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电子评标范文1
一、电子评标
电子评标是指应用专门的计算机软件对电子投标文件进行分析,以此来辅助评标专家的评标工作,完成对电子投标数据的偏差审核、符合性评审、计算错误检查、合理性分析等辅助分析工作,从而节省评标专家的劳动时间,提高评标质量和效率的过程。电子评标系统通常由电子评标软件和电子标书编制工具组成,其基本应用模式为,招标人在向投标人提供招标文件的同时提供一个存储介质如软盘、光盘、U 盘或移动硬盘等,里面包含固定格式的电子招标文件及电子标书编制工具。投标人应用电子标书编制工具填写投标报价或导入投标文件,形成电子投标文件,并且放入存储介质,作为投标文件的一部分递交到开标现场,唱标时(或唱标结束后)把电子投标文件导入电子评标软件中。在初步评审阶段由清标小组操作电子评标软件以完成清标过程,清标小组打印出清标结果报表。详细评审阶段,评委对清标结果报表进行分析、确认和判定,得出详细评审结果,然后由电子评标软件根据评标办法来汇总得分,形成评标结果。
二、电子评标中存在的问题
1.目前普遍缺少数据标准接口。电子评标软件在导入电子投标文件时,都要求投标人按照规定格式提供电子标书文件,许多地方因为各种利益关系没有公布数据标准接口,电子评标系统只能接收指定的计价软件生成的电子投标文件,其他计价软件生成的标书文件则被拒绝接收。这种人为设置投标壁垒的方式大大的增加了投标人的商业成本和学习成本。也有一些地区采用把Excel格式投标文件转换为电子投标文件,但由于Excel文件转换时需要逐张表操作并且对报表格式要求较严格,导致转换数据的工作量较大。
2.缺少清标规则和切实可行的评标办法。电子评标软件的功能包括两大块,辅助清标和评标。清标就是查找投标人标书中的偏差、计算错误以及投标报价不合理的项,给评委的评判提供充分的分析资料。评标就是按照评标办法计算投标单位得分。由于清标过程会涉及到如何处理清标的结果,如判定投标单位的价格是否合理,判定的依据,只有在招标文件中制定完整、切实可行的清标规则,依此来分析判断清标的结果,才能达到理想的清标效果。
3.有的投标人不能真正理解电子评标的作用。有一部分投标人对电子评标系统有些误解,认为其主要功能就是查找投标人标书中的偏差、计算错误以及投标报价不合理的项,认为电子评标系统损害了他们的利益,对电子评标持抵触态度。有些投标人不愿意参加招标人或管理部门组织的针对电子评标的培训,不了解电子评标带来的变化,没有预留时间来学习和操作电子标书的制作过程,导致不能正确制作电子标书文件被废标。
4.投标人编制电子标书文件时出现问题无法得到有效的服务和帮助。投标人为了保证投标报价的保密,通常会在开标前的晚上才确定最终的投标报价。投标人的习惯都是先确定投标报价然后打印报表、编制电子标书文件。在编制电子标书时因对电子标书不熟练,碰到操作问题或者系统本身的问题,此时往往由于软件服务人员已经下班,很难得到服务商有效的帮助。
5.电子标书的合法性和纸质标书与电子标书一致性问题。在现阶段甲方和中标单位都是以纸质标书签订合同的,即纸质标书是具有法律效力的文件。电子评标系统清标是对电子标书文件进行审查分析,如果纸质标书与电子标书不一致,清标工作等于白做。不少地区在处理投标人提供的纸质标书与电子标书投标报价不一致时,通常会以纸质标书为准,这就使电子评标工作的严肃性大为降低。
6.其他问题。目前推广的电子评标基本在建设工程中使用,其他如货物采购、服务招标和政府采购等评标中目前应用还较少。一方面是客观原因如技术问题还没有完全解决,另一方也存在人为原因和各方面利益平衡与协调问题。
三、电子评标中问题的解决办法
1.提供数据标准接口。需要有关行业主管部门和专业的软件开发商来共同制定一个简单易用的、向社会开放的数据标准接口。数据库形式的接口文件可以完整的包含电子评标需要的所有数据,并且可以完整的保存数据间的关联关系,数据标准接口的格式建议采用数据库形式。由工程量清单计价软件公司配合,投标人在计价软件中就可以导出标准数据文件,不需要进行另外的数据转换工作,这样可以减少投标人的工作,提高电子标书的准确率,也为清标工作提供完整的数据。另外,还应提供word软件的控制功能和word文本直接导入功能。
