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三中全会公报范文1
可以预见，以深度改革为主线的十八届三中全会将对中国未来数十年的经济发展和民生建设产生重大影响。
对于企业而言，笔者认为，一方面，三中全会旨在为企业提供一个更市场化、更有效的市场环境；另一方面，三中全会对未来中国经济社会的发展有着导向意义，企业应当善于抓住这其中的巨大机会。
所谓更市场化、更有效的市场，体现在全会对政府职能的转变要求，以及对市场定价机制的完善。当然了，法制、民主等领域的改革也是促进公平有效市场建设的必要前提。
新一届政府体现出的明确思路是，一方面在经济领域更强调市场化，强调市场的主导地位，减少政府在微观经济的直接干预。当然了，另一方面是在文化、舆论等方面的强化管控。
市场环境优化的另一个政策体现是创业门槛的降低，全会公报指出，完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，目前正在实施企业注册资本条件放宽，这些鼓励创业的政策将极大刺激中国民营资本的活跃。
至于产业机会，通过十八届三中全会公报，民营企业可在以下三个方向大有作为：
第一，逐渐开放的国资垄断市场。
国内外舆论持续关注对国企的改革力度，尽管目前还没有明确的细则，但从过去几个月来虚拟运营商的开放、允许设立民营银行等事件可以看出，政府正对金融、电信等传统重点国资领域展开改革试点，引入民间资本，提高这些传统垄断行业的效率。
以虚拟运营商为例，在国外，所谓虚拟运营商，是指拥有某种或者某几种能力（如技术能力、设备供应能力、市场能力等），与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系的合作伙伴，电信运营商按照一定的利益分成比例，把业务交给虚拟运营商去发展，其自身则腾出力量去做最重要的工作，同时电信运营商自己也直接发展用户。
在国内，工信部于2013年初出台了《移动通信转售业务试点方案》。该文件规定，“基础电信商应保障在试点期间至少与2家以上转售企业合作”。
出于敏感原因， 工信部没有直接将转售商成为虚拟运营商，但并无差异，设立虚拟运营商无疑会切走运营商的利润蛋糕。这一举措很明确地将运营商的核心功能强化在建网上，并且，号段资源也仍保留，而将市场开发的功能分了一部分出去。
这一规定旨在让运营商更专注于网络建设，民营资本没有资金和技术能力在这一领域有所作为，而市场方面则放出去，从而提高整体的运营效率。
实际上，在金融等一些其他行业也存在着类似的改革思路，即国有企业集中于基础建设，并继续控制核心资源，而它们的一些其他功能则向民营资本开放，既活跃了民间资本，又提高了传统垄断行业的效率。
这表明，相比于过去而言，民营企业将在一些传统的国资阵地获得机会，当然了，政府必然在开放初期对进入的民企进行严格限制，只有实力强的企业方有机会。
第二，城镇化。
公报首次将城乡二元结构称为制约城乡发展一体化的主要障碍，提出要完善城镇化健康发展体制机制。
健康的城镇化建设，首要任务是通过城乡要素平等交换和均衡配置公共资源来提高农民的收入，从而推动城镇化进程。这其中，还包括户籍制度改革等，将从根本上改善城乡二元结构在经济和民主上的体现。
过去几年中，中国城镇化建设的首要受益行业是房地产及其直接相关的家居、装修、建材、家电等产业。
如今，泡沫已经显而易见，不过潜在两大因素会使房地产泡沫的破灭时间延后，一是“单独二胎”政策的放开，二是未来户籍制度改革会使得人口迁徙限制减少。
总之，中国被认为已经开始消失的人口红利，有望通过“单独二胎”政策和户籍制度改革来延续，从而让房地产市场延续繁荣，这仍将给民营资本带来机会。
不过，更深层次更健康的城镇化，将围绕信息化、高效资源配置等展开。在这些领域，民营企业可大有作为，目前，国内很多民营企业在智能城市的多个细分领域，包括智能交通、智能建筑等方面具有很强的技术能力和竞争优势。
第三，生态环保领域。
公报提出要建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。这表明，在经历了边发展边污染的阶段后，中国意识到生态环境对经济健康发展的重要性。
三中全会公报范文2
