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启动疫情预案范文1
[关键词] 冠状动脉疾病；γ-谷氨酰基转移酶；危险因素；Gensini评分；相关性
[中图分类号] R543.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2013）12（a）-0124-03
急性冠状动脉综合征（acute coronary syndrom，ACS）是动脉粥样硬化斑块不稳定甚至破裂以及炎症加速的过程。ACS患者的预后一直是临床研究的重点和难点。因此，寻找一种可靠而敏感的预测炎症和冠状动脉粥样斑块不稳定的指标，从而在ACS发生的早期对高危患者采取干预措施，以降低心脏事件的发生率，已成为心血管临床研究的重要课题之一。冠状动脉造影被认为是诊断冠心病的金标准，对冠心病的早期诊断和治疗具有重要意义，但此项检查所需仪器要求高、费用昂贵，且有一定的危险性。血清γ-谷氨酰基转移酶（gamma glutamyl transferase，GGT）检测因其低花费、敏感性好、准确性高而常被作为肝功能异常和酗酒的监测指标。近年来多项流行病学和病理学研究发现，GGT在动脉粥样硬化的发病及病程进展中扮演着重要的角色[1-3]。本研究旨在通过检测ACS患者血清GGT水平与冠状动脉病变严重程度的相关性，以探讨冠心病的发病机制，为冠心病的防治提供理论依据。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选择2011年7月～2013年6月本院心内科经冠状动脉造影检查且排除急性肝炎、肝硬化、肝癌及胆管系统疾病的210例患者为研究对象，其中，男性110例，女性100例；年龄34～75岁，平均（58.78±17.54）岁。冠心病组117例，根据患者病情及症状另分为3组，其中，急性心肌梗死组35例，不稳定心绞痛组42例，稳定型心绞痛组40例；冠状动脉未见明显病变的非冠心病组93例。
1.2 研究方法
1.2.1 一般资料 详细记录所有患者的性别、年龄、职业、饮食习惯、烟酒嗜好、既往疾病（原发性高血压、高脂血症、糖尿病等）、家族性心血管疾病病史、症状及体征。常规行心电图、血糖、血脂、肝功能、肾功能、心肌酶学等检查。所有研究对象均通过冠状动脉造影确定冠状动脉病变严重程度。住院期间详细记录心血管事件如心力衰竭、恶性心律失常、心肌梗死、心绞痛及猝死等发生情况。
1.2.2 冠状动脉造影 使用GE LCVplus型心血管造影机，记录速度为25帧/s。采用Judkins法依次行左、右冠状动脉造影，选择至少2个相互垂直投照位置，造影结果由两名有经验的冠状动脉介入医师应用目测法测量病变程度。造影显示左冠状动脉主干（LM）、左前降支（LAD，含主要对角支）、回旋支（LCX，含主要钝缘支）或右冠状动脉（RCA，含后降支或左室后支）中至少一支血管狭窄程度≥50%为阳性，诊断为冠心病（冠心病组）
1.2.3 冠状动脉评分标准 采用Gensini评分系统对冠心病组每支血管病变程度进行定量评定。
1.2.4 血清GGT及其他生化指标水平测定 所有患者入院后3 d内及7～10 d清晨空腹采取静脉血，通过γ-谷氨酰-3-羧基-4-硝基苯胺法在日立7600-120全自动生化分析仪上测定血清GGT、空腹血糖（FBG）、总胆固醇（TC）、三酰甘油（TG）、低密度脂蛋白胆固醇（LDL-C）、高敏肌钙蛋白I（hs-cTn I），取2次测定的平均值作为患者的GGT水平。
1.3 统计学方法
采用SPSS 12.0统计学软件对相关数据进行分析，计量资料以x±s表示，组间比较采用t检验和方差分析，计数资料采用χ2检验，采用Pearson 积距相关分析两正态分布变量的相关性，偏相关分析在控制变量后分析两变量之间的相关性，以P
2 结果
2.1冠心病组与非冠心病组心血管危险因素及冠状动脉严重程度的比较
冠心病组糖尿病、高脂血症患者比例，血清FBG、TC、TG、LDL-C、hs-cTn I、GGT及Gensini评分均显著高于非冠心病组（P
表1 冠心病组与非冠心病组心血管危险因素及冠状动脉严重程度的比较
2.2 GGT与Gensini评分的相关性分析
将GGT与Gensini评分进行相关分析，显示两者之间呈正相关（r=0.354，P
2.3 冠心病组与非冠心病组观测指标的比较
冠心病组血清GGT及Gensini评分均显著高于非冠心病组（P
表2 冠心病组与非冠心病组观测指标的比较（x±s）
与非冠心病组比较，*P
