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实践单位意见范文1
为在市级医疗卫生单位中进一步深化爱国卫生运动，推进健康城市建设，加强精神文明建设，根据《*市文明单位创建管理规定》、《*市建设健康城市20*―20*年行动计划》和《20*年*市爱国卫生和健康城市工作计划》的总体要求，现提出20*年工作实施意见：
一、指导思想：
以“*”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照构建社
会主义和谐社会的要求，紧密结合本市卫生系统公共卫生体系建设、精神文明建设的要求，深入开展各项单位爱国卫生工作，推进单位健康促进活动，把努力为职工营造整洁、健康的工作环境，提供形式多样的健康服务作为新时期单位爱国卫生工作的深化和延续，全面提高卫生系统职工的健康素质和文明素质。
二、工作范围：
市卫生局、市申康医院发展中心所属单位以及复旦大学、交通大学医学院、*中医药大学、同济大学附属医院。各区、县级卫生系统根据区、县爱国卫生主管部门要求和各单位实际开展工作。
三、工作任务：
1、建设优美健康环境：按照整洁优美、舒适安全的原则，努力为职工
和服务对象创造良好的环境。单位内部按照市爱卫会办公室关于单位卫生的各项要求，开展必要的环境卫生硬件建设，同时不断强化环境卫生软件管理，健全各项卫生管理制度，并有效实施；积极开展有害生物防制，控制虫害密度，始终保持单位环境整洁优美。
2、提供丰富健康服务：定期开设职工健康教育讲座，定期组织职工进行健康体检，保证职工每年至少测量一次血压，并建立健康档案，开展健康教育和实施有效的健康干预；为职工提供安全卫生的饮食和饮水。
3、树立良好单位形象：在单位内部，积极倡导职工养成文明、健康、科学的生活方式，组织开展健身、控烟、绿化、环保、节能等活动；教育职工遵守社会公德，爱护身边环境，举止文明礼貌，工作态度和蔼可亲。对外努力发挥卫生行业的资源优势，积极参与地区的爱国卫生及健康社区建设，深入社区为居民提供健康服务，为社会树立良好的卫生系统单位新形象。
四、工作要求：
1、领导重视，把提高职工的健康素质作为单位爱国卫生工作的主要目标。
长期以来，单位爱国卫生工作为提高单位的环境卫生水平、改善职工的工作环境、提升地区的爱国卫生工作水平作出了应有的贡献。而随着本市健康城市建设工作的不断深化，为新时期的单位卫生工作提出了更高的要求，单位爱国卫生工作内涵也将从以往单纯的环境卫生的改善提升为职工健康素质的提高。为此，各单位领导要高度重视，密切关注，把提高职工的健康素质作为本单位爱国卫生工作的主要目标，把单位的健康促进工作作为增强单位凝聚力、建设和谐单位的重要工作来抓，把“以人为本，惠及职工”作为基本的工作原则，努力提供必要的人力物力，从各方面保障这项工作的顺利开展。
2、健全组织，完善制度，为爱国卫生工作提供坚实保障。
各单位在开展各项爱国卫生工作中，要明确分管领导和具体分管的职能部门，文明办要积极配合爱卫部门开展工作，要完善工作网络，强化制度建设，尤其是要针对单位的特性建立单位内部的环境卫生、食品卫生、有害生物控制、控烟等制度，为单位开展这项工作提供坚实的组织保障和制度保障。
实践单位意见范文2
一、指导思想
坚持以党的十和十八届三中全会精神为指导，在开展党的群众路线教育实践活动中，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在城管系统广大党员、干部职工中积极倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的价值目标，提高单位干部职工文明素质和文明程度为主要任务，按照市级文明单位创建的具体要求和标准，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，达到“内强素质，外素形象”目标，不断夯实中国特色社会主义的道德基础。
二、加强组织领导,确保市级文明单位顺利通过复查
为切实加强对创建工作的领导,确保我局市级文明单位顺利通过市、县宣传部和文明办复查。我局在年初就把创建市级文明单位列入城管局党组、行政的重要议事日程,纳入股所队的年度目标管理。成立了创建工作领导小组，由党组书记任组长，党组副书记、任副组长，其他领导和股、所、队负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。由局办公室负责日常工作，做到创建工作有计划，实施有目标，具体工作有人抓，确保组织、经费、人员、工作四落实，使创建工作有序开展。
