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社会稳定风险评估工作方案范文1
这次专项行动的主要任务有四项：一是进行积案化解攻坚。使遗留的重大矛盾积案化解率达到90%以上；二是通过大排查、大调处，使新发生的矛盾纠纷化解率达到95%以上；三社建立健全社会矛盾预防化解工作机制，推进排查化解工作经常化、制度化；四是有效遏制涉众性矛盾纠纷上升的势头，努力实现稳中有降。
二、基本步骤
第一阶段。动员部署：各单位、各村社要按照镇党委、政府的统一部署，成立工作机构，制定工作方案，进行动员部署，对开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动做出具体安排。
第二阶段。全面排查：各单位、各村社在全面排查当前矛盾纠纷及隐患的基础上，重点排查截止20年底尚未彻底解决，已发生或可能引发群体性上访的重大社会矛盾。涉及到单位和村社，要主动配合，加强协调，开展联合排查。各单位、各村社要对排查出的所有重大社会矛盾和积案全部登记造册，并按照一案一档的要求，逐一建立工作台账，逐一说明问题的基本情况，历年来的化解情况和目前情况。由单位领导或包片领导担任包案领导、单位具体负责人或包村干部担任包案负责人，明确化解目标和实现要求。
第三阶段。集中化解：各单位、各村社要按照谁主管谁负责”原则和“案结事了息诉罢访”要求，对排查出的重大社会矛盾和积案逐案进行分析研究，提出化解方案，采取得力措施，全力化解，攻坚克难。确保6月底前重大矛盾和积案化解率达到50%以上，9月底前化解率达到90%以上。各单位、各村社每月要向镇维稳办报送一次工作进展情况。镇上将实行月通报制度，定期反映工作进展情况，进一步提出工作要求，推动专项行动深入开展。
第四阶段。总结验收：月5日前，各单位、各村社要对活动开展情况进行自查自评，并写出专题报告报镇维稳办。月中旬，镇上对各单位、各村社工作情况进行检查验收。每个阶段结束时，各单位、各村社要向镇维稳办报送该阶段工作小结。
三、工作要求
1加强组织领导。镇上成立重大社会矛盾和积案化解攻坚行动工作协调小组。政府镇长任副组长，办公室设在镇司法所，由兼任办公室主任。各单位、各村社也要成立重大社会矛盾和积案化解攻坚行动工作领导小组，各村由党支部书记任组长，各单位由主要负责人任组长，并成立专门办公室，负责化解攻坚日常工作。各单位、各村社将工作方案、领导小组、联系人及联系电话务于20日前报镇维稳办。
2突出重点工作。着力排点治理、林果业发展、土地征用、房屋拆迁、企业改制、社会保障、涉农利益、涉法涉诉等方面引发的社会矛盾和积案，各单位、各村社要紧紧围绕群众关心的热点难点问题。努力把各种矛盾的来龙去脉、问题的症结、群众的诉求、群众的心理等搞清楚。按照“一个问题、一名领导、一个方案、一个工作组、一抓到底”要求，组织开展攻坚。化解过程中，要做好稳控工作，坚决防止矛盾激化升级。月日前，各单位、各村社将排查出的重大社会矛盾和积案汇总报送镇维稳办，镇上将实行包片领导包案制度和挂牌督办制度。
社会稳定风险评估工作方案范文2
一、总体要求
已新时代中国特色社会主义思想为主导，认真贯彻学习关于防灾减灾救灾重要论述和自然灾害防治重要讲话精神，牢记树立震情第一理念，坚持人民至上、生命至上，提高政治站位，强化责任落实，扎实做好震情监视跟踪和应急准备各项工作，切实提升灾害风险防范和应对处置能力。
二、加强震情跟踪研判
按照省市震情短临跟踪和会商研判技术方案的要求，及时汇总上报观测资料变化情况、核实分析异常、会商研判震情，提升震情跟踪研判规划水平。进一步落实震情会商制度，加大会商力度，持续提升震情会商科学水平。强化主动服务意识，及时向县政府报送震情信息，全力做好重大活动和特殊时段地震安保工作。
发现重大异常或突发震情事件，要立即报告、及时核实、及时会商。（责任单位：应急保障中心和各乡镇及相关部门，完成时限：2021年12月31日）
全力做好重大活动、特殊地震事件和特殊时段的地震安全服务保障。（责任单位应急保障中心，完成时限2021年12月31日）