我们不能重拾过去宏观调控的老路。
三中全会公报出炉，一幅中国改革整体设计的全景图在我们眼前清晰地展开，三中全会不仅影响中国未来十几年，也必将全面地影响世界。
三中全会公报是一个纲领性的文件，它指明了中国全面深化改革的方向。公报的亮点很多，但比较引人注目的有三大亮点：一是明确“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”；二是中央将成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进；三是推进国家治理体系，并在2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。可以说最后一点对中国未来的发展更有决定意义。
当下的中国已经进入了一个新的历史发展阶段和经济周期，进入了经济增长的第二季。中国持续高增长的条件、中长期结构性因素，特别是全球化基本面、要素基本面等正在发生趋势性变化，由于中国经济的结构性矛盾与周期性问题的叠加，放大了外部冲击对经济的影响，同样外部冲击，经济结构性矛盾会将其放大，这就要求我们不能重拾过去宏观调控之老路，而应该创新宏观管理思路，培育经济增长的接续动力。
一般来讲，经济增长有两种机制在发挥作用，即微观增加供给的增长机制和宏观扩大需求的增长机制。2008年国际金融危机爆发以来，全球经济复苏乏力，增长中枢下移，经济增长低于趋势增长率将成为“新常态”，各国政府的普遍思路是如何扩大需求以拉动经济增长，也即经济学中常说的“需求管理”。
事实上，近几十年来，需求管理的思想一直被全球大多数国家政府所追捧。上世纪20、30年代以后，随着西方发达国家普遍进入大规模工业化阶段，生产供给极大丰富，工业化的大规模供给和人们需求的有限性之间产生了不可弥合的矛盾，并最终导致西方世界的“经济大萧条”。
因此，主张通过需求管理和政府干预的凯恩斯理论因危机而生，并通过美国罗斯福向西方乃至全球推广。此后，反危机时期的短期需求管理政策越来越成为长期的政府政策，全球主要国家开始全面实施政府干预经济政策。由此，实现经济增长的机制发生了重大的调整，经济增长不再只是微观增加生产要素和提高要素效率的问题，从宏观经济层面上扩大出口，增加消费和投资成为主导增长模式。
归根结底，推动中国经济结构调整的力量因素是通过资源的重新配置，来提高效率，而这必然依靠市场化力量。当前凯恩斯式的需求管理并不适合于中国，当前中国最大的约束并非需求约束而是供给约束，也即人口红利减少、生产要素成本上升、全要素生产率滞后带来的问题。随着“人口红利”优势逐步衰减，未来5年由低成本衍生出来的高资本回报率优势可能将逐步消失，劳动力要素和资源要素价格相对调整，中国经济依靠低成本优势的粗放式增长已不可持续。
中国必须从“三驾马车”的短期分析框架，转向长期供给的分析新框架，因为长期供给才是决定一国潜在增长轨迹的关键。从当前“调结构”的政策思路上看，在“出口-投资-消费”之间找平衡，探讨的都是总需求概念，而供给硬约束才是制约中国经济潜在增长率的关键。
需求管理带来的经济扩张不仅仅是政府过度干预，也不仅表现货币发行扩张需求，而是更多地表现出了负债水平的升高。目前，除了地方政府以土地为基础的负债表式扩张，导致了政府负债的提高之外，全社会总体债务率都有所提高。
2008年期间，面对国际金融危机加剧和国内经济增长下行压力，中国出台了一系列经济刺激计划，并针对重点需求进行发力：比如鼓励住房消费，启动地方融资平台、加大周期性行业投资等，随着银行信贷规模扩张以及投资加速，经济出现了强劲反弹，但包括政府、居民、企业以及金融机构在内的不同部门债务率上升都比较快。IMF数据显示，2005～2012年，中国非金融部门（居民部门、非金融企业部门和政府部门）债务占GDP比率整体呈上升趋势，债务总额由25.8万亿元上升至91.6万亿元，杠杆率由139.3%上升至176.3%，累计上升约37个百分点，表现出较为明显的负债表扩张性质。
传统的扩张性财政和货币政策的目标都是通过调节商品或货币市场均衡条件推动总需求曲线向右移动，以达到更高的均衡产出点，代价是不断推高价格总水平，甚至带来严重的通胀。然而，提高均衡产出也可以移动总供给曲线，结果却是产品价格水平的降低和要素生产效率的改善。