三、加强思想道德建设,提高职工文明素质
以践行社会主义核心价值观为重点，切实加强干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德教育；切实加强以提高职工素质为重点的社会主义荣辱观教育。使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对封建迷信和活动，自觉抵制各种社会丑恶现象；使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
四、加强学习制度建设,营造浓厚学习氛围
一是切实强化学习制度建设。在创建工作中，结合党的群众路线教育实践活动，积极开展学习活动，继续坚持局党组、行政联席会议学习制度，职工会学习制度，督促各支部认真落实“制度”每月一次集中学习制度。注重把学习的理论成果转化为指导和推动城管工作的实际能力；二是丰富学习内容。认真学习贯彻十、十八届三中全会精神,的系列讲话精神，用科学发展观武装城管系统党员、干部职工队伍，统一思想，坚定共同理想信念，不断提高自我净化、自我提高、自我革新的能力；三是树立终身学习的理念，营造浓郁的学习氛围。深入持久地学习中国特色社会主义理论体系，加强党员干部理想信念教育,牢固树立科学发展观和正确的政绩观，把思想和行动统一到中央精神上，落实到县委提出“1134”发展战略上来，认真落实环境立县发展战略，全力推进城市管理、城乡环境综合治理、爱国卫生工作，为实现县域经济又好又快发展打造良好的环境。
五、加强创建管理,促进行业文明新风建设
以构建和谐城管为目标，以科学管城，文明治城，和谐兴城为重点，以开展文明执法“六在先”（礼貌在先、亮证在先、取证在先、宣传教育在先、指明违法事实在先、说明处罚依据在先）活动为载体，积极推进文明新风建设。进一步丰富活动内容，拓展活动形式，积极探索新形势下文明执法的有效方式，坚持依法管城,文明执法，热情服务，进一步提高文明城管的亲和力，根据不同的岗位，广泛开展各种形式的文明标兵评选活动，在城市管理执法工作中开展“城市市容守护人”评选活动。在园林绿化管理工作中开展“绿化园丁”评选活动，在环境卫生管理工作中开展“城市美容师”评选活动。通过活动的开展，把文明单位的创建活动落实到每个职工的工作岗位上，贯穿到具体行动中。
六、加强环境卫生整治,创造优美工作环境
严格按照国家卫生县城的标准，切实加强单位卫生的管理，进一步提升单位的整体卫生水平。一是健全完善单位卫生管理的各项制度；二是进一步明确和落实卫生管理责任；三是进一步强化办公区、绿地、厕所等的日常卫生管理，四是进一步规范职工个人卫生行为，培养职工群体良好的卫生习惯，不断提高职工卫生行为的行成率，为职工创造一个优美的工作环境。
七、狠抓精神文明建设,为城管（爱卫）事业实现又好又快发展营造良好的社会氛围。
（一）牵头认真做好复查验收筹备工作，确保国家卫生县城复审一次性成功。今年，按照《全国爱卫办关于2014年国家卫生城市（区）、乡镇（县城）复审工作安排的通知》（全爱卫办函〔2014〕1号）要求，对照《国家卫生县城标准》，扎实开展，健康教育，环境卫生，环境保护，病媒生物防制，食品安全、生活用水及公共场所卫生，传染病防治，社区卫生，乡镇村卫生等活动，确保我县国家卫生县城在6月30日前通过省爱卫办的初查验收，年底通过全国爱卫办复审，并对我县国家卫生县城进行重新命名。
（二）创新思路和举措，力争国家健康县城得到全国爱卫办的确认。一是加快国家健康县城建设工作的领导和指导力度。积极争取对上协调，进一步创新思路和举措，通过抓队伍，抓细胞，抓项目，抓资金的“四抓”措施，全力推进国家健康县城建设工作；二是切实加强病煤生物防治，继续推进农村改水改厕工作，努力完成省、市治理办下达的目标任务；三是狠抓卫生乡镇、卫生单位细胞创建工作，继续以开展健康知识普及行动、居民健康行动、健康示范单位建设行动、健康婚育行动、县城无烟行动、城乡环境综合治理行动、食品安全健康行动、健康设施行动、留守儿童关爱行动、亿万农民健康促进行动十大活动为载体，通过抓项目示范，以点带面，全面推进健康县城建设，促进全县实现健康环境，健康人群和健康社会的协调发展。通过努力，力争今年国家健康县城获得省爱卫办推荐，全国爱卫办的确认。