2.制定清标规则和评标办法。需要招标人在编制招标文件期间向相关部门交流和咨询后,了解电子评标系统的功能和原理,借鉴已有地区成功的经验,结合电子评标软件的原理在招标文件中制定一个完成、切实可行的清标规则和评标办法,尽最大可能地发挥电子评标系统的强大功能。
3.加大宣传力度、加强对投标人的帮助、培训和指导。第一、有关主管部门和软件开发商应加大电子评标的宣传力度,电子评标系统不仅能查错,还能帮助投标人回避一些可能发生的错误,降低了人为干预的可能性,为投标人提供了公平的竞争环境;第二、主管单位或者招标人要选择成熟稳定、易用性好的电子评标系统,尽可能降低投标人的成本,避免系统不稳定带来的风险;第三、加强对投标人的帮助、培训和相关指导,投标人编制电子标书出现问题时需要及时有效的服务帮助,电子评标系统的服务商需要保证其得到及时有效的解决。
4.解决电子标书的合同法、纸质标书与电子标书的一致性。要使电子评标系统真正推广并达到应用的效果,还必须确定电子标书的合法性,目前,电子评标系统进行数字证书签名与加密,保证数据不被与项目无关人员的修改与窥视,来维护投标人的利益,以此来维护电子投标文件的合法性。应加快电子招投标立法程序,并用技术手段来保证纸质标书与电子标书一致性。要解决纸质标书与电子标书一致性的问题,完全可以依靠现有的技术力量由软件开发商在电子评标系统中实现,使电子评标系统的先进性和严密性得到很好的体现。
5.加快电子评标的推广速度。货物招标、服务招标和政府采购等相关评标主管部门借鉴工程招标中电子评标的优点和长处,协调解决各部门利益和关系,尽快推广电子评标在货物采购、服务等招标评标中的应用。
上述存在问题需要参与电子评标环节的各参与方共同配合才能得到很好的解决,主管部门、招标人、甲方、投标人、评委及招标机构都扮演重要的角色。软件开发商对电子评标系统的运用也起到至关重要的作用,实力强大、专业知识丰富的专业软件开发商能为电子评标系统提供完整可行的解决方案,软件开发商的丰富经验和良好的服务意识是电子评标系统得以正常运行的保障。
综上所述,随着电子评标的进一步推广,其为社会带来的效益非常明显,但越来越多的问题也逐渐暴露出来,为保障电子评标的更快更好发展,需加强电子评标的科学管理,尽快制定电子招投标相关法律,确定电子标书的合法性,相关各方积极配合,减少部门间利益之争,加大对投标人的培训与指导,寻找实力强、专业知识丰富、服务好的软件开发商等,才能保证电子评标系统逐步完善,保障电子评标更好、更快地发展。
参考文献
电子评标范文2
关键词：电子招投标；评委管理；有形建筑市场；管理标准
Abstract: The electronic bidding to improve efficiency, extend the function, improve the management, to promote unity of the physical construction market throughout the management standard. In this paper, in order to judge management as an example, from the judges, judges, judges draw evaluation evaluation illustrates the difficulty of management of traditional bidding under the mode of three aspects, and introduces the electronic bidding mode and how to solve these problems, the management more convenient, more perfect.
