执法人员法律素质不高的问题，仍然是阻碍规范高效执法的主要因素之一。
奖罚制度范文4
ISRO称，印度DTH电视市场目前大约有1000万订户，参与DTH电视服务的有4家公司。其中，国营Door-darshan广播公司提供印度唯一的DD Direct+免费服务，而私营的Dish TV有限公司、Sun TV Network有限公司以及合资的Tata Sky有限公司提供Dish TV、Sun Direct及Tata Sky付费服务。这4个直播卫星电视系统现透过印度Insat4A/4B卫星24个Ku波段转发器以及荷兰SES新天卫星公司的NSS6卫星9个Ku波段转发器传输DTH数字电视和数字广播节目。
据悉，未来将跻身DTH电视市场的印度公司包括Reliance-Anil Dhirubhai Ambani集团拥有的Relianace Big TV有限公司，Videocon有限公司和印度最大的移动通信公司Bharti Airtel有限公司旗下的Bharti Telemedia有限公司。印度一位分析家指出，新公司进入市场后将促进印度DTH业务的成长，有助于收视服务费的下降，从而吸引更多的印度电视家庭转换成为DTH电视订户，未来10年印度的DTH电视产业年成长率将保持在40%以上。
作为印度第一个私营DTH广播公司，附属于印度Zee集团的Dish TV公司表示，基于每家卫星DTH电视服务供应商都希望能为用户提供350～400个DTH频道，为了发展卫星直播电视，至2015年，印度可能需要另外72个卫星转发器。Dish TV公司现租用NSS6卫星（95°E）9个Ku波段转发器为320万用户传输节目，并正在努力拓展市场，希望其系统的订户达到500万户。据称，该公司将增加租用预计今年7月发射的美国Proto StaxI卫星（95°E）14个Ku波段及12个C波段转发器用于卫星电视广播。届时，Dish TV系统的DTH频道将扩展到420个。Dish TV公司还宣布，将利用DTH电视平台为订户提供宽带因特网服务。为此，该公司将为所有的新订户免费提供一个配套的机顶盒，而现有的Dish TV系统用户也必须更新机顶盒及碟形天线。
奖罚制度范文5
**发展研究奖学金项目（以下简称“项目”）设立旨在为**理论与政策研究队伍培养后备力量，为有志于经济、社会、文化发展研究的青年研究人员提供理论联系实际的研究平台和机会。
二、组织管理
**市人民政府发展研究中心（以下简称“中心”）、**发展研究基金会（以下简称“基金会”）为“项目”管理组织者。
三、资助对象
“项目”资助对象为**重点高校或研究机构在读的优秀博士生和硕士生。受资助学生所学专业和研究方向须与“中心”、**市人民政府办公厅、**市人民政府研究室、“基金会”等“项目”执行方的工作要求或研究方向基本一致，并参与上述单位的相关工作。
四、资助人数及金额
1、“项目”年度资助名额，由“中心”与“基金会”于每年初研究决定并公布。
2、资助金额为每人每年8,000元（生活津贴，按每季2,000元计）。
五、项目申请程序
1、“中心”向社会公开项目启动信息。
2、经有关高校或研究机构研究生院推荐，由申请者填写《**发展研究奖学金申请表》一式肆份，加盖所在研究生院公章后，按规定期限邮寄至“中心”科研处。
3、由“中心”组织有关方面对申请者的申请材料进行初审，通过初审者可参加面试，根据面试结果择优确定资助人选。
4、“基金会”、“项目执行方”、申请人所在学校或研究机构研究生院及申请人四方签订《**发展研究奖学金合同书》后，由“中心”向社会公布最终资助名单。
六、项目执行
1、“项目”执行方为奖学金受益人提供相应的办公条件（食宿自理）。
2、奖学金受益人可使用“项目”执行方的资料室，可参加“项目”执行方举办的学术活动。
3、每期“项目”周期为一年，“项目”执行期以合同签署的起止日期为准。奖学金受益人实习期间的工作时间由“项目”执行方与受益人协商决定。
4、“中心”将定期组织考核奖学金受益人的实际工作情况。“项目”完成后，“项目”执行方需对受益人的学术水平、研究能力和工作态度做出鉴定（一式叁份），由“中心”和“基金会”存档并转给项目受益人所在单位。
5、项目受益人必须遵守“项目”执行方的各项制度和规定。
奖罚制度范文6
一、全面开展卫生监督体制的改革，尽快适应新形势下的卫生执法工作