3 讨论
研究表明，冠状动脉病变不仅仅是简单的脂质沉积疾病，实际上炎症反应也参与了动脉粥样硬化斑块的形成。有报道称，对于心血管疾病的发生，脂肪氧化是至关重要的原因，尤其是低密度脂蛋白（LDL）的氧化[4]。因此，抗氧化剂的使用也变得越来越普遍。谷胱甘肽是机体细胞内主要的抗氧化剂，具有降低脂质过氧化、降低血中胆固醇含量、减轻动脉硬化斑块的炎症反应、稳定血小板和保护内皮细胞等功能。这些作用均有抗动脉硬化的效果。此外，谷胱甘肽尚具有减少缺血时所造成的组织损害和再灌注造成的并发症的作用[5]。
GGT在谷胱甘肽分解代谢中起重要作用。GGT首先分解谷胱甘肽为半胱胺酰甘氨酸和谷氨酰残基，前者通过离子依赖途径产生活性氧，参与LDL的氧化，促进和加速动脉粥样硬化的形成，后者透过胞膜进入细胞内参与谷胱甘肽的重新合成[3]。Paolicchi等[6]利用免疫组化技术观察到在冠状动脉斑块内部存在大量的GGT，且与氧化型LDL分布相同。近年报道的hs-cTn I在判断冠状动脉病变严重程度、预测心血管事件发生等方面起着重要的作用[7-8]。本研究显示，冠心病组患者GGT水平及Gensini评分显著高于非冠心病组，急性心肌梗死组GGT水平高于不稳定型心绞痛组和稳定型心绞痛组，GGT与FBG、TC、TG、LDL-C、及hs-cTn I等心血管危险因素之间呈正相关，与相关文献报道一致[1-2，9-10]。
Lee等[11]在3451例Framingham研究参与者中发现，GGT与体重指数、LDL-C、TG、血糖及血压水平均呈正相关，通过随访发现968例最终发展成代谢综合征，其中高GGT对于形成代谢综合征的OR值为1.260，95%CI为1.18～1.35。本研究结果显示，冠心病组合并糖尿病和高脂血症患者显著多于非冠心病组，提示GGT可能与代谢性疾病有一定的关联，且FBG、TC、TG、LDL-C及hs-cTn I水平亦较非冠心病组显著增高，推测GGT可能通过对糖脂代谢的影响来增加动脉粥样硬化疾病（包括冠状动脉病变）发生的危险。
综上所述，血清GGT与冠状动脉病变严重程度相关，是心血管事件发生的危险因素，在动脉粥样硬化的发生和发展中伴演了重要的角色。
[参考文献]
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启动疫情预案范文2
（一）应急组织机构与职责
1、应急指挥机构
乡防治重大动物疫情指挥部为全乡重大动物疫情应急工作的应急指挥机构，由政府乡长任指挥长，成员由畜牧站、经济发展办、卫生院、食品安全协调委员会办公室、党政办、财政所、司法所、民政办、警务室等部门负责人组成，指挥部办公室设在乡党政办。
2、技术咨询机构
乡防治重大动物疫病指挥部成立专门组织，负责技术咨询，参与风险评估，进行疫情分析，提出工作建议。
3、管理运行机构
各成员单位及相关职能部门，应按照职责分工，协调联动，落实各项应急措施。
畜牧站：具体负责疫情报告，流行病学调查，信息沟通，疫情评估，业务指导及监督检查工作，提出启动、终止疫情应急预案的建议，并参与组织实施，负责组织、协调有关部门落实本预案。
卫生院：负责人员防护，疫情的监测、治疗和防范工作。
经济发展办：负责紧急防疫物资及其储备场所，调运工具等基础设施设备购置工作的计划安排。
财政所：负责建立重大动物疫情应急经费保障机制，安排重大动物疫情确认、疫区封锁、扑杀及其补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、疫情监测以及应急物资储备等应急资金，并监督使用。
民政办：负责疫区受灾群众的安置、安抚和救济工作。
警务室：负责疫区封锁和患病动物的扑杀工作，加强安全保卫工作，维护疫区社会治安管理、群众生活秩序，配合做好公路动物防疫监督检查站工作。
4、现场指挥机构
乡防治重大动物疫情指挥部，负责全乡重大动物疫情的现场应急指挥工作。
（二）组织体系框架描述
诊断为重大动物疫病疑似病例或确诊病例后，指挥部应当立即按照规定上报县指挥部。重大动物疫情的确认，按照国家的有关规定执行。乡指挥部按照有关规定建立动物疫情应急预备队，对疫区实施封锁、扑杀和无害化等措施，并随时上报疫情处理情况，直到本次疫情完全扑灭，疫区解除封锁。
预案启动后，各成员单位及职能部门应按照各自职能分工落实各项应急措施，每日向本级指挥部办公室报告工作。
二、预警和预防机制
乡畜牧站建立重大动物疫情预警和预防机制，根据疫情监测、风险分析结果和上级的相关通报，报告预防预警信息。
（一）信息监测与报告