Key words: electronic bidding; the management of the physical construction market; management standards;
中图分类号：TL372+.3献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02
绪论
2012年3月13日南方十城市工程交易中心《有形建筑市场管理标准》定稿会在海南顺利召开，会上，讨论热烈，交流充分。本着的原则，管理标准顺利定稿。我们通过讨论发现，各地有对形建筑市场的管理还是存在较大差异。各地交易中心的蓬勃发展，为招投标事业打开了新局面，也带来了新问题。传统招投标模式逐渐显示出它的局限性，在管理上存在诸多难点。各城市交易中心针对这些难点，根据自己的实际情况和市场环境，都有自己独有的解决办法，使管理标准带有地区特色，也造成了各地管理标准的差异。电子招投标在传统招投标模式的基础上进一步发展，效率更高，功能更强大，传统招投标模式下的一些难题，能够很好解决，对市场环境的依赖也相对较小。因此，电子招投标模式有利于促进各地有形建筑市场管理标准的统一。以下以评委管理为例，阐述了传统招投标模式下管理的难点，以及电子招投标模式下的解决方法。
一传统招投标模式下评委管理的难点
1.1评委抽签
评委抽签的关键是评委名单的保密。传统招投标模式下，招标或甲方代表来交易中心办理评委抽签手续，抽签完毕后，由交易中心打印出评委名单并通知评委到场评标。因为在场的相关人员（包括来抽签的招标或甲方代表、交易中心的经办人员）都能看到评委名单，那么名单就有可能因为人为因素泄露到某投标单位手里，而该投标单位就可能预先收买评委在评标过程中对其倾向性打分，以不正当的方式获得中标资格。这种行为违反了招投标“公平、公正”的原则，损害了其他投标单位的利益，已经构成了违法。
为了避免这种不正当竞争行为的发生，有的城市的交易中心在开标后才开始抽签并通知评委，评委收到通知立即赶来评标，使投标单位来不及做评委工作。但这样做还是存在弊端，第一，如果是较大的城市，评委各有远近，有的评委10分钟就能赶到评标现场，而有的评委需要1个多小时，等待全体人员到齐组建评委会，会耗费相当长的时间，影响评标效率。如果交易中心日常开评标项目多的话，就会增加交易中心经办人员的压力，导致经常加班加点。第二，在评委收到通知赶往评标现场这段时间内，如果评委名单泄漏，还是有可能会发生评委被收买的事件，只不过概率更小罢了。第三，评委大多是兼职，都有各自的日常工作。临到评标时才接到通知，会有很多评委因来不及安排自己手头的事情，而不能参加。可供选择的评委少了，不利于评标的公正性。如果临时抽签出现意外情况（例如该专业评委因为出差生病等种种原因，能参加评标的人数不足），就会陷入比较被动的局面。
有的城市的交易中心选择在开标前几个小时进行评委抽签并通知评委。评委有足够时间安排好自己的个人事务不与评标冲突，因故不能参加的情况会大大减少。评委可以把握时间，按时到达评标现场，确保开标后立即组建评标委员会进行评标，不需等待，节约时间，保证评标效率。如果抽签出现意外情况，交易中心也有充足时间协调解决，不至于影响评标。交易中心会采取种种措施来确保评委名单的保密。例如每个评委在交易中心有固定编号，不对外公布。抽签结果只显示编号，来抽签的招标或甲方人员可以保留抽签结果以便以后核对，但拿不到具体评委名单。交易中心有专人负责评委抽签与通知，一旦名单泄漏，立即责任到人。但这种做法还是存在弊端，评委编号是固定的，抽签次数多了，就有人可以对号入座，通过编号猜到评委，导致名单泄漏。传统招投标模式下的评委抽签，不可避免有人为因素，就有可能因为人为因素导致评委名单泄漏，某些投标单位也有充足的时间去收买或者拉拢评委，进行不正当竞争，造成不良后果。
1.2 评委评标
在评委专家库中，各专业的评委大多都是从事该专业或与该专业相关的工作，与行业内的投标单位有着千丝万缕的联系，会有评委具有倾向性。这种评委在评标过程中会倾向性打分，更恶劣的甚至会在评标会场发表倾向性言论，误导其他评委，影响评标结果。在场的招标人员或者甲方人员也有机会发表倾向性言论。有的人员会在会场走动，借倒水或发放材料的机会，同评委交谈，影响评委评标。