进一步健全防震减灾网络体系，完善地震群测群防工作制度。实时更新充实“三网一员”数据库，确保群测群防工作在减轻地震灾害方面发挥重要作用。(责任单位：应急保障中心和各乡镇及相关村屯)
三、加强应急响应准备
结合我县实际，修订完善县地震应急响应预案，理顺应急处置制度，规范工作流程，强化应急值守，预置应急力量，组织开展应急响应检查和演练，做好快速派出现场工作队的各项准备。
（一）完善预案和联动机制
修订县地震应急响应预案，落实岗位职责，理顺应急处置机制，规范工作流程。制定应急演练计划，开展应急演练和技术装备专项训练。认真做好人员、装备、技术系统等应急准备各项工作。加强与龙岗火山监测站等部门沟通联系，完善信息共享、工作协调、应急联动等保障机制。（责任单位：应急保障中心及各乡镇，完成时限2021年12月31日）
（二）强化系统内部地震应急准备
强化地震应急现场防护装备储备。做好地震应急设备的检查和准备，定期开展系统巡查和联调测试，保障震情跟踪工作物资装备需求。做好应急指挥系统的技术保障工作。（责任单位：应急保障中心，完成时限2021年12月31日）
（三）强化应急值守
严格执行24小时震情值班制度，全体人员保持24小时手机开机，重要时段实行领导在岗带班。（局各科室人员及各乡镇，完成时限2021年12月31日）
四、开展地震灾害风险评估
加强与相关部门的沟通联系，扎实推进地震灾害风险调查与重点隐患排查工程。配合省地震局做好基于遥感影像和经验估计的区域房屋抗震能力初判工作，建立地震灾害防治业务数据库，夯实灾害风险防范工作基础。
强化县政府履行地震灾害风险防治主体责任，将县防震减灾工作纳入政府绩效考评体系。加强对县地震灾害防治工作指导。（责任单位：局相关科室、各乡镇及相关部门，完成时限2021年12月31日）
开展地震灾害风险普查工作，配合省地震局做好地震构造图、地震灾害风险区划图和地震灾害风险防治区划图的编制。（责任单位：应急保障中心、各乡镇及相关部门，完成时限2021年12月31日）
配合省地震局开展基于遥感影像和经验估计的区域房屋抗震能力初判工作，建立地震灾害风险防治业务数据库。（责任单位：应急保障中心和各乡镇及相关部门，完成时限2021年6月31日）
五、加强新闻宣传与地震科普
(一)健全落实信息审核制度，及时准确地震信息，科学引导社会舆情，积极维护社会稳定。（责任单位：局相关科室及相关部门，完成时限2021年12月31日）
（二）加强对地震谣言的跟踪监控，有地震谣言发生时，引导人们正确对待地震谣言，消除地震谣言给社会带来的不良影响。（全局工作人员及相关部门，完成时限2021年12月31日）
（三）不断加大地震科普宣传力度，动员社会力量开展地震科普宣传活动，在国家防灾减灾日等节点时段广泛普及地震科普知识，不断增强全社会防震减灾意识和防范应对能力。（责任单位：应急保障中心、部分科室、各乡镇及相关部门）
六、加强组织领导
2021年度县震情监视跟踪和应急准备工作领导小组组成如下：
组长：
副组长：
社会稳定风险评估工作方案范文3
【关键词】供电企业；安全生产；风险控制；危险源识别；预防为主；技术创新；制度建设
0 引言
供电企业生产作业过程中的风险是客观存在的，且风险发生的可能性较大，产生的后果比较严重，但是可以通过采取适当的方法和技术控制风险，减小风险发生的概率及其导致不利影响的程度。
1 供电企业的安全风险控制
1.1 建立分层次的风险防控体系
按照各自管理职责和工作特点，不同管理层次负责控制不同程度和类型的安全风险，逐级落实安全责任。具体来说，国家电网公司、网省公司、大中城市供电企业以防止电网大面积停电事故作为首要任务，重点防控大面积停电风险；供电企业、发电企业、基建施工单位以提高员工安全意识和风险防范能力为目标。
1.2 建立分专业的风险防控体系
合理利用发挥安全保证体系、安全监督体系、安全责任体系这三个组织体系的作用，将其协调配合，共同作用，从而形成有效的安全风险的预防控制机制。进行风险管理，各级安全监督部门要积极制定合理的风险管理总体方案，并且要制定相应的工作计划，在员工进行安全宣传和培训。同时，还有对风险预防和控制措施的落实进行监督，责任到人，各司其职。