1、乡畜牧兽医站按上级有关风险监测、风险评估的规定，建立重大动物疫病风险防范机制，通过危害确认、风险评估、风险管理和信息交流等措施，为防止重大动物疫情的发生和蔓延提供科学的依据。
2、建立重大动物疫情信息监测制度，通过动物疫情监测和全国动物疫情监测网络获取动物疫情信息。
（二）预防预警行动
乡防治重大动物疫病指挥部，应按照市、县公布和本地获取的预警预防信息，及时采取疫情普查与监测，强制免疫、强制消毒，堵截外来疫情等预防措施，并对各项措施的落实情况进行监督检查。
（三）预警支持系统
1、建立和完善重大动物疫情测报体系，包括动物疫情的诊断、监测、监视、评估、防范、报告体系。
2、建立和完善动物疫病预防控制中心，完善动物预防体系形成完整的预警和快速反应体系。
（四）响应措施
乡指挥部在协调和指导疫区控制工作的同时，动用本级诊断技术资源，监测疫情发展趋势，提出应急处理工作建议，上报县防治重大动物疫病指挥部。
根据疫情发生地的村委会的请求，开展应急援助工作，调拨紧急防疫的经费、物资、药品等。
（五）信息共享和处理
1、信息共享
2、信息处理
三、疫情报告程序
任何单位和个人发现动物群体发病或者死亡的，应立即报告当地动物防疫监督机构。动物防疫监督机构应立即派出两名以上具有规定资格的兽医专业技术人员赶赴现场核实，进行临床检查，开展流行病学调查。初步确认为重大动物疫情的，由县级动物防疫监督机构采集病料送市诊断。
诊断为重大动物疫病的确诊病例或疑似病例的，乡防治重大动物疫病指挥中心应在2个小时内上报县指挥部办公室。
（一）疫情报告形式
按国家有关规定执行
（二）疫情报告内容
1.疫情发生的时间、地点、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。
2.流行病学和疫源追踪情况。
3.已采取的控制措施。
4.疫情报告的单位负责人、报告人及联系方式。
（三）通讯
应急预案启动后，各级指挥部办公室应设立值班电话，并向社会公布。
（四）紧急处置
1、在重大疫情报告期间，防疫机构应立即对疑似重大动物疫情的疫点采取以下临时隔离控制措施。
（1）严禁动物、动物产品及受污染或有可能污染的物品移出。
（2）进行全面严格消毒。
（3）限制人员、车辆出入，并对出入人员及车辆严格消毒。
（4）进行流行病学调查。
（5）需要采取的其他措施。
2、疫情确认后，由疫情所在地县级兽医行政管理部门划定疫点、疫区、受威胁区、调查疫源，并根据应急预案分级响应的规定，向本级政府提出启动重大动物疫情应急指挥系统，应急预案和对疫区实行封锁的建议。乡人民政府立即作出决定，决定对疫区实施封锁的，请示县政府封锁令，组织对疫区封锁、扑杀，进行无害化处理，对受威胁区的易感染动物进行强制免疫、疫情普查和监测，对疫点及相关场所强制消毒，严防疫情传出。
（五）应急人员的安全防护
严格应急人员及物资进出疫区的管理制度，应急人员进入疫区必须穿防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒，确保应急人员安全。
（六）疫区内所有易感染动物及其产品按规定处理后，经县级动物防疫监督机构对疫区进行动物疫病1个潜伏期以上的监测，未出现新病例的彻底消毒后，经市级验收合格后解除封锁，撤出疫区。
疫区封锁解除后，当地防疫机构按有关规定继续对疫点和疫区进行持续监测。
四、后期处置
（一）善后处置
1、发生重大动物疫情后，政府和有关职能部门要积极采取措施做好疫区内生产生活安排，保证疫情处理工作顺利进行，妥善做好养殖场（户）主，染疫人员及其家属安置安抚工作，合理安置隔离区内的群众，为其提供基本生活保障，做好群众防治救助、生活救助工作。
2、对动物进行扑杀和对动物产品进行无害化处理。
3、善后处置完成后，由原报请启动应急预案的指挥部报请本级领导小组终止启动预案。
（二）应急总结
重大动物疫情工作结束后，应对疫情处理情况进行评估，写出评估报告。
评估的主要内容有：
1、疫情的基本情况；
2、疫情发生记过、现场调查及实验室检测结果；
3、疫情发生的主要原因，疫源追踪结论；
启动疫情预案范文3