这也是三中全会首次提出要推进中国新的国家治理框架的深层次原因，未来中国需要从“放松政府管制，优化制度供给，提高要素效率”三大目标着眼，优化中长期供给能力。
三中全会公报范文3
本轮改革？？PE的又一轮机会
对于本轮经济改革，赵令欢持乐观态度，“我真的是十分乐观，不是一般的乐观”。
三中全会对PE行业意味着什么？赵令欢表示，PE行业的发展离不开国家的总体政策。三中全会给中国今后的发展定了调子，对PE行业引发的机会和一些注意事项或者挑战值得探讨。
他认为，PE行业是个新行业，即便加上风险创投VC，在中国也还是一个新生事物。过去这些年发展的速度比较快，整体还不错，但也有一些令人担忧的，比如说PE乱象。但不管怎么说，从国家经济发展角度讲，站在PE行业来解读，应该说又是一轮新的机会。中国经济仍然是世界经济体中发展速度较快经济体之一。如果说三中全会之前人们还有一些担心，三中全会之后至少作为一个共同追求的目标，不管是7.5%的发展速度还是比它更低一点，中国会继续是世界经济体高速成长的重要引擎。国内的经济结构大家有很多担心，但三中全会的《公报》说下决心调，哪怕是触及到很深的领域，很多利益格局的改变。
在赵令欢看来，第一，中国的社会安定比以前更有信心，这一点特别重要，无论做什么事都应该是在一定秩序基础上去不断地推演。不仅是各种迹象表明稳定、安定会有一定的保障，另外，其理论基础进了一步，比如说强调法治，而不是说更强调人治。
第二，中国在今后一个时期工作的重点仍然是经济工作，改善民生，让中国老百姓活的更有尊严、更富裕。把社会价值观和文化也作为重要的一项内容往前推进，提升自我实力和国际上的软实力。在理论和实践上都会有突破，比如说第一次说让市场机制，让看不见的手作为中国社会资源配置的主导力量。
另外，一些配套细节方面，赵令欢举了一个例子，十前后大家比较担心的一个事是社会的贫富分化、财富分配不均，这个事仍然存在。但如果细心解读三中全会，强调不是分配均等不均等，第一次提出要机会均等，孩子受教育的时候要给他们同样的受教育机会，一个人想创业的时候要给他同样的机会，赵令欢觉得这是一个特别了不起的进步。因为中国不是一个富国，如果现在人们都觉得主要的问题是分配端，穷人太穷，富人太富，如果去劫富济贫的话，是缺乏生命力的。当然，这里还有一些具体措施，这次特别明确地提出政府职能的改变，而且有配套措施。比如上海自贸区，明确说要实验，实验的目的是可以复制和推广，强调的最重要一件事就是改变政府的职能，而它的一个理论指导是做负面清单，政府不说不能做的事，都可以尝试。
“对于PE行业来说，我觉得积极参与的机会来了，所以弘毅是第一批入驻上海自贸区的企业，前海对外也要做资本项下的事业，我们也是第一批入驻的企业。我觉得可以大胆尝试去做。”赵令欢表示。
另外，无论是行业标准、纲领性指导，甚至是政策法律依据，赵令欢认为总体比以前好得多。除了政策环境和发展趋势以外，经过风险创投发展20年、PE发展10年的实践，积累了很多宝贵的经验和教训，这些让他感觉到今后10年是PE和VC发展的大好时光，“起步比较晚，过去发展速度很快，但是增长的空间更大。”
资产管理要加快发展
中国LP由于自身致富速度很快，成为投资人后，也要求GP的速度很快，致使近年表现出急躁情形，以及中国的产业基金和并购基金简单粗暴的形式，赵令欢表示，在此情形下，GP的专业性均未体现，为被投企业发展创造的价值与国外同类型基金相去甚远。
赵令欢说他最近在思考一个问题，弘毅做国企改制做得很多，相对来讲也很成功，但他在考虑这些问题的时候，难得说它是国企还是民企，而是市场化的问题。淡马锡是一个例子，既不股权多元化，也没有民营和国资混在一起，它的最重要特点，虽然是国有属性，但它是个充分市场化管理的平台，而在这个平台上有多年经验在全世界配置资源，包括支持和受益于全球各种各样的GP。