1.3 构建作业全过程的安全控制机制
根据当前企业合理有效的作业安全防控方法和措施手段，采用相应的风险管理方式和方法，保证生产作业流程的顺利、有序开展，同时采用简单实用的风险控制手段对生产作业全过程的关键环节进行控制，从而实现生产作业安全风险的降低。
1.4 开展标准化安全监督检查和反违章工作
制定系统的监督检查事项，分若干作业类型制定标准化监督检查表，供各级领导和管理人员实施分级监督检查时应用，对作业现场的违章情况实施有效控制。各级监督检查的结果作为风险评估的数据来源之一。
1.5 持续改进
建立持续改进的工作机制。建立完善有效的安全风险管理体系，关键在于持之以恒、常抓不懈、不断改进。要按照 PDCA 循环模式，认真组织制定各阶段工作计划和实施方案（Plan），严格按照计划和方案开展工作（Do），注重加强过程监督和偏差纠正（Check），在总结提炼的基础上，采取切实有效措施，实现下一轮工作的持续改进（Action），不断提高企业安全管理水平。
2 生产作业过程的安全风险控制
2.1 计划编制阶段的安全风险控制
（1）在编制工作计划时，应充分考虑调度部门和运行部门的交接班时间等因素的影响，合理安排计划工作开始时间。此外，还应综合考虑运行部门人员的数量、到达现场的时间，检修部门的作业能力，以及供电可靠性要求等因素，合理安排同一供电小区（区域监控中心所辖各站）内的检修、试验工作。
（2）市、县公司的工作计划要实现有效衔接。市公司计划编制部门应提前将主网检修工作计划方案主动告知县公司；县公司计划编制部门应积极与市公司相关部门沟通，提前了解掌握主网检修工作相关信息。双方密切联系，按照“农网配合主网”的原则，编制本单位工作计划。
（3）公司运行部门和检修部门应根据各自实际作业情况，分别确定本单位典型作业的标准化操作时间和标准化检修时间，并逐步优化。在计划编制阶段，应按照标准化操作时间和标准化检修时间，综合确定计划工作时间（计划停电的起止时间）和计划开、竣工时间（计划许可开始工作时间和计划工作终结时间）。
2.2 作业组织阶段的安全风险控制
这一阶段的风险主要是任务安排不合理、人员安排不合适、组织协调不力、方案措施不全面、安全教育不充分等。
（1）任务安排不合理风险。任务安排要严格执行落实月、周工作计划，系统思考人、材、物的合理调配，综合分析时间与进度、质量、安全的关系，合理布置日工作任务，保证工作顺利完成。
（2）人员安排不合理风险。人员安排要开展班组承载力分析，合理安排作业力量。工作负责人胜任工作任务，作业人员技能符合工作需要，管理人员到岗到位。
（3）组织协调不力风险。组织协调停电手续办理，落实动态风险预警措施，做好外协单位或需要其他配合单位的联系工作。资源调配满足现场工作需要，提供必要的设备材料、备品备件、车辆、机械、作业机具以及安全工器具等。开展现场勘察，填写现场勘察单，明确需要停电的范围、保留的带电部位、作业现场的条件、环境及其他作业风险。
（4）方案措施不全面风险。方案制定要科学严谨。根据现场勘察情况组织制订施工“三措”、作业指导书，有针对性和可操作性。危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目工作方案，应经本单位分管生产领导（总工程师）批准后结合现场实际执行。
（5）安全教育不充分风险。可以利用班组安全活动、集中授课、开展作业实训活动、考试考核等方式定期开展风险教育培训。领导层侧重安全风险管理知识及有关制度培训，提高自身安全风险管理责任意识和组织能力；管理层侧重安全风险评估规范、风险辨识手册及其使用方法的培训，结合实际制定实施方案并加以落实；执行层侧重安全风险意识、安规等基本制度和现场风险辨识、控制能力的培训，在实际工作中有效运用风险管理手段，保护自身和他人安全。
2.3 现场实施阶段的安全风险控制