一、畜禽疫病的分类：（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“w”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（oie）列为a类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。二、疫情的确认和分级（一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。有下列情形之一的，可确认为一类疫病。（1）在禽群中分离到h5、h7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。（2）未经免疫的畜、血清学和病理学均为阳性的；（3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的；（4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。（二）疫情的分级依据一类疫病发
生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的；2、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。（一）指挥系统在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长xxx任组长，副乡长xxx任副组长，成员有xxxx。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，由副乡长xxx负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。（二）部门职责1、乡畜牧站⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。免费3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。四、应急措施（一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并
迅速报告县级动防机构。领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。（二）二级和一级应急措施疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。五、保障（一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。（二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。（三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。（四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情；（五）纪律：从事畜禽养殖经营、生产、加工、仓储的单位和个人无条件的服从本预案的规定，并执行好各有关单位为落实本预案和预案之外的法律法规所做出的规定等。对违反本预案并造成严重后果的要依法追究。偿罚分明，对突出贡献的给予奖励。（六）本预案自公布之日起实施。
启动疫情预案范文4
禽流行感冒(简称禽流感)是由A型流感病毒引起的禽类烈性传染病。该病被世界动物卫生组织(OIE)列为A类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病。为确保在发生该病疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，确保我乡养禽业的健康发展，促进我乡养禽业经济发展，保护人体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律法规制定本预案。乡直各有关站所及各村应当按照本预案的规定，做好控制高致病性禽流感疫情所需经费、物资、设备、技术等储备。当该病疫情发生后，要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，采取扑杀政策，遵循“早、快、严、小”的原则，按照本预案规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快控制和扑灭疫情。
一、疫情的确认
高致病性禽流感报省级以上动物防疫监督机构确认有下列情况之一的，可按高致病性禽流感对待。
1、在鸡群中分离到H5、H7亚型禽流感病毒株或其它亚型高致病力禽流感毒株。
2、未经免疫的鸡、种蛋和出口禽出现H5、H7亚型禽流感血学或病学阳性。