第一，机构要抓紧分开。全国以有尽50%的执法都督机构以经成立。我省齐齐哈尔市县市两级的执法监督所已经基本成立。省卫生厅要求年底前必须完成卫生监督体制的改革。市机构改革方案我们将于一周内上传到绥化卫生监督信箱中。年底前分不开的我们将通报批评。绝不允许搞一个机构两块牌子，暂时因条件限制卫生监督所牌子可在挂在卫生局。卫生监督所和疾病控制中心是什么关系，两股道上跑的车，卫生监督所是行使政府卫生行政执法职能的具体执行机构，疾病预防控制中心是为监督执法提供技术保障和完成政府交付的疾病控制与公共卫生服务职能的机构，两个机构承担的任务都是政府卫生行政管理的有机组成部分，缺一不可。监督所（也包括妇幼保健院。第三十条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构负责本行政区域内的母婴保健监测和技术指导。
）绝对不能执法。国家要给执法监督所进行装备，请各县（市、区）抓紧机构改革的速度。
第二，人员要及时定岗定责。分开后的执法监督所，人员要马上定位定责，发挥每一个人的主观能动性。暂时分不开的也在把责任分清。把主要人员定位。我做到指标分解到位，人人肩上有担子，同时还要做到有权有责，错案追究。
第三，职能要迅速拓宽。一是执法监督科的职能：按着中央机构编制委员会办公室文件141号，（XX。10。10）关于卫生部增加机构编制的批复，卫生执法监督司职责：组织实施卫生综合执法工作，责任拟定卫生执法监督工作的有关规章制度；依法监督监管传染病、地方病和职业病的防治工作，依法监管的食品，化妆品和环境、放射、学校、职业卫生等工作，加强疾病预防控制；监督医疗保健机构和采供血机构的执业行为，整顿和规范医疗服务市场；组织协调和承担有关大案要案的查处及督查督办工作，承担医疗广告的有关监督工作。二是执法监督所的职能：总的说是代替卫生局进行执法，也可以说卫生局诿托监督所执法。 卫生部卫生都督中心的职能是：
监督一处职责
1、承办食品、化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品与人体健康相关产品的国家监督抽检工作；
2、协助卫生部进行重大、突发性健康相关产品事件的处理及大案要案的查处工作；
监督二处职责
1、承办全国职业卫生、传染病防治及其它公共卫生监督检查工作；
2、协助卫生部进行重大、突发性公共卫生事件的处理及答案要案的查处工作；
3、协助卫生部对国家重大建设项目进行预防性卫生监督；
监督三处职责
1、承办卫生部对医疗、采供血等机构的职业监管工作；
2、承办卫生部对卫生技术人员执业行为的监督工作；
3、协助卫生部查处医疗服务相关的大案要案；
马晓伟副部长在今年6月份召开的全国卫生执法监督工作会议强调了今年要着重抓好的四项执法工作，一是集中力量切实加强对医疗卫生行业的执法监督、整顿医疗卫生服务秩序；二是开展食品卫生专项整治，全面实施视频安全行动计划，进一步提高视频卫生监管水平；三是围绕《职业病防治法》深入开展职业病防治执法监督工作；四是求真务实，狠抓落实，确保各项执法任务顺利完成。
第四，素质要尽快提高：一是职权的扩大要求我们必须提高素质；每一个业务科室的人员都要成为熟悉专业法行家里手。二是时代的发展要求我们必须提高素质；百姓法律意识增强了，高速发展的信息时代要求我们提高素质，三是工作方式的转变要求我们必须提高素质。怎样才能提高人员的素质？要建立健全内部监督机制和竞争机制强迫执法工作人员不断提高素质。①建立考核指标量化体系，增强危机意识、责任意识；②实行执法过错责任追究制；③实行监督员轮岗制；④全面实行竞争上岗和双向选择；⑤实行末位淘汰制。年末我们将对执法监督所的执法工作人员进行考试。
第五，工作要逐步开展。要以食品卫生为主逐步扩大执法范围，重要的是要段练自身素质，以适应工作发展的需要，逐步向综合执法拓展。
二、以检查验收标准为主线，抓好三项重点工作、开展八项专项整治
我个年初下发了一个执法监督检查0XX年绥化市卫生系统执法监督工作检查标准根据需要我们又做了少量的调整，现将1400分的方案发给你们，结合这次会议的内容一并真贯彻执行。
三项重点工作
（一）食品卫生量化分级管理工作
按照省卫生厅的部署，要求各级各类学校食堂、餐饮业在今年年底前必须完成量化分级等级评审工作，并且已经列入全省政府工作考核目标。各地要尽快行动，全面启动食品卫生量化分级管理工作。
1、
积极组织培训。XX年，由市卫生局和卫生防疫站举办了食品卫生量化分级管理培训班。今年7月，在齐齐哈尔又举办了全省食品卫生量化分级管理培训班，市局、市监督所、肇东市、安达市、明水县和庆安县参加了培训，其它没有参加培训的县（市、区）要积极与市监督所联系，尽快掌握食品卫生量化分级管理的内容，并在此基础上，认真组织一线卫生监督执法人员学习食品卫生量化分级管理评分标准。同时，要对学校食堂和餐饮业的负责人进行食品卫生量化分级管理培训，为全面推进食品卫生量化分级管理工作奠定坚实的基础。