实践单位意见范文3
目前，事业单位与政府体制改革已经深入人心，并且改革工作已经取得了很大的进展。事业单位作为我国行政管理部门中的重要部分，其改革对于进一步完善与巩固社会主义市场经济体制有着非常重要的意义。本篇文章从财务管理角度出发研究我国事业单位的改革与完善方法，总结出现阶段下我国事业单位在财务管理中存在的不足之处与形成原因，论述改革和完善事业单位财务管理的必要性，并从若干方面提出了一些切实可行的意见。
关键词:
事业单位改革;财务管理;设想和建议
事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关利用国有资产成立的组织部门。事业单位的改革是我国经济体制改革中的一项重要成分，对完善我国社会主义经济体制改革具有十分重要的意义。2012年10月初，中央确定了一系列事业单位改革时间表，全国范围内经济体制改革已逐步开展开来，事业单位的经济改革工作也更是需要与时俱进。
一、事业单位在财务管理中存在的不足之处
随着我国财政体制改革工作的不断深化，我国事业单位在财政改革工作上虽然在很多方面取得了积极进展，比如事业单位其在财务管理理念中产生改观。我国事业单位逐步建立起以部门利益为导向，以财经法规为依据、以部门良性发展为目的、以理财为重点、以国家财政政策为导向、以市场经济理论为指导的新型财务管理机制。目前，因多方面的原因导致，我国事业单位在现行阶段下财务管理工作还不够完善，其在财务管理上还存在诸多的问题，例如事业单位财务人员专业素质、部门思想观念以及相关法律法规等方面还存在一定的问题，亟待规范与解决。
(一)事业部门财务法律法规建设不够完善
现行阶段下，我国财务法律法规建设还未涉及事业单位财务的管理。可以说，我国事业单位到目前为止还并未建立起完善的监督管理机制。同时，会计法的约束力度较弱以及人们的经济行为不够规范和会计从业人员普遍法制意识并不够强等各因素的存在，导致目前事业单位财务管理还存在许多不足之处。其主要表现在:1、财务管理中不依照法律办事、出现问题不深究的现象普遍存在。2、事业部门披露的财务信息并不真实;3、事业单位财务人员执法力度较弱，财务管理的监督职能并没有落到实处。4、事业单位财务管理制度的修订普遍不科学与不及时，与单位情况变化和制度实际执行情况不相适应，与国家新制定的财经法规制度衔接并不好。导致事业单位的财务管理制度不便于执行，不符合实际，直接损害了事业单位财务管理的权威性。
(二)财务管理观念意识不强
财务人员对财务管理的认识并不全面，事业单位财务人员并没有重视学习财务管理方面的法律法规以及相关知识，更是没有意识到违反国家财务制度的危害性。其次，许多事业单位的领导并不重视财务管理，其对财务管理思想观念意识不强，对财务管理的认识认知存在一定偏差。很多事业单位的领导认为财务工作人员仅仅只是资金的管理者，没有意识到单位财务人员有对财务的管理和监督控制职能。而在实际的工作之中，常常就出现领导主观意志高于财务制度的现象。
(三)专业素质能力不强
某些事业单位聘用的财务人并没有接受过专业的知识教育，其自身专业技术水平不高，还有部分财务人员属于中途改行，其业务素质不高，导致事业单位财务人员专业能力不强，对自己工作缺乏创新意识。同时，部分财务人员自身的责任意识并不强，也没有在工作时严格遵循相关的财务管理制度，经常导致财务纰漏的出现，所以，加强事业单位财务人员职业道德的学习十分必要。再加上部分事业单位财务人员认为在事业单位之中，属于铁饭碗，就没有了竞争意识，自身也就并不注重财务知识的学习，也常常不参加事业单位组织的业务培训工作，所以，是很难适应相关的岗位工作，更不可能完善的实行财务管理工作。
(四)基础工作建设方面不完善
事业单位财务管理措施落实并不到位，缺乏严密控制管理体系，即使部分的事业单位建立了财务管理制度，但多数都是形式上的，实质却并没有改变，直接导致事业单位财务管理制度中管理监督机制弱化。目前，我国事业单位内控体系建设十分的不健全，没有起到实质性的作用。同时，事业单位财务人员不使用财政部门统一印制的账簿，并且使用的账簿并不规范，在记账时，常常出现固定资产不入账;填报往来账，十分的不认真;填制会计凭证时过于简单，不符合会计规范。例如，某些事业单位存在对相关票据的重视度不够，并没有在单位中严格执行我国财务管理制度。
二、事业单位财务管理问题的原因分析