3、有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且能排除鸡新城疫和中毒疾病，血清学检测为阳性的。
4、发生可疑疫情时，由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上禽流感现场诊断专家组成员到现场诊断确认的。
二、紧急疫情应急指挥系统和部门职责
(一)指挥系统：乡政府成立高致病性禽流感防治工作领导小组。(以下简称领导小组)领导小组，负责全乡高致性禽流感紧急疫情的控制工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，按照领导小组决策，负责统一指挥和组织协调工作；收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动或停止本预案的建议；组织、协调有关部门、地区落实本预案，并监督实施。
(二)职能部门
1、疫情处理组：①调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作。②作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估。③诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。④监督、指导疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理工作。⑤组织对疫区、受威胁易感禽类实施紧急免疫接种。⑥对疫区、受威胁区内的易感禽类及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。⑦建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。⑧评估疫情处理时用于封锁、扑杀病禽和同群禽，无害化处理病(死)禽和同群禽(包括污染物)消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金，安排资金使用计划。⑨培训防疫队伍，组织成立疫情处理预备队。⑩组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。
3、派出所：协助做好疫区封锁、疫点内禽类的强制扑杀，疫区的安全保卫和社会治发管理。
4、协调组：配合畜牧部门作好动物防疫监督检查站的管理工作，防止疫情扩散。根据疫区封锁情况，关闭疫区内禽类及其产品交易市场。版权所有
5、防保站：负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。
6、协调相关电信运营予以配合，保证疫区内通信畅通。
三、应急措施
乡直有关部门协同各村必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品生产、经营的单位和个人的监督管理，发现可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须立即派人赶赴现场，进行流行病学调查。同时对发病禽群实行临时隔措施，限制同场(户)禽只及其产品的流动，并监督消毒措施的实施。同时应采集病料，送上级防疫部门确诊。确诊为高致病性禽流感后，乡兽医站必须立即划定疫点、疫区，受威胁区；并立即调集疫情处理应急队；提出相应措施建议，立即将疫情迅速上报。领导小组要立即召集会议，针对疫点、疫区、受威胁区分别做出封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种、限制禽产品流动等控制和扑灭疫情的有关决策；根据决策，由乡政府封锁令，组织有关单位对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫等应急处理措施，迅速扑灭疫情。有关单位要做好疫区人民群众生产、生活安排。保证疫情控制工作顺利进行。
四、保障系统
(一)政策保障
全乡实行动物防疫工作目标管理责任制，把动物防疫工作纳入各村的目标管理。
(二)物资保障
建立紧急防疫物资储备库，以储备物资。 (三)技术保障版权所有
兽医科技人员必须按技术要求采集病料专人送检。
(四)人员保障
1、省、市、县禽流感临床诊断专家提供控制和扑灭高致病性禽流感的技术决策建议和现场诊断，诊断结果作为现场处理的依据。
2、组建扑灭高致病性禽流感防疫应急队。
五、其它事项