阻止倾向性言论对评委的误导，是评委管理的一个难点。现场监督人员需要在整个评标过程中，时刻聚精会神，不漏过现场人员的每句话，判断是否具有倾向性。如果是，要立即阻止。这在实际操作中很难实现。现场监督人员还有其他工作，例如查看招投标文件，做现场评标情况记录，可能一疏忽就把讲话给漏掉。有的言论比较含蓄，不太好界定是否具有倾向性，很难把握尺度。处理发表倾向性言论的评委时，评委可以百般辩解甚至矢口否认。虽然现在开评标室都安装了监控设备，全程录音录像，但监控是不可以轻易调用的，一般不会为了核实评委的一两句话就查看录音录像。
电子评标范文3
1、在手机桌面打开并登陆交管12123软件。
2、点击右侧菜单“更多”。
3、点击“机动车业务”下方“免检车申领检验标志”。
4、输入身份证号和密码，点击“登录”。
5、确认信息，输入手机号验证码，点击“提交”。
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国内标准借鉴了国外经验
2010年3月，卫生部《电子病历基本规范（试行）》；同年10月，卫生部印发《电子病历试点工作方案》，开始在全国22个省（自治区、直辖市）进行电子病历试点工作；2011年11月，卫生部印发《电子病历系统成效应用水平分级评价举措及标准（试行）》。
卫生部医政司委托医院管理研究所成立电子病历试点办公室，并展开一系列有关电子病历应用相关规定的起草和研究。此次评级标准就是医院管理研究所在考察了美国、加拿大等多种评级标准后，并结合我国国情设计出的一套标准。
专家介绍，国内标准的综合评级与HIMSS评级相关系数为0.62，而综合评分与HIMSS评级的相关系数为0.83，综合评分与HIMSS评级相关度颇高。
国内标准是综合评分
中国医科大学附属盛京医院是唯一一家同时被HIMSS和卫生部标准评为6级的医院，该院计算机中心主任全宇感觉国内对于功能和流程注重更多一些；国外覆盖范围更广一点，会涉及到成本投入多少、人员投入多少、平台覆盖面多广等。
电子评标范文5
一、目前的现状。
凭多年的中职会计电算化教学经验，对会计电算化这门课程不同的人有不同的见解，有人认为不是什么人都能学好会计电算化的；当然一般认为会计电算化是会计教学中最简单的一门课程。可是许多老师历来都会觉得学生在碰到会计报表编制时无所适从，经常为了编制一个资产负债表，总会有些学生编制不平衡。
二、资产负债表平衡是必然的。
资产负债表，是反映企业在某一特定日期（如月末、季末、年末）全部资产、负债和所有者权益情况的会计报表，根据"资产=负债+所有者权益"这一平衡公式，依照一定的分类标准和一定的次序，将某一特定日期的资产、负债、所有者权益的具体项目予以适当的排列编制而成。它表明权益在某一特定日期所拥有或控制的经济资源、所承担的现有义务和所有者对净资产的要求权。它是一张揭示企业在一定时点财务状况的静态报表。该表利用会计平衡原理，将合乎会计原则的交易科目分为"资产"、负债及所有者权益"两大块，由于会计电算化下不存在余额表不平衡，因此以特定日期的静态企业情况为基准，浓缩成一张报表平衡是必然的。
三、资产负债表平衡的基本条件。
正常情况下，资产负债表是平衡的，可一旦出错就有可能不平衡了，一般来说资产负债表平衡的基本条件是不出现错误。如果有些错误相互间能够凑合平衡，虽然资产负债表平衡，但此时的资产负债表没有实用价值。所以完整的说：有实用价值的资产负债表，其平衡的基本条件是核算过程不出现丝毫差错。
四、电算化下报表的编制方法。
会计电算化下报表的编制有两种方法，一是自定义，二是模板。一般来说常用的报表设置好模板，用时直接利用模板程序化生成即可。如果是企业自用的重要报表，会计软件未提供相应的报表模板，只有自己自定义设置模板；如果是由会计制度统一规定的报表，都配置了相应制度的报表模板，如资产负债表等。
利用模板生成会计报表，只要按程序即可迅速、完整、正确编制相关的会计报表。
五、如何保证资产负债表的正确性。
1.确定正确的行业制度。