赵令欢表示，“实际上GP和LP的讨论，貌似是个技术的讨论，但它在我心里影射的是一个更大的问题。我们谈论的是资产管理，是投资，我们强调的是专业。过去我们在谈GP、LP的时候，不管是谈具体的分配还是治理，还是谈策略和方向，主要关心的是说中国是片投资热土，有那么多国外的钱带着体系和经验进入中国，我们如何学习。但今后一个更迫切的问题是，中国已经从一个资本输入国快速地变成了一个量十分大的资本输出国，而中国现在已经证明了可以创造财富，但很快面临着这么一个考验，就是如何能够很好地管理我们的财富。这一点，如果看现在的现象，就有很多可以让我们担心的了，且不说有那么多外汇储备，投资方式渠道十分单一，甚至在国际格局摆布中，还无奈地要去支持美国的国债。”
三中全会公报范文4
为实现干部直接联系群众“双向全覆盖”工作格局均衡调整干部直接联系群众的要求，我局驻丰州乡“三送”工作队32名干部共结对帮扶463户农户，驻村“三送”工作队6名干部结对帮扶103户农户。两个工作队深入到农户家中走访调查，倾听群众意见，并与农户合影。张贴了合影联系牌，发放了连心册。同时两个工作队多次组织老党员、老干部、村民代表等参加座谈会。宣传振兴赣南苏区及土坯房改造等政策。在党的十和十八届三中全会召开后，两个工作队及时组织村组干部和村民代表进行十报告、十八届三中全会公报及系列重要讲话内容等学习。特别是通过走访农户方式，向每位农户宣传党的十和十三届三中全会精神，取得了良好的效果。
二、多渠道筹措帮扶资金，及时兑现公开承诺
根据《关于建立“送政策、送温暖、送服务”工作公共基础设施建设项目库的实施方案》崇办字［2013］76号文件要求，我局两个工作队广泛征求村、组干部和群众意见，召开村民代表恳谈会和党员大会并进行票决制，确定基础设施项目，建立起“三送”工作基础设施项目库共7项。其中：村入项目库4项（1、争取资金1万元建设村农民新村与老街尾排污设施；2、举办一期脐橙现场修剪技术培训、举办二期农业产业化知识培训班；3、争取项目资金2万元，单位支助2万元建设兰公坑至中学背桥梁；4、单位支助1万元建设村部公共设施）。村入项目库3项(1、单位支助2万元建设河眩至水头通组公路；2、举办一期农产品种植技术培训班；3、单位支助0.5万元改善村部公共场所)；我局“三送”工作队采取向有关部门争资争项，本单位出资，村、组筹资代劳等方式，在承诺时间内兑现了公开承诺，赢得到了当地干部、群众的一致好评。
三、抓产业，促发展，送科技为农民服务
在村、村驻点“三送”工作一年里，我局“三送”工作队依托单位农业科技优势，在农业技术培训、产业扶持等方面下足力气。今年在村、村等地共举办农业技术培训三期。在走访中了解到村、、兰角组村民对种植油菜、红花草积极性高时，我局积极向市农粮局争取项目资金购买种子，免费为村民提供200亩油菜籽与红花草籽，及时发放农户手中，并上门帮助农户进行技术指导，集中连片种植。同时我局“三送”工作队还积极引导村兔业养殖基地建立农民合作社，通过帮扶发展养殖规模和发展养殖农户，以“基地+合作社+农户”模式，达标升级，今年丰州乡村清香兔业合作社荣获“省级农民合作社示范社”。
四、排民忧，解民难，“三送”工作深入民心
我局“三送”工作队全体队员深入基层走访，充分发扬党的优良传统和作风，足迹踏遍、两个村27个村民小组，632户农户深入调查研究，积极组织“三送”工作队员在“七一”期间进行走访，对两村5户老党员、3户困难户进行了慰问，发放慰问金1600元；为解决老屋组通组公路污水横流公路的实际问题，我局非驻点干部吴文超筹集资金600元购买排污管、水泥、沙石等，并与驻村“三送”工作队员进行帮建，解决了老屋组污水排污现实问题，受到村民的赞扬；为消除灾后危房安全隐患，工作队出资500元人工工资并帮助因火灾受灾户李昌顺拆除危墙，深受农户的好评。通过矛盾纠纷排查，协助、村调解纠纷，全年共排查调处矛盾纠纷22起。其中林业纠纷7起，土地纠纷2起，其他纠纷13起，调处满意度达98%。
五、扑下身子，坚守岗位，认真完成“三送”各项工作任务
三中全会公报范文5
一、全面推进党风廉政建设，不断开创党建工作新局面。 2、深化机关内部事项管理和公开。对行使行政权利办理的各类事项，领导干部廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项、公务接待、车辆使用情况，大宗物品采购情况均进行公开，主动接受监督，切实做到公开、公平、公正。 二、积极深入挂钩村开展扶贫帮扶工作。