(一)从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营单位和个人应当履行本预案的规定，并执行乡政府及有关部门为落实本预案所做出的规定等。
(二)本预案一经启动，在未接到领导小组办公室宣布停止实施应急预案，解除紧急措施状态的命令之前，任何单位和个人均无权解除紧急状态。
启动疫情预案范文5
一、总则
（一）目的
重大林业有害生物，是指具有很强适应性，能够迅速蔓延，对当地的森林（林木、竹子、种苗及繁殖材料）造成或可能造成巨大经济损失的森林病、虫、杂草及其它有害生物。重大林业有害生物灾害是一种防治难度大、危害严重的自然灾害，可造成严重的生态灾难和生物污染，有时还直接威胁到人类的健康，目前已引起国际社会的高度警觉。
SSX是FF省重点林区，林业有害生物种类繁多。随着林区贸易交往频繁、建设步伐加快、人流、物流增多、造林面积增加，外来林业有害生物传播趋势不断加剧。重大林业有害生物灾害对我X生态安全、森林景观、生物多样性、造林绿化成效及社会经济发展，构成严重威胁。为了有效防范和及时控制、压缩和扑灭重大林业有害生物灾害，最大限度地减少损失，保护国土生态安全，保障国民经济持续发展和人民群众健康，特制定本预案。
（二）工作原则
1、坚持统一领导，分级负责的原则。在X人民政F的统一领导下，X重大林业有害生物灾害防治指挥机构负责指挥、协调本预案的实施，并指导全X各级重大林业有害生物灾害防治指挥机构，按照分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。
2、坚持部门分工负责、协同行动的原则。本预案涉及的相关部门按分工的责任，密切配合，协同行动，保证预案实施快速有效。
3、坚持快速反应、紧急处置和预防为主、平战结合的原则。在科学决策基础上，采取各项措施并举，防灾、控灾相结合。
（三）适用范围
本预案适用于发生在SSX行政区域内的突发性重大林业有害生物灾害的应急处置。
二、应急组织机构与职责
（一）
组织机构
X人民政F设立重大林业有害生物灾害防治指挥部（以下简称指挥部）。X人民政F分管副X长任指挥长，政F办主任、驻军领导、X林业J主要负责同志任副指挥长，成员由X计划、财政、国税、地税、工商、建设、农业、科技、邮政、交通、公安、气象等X直部门和有关单位负责人组成。X指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在X森防站。X指挥部设立专家组，由各有关部门技术和管理专家组成。
（二）
职责
1、指挥部职责
指挥部负责统一指挥、协调有关部门和有关单位及时控制和扑灭重大林业有害生物灾害；负责应急控制灾情所需的经费、应急物资的储备和调拨；在出入疫区的交通路口开展检疫封锁；及时向省指挥部上报疫情。
2、指挥部成员单位职责
林业部门：制订本行政区域应急预案；具体负责组织调查监测、预测预警工作；制订本X应急各项工作制度；负责技术鉴定、指导以及危险性评估和评价；具体组织实施检疫封锁、除害处理等应急处置工作；负责应急储备物资的管理，提出应急经费使用建议。
驻军：负责协调驻军部队等军事单位的重大林业有害生物灾害的防控工作，做好军事物资包装材料、运输工具等的检疫检验申报。
X发展计划委、财政部门：负责落实灾情防控所需物资和经费。
税务部门：会同财政部门做好灾害发生区相关税收减免工作。
工商行政管理部门：负责木材、花卉、苗木、木材加工等X场监督管理。
建设部门：负责指导和检要建设工程单位不使用带有检疫性有害生物的木材、电缆盘、木托等木制品。
科技部门：组织相关专家和科技人员，为重大林业有害生物防控提供技术支持与科技支撑。
邮政部门：做好种苗、木制品等在邮寄过程中的疫情查验和检疫封锁工作。
交通、公安部门：在通往疫情发生区和重点预防区的交通道口设立警示标志，协助做好疫情封锁工作。
气象部门：负责提供灾情预测和除治作业所需的气象信息和数据。
3、办公室职责
负责重大生物灾害应急处理的日常工作，主要包括：负责信息收集和发送工作；提出应急措施建议；按照指挥部决策，及时调配控制灾情所需的人员、资金和物资；组织各地、各部门的灾情防控工作；负责公共宣传教育。
4、专家组职责
负责提供本X重大生物灾害的调查、评估和分析技术支持和应急技术咨询，提出应急技术方案和意见，开展相关科学研究，做好扑灭疫情技术指导。
三、预警和预防机制
（一）监测预警和检疫检查