（1）作业前，应组织召开开工会，交代工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，告知危险点及防控措施。作业人员必须经过交底并掌握方案。危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，作业前必须开展现场勘察，填写现场勘察单，明确工作内容、工作条件和注意事项。还应对安全工器具、作业机具、施工机械进行检测，经检测合格后，方可使用。特种作业人员及特种设备操作人员持证上岗。
（2）作业实施过程中，要严格执行操作票制度。解锁操作应严格履行审批手续，并实行专人监护。接地线编号与操作票、工作票一致。工作许可人应根据工作票的要求在工作地点或带电设备四周设置遮栏（围栏），将停电设备与带电设备隔开，并悬挂安全警示标示牌。严格执行工作票制度，正确使用工作票、动火工作票、二次安全措施票和事故应急抢修单。对多专业配合工作要明确总工作协调人，负责多班组各专业工作协调；复杂作业、交叉作业、危险地段、有触电危险等风险较大的工作要设立专责监护人员。
（3）作业完毕后，拆除临时接地线、个人保安接地线，恢复工作许可前设备状态。根据具体工作任务和风险度高低，相关生产现场领导干部和管理人员到岗到位。
3 结束语
总之，电网安全是社会公共安全的重要组成部分，关系到国家安全与社会稳定，搞好电力安全生产工作，保障电网安全稳定运行，是贯彻落实科学发展观、实现安全发展的必然要求，是促进社会和谐的必然要求，是公司上下共同承担的社会责任和政治责任，也是每一个企业生存和发展的基本条件。
【参考文献】
社会稳定风险评估工作方案范文4
2019年5月以来，我所多次召开70周年大庆安保工作动员部署会议，传达贯彻落实公安部、省市县公安机关关于70周年大庆安全保卫工作要求及相关精神,始终绷紧大庆安保这根“弦”,实施各项专项行动等多项重要工作。切实加强对违法犯罪行为的打击力度和社会面治安管控,尽全力维辖区安全稳定,取得一定的效果。主要做法有以下几点：
一、成立国庆70周年安全保卫领导小组
我所专门成立国庆70周年安全保卫领导小组,由XX所长任组长,XX教导员任副所长，全所民警为小组成员,根据市局和县局的安保方案要求制定了《XX派出所国庆七十周年治安保卫工作方案》和《国庆期间XX派出所处置突发群体性事件预案》。确定了安保工作目标,明确安保工作措施,细化工作责任,以最高的工作标准、最强的组织领导、最实的工作基础,确保建国七十周年各项庆祝活动绝对安全,确保国庆期间XX派出所辖区社会政治稳定、治安良好。
二、提高民警对安保工作的认识,加强队伍内部管理
针对国庆70周年安保工作,我所召开国庆七十周年安保工作动员部署会暨民警队伍思想分析会,确保民警深入学习领会公安部、省厅、市局县局工作会议精神,思想上要高度重视,在工作中严格落实值班、备勤和请示报告制度,切实提高防范意识,把国庆70周年安保工作作为当前压倒一切的头等大事和下半年的工作重心,同时要求民警严格按照各级领导部门提出的工作要求,认真贯彻落实,全力以赴开展工作。
三、紧紧围绕70周年大庆安保工作,落实各项工作措施
1、加强巡逻工作,动态接处警与便衣巡逻相结台,增加辖区街面见警率和加大打击力度。针对我所辖区重点单位集中、场所集中、国庆期间人、财、物流量逐渐增大的情况。我所及时调整警力布局,加大对重点地区、重点部位的控制,做到警力跟着警情走,公开秘密相结合方式巡逻。一是调整了派出所接处警模式,安排民警在辖区重点区域公开巡逻,动态接处警;二是加强了夜间弹性巡逻和对重点娱乐场所的检查。
2、加强实有人口管理工作,特别是重点人口的管理,提高预警和处置能力。我所充分发挥了情报先行的职能作用切实掌握工作的主动权。综合运用各种措施,加强重点人口管理工作的力度。
1、确定重点列管对象,落实责任制管理,这项工作由所长牵头,。同时要求责任区民警加强日常管理工作,对发现有现实危害、影响社会稳定和有刑事犯罪活动嫌疑的人员,非正常上访人员，涉军人员、重大精神病肇事肇祸人员，及时列为工作对象加强管理控制。并进行建档重点人口的列管工作。目前我所建档管控涉军人员XX人,精神病人口XX人。