(一)事业单位内部审计制度不严格
现行阶段下，我国事业单位内部为了加强单位内部审计监管，多是采用领导离任审计制度。而在大多数情况下，事业单位领导离任之后，离任审计结果多是小问题较多，没有大问题存在，很难对其采取相关的整治措施。而我国事业单位的资金来源多是国家投入，但国家不要求分享经济上的利益，同时，并不要求偿还其提供的资产。因此，事业单位对财务管理中如何提高资金使用效益的研究十分不够充分导致缺少资金管理环节、投资所有者的缺位，进而使得资源缺乏有效的监督与控制。部分事业单位还存在财政超支严重的现象，常常超标购买汽车、招待费过高，致使单位的车辆燃修费、招待费、会议费居高不下。而企业领导的离任审计制度对领导的约束并不大，普通财务工作者都会以制度实施审计，以及受到领导指令的影响，往往不理会原始凭证的合法性，手续的齐全性，直接导致审计过程缺少实效，只有形式。再加上，财务会计审计只重视事后监督，这样无形中就加重了离任审计的失效程度，直接导致事业单位内部审计效果不突出。
(二)财务管理权责不明
事业单位财务管理存在职责不明确的问题，这也是在事业单位之中，并不能真正贯彻执行经济责任的重要原因。而在实际定义经济责任时，事业单位领导只会注重会计报告信息的审阅，而并不会深究财务资金的流向，这样一来事业单位财务管理的职责监管就直接的变成了一纸空文。最后导致的结果是事业单位财务管理时松时紧，财务管理人员只能进行开支的横向比较，难以做到有效的会计信息管理。
三、改革和完善事业财务管理的必要性
在国家“发展要有新思路，工作要有新举措，改革要有新突破，”的整体改革形势下，我国事业单位也步入了改革路途之中。而在财务工作改革方面，我国事业单位也结合自身特点，不断的进行改革与完善工作，其在保障国有资产完整，促进事业单位的职能发挥、大力维护事业单位合法的经济权益等方面都起到了不可忽视的作用。但不得不提的是，近几年，国家部门对事业部门的检查与审计结果显示，事业单位在财务管理工作中还存在不少的问题。比如人们的基础建设工作、事业单位财务人员专业素质、部门思想观念以及相关法律法规等方面还存在一定的问题，亟待规范与解决。总而言之，这些问题的发生时因为现行阶段下，我国事业单位仍采取“统一领导，分级管理”的财务管理模式，使得事业单位内部控制制度及运行程序上存在一些弊端而导致的。基于此，我国事业单位进一步改革与完善单位财务管理显得尤为的重要与十分的必要。事业单位改革与完善财务管理工作中既要提高财务管理水平，严肃财经纪律，又要切合事业单位的实际情况，积极构建长效的管理职能与机制，建立健全有效的事业单位财务管理技术方法。
四、改革和完善事业单位财务管理的建议
为了改革与完善我国事业单位的财务管理制度，笔者从以下几个方而提出了一些设想和建议:
(一)加强与完善事业单位财务管理制度和相互约束机制的建设
事业单位应当在国家宏观管理的基础之上，从自身实际情况出发，进而建立起符合自身情况的会计核算流程与切实可行的财务管理制度。明确规定现金的监督和评价、财产分配、管理、审批、执行、资金的使用与筹集制度。对事业单位重要岗位与薄弱环节采取责任制，责任落实到具体管理人之上，加强管理，做到制度管人，不相干的职务一定明确分开，从而保证财政资金的安全。事业单位中所有的资产做到定期核对与审计，做到账实相符、账账对应。为的是采用完善可行的单位内部财务控制制度，避免或杜绝财经问题的发生。同时，在制定事业单位财务管理制度上要遵循可操作性与适应性原则，让其制定的财务制度条文通俗易懂，易于操作，不能生搬硬套，实现与日常会计核算制度的紧密联系。当国家财经法律法规有变动和修改，还应经常对财务管理制度和会计核算流程执行效果进行评价，及时改革与完善事业单位财务内部控制的薄弱环节。
(二)建立新的事业单位财务管理理念
当前的社会经济发展速度很快，市场竞争日趋激烈。在这样的形势下，事业单位的财务人员应当摆脱旧观念的束缚，树立新的管理理念。主要包括以下几个方面:
1.加强对财务风险的认识。在市场经济环境下，加大了财务风险发生可能性。所以若是不能够及时的预见一些风险性因素，就会导致事业单位预期收益和实际收益产生很大的差距，进而出现十分严重的亏损情况。所以说，事业单位的财务人员应当具备相当的财务风险意识，在进行财务决策时，能够运用自身的财务知识判别风向，将事业单位所面临的潜在风险都控制在一定范围中。
2.事业单位的财务人员应当具有相当的竞争意识，不断的加强专业知识的学习，进而提高自身的专业素质，在竞争环境中逐渐成长。