由X森防站、国家级中心测报点、乡镇林业站（国营林场）及基层监测点构成全X监测预警体系，及时掌握灾情动态。由X森防站和S个木材检查站，构成检疫御灾体系，加强检疫检查。对从境外引种加强审批管理。根据我X的森林资源分布情况，在全X建立健全重大林业有害生物监测预警网络和应急指挥信息系统，充分发挥各测报点和基层护林员的作用，加强应急指挥系统和监测预警队伍和基础设施建设，全面提高监测预警能力。
（二）灾情的报告
X森防站负责组织本X重大有害生物的监测预警工作；X森防站负责全X重大有害生物监测预警工作。一旦发现疫情及可疑情况，立即取样鉴定，查清发生范围和程度，按国家和省有关预测预报管理规定的时限和要求逐级上报。发现新的林业有害生物种类，应于1个工作日内向X林业主管部门报告，同时上报省、市林业主管部门。
（三）鉴定和
在疫情及可疑情况上报的同时，对于新的林业有害生物种类，要采集样本送省森检机构鉴定和确认。省森检机构无法鉴定和确认的，应于2个工作日内送国家林业J有害生物检验鉴定中心鉴定。疫情由国务院林业主管部门统一。
（四）加强信息交流和科技支撑
加强交流与合作，广泛收集有关重大林业有害生物信息。积极听取专家意见和建议，定期组织有关专家对可能入侵的重大有害生物进行风险分析，提出预防措施。对已入侵但未形成重大灾害的林业有害生物，及时提出监测、控制与扑灭技术措施，防止疫情扩大。
四、灾情的分级
（一）Ⅳ级预警（一般灾情、蓝色预警）
有下列情形之一的为Ⅳ级灾情:
1、在X级行政区域内，重大危险性本土林业有害生物连片暴发成灾面积达到0.3万亩，经科学预测灾情将进一步加重。
2、省级检疫性林业有害生物在一般区域发生新疫情。
（二）Ⅲ级预警（较大灾情、黄色预警）
有下列情形之一的为Ⅲ级灾情：
1、在X级行政区域内，重大危险性本土林业有害生物连片暴发成灾面积达到1.0万亩，经科学预测灾情将进一步加重；
2、在全X范围内，省级检疫性林业有害生物在一般区域新增2个以上（含2个）疫情发生X或在重点预防区发生新疫情；
3、省内已有分布的国家级检疫性林业有害生物在一般区域发生新疫情；
4、特殊情况需要划分Ⅲ级灾情的。
（三）Ⅱ级预警（重大灾情、橙色预警）
有下列情形之一的为Ⅱ级灾情：
1、省内已有分布的国家级检疫性林业有害生物在一般区域新增3个以上（含3个）疫情发生X；
2、省内已有分布的国家级检疫性林业有害生物在重点预防区发生新疫情；
3、特殊情况需要划为Ⅱ级灾情的。
（四）Ⅰ级预警（特别重大灾情、红色预警）
有下列情形之一的为Ⅰ级灾情：
1、省内已有分布的国家级检疫性林业有害生物较大面积暴发流行，危及著名风景名胜景观和国家级自然保护区生态安全；
2、发现省内尚无分布的国家级检疫性林业有害生物；
3、发现国内尚无分布的外来林业有害生物，可直接造成林木死亡或危害人类健康；
4、特殊情况需要划为Ⅰ级灾情的。
五、应急响应
（一）启动响应
采取分级响应的机制，即根据灾情的严重程度，启动相应级别的应急预案。
1、发生一般（Ⅳ级）灾情时，灾情发生X指挥部负责领导组织应急处置工作，决定启动相应的应急预案，并向X指挥部报告情况。
2、发生较大（Ⅲ级）灾情时，在相关X启动应急预案的同时，X指挥部负责领导组织应急处置工作，决定启动本应急预案，并向省指挥部报告情况。
3、发生重大（Ⅱ级）灾情时，在X及相关X启动应急预案的同时，由省指挥部决定启动省级应急预案，并将预案执行情况上报国家应急指挥机构。
4、发生特别重大（Ⅰ级）灾情时，在省指挥部启动省级预案的同时，由省人民政F或省指挥部请求国家给予支持。
（二）响应基本程序
当发生不同级别的灾情时，各级指挥部按如下基本程序响应；
1、灾情通报：指挥部接到当地森检机构的灾情监测报告后，立即向上一级指挥部报告，同时将情况通报指挥部成员单位。当灾情涉及或影响到相邻行政区域时，要向相邻行政区域通报。
2、除治动员：指挥部立即召开会议，进一步明确各成员单位及相关单位的工作要求，研究部署各项应急处置措施；指挥部成员单位的有关工作要迅速到位，并在政F的统一指挥下高效有序运转。
3、成立现场工作组：成立由指挥部副指挥长任组长、有关成员单位负责同志组成的现场工作组，迅速赶赴现场，指挥、协调、组织灾情除治的各项工作，检查、督促灾情发生地区落实各项除治措施，并将有关情况及时向指挥部报告。
4、组织除治：调集药械、药剂、除害封锁设施和设备、交通运输工具等应急储备物资和相关专业技术人员，组织除治队伍，按照相关技术规程全力除治。同时组织专家现场指导灾情除治和防控工作。
5、信息报送：在除治过程中，各级指挥部每3天向上一级指挥部上报灾情除治进展情况。
（三）基本应急措施
1、重大危险性本土林业有害生物
发生大面积重大危险性本土林业有害生物时，要根据其发生规律，本着“治早、治小”的原则，采取化学、生物、物理、人工等综合性防治措施，必要时实施飞机作业，及早、全面地开展除治工作，控制灾情发展，防止灾情加重和范围扩大。