2、社区民警与派出所签订重点人口管理责任书,各个所领导分工承包重点人员,把责任落实到所领导和责任民警要求做到“五个控制”,一是活动场所的控制。对重点人口居住点、工作动态,形成生活控制网,二是交往人员的控制通过对社会交往人员的调查了解,及时掌握重点人口的行踪及思想动态。三是依靠社会力量的控制。通过做好重点人口的家属工作、争取其家属配合、发动村居治安积极分子、其左邻右舍、物建治安耳目等方式,充分发动和依靠社会力量落实跟踪控制四是信息互通的控制社区民警互通情况信息,控制人员变更,及时交接信息,发现情况及时转递信息,通力合作确保控制到位。
社会稳定风险评估工作方案范文5
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，建设和谐。坚持公开、公平、公正原则，实行阳光操作；坚持适量新增与整顿固有客运市场相结合的原则，创建协调、有序的市场环境；坚持总量控制与优化城市公共交通资源相结合的原则，切实有效地解决市民乘车需求，维护出租车行业的稳定和发展。
二、组织领导
为加强本次出租汽车新增运力投放工作的组织领导，特成立市城区出租汽车新增运力投放工作领导小组，组成人员名单如下：
领导小组下设办公室和三个工作专班。办公室设在市交通运输局，曲波同志兼任办公室主任。工作职责为：负责综合协调工作；负责中心城区出租车“迎节庆、树形象”、车容车貌、驾驶员服务质量、从业培训及车身广告的规范、整治工作；指导新增出租车辆的文明创建工作。
三个工作专班分别是：运力投放工作专班，曲波同志牵头负责，下陆区政府、铁山区政府、市城市管理局、市质量技术监督局、市交警支队、市出租车管理局相关负责人组成专班成员，主要负责制定运力投放工作方案和中心城区新增运力指标分配方案及具体实施，制定中心城区摩托车整治方案、异地出租车违规经营整治工作方案和“黑车”整治工作方案；维稳工作专班，陆保新同志牵头负责，市公安局、市局相关负责人组成专班成员，主要负责风险评估报告并制定运力投放过程中突发事件的应急预案，做好上访人员宣传解释、疏导工作；配套政策工作专班，江进同志牵头负责，市财政局、市地税局、中石油昆仑城投燃气有限公司相关负责人组成专班成员，主要负责制定承包费的最高限额标准，确定出租汽车经营权有偿使用金额。
三、实施内容
（一）投放数量
本次新增出租车经营权指标200个。下陆、铁山区（区域经营）各投放50辆，中心城区投放100辆。
（二）区域经营投放方案
1．投放车型：东风雪铁龙新爱丽舍，发动机排量在1.6升以上；
2．投放方式：以服务质量为主要内容进行公开招投标；
3．投放对象：省范围内从事道路运输的独立法人企业；
4．经营年限：与企业签定经营权有偿使用合同之日起至2012年12月31日止；
5．相关税费：与现有的出租车税费一致；
6．经营模式：实行公司化经营，员工化管理，驾驶员优先录用下陆、铁山区域常住人员特别是失业、下岗人员；
7．经营范围：实行区域经营，即在下陆和铁山区域内经营，出租车可送客到下陆和铁山区域外，但不得在区域外滞留兜客、揽客；
8．车辆颜色：与现有城区出租车企业车辆颜色有所区别；
9．基本运价：与现有中心城区出租车运价相同；
10．管理体制：市出租车管理局负责出租车业务的指导及行业管理和监督，下陆、铁山区政府应确定专兼职部门协助管理。
（三）中心城区投放方案
1．投放车型：东风雪铁龙新爱丽舍，发动机排量在1.6升以上；
2．投放方式：以奖励的形式分配投放指标；
3．投放对象：市中心城区8家出租车企业中服务质量信誉考核合格者；
4．经营年限：与企业签定经营权有偿使用合同之日起至2012年12月31日止；
5．相关税费：与现有出租车行业税费一致；
6．经营模式：实行公司化经营，员工化管理，驾驶员优先录用本市常住人员特别是失业、下岗人员；
7．车辆颜色：与现有城区出租车企业车辆颜色相同；
8．基本运价：与现有中心城区出租车运价相同。
四、实施步骤
实施时间从年4月10日至年10月31日，具体分三个阶段进行：
（一）制定方案，落实责任阶段
1．市交通运输局负责起草我市重新启用200台出租车经营权指标的请示，上报省交通运输厅客运出租车管理办公室批准。