3.建立经济效益观念。事业单位财务人员应当树立起经济效益观念，兼顾提高事业单位社会效益，不断的加强事业单位的资金使用率，提高对资金管理，进而努力实现事业单位的财务管理控制目标。
(三)积极推行事业单位会计集中核算制
积极推行事业单位会计集中核算制能够达到较少或杜绝事业单位中存在胡乱花钱、铺张浪费现象，强化会计核算和会计监督，进而从根源上杜绝事业单位腐败现象。事业单位会计集中核算制以加强财务收支监督为重点，以完成资金控制为目标，以高效理财为取向，以切实可行为依据，成立会计核算中心，统一核算与管理所有会计业务与账户，达到管理效率最高化与核算成本最小，进而提高财政资金使用效益的目的。
(四)加强事业单位财务人员素质
1.不断加强对事业单位财务管理人员的培训工作，并且重用人才，奖赏与重用在事业单位财务管理活动中具有突出表现的员工。定期与不定期的采用培训方式更新财务人员的知识结构，提高其业务认识度，进而达到新环境下，对事业单位财务管理人员的新要求。
2、提高内部审计人员与财会人员素质，不断加强财务管理力量，有计划地吸收一些年轻的、懂实际业务的并且具有审计或者会计专业学历的人员充实审计与财会岗位。
3、严格控制财务人员准入。将持证上岗的制度进一步落到实处，任何没有会计资格证的人员都不能从事财务工作，只有通过参加培训之后，并通过相关考试取得会计资格证的人员才能从事财务管理工作。另外，事业单位的领导也要高度重视财务部门的重要作用，选用思想过硬，具有强烈的责任心，专业素质很高的人担任财务工作。
(五)提高预算管理水平
首先需要做好前期事业单位的预算的编制工作。在编制资金预算时，需要做到科学与合理的编制，做到兼顾公平，让单位的财务的各项收支计划达到平衡。同时，做到对预算执行的控制。准确获取绩效预算管理信息，保证绩效预算管理目标最终能够实施。加强预算考核和预算绩效反馈工作的开展。明确考核目标，并且建立以目标为导向的考核体系。在考核完毕之后，考核结果应该及时反馈给各相关部门，以便发现工作中的不足，并及时改进，提高业务能力。
五、结语
随着我国市场经济体制的不断完善与发展，对事业单位进行财务管理改革是大势所趋，能够使我国事业单位财务管理工作达到新的水平，进而促进我国事业单位不断健康发展，为社会不断提供优质服务。
作者：白晗炜 单位：湖北经济学院法商学院
参考文献:
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［2］陈魅.浅议行政事业单位则务管理的改革与创新［J］.中国人才，2012，(23)110－114.
［3］张四乐.浅谈事业单位支出［J］.内蒙古科技与经济，2011，(04)118－119.
实践单位意见范文4
为贯彻落实《关于进一步支持小微企业发展的若干意见》（政发〔2012〕7号）及《关于贯彻落实国发〔2012〕14号文件进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（政发〔2012〕46号），进一步加大对我区小微型企业的扶持力度，推动小微型企业健康快速发展，结合我区实际，制定本意见。
第一条区政府设立促进中小企业发展专项基金，随财力增长逐步增加中小企业发展专项资金规模，重点支持中小微企业创新改造、转型升级、融资服务和推动公共服务体系建设。进一步突出财政资金的普惠制原则，向小微型企业倾斜。
第二条鼓励和支持企业加快发展新兴产业。在新材料、生物医药、节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业领域，对设备投资额在300万元以下的项目，每年择优评选一批，给予不超过8%的设备贴息。
第三条鼓励和支持企业不断壮大主导产业。在高速列车、精密机械、汽车制造、电子信息等主导产业领域，对设备投资额500万元以下的项目，每年择优评选一批，给予不超过6%的设备贴息。
第四条鼓励和支持企业走“专精特新”和高成长型之路。对列入区“专精特新”和高成长型项目库的小微型企业，按照企业当年缴纳税金增幅达到20%的，按其当年所上缴税收增长20%以上地方留成数额给予财政奖励。
第五条鼓励和支持符合条件的投融资机构在控制风险的条件下按要求开展企业低收费还贷周转金服务。每次费用低于或等于周转金额度3‰的，按照周转金额度的2‰对投融资机构给予奖励补助。每个担保机构奖励补助不超过30万元。