会计软件提供的报表模板，充分考虑了相应的行业制度，如小企业会计准则（2013）、一般企业（2007新会计准则）、新会计制度行业等几十种类型的行业制度，每一种行业制度均包括资产负债表等财务会计规定的报表形式。
会计电算化下每个账套都选择了固定的行业制度，比如用友的998演示账套，适用的行业制度是小企业会计准则（2013），如果新建的资产负债表选的行业与相关的账套不相符，则报表模板中相关项目取数公式涉及的账户代码就与相应的实际代码不同。这样，余额表相关账户有数据，但这些账户的代码没有在报表项目中体现，就无法统计这些账户的数据，所以行业制度是报表编制的首选。
再如：我们又找到另一个演示账套999，首先发现该账为2011年度，启用会计期为201110，行业性质为新会计制度；修改机器时间为2011-10-31，并以此时间登录999账套；操作财务报表文件新建新会计制度行业（因为没有完全相同的新会计制度，只有相近的新会计制度行业）；选资产负债表确定点格式数据菜单关键字录入2011-10-31确认；回答是否重算第1页，是，将隐藏数据的列宽调整到显示出所有数据，资产负债表完全平衡。可见，新建报表时只要行业制度选对，平衡问题就基本解决了。
2.准确录入关键字。
资产负债表中的关键字主要包括年月日，和单位名称；其中年月日在报表系统中的主要作用是：在编制报表时由系统自动按规定的时间取值，所以在操作时要依靠手工准确录入关键字。
3.取数公式必须实用。
所有的会计电算化教材，都强调每时每刻都可以编制资产负债表，然而会计软件提供的资产负债表模板仅仅考虑了期末时编制，因为所有的期末数定义公式中均不包括未记账凭证，因此记账凭证未完成记账的平时，生成的资产负债表取数公式就不实用于平时了。要实现随时提供正确的资产负债表，必须对软件提供的模板中期末数取数公式重新定义，使取数时包括未记账凭证。
六、为啥有些学生编制的资产负债表总不平衡？
1.凭证未记账，期末数错误。
资产负债表是会计电算化下的最后一个内容，许多同学在考试时因为时间关系，很难顺利进入最后环节，所以要想编制正确的资产负债表，就存在包括未完成记账等重要的操作内容。例如：以某机器中的779等账套，相关的资产负债表年初数与期末数同；这种情况说明资产负债表中期末数未统计发生额。我们勾选总账选项中 未审核凭证允许记账，再点记账全选下一步下一步记账确认确定；之后又关闭已有的资产负债表，重新操作资产负债表，资产负债表平衡，年初数与期末数各不相同。可见，利用模板编制资产负债表，只有在完成记账的情况下才能正确反映企业当时的实际情况。
2.时间要正确。
资产负债表是固定在一定的时刻，如月末，例如999演示账套，正确的资产负债表的时间应是2011-10-31；而998账套所进行的时间是2012-02-29。因此，前面提到操作资产负债表时要手工准确录入关键字，即时间要正确。
3.正确定义公式。
（1）代码相符；会计电算化有一个重要的特征即代码化，所有报表项目的定义公式均通过代码及相关函数构成取数公式。例如998账套，选用的是小企业会计准则（2013），相关账户代码不同于2007新会计准则下账户的代码，假如不小心选用了2007新会计准则来编制资产负债表，而此时模板定义公式里没有涉及这些数据，资产负债表就不会平衡。
电子评标范文6
关键词：高校图书馆；电子资源；绩效评价
摘要：文章介绍了大数据时代下高校图书馆开展电子资源绩效评价工作的意义，并结合国内外电子资源绩效评价项目和指标的设置以及多年宣传、培训、评价电子资源的经验，构建出高校图书馆电子资源绩效评价指标体系表。
中图分类号：G258.6文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）04-0052-03
1背景
随着信息技术和网络技术的飞速发展，大数据时代已悄然来临。在大数据时代，读者对电子资源的需求不断增长。电子资源具有以下特点：种类繁多、形式多样、内容交叉重复、质量良莠不齐。然而，资源需求不断增长与经费紧张的矛盾已成为目前高校图书馆面临的重大难题。因此，科学构建高校图书馆电子资源绩效评价指标体系表以科学评价资源价值，引导电子资源合理采购成为当务之急。
2高校图书馆开展电子资源绩效评价工作的意义