2．市政法委负责制定风险评估报告；市公安局负责制定运力投放过程中突发事件应急预案。
3．市出租车管理局负责出租车行业的管理和监督，下陆、铁山区政府应确定专兼职部门协助管理。
4．市财政局负责制定出租车经营权有偿使用金额，明确中心城区和区域经营的具体征收标准；市物价局根据市交通部门提供的相关数据,负责制定承包费的最高限额标准；市地税局负责确定地方税收征收标准。
以上各项方案及标准应于年4月30日前报送领导小组办公室。
（二）政策宣传，整治“黑车”阶段
1．组织开展对非法从事出租汽车客运行为进行专项整治。中心城区由市交通运输局负责，区由本区政府负责，确保运力投放前有良好的市场经营环境。
2．市交警支队对中心城区组织开展摩托车专项整治活动，负责对出租车驾驶员进行安全、文明行车教育，负责整治中心城区道路交通秩序；市城市管理局负责对占道经营的车辆进行专项整治工作。
3．由市出租车管理部门根据八家出租车企业的服务质量考核结果，制定中心城区出租车经营权的具体奖励分配方案，报领导小组批准后实施。
（三）有序投放，规范管理阶段
1．按照“适时、适量、积极、稳妥”的原则,实行分批投放。
2.中心城区新增出租车在今年5月15日前投放到位。对本次新增的下陆、铁山区出租车区域经营指标实行对外公开招投标，由市交通运输局联合下陆区政府、铁山区政府公开对外招标，确定中标者，今年9月30日前投放到位。
3．市交通运输局负责城区出租车车辆内外环境整治、出租车驾驶员培训以及文明优质服务教育，以良好的形象迎接“一节一会”。
4．规范企业经营行为，在全行业实行公司化承包经营、员工化管理。企业必须全额出资购买车辆，明晰产权和权责经营机制；规范合同、明白收费，企业与司机按规定签订经营合同示范文本，按照相关配套政策工作专班制定的承包费项目和承包费标准，向司机收取承包费；统一规范公司的责任、权利和义务，建立良好的出租汽车运营市场秩序和环境，形成规模和品牌效益。
五、保障措施
（一）加强协调配合，强化责任意识。领导小组各成员单位及其工作专班要按照“政府负责、交通主管、部门联动”的原则，按照本方案明确的各自工作职责，加强沟通和协调，形成合力，确保新增出租汽车经营权投放工作顺利实施。同时，要加大宣传力度，坚持正确的舆论导向。宣传新增出租车的目的、意义、原则、方法等，为我市出租车运力的顺利投放提供良好的舆论氛围。
（二）继续加大出租车运营市场管理力度，净化出租车营运市场，维护广大出租车企业和从业人员的合法利益，建立长效机制，严厉打击非法营运“黑车”。进一步建立和完善接待日制度、联系出租车驾驶员制度，构建政府部门与出租车驾驶员对话机制，畅通出租车驾驶员合理诉求渠道，及时帮助解决涉及业主利益的实际问题。
（三）继续清理涉及出租车驾驶员的收费项目，坚决取消不合理收费，努力减轻出租车驾驶员负担。
社会稳定风险评估工作方案范文6
促进经济社会又好又快发展，为贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》国发〔〕33号）和市政府办公厅《2011年市政府推进依法行政工作布置》合政办〔2011〕8号）加快推进法治政府建设。结合区委、区政府中心工作，现将2011年区政府依法行政工作安排如下：
一、完善工作体制机制。
听取依法行政工作演讲，1完善行政机关主要领导负总责、分管领导具体负责、有关部门分工负责的依法行政工作领导机制。依法行政领导小组全年至少召开1次会议。研究部署依法行政工作任务。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府）
各街道办事处、镇人民政府）2完善依法行政演讲制度。区政府各部门、街镇定期向区政府演讲外地区和本部门推进依法行政的进展情况、主要效果、突出问题和下一步工作安排。区政府常务会议全年听取依法行政工作汇报不少于2次。责任单位：区政府各部门。
研究制定外地区、本部门年度推进依法行政工作安排并认真组织实施。责任单位：区政府各部门，3结合自身工作特点。各街道办事处、镇人民政府）