按照县委“百千万”扶贫规划要求，我局高度重视，深入挂钩扶贫村进行调查研究，了解帮扶户的生产生活状况，与乡、村领导和帮扶户共商发展规划目标方向，为挂钩村及时争取整村推进和种植业项目，为计生、两基等工作献计献策和给予工作经费困难帮助，做好帮扶工作。 2、我局从紧张的经费中帮助其5000.00元，解决拖麻村办公经费困难问题。帮助落实整村推进项目一个。
3、积极帮助争取项目。人行桥、调整种植业等项目正在争取中。
三、做好统计常规工作，大力夯实基层统计。
三中全会公报范文6
一、2013年房地产市场发展
回望2013年，年初《国务院办公厅关于继续做好房地产调控工作的通知》（即“国五条”）及地方配套实施细则的颁布，是全年房地产市场最重大的事件。“国五条”之后，房地产市场在保持良好运行的同时，呈现出新的发展态势。
1.市场规模进一步扩大
2014年1月国家统计局公布的《2013年全国房地产开发和销售情况》显示，2013年，全国房地产开发投资86013亿元，比上年实际增长19.4%；2013年，房地产开发企业房屋施工面积665572万平方米，比上年增长16.1%；房屋新开工面积201208万平方米，增长13.5%；全国商品房销售面积突破13亿平方米，达到130551万平方米，比上年增长了17.3%；商品房销售额81428亿元，比上年增长26.3%。2013年全国房地产市场规模进一步扩大。
2.土地市场回暖
2014年1月国家统计局公布的《2013年全国房地产开发和销售情况》显示，2013年房地产开发企业土地购置面积38814万平方米，比上年增长8.8%；土地成交价款9918亿元，增长33.9%，增速提高2.4个百分点。据易居中国CRIS研究中心统计，2013年1-11月全国土地成交建筑面积超过2000万平方米的城市从上年同期的9个增加至12个，成交建筑面积超过1000万平方米的城市从上年同期的20个增加至26个。2013年土地流标情况大幅减少，整体流标率从上年同期的17%下降至3%，并且自3月以来一直维持低位。显然，伴随房地产市场规模的扩大，土地市场回暖很明显。
3.一线城市土地出让金暴涨
北京、上海、广州和深圳土地出让金均创历史新高，累计超过5000亿元，相比2012年的2000亿元左右上涨幅度超过150%。上海成为全国第一个土地出让收入超过2000亿元的城市，与2012年相比，涨幅高达128.28%。北京全年累计土地出让金超过1800亿元，居全国第二，同比上涨181.18%。深圳在土地出让金规模方面，与北京、上海和广州有很大差距，居全国第15位，但是其涨幅达到330.88%。
4. “国五条”没有产生负面影响
“国五条”公布之后，地方政府不管是积极还是消极出台地方性细则予以配合，“国五条”仍然掀起了多数城市房地产市场的抢购热潮，大量城市的二手房交易在2013年3月份创下长期单月成交量最高值，70个大中城市新建商品住宅价格均有不同程度的上涨。这也在相当程度上拉动了房地产投资增速，提升了土地市场活跃度，部分缓解了地方财政吃紧的状况。总体而言，“国五条”对房地产市场几乎没有产生明显的负面影响。
二、房地产市场分化特点
我国房地产市场在普遍跨越式发展的同时逐步显露出市场分化的特点。从历年来国家统计局公布的全国70个大中城市房屋销售价格变动情况看，2013年成为城市房价变动的分水岭。
2013年以前，全国70个大中城市的房价每月变动幅度时有起伏，但少有持续性的领涨城市。2013年的市场则是冰火两重天，有的城市涨势凶猛，有的城市交易平淡，还有的城市市场价格下跌趋势已经形成。作为一线城市的北京、上海、广州和深圳，新建商品住宅价格上涨均超过20%，将其他二三线城市远远抛在身后，成为当之无愧的房价上涨领头羊；而温州新建商品住宅价格则持续稳步下跌，鄂尔多斯更是毫无争议的成为三四线房价崩溃的典型案例。
2013年房地产市场的分化还体现在价格上涨幅度与城市所在区域和城市等级有关。从国家统计局公布的70个大中城市房屋销售情况看，一线城市房价平均上涨幅度为20.8%，东部地区重点城市（指除一线城市外的直辖市、省会城市和计划单列市）房价平均涨幅为13.99%，中部地区重点城市房价平均涨幅为10.88%，西部地区重点城市房价平均涨幅为8.77%，对应着区域经济的阶梯式发展，房价也出现了明显的阶梯式涨幅，且东中西部地区均出现了重点城市房价平均涨幅高于其他一般城市的现象。