第六条鼓励和支持企业通过融资租赁方式融资。建立融资租赁业务补助机制，对通过融资租赁渠道融资的企业，经审核确认，按不超过实际融资额的2%给予补助，降低企业融资成本。每个企业补助不超过50万元。
第七条鼓励和支持中介服务机构开展生产。通过政府购买服务等方式，鼓励和支持各类中介服务机构对企业创业辅导、财税、法律、人力资源、管理咨询、检验检测、信息化建设等需求提供低收费服务。对经认定进入区内公共服务平台的中介服务机构，免收房屋租赁费。
第八条鼓励和支持企业参与政府采购。政府采购应预留年度预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中预留给小微型企业的比例不低于60%。对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购机构应对小微企业产品的价格给予6%—10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对采购金额在一定限额以下的项目，允许对小微型企业实施定向采购。
第九条本意见所称企业，是指按照国家有关部委下发的企业划型标准确定的中小微型工业企业，并须在区工商、税务机关注册登记，生产经营正常。如企业已享受市及以上同类资金扶持，不再重复享受区级扶持。本意见相关评审活动，由区工业和信息化局会同区财政局等相关部门共同组织实施。
实践单位意见范文5
为了加强诚信体系建设，整顿和规范市场经济秩序，规范行政事业单位的价格和经营服务单位的收费行为，提高社会文明程度，树立良好社会风尚，创造良好的价费环境，维护人民群众根本利益，根据市物价局《关于开展价格诚信示范单位实施方案》（宝市价发[]65号）文件精神，结合我县实际，现就在全县范围内开展“价格诚信示范单位”和“规范化收费单位”活动，提出如下意见，请贯彻落实。
一、目的意义
价格诚信创建活动是信用体系建设的重要组成部分；是构建和谐社会的内在要求；是整顿和规范市场经济秩序的治本之策；是贯彻党的十七大精神的具体行为；是“六县”同创、改善招商引资环境的重大举措；是在市场经济条件下实施价格监管的有效手段；通过价格诚信单位创建活动，努力形成价格诚信光荣，失信可耻的氛围，切实维护消费者合法权益，维护良好的经济秩序和经营服务环境。对于促进全县经济社会又快又好发展具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。
二、指导原则
开展价格诚信活动，要以党的十七大精神为指导，按照政府引导，企业参与，消费者认可，社会监督的基本思路，充分发挥价格主管部门在诚信建设体系方面的引导和规范化作用，完善评价机制，鼓励价格诚信行为，营造诚信兴企兴商的浓厚氛围。评选“价格诚信示范单位”、“规范化收费单位”活动要坚持价格主管部门无偿服务、经营者自愿申报、诚实信用、以人为本、公平公正等原则，从严掌握标准，保证活动质量，真正造福百姓。
三、参加范围
全县范围内所有企业（包括规模较大的超市、酒店、商场等）及个体工商户；有收费行为的行政事业单位（包括教育、卫生、交通等）。
四、价格诚信单位评选标准及评选办法
（一）评选标准
价格诚信示范单位应该是模范守法、信誉优良、管理严格、效益较好，有较强竞争力、消费者满意的单位；规范化收费单位应该是管理规范、坚持标准，严格遵守物价纪律的单位。
1、按《商品和服务实行明码标价的规定》和《省收费公示实施办法》的要求，认真履行明码标价和收费公示义务，明码标价挂签率达到100%，标价（公示）内容翔实、准确、规范。
2、以取信于消费者为标准，销售商品或提供服务全部实行明码标价并持之以恒。
3、能按照物价局的规定要求设立专、兼职物价员。物价员资格经过县级物价局的考核认证，物价员能够认真履行职责。
4、严格遵守公平、合理、诚实信用的原则。正确行使经营者的定价权，在经营活动中做到货真价实、公平交易、信守承诺。没有出现不遵守政府定价、指导价和价格欺诈、低价倾销、价格垄断等不正当行为及乱收费行为。消费者对其价格诚信有效投诉每年不超过三次。
5、价格促销符合价格法律法规的规定,其合法性得到了物价部门认可。
6、在经营场所公示“价格诚信公约”，并履行了“价格诚信公约”做出的承诺。建立消费者投诉处理机制，认真受理消费者的投诉和监督。
7、健全内部价格管理制度，设有价格管理台帐。