并加强指导与督促，4继续推进依法行政示范工作。确定外地推进依法行政工作示范点。不时总结推广行之有效的经验与做法，推动依法行政水平的整体提高。责任单位：区政府办公室、依法行政示范单位）
年底进行依法行政考核打分。充分发挥人大代表、政协委员以及新闻媒体在依法行政工作考核中的重要作用，5完善依法行政考核方法。制定《2011年度依法行政工作考核规范》坚持自查与督查相结合、定性与定量相结合、集中考核与平时掌握相结合、内部考查与社会测评相结合。促进依法行政考核工作规范化、制度化。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区政府办公室）
二、完善行政决策机制。
6完善重大行政决策听取意见制度。作出重大决策前。意见采用情况及其理由要以适当形式反馈或公布。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府）
7完善重大决策听证制度。扩大听证范围。听证参与人要有广泛的代表性，听证意见作为决策的重要参考。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府）
8完善行政决策合法性审查制度。充分发挥政府法制机构及法律顾问的作用。并在正式签订后5日内报送政府方法制办公室备案。政府重大涉法事务和需要提请政府审议的重大涉法事务，由政府办统一协调安排法律顾问参与研究，提出法律意见。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区政府办公室）
9实行集体研究制度。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。责任单位：区政府各部门。
10完善重大决策风险评估制度。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策、重大项目等决策事项。重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的一律不得作出决策。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府）
11实行重大决策跟踪反馈和责任追究制度。重大决策执行过程中。通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的要按照“谁决策、谁负责”原则严格追究责任。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府；牵头单位：区政府办公室、区监察局）
12进一步完善政府法律顾问制度。整合优化政府法律顾问资源。构建政府法律顾问平台。研究制定加强法律顾问工作意见和工作规则等规定，进一步完善政府法律顾问制度。责任单位：区政府办公室）
三、加强和改进制度建设。
不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定规范性文件应当采取多种形式广泛听取意见，13健全规范性文件制定顺序。各类规范性文件不得设立行政许可、行政处罚、行政强制等事项。并经本单位法制机构审查后，由制定机关集体讨论决定。未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的规范性文件，不得施行。规范性文件实行统一登记、统一编号、统一。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府）
应当自之日起15日内，14完善规范性文件备案审查制度。区政府制发的规范性文件。向市政府法制办提交备案演讲、规范性文件及说明（包括法制机构审查情况）纸质和电子文本。公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的有关部门应当依法及时研究处置，并将处置意见报送区政府办公室。备案监督机构要定期向社会公布备案审查的规范性文件目录。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府；牵头单位：区政府办公室）