电子资源绩效评价指依据某个电子资源绩效评价指标体系，对电子资源内容、检索系统及功能、利用情况等方面进行科学的评价。切实做好电子资源的绩效评价工作，对于高校图书馆信息资源建设及信息服务的可持续发展都具有重大的现实意义，主要表现在：①动态了解电子资源的内容。包括电子资源类型及数据量、优先出版情况、本校学科覆盖率、权威出版物比率、全文出版物比率等。②客观评价电子资源以及提供商的服务。利用某种科学的方法客观评价电子资源以及提供商的服务，并得出影响因素分析，从而真正达到指导图书馆购买电子资源的目的。③深入了解读者的文献需求，切实提高电子资源的利用率。高校图书馆可以根据电子资源的使用统计报告调整检索服务、咨询服务、宣传服务和培训服务的方向和内容，以便更好地为读者服务。④优化高校图书馆纸质资源与电子资源的整体结构。通过对电子资源进行绩效评价，加强纸质资源与电子资源的协调采购，以达到优化高校图书馆纸质资源与电子资源的整体结构的目的。⑤促进高校图书馆整体评估建设。电子资源的评估是高校图书馆整体评估建设的一个重要组成部分，切实做好包括电子资源评估、纸质资源评估、读者服务评估、技术支撑评估、图书馆环境评估等多层面评估，高校图书馆的整体评估建设才会上升到一个新的高度。
3高校图书馆电子资源绩效评价指标体系表成功案例3.1案例一
侯振兴在《高校图书馆电子期刊数据库绩效评价研究》[1]中构建出高校图书馆电子期刊数据库绩效评价指标体系表（见表1），包括5项一级指标，34项二级指标，通过公式计算出评价指标的权重，并对电子期刊数据库的绩效进行了评价。
3.2案例二
温东琰和于光在《AHP及模糊综合评价法在电子资源评价中的应用》[2]中构建出电子资源三级评价指标体系表（见表2），包括1项一级指标，5项二级指标，19项三级指标，通过层次分析法（AHP）计算出评价指标的权重，并通过模糊综合评价法对电子资源的绩效进行了评价。4高校图书馆电子资源绩效评价指标体系表构建思路高校图书馆电子资源绩效评价指标体系表分为准则层和指标层两个层级，准则层包括电子资源内容、检索系统及功能、电子资源利用情况、电子资源价值与成本评价、电子资源提供商服务5个方面。对于指标层的设计，笔者参照肖珑、张宇红的《电子资源评价指标体系的建立初探》[3]、张宏玲的《数字馆藏服务绩效评估研究》[4]、徐革的《我国大学图书馆电子资源绩效评价方法及其应用研究》[5]等国内外电子资源绩效评价项目及指标的设置，同时结合笔者多年宣传、培训、评价电子资源的经验，构建出高校图书馆电子资源绩效评价指标体系表，包括26项指标（见表3）。
笔者在《基于熵权法与TOPSIS模型的高校图书馆电子资源绩效评价实证研究》[6]中通过熵权法检验高校图书馆电子资源绩效评价指标体系表的合理性，并通过TOPSIS模型得出各样本电子资源分层及综合指标贴近度与排名，以达到科学评价资源价值、引导电子资源合理采购的目的。
5结语
笔者参照国内高校图书馆电子资源绩效评价指标体系表构建以及评价电子资源的成功案例，同时结合多年宣传、培训、评价电子资源的经验，通过熵权法构建出高校图书馆电子Y源绩效评价指标体系表。计算权值的方法还有数据包络分析法、主成分分析法、灰色关联分析法等。原始数据不同，计算方法不同，所构建的电子资源绩效评价指标体系表也会有所差异。因此，希望在国家的大力扶持下，图书情报界能够更加重视电子资源绩效评价指标体系表的构建，力争走出一条理论与实践相结合的可持续发展道路。
参考文献：
[1]侯振兴.高校图书馆电子期刊数据库绩效评价研究[J].情报科学，2013（2）：45-49.
[2]温东琰，于光.AHP及模糊综合评价法在电子资源评价中的应用[J].现代情报，2006（8）：166-168.
[3]肖珑，张宇红.电子资源评价指标体系的建立初探[J].大学图书馆学报，2002（3）：35-41.
[4]张宏玲.数字馆藏服务绩效评估研究[D].郑州：郑州大学，2006.
[5]徐革.我国大学图书馆电子资源绩效评价方法及其应用研究[D].成都：西南交通大学，2006.
[6]刘爽.基于熵权法与TOPSIS模型的高校图书馆电子资源绩效评价实证研究[D].沈阳：辽宁大学，2016.