8、经营、服务过程中，为消费者提供合法、质量合格的商品和服务，所经营商品范围和质量符合国家法律法规规定和要求，无假冒伪劣、以次充好、过期等商品；收费能严格执行国家价格政策标准，无超标准、超范围的乱收费行为。配货符合国家要求，计量器具并定期检定，无缺斤短两等计量欺诈行为。能切实维护消费者的合法权益，具有较高的消费者满意度，社会测评满意率较高。
9、接受国家和社会监督，态度端正，积极配合价格执法部门的监督检查。
全部符合上述标准的，评为AAA级价格诚信示范单位或规范化收费示范单位，部分符合的，按其符合程度，分别评为AA、A级的价格诚信示范单位或规范化收费示范单位。
（二）评选办法及步骤
1、开展价格诚信活动由企事业单位自愿填写《价格诚信示范单位申请表》，并向价格诚信示范单位评审领导小组提出参选申请。
2、企事业单位申报参选后，按照价格诚信示范单位的标准，加强和完善自身价格诚信建设。
3、由价格诚信示范单位评审领导小组办公室对所有参选单位的价格诚信建设情况进行现场考察，按照成熟一个，规范一个，命名一个的原则，提出价格诚信单位候选名单。
4、对候选的价格诚信示范单位在有关新闻媒体上向社会以问卷形式征询消费者意见。
5、对考核合格、消费者满意的价格诚信示范单位报价格诚信示范单位评审领导小组审定。
6、对审定的价格诚信示范单位公开表彰，颁发证书和牌匾。
五、实施步骤
（一）组织准备阶段。价格主管部门结合“价格服务进万家”活动，设立评选组织机构，明确负责人员。同时，扩展社会监督平台，在12358价格举报中心，建立专门的价格举报登记档案，定期公布投诉单位名单；为评选诚信单位做好准备。
（二）宣传活动阶段。通过电视台、广播电台等媒体和上街上门宣传、张贴宣传单等方式广泛宣传国家发改委《关于进一步推进经营者的价格诚信建设的意见》和《价格诚信单位评比办法》，形成全社会争创价格诚信示范单位的社会氛围。
（三）价格诚信创建阶段。
1、由参评单位自愿申请参加价格诚信单位创建活动，凡在工商局办理营业执照的经营单位，在年10日前到县物价局申报。申报后，由各参评单位按照评比办法中所提出的标准和要求规范价格收费行为，开展创建活动，张贴价格诚信公约、设立价格服务监督站（点），在显著位置公布价格投诉举报电话；同时，物价部门将参评单位名单在新闻媒体进行公示，随时听取社会各界的意见。
2、对创建单位的物价收费员进行培训，通过加强经营者价格诚信宣传教育活动和培训工作，努力提高经营者的价格自律意识。培训工作由物价局组织实施。
3、开展明码标实价活动。明码实价是价格诚信的重要表现形式之一。各单位、经营者推行明码实价和收费公示制度，并作为评选的重要依据。
4、要加强对放开商品价格的监测工作，随时了解掌握参评单位的商品作价办法，促使其正确行使自立定价权，诚信经营。
5、对在活动中表现突出的单位要及时进行宣传，对查出的失信单位也要进行公开曝光，以推动价格诚信活动的顺利开展并取得实效。
（四）评审阶段。争创价格诚信单位，采取逐级上报的形式，按照评比办法和标准，对各参评单位进行评比，以问卷形式通过报刊、上街发放问卷等方式由社会各界投票，在此基础上，再由各级领导小组研究确定价格诚信示范单位和规范化收费单位名单。
（五）考核评比表彰授牌阶段。选择适当时间对评出的价格诚信示范单位进行公开表彰，授予“价格诚信示范单位”和“规范化收费单位”称号，颁发“价格诚信示范单位”和“规范化收费单位”证书及牌匾，在电视台、广播电台宣传报道。同时公布价格失信单位名单，督促企业和单位规范自己的价格和收费行为，自觉建立价格和收费诚信体系。
六、价格诚信单位的管理
1、价格诚信单位不搞终身制，只是对企事业单位过去价格诚信建设的肯定和今后价格诚信建设的进一步鼓励和约束。
2、随着价格诚信活动的开展，对企事业单位的价格行为逐步实行距离式监督。对信用良好AAA级诚信经营者或收费者，减少检查频次，不列为重点监督检查对象，实行“远距离监督”；对信用状况较好的AA、A级诚信单位，采取“有报必查”的方法，实行“中距离监督”；对信用状况差的单位作为监督重点，采取高频次、全方位监督检查，实行“近距离监督”。
在这次创建活动中评选出的“价格诚信单位”、“规范化收费单位”实行动态管理，届期二年。届满重新申请审核，根据标准确定是否保留。未申请或申请后未被批准的，不再享有称号。
对县级“价格诚信单位”一年内无价格违法行为及不良反映的，可向市上推荐参加市级诚信单位评选。今年，我县将向市上推荐价格诚信示范单位2名，价格诚信示范店（个体经营者）2名，规范化收费单位2个，明码标价示范市场1个。