于次年1月底前公布本单位现行有效的规范性文件目录并报区政府办公室备案。未列入文件目录予以公布的规范性文件，15定期清理并公布规范性文件。区政府各部门和街镇于每年11月底前将规范性文件清理情况报送区政府办公室备案。一律不得实施。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府；牵头单位：区政府办公室）
四、完善行政执法体制和机制。
推进行政执法体制改革，16推进行政执法体制改革。结合扩权强镇试点工作。探索以委托执法或派驻执法等方式，将有关执法权向乡镇延伸，破解基层执法难的问题。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府；牵头单位：区政府办公室）
推动群众公议工作常态化，17认真做好行政处罚权相对集中和行政处罚案件群众公议工作。乡村管理领域全面推行行政处罚群众公议制度。健全对行政处罚权监督制约机制。认真贯彻落实市政府关于调整乡村管理领域相对集中行政处罚权范围示范点工作方案，结合“法治城管”建设，不时总结经验，创新工作机制。区本级行政处罚实施主体要根据法定职责和有关法律法规梳理行政处罚依据，进一步规范执法流程和程序。责任单位：区政府各部门；牵头单位：区政府办公室、区城管局、区监察局）
完善适用规则，18探索建立行政裁量权基准制度。各类行政裁量权实施主体要科学合理细化、量化行政裁量权。严格规范裁量权行使，防止执法随意性。责任单位：区政府各部门；牵头单位：区政府办公室）
建立行政审批项目动态清理机制和电子监控机制，19继续推进行政审批制度改革。认真梳理确认各部门行政审批事项。积极推进行政服务中心规范化建设，促进行政审批公开、便民、高效运行。责任单位：区政府办公室、区监察局、区财政局、区行政服务中心）
提高执法效率和规范化水平，20加强行政执法信息化建设。推行建立执法流程网上管理。促进行政执法部门信息交流和资源共享。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府）
五、强化对行政行为的监督。
形成监督合力。责任单位：区监察局，21加强层级监督和专门监督。切实加强上级人民政府对下级人民政府、上级行政机关对下级行政机关的层级监督。切实发挥监察、审计机关专门监督的作用。政府监察、审计等部门要探索创新行政监督工作衔接配合机制。区审计局）
认真听取区政协和派对政府工作的意见和建议。重视和加强行政应诉工作，22自觉接受人大、政协、司法和社会监督。区政府依法将规范性文件报送区人大常委会备案。推行行政首长出庭应诉制度，自觉履行人民法院作出的生效裁判。重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题，要认真调查处理。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府）
推广公开听证等各类型的审理方式，23发挥行政复议监督功能。规范行政复议办案顺序。加大行政复议案件和解调解工作力度。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府）
重点推进财政预算、公共资源配置、政府投资项目、公共服务类信息公开。建立健全政府信息公开监督保证机制，24加大政府信息公开力度。深入贯彻《政府信息公开条例》加大政务公开力度。加强对政府信息公开工作进行评议考核。责任单位：区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府；牵头单位：区监察局）
组建行政调解专家库，25发挥行政调解职能作用。区政府办牵头成立行政调解工作委员会。拟定行政调解规章制度，指导行政调解工作有序开展。责任单位：区政府相关部门；牵头单位：区政府办公室）
六、加强学习宣传和培训。