2、认真组织评定。目前，全省已有4个地市基本完成了食品卫生量化分级管理工作，评定的食品卫生企业已经开始挂牌经营。我市的工作已经在全省落后，为此市局要求在今年年底前必须完成学校食堂和餐饮业的评分量化工作，省厅和市局将在年终考核时进行全面检查。
（二）抓好“两证”的清理整顿工作
一是许可证的清理。7月1日，《行政许可法》正式在全国颁布实施，省卫生厅也正在根据《许可法》修订《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》。根据卫生部和省卫生厅的要求，各县（市、区）要在近期对辖区内的各类卫生企业，进行一次全面的清理整顿，对不符合发证条件的、越权发证的和乱许可的行为要坚决予以改正，该收回的收回，对直接责任人要追究责任。并要认真按照附表1的格式，于8月10日前将所有企业名单，用word表格制成通过信箱上传到市局执法监督科。
二是健康证的清理。对那些没有办理健康证的个人，一定要督促办理，对那些执意不办的要依法进行查处。
（三）进一步加大对制假售假的查处工作
各级卫生行政部门和卫生监督机构，要依法行政，严格执法，特别要加大经常性的监督检查，严格食品生产经营卫生许可条件的准入。对重点食品、重点企业要增加监督频次，消灭卫生监督空白。继续做好以供应重大节假日食品市场的食品生产、批发、销售业的卫生监督工作。在节日期间，对人口密集的区域和流通量大的批发和零售市场，有计划地集中力量进行重点监督检查，增加对重点食品市场的监督频次。加强对学生食堂和学生集体用餐的卫生监督管理。增加食品抽检公示数量和频次，打劣扶优，创造公平、良好的市场竞争环境。同时，县级卫生监督部门要加大对农村地区集市贸易和各类自办酒席的食品卫生监督，严防食物中毒的发生，确保城乡人民的食品卫生安全。
营造一个企业自律、政府监管和社会监督的食品安全新秩序。充分发挥新闻媒体的作用，运用新闻媒体宣传、普及食品卫生安全知识，增大食品卫生法规的透明度，把食品安全置于全社会的监督之下。
十 个专项整治
各县（市、区）要围绕食品卫生放心工程、医疗市场和职业危害等关系民众的大事，全力开展专项治理工作，各地要建立组织、落实责任，加强管理，重点抓好以下十个方面的专项整治工作。
一是散装食品专项整治，二是肉及肉灌制品专项整治，三是保健品专项整治，四是食品添加剂的专项整治，五是学校食堂和大型餐饮业的专项整治，六是碳酸饮料和桶装水的专项整治，七是“三小”企业（小饭店、小食品加工业、小食杂店）的专项整治。八是公共卫生的专项整治，九是医疗市场的专项整治 ，十是职业危害的专项整治。
三、尽快实现从行政管理到依法管理的，从监督食品卫生到综合执法的转变
县（市、区）卫生部门要切实转变职能，实现从微观管理到宏观管理、从直接管理到间接管理、从行政管理到依法管理的转变。今后的执法监督方式要从突击检查转到加强日常执法监督上来，
建立规范的、可持续性的卫生执法监督机制。
在近日召开的全国卫生执法监督工作会议上，卫生部副部长马晓伟要求，把卫生执法监督体系建设纳入政府公共卫生体系建设整体考虑，统筹规划疾病控制体系、医疗救治体系和卫生执法体系建设。卫生执法领域将进一步拓宽，不仅要监督市场，还要监督医疗机构，监督疾病预防机构，监督其他从事公共卫生管理的部门。严厉查处医疗卫生机构的违法行为，打击非法采供血和非法行医，使卫生行政部门在职能转变上跨出实质性的一步。为了落实好全国卫生执法监督工作会议精神，各县（市、区）卫生行政部门一方面要迅速实现从行政管理到依法管理的转变。这就要求我们抓好以下三项重点工作。一是要逐步实现从收费到罚款的转变，（原则上行政许可的工本费都不许收）王大威副厅长要求年末检查要看罚款额，把罚款额作为考核各地执法监督工作的一项重要指标；二是要从传统的管理向依法管理转变，在今后我们的执法工作中每一项处罚、每一次监督都要有法律依据，都要遵循执法程序，都要使用法律语言和法律文书，总之要一法律为准绳。三是各地在安排工作、考核干部、评选先进都要紧紧围绕执法工作这个主题。同时还要养成学习研究程序法和专业法的良好习惯。另一方面要迅速实现从监督食品卫生，到综合执法
的转变。实现这一转变要从以下三方面入手，一是选准工作落脚点，这就要求你知道你应该做哪些工作，有哪些法律依据，并把各项工作落实到每个科室，让人人都有压力。二是选准工作的切入点，怎样入手，从哪入手，在紧紧抓住食品卫生工作的同时，积极争取领导介入其它执法工作。三是选准工作的突破点，哪些工作，通过什么做法能有所突破，哪些工作需循序渐进。
同志们，