在届期内发生价格违法行为，情节较轻的，予以书面警告，督促整改；经过两次及以上警告不予纠正或发生影响较大价格违法行为的，取消“价格诚信单位”或“规范化收费单位”称号，收回牌匾并予以通报。
七、加强组织领导
实践单位意见范文6
关键词：高维数据；证券数据；相似度；XML
1概述
证券交易行为充满了复杂性，证券数据也看似随机。客观分析和研究证券数据，找出隐藏在其中的规律，有助于我们对证据市场进行监管和决策。证券数据具有明显的时间特性，几乎所有能够公开查阅的证券数据都有一定的时间有效周期。另外，证券数据具有高纬度的特征，即某一时间内的证券数据具有众多属性，每个属性体现了这一时间内数据的不同特点。针对这两点，对纷繁的证券数据进行有效组织，设计合理的相似度计算方法，可以事半功倍。
2证券数据
基于证券数据的特点，在计算相似度之前，对证券数据进行了必要的预处理。2.1数据格式设计由于证券数据具有较多影响其走势发展的因素，文章首先选取了其中可能对相似度结果影响较大的几维，包括：开盘价，收盘价，涨跌额，涨跌幅，最低价，最高价，成交量（手），成交金额（万）。其中涨跌额，涨跌幅是开盘价、收盘价的冗余，故而舍弃。最终选取确定参与运算的数据包括：开盘价，收盘价，最低价，最高价，成交量，成交金额。同时，证券数据具有明显的时间特性，因此所有数据以时间为主线关联。由于个股数据容易作，发现其内在规律较为困难，文章选取了上证指数作为研究对象。最后，为了计算机程序能够快速地读取数据，保证数据的轻量化，文章最终将证券数据格式设计成XML形式。XML格式的数据可以很好地保留初始数据清晰的组织结构，同时XML是一种轻量的数据文件，相对于数据库形式的数据存储方式，处理速度更快，很适合用来存储海量的证券数据。2.2数据预处理证券数据经过有效的格式封装后，仍然可能含有大量的噪声，影响计算结果，需要进行预处理。原始数据中各个维度数据的量纲不同。比如：成交金额的绝对值远远大于开盘价的绝对值。这种情况在相似度计算中可能会造成较大的误差。因此，文章中数据的预处理主要针对不同维度之间，数据的标准化，其中所用到的标准化处理公式为：公式（1）将数据转换到共同标度的区间[0.0，1.0]，消除量纲的影响。同时，对非数值形的数据进行数字化。
3相似度结果检验
研究中，选取了上证指数从2012年的4月到2013年4这一年的日线数据，进行了相似度计算。为了验证相似度的结果，选取4个特殊的时间节点，加以分析说明。四组数据分别是2012-05-04，2012-09-06，2012-10-08和2012-12-05的上证数据，这几日数据的具体走势图，如图1所示。对这四组数据进行相似度计算，结果如表1所示。将相似度计算结果和K线数据进行对比，进行分析。从图1可以看出，2012-05-04和2012-12-05的上证指数分别位于短期内的峰值和谷值，经过计算，两日数据的相似度仅为0.5942446，是表1中最小的值，与K线相符。图1中，2012-09-06和2012-10-08两日的走势非常相似，均为下降通道中的一个小拐点，相似度计算结果显示，两日数据的相似度高达0.9441344，与K线相符。另外，图1中还可以看出，2012-09-06，2012-10-08和2012-12-05三日数据都处于谷值，具有一定的相似性。但是，与2012-09-06和2012-10-08这两日不同的是，2012-12-05的数据是一波大幅拉升的起点。相似度计算结果显示，2012-09-06和2012-10-08两日的数据与2012-12-05的数据相似度都接近0.77，符合K线图走势。
4结束语
文章对证券数据的特点进行了分析研究，设计了轻量级的证券数据样本格式，选取了合适的相似度计算方法，对以时间为单位的高维证券数据进行了相似度计算。通过与上证数据K线图的比较，验证了该相似度计算结果与实际情况较为符合。目前，文章的检验测试，仅仅用于上证指数数据，对更为复杂的个股数据或者其他分类数据的相似度计算，是今后需要深入研究的方向。另外，文章的相似度计算结果，在具有明显特征的样本点上取得了较好的结果，对于特点不明显的一般数据，计算结果如何检验，还需要进一步研究。
参考文献
[1]杨风召，朱扬勇.一种有效的量化交易数据相似性搜索方法[J].计算机研究与发展，2004，41（2）：361-368.