2、检疫性和重大外来林业有害生物
一旦发现新的检疫性林业有害生物和国内尚无分布的重大外来林业有害生物疫情，按照“治早、治小、治了”的原则，采取坚决果断的检疫封锁、除害处理等措施，彻底清除虫源或病原，防止扩散蔓延。
（1）发现疫情后，由X级以上林业主管部门决定对疫情实行检疫封锁，在疫点周围的各个出口设立临时检疫检查点，立即派检疫执法人员封锁发生现场，禁止疫木及其枝桠或带疫苗木等流出。必要时，经省人民政F批准，可设立临时检疫检查站。
（2）对采取喷药、捕杀等手段可以完全杀灭的有害生物，使用相应手段进行彻底除治；对不能完全杀灭的，采伐清理疫情发生范围内的所有寄主植物，集中采取药物熏蒸、热烘等手段进行彻底除害处理，或按规定程序将疫木运往经过批准的疫木安全利用企业进行安全利用，或焚烧销毁。
（3）全面清理采伐林地的枝桠、树叶等，焚烧销毁；对伐桩使用药物处理、挖除焚烧、堆土掩埋等有效方法进行处理；必要时，对土壤进行全面彻底消毒。
（4）在疫点外围，采取以下预防性除治措施：采取施药、诱杀等有效措施，灭杀有害生物和传播媒介；全面清除濒死、枯死木或苗木，集中烧毁；超前皆伐可疑林木，采用相应的方法进行除害处理。
（5）对疫点附近的农户、木材加工厂等进行检查，收回已流出的疫木、枝桠等，集中进行除害处理。
（6）对疫点及其周围的古树名木，视情注射药剂予以治疗和保护。
（四）宣传报道
不同级别的重大林业有害生物灾害应急处置情况的新闻报道工作，由决定启动相应级别预案的指挥部统一负责。新闻媒体的新闻报道要做到及时、准确、客观，注重实效。
X各级人民政F、各有关部门要通过电视、广播、报纸等多种宣传渠道，加强重大林业有害生物危害的严重性等科普知识和相关法律法规的宣传，并公布灾情报告电话，充分依靠广大群众的力量，实现群防群控。
（五）应急终止
现场工作组确认灾情已经扑灭或得到有效控制后，由批准启动预案的指挥部决定并宣布应急终止。
六、后期处置
（一）灾情评估
指挥部办公室要及时组织有关专家和人员对重大生物灾害造成的损失进行科学评估，提出救灾方案、补偿措施和补助标准等，并及时组织实施。
（二）灾情调查
指挥部办公室组织专家及相关技术人员对灾情发生的原因进行分析，对检疫性有害生物要查清其来源。当地森检机构负责继续对发生地及其周围的灾情进行实时监测，防止灾情再度发生。
（三）奖惩措施
指挥部对在整个灾情防控工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。对违法、违规调运森林植物及其制品而造成疫情发生的单位和个人，依据有关法律、法规给予从重处罚；对应急处置不力的单位和个人按国家有关规定进行严肃处理。
七、保障措施
（一）
物资保障
各级指挥部根据本辖区内自身情况，建立相应的应急物资储备库，储备药剂、药械、油料、封锁除害设施、交通运输车辆及其它物资。
（二）资金保障
重大林业有害生物灾害应急处理所需经费纳入各级财政预算，并建立重大林业有害生物灾害应急基金，由本级指挥部管理和使用。对因除治、除害而强制砍伐林木、销毁苗木等所造成的损失，按照一定比例给予补偿，并减免相关税收。
（三）技术保障
建立X检疫检验中心，负责全X重大林业有害生物的分离、鉴定。X建立检疫检验中心实验室，负责当地重大林业有害生物的分离、鉴定。建立监测、预警、检疫、预报等应急信息系统，通过计算机网络及时传输各地灾情监测数据和有关图片，实时掌握灾情发生动态和发生趋势，为科学决策提供有力依据。及时了解和掌握国内外林业有害生物发生、防治信息，对潜在的危险性有害生物进行超前研究，制订防治技术方案。
（四）人员保障
各级人民政F要建立起一支高素质的应对林业生物灾害专业管理和技术人员队伍，能够有效贯彻指挥部的要求，并按照有关规定和技术规程进行灾情防控的处置。各级指挥部应当定期对专业队人员进行系统培训和实战演练，提高应对处置能力。
（五）制定与解释
本预案由X人民政F制定，X林业J负责解释。
启动疫情预案范文6
根据《**教育系统防控甲型H1N1流感应急预案》的指示精神，我校为积极做好甲型H1N1流感防控工作，提高师生对甲型H1N1流感的认知和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情在师生中传播、蔓延，充分保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学和管理秩序，特制定H1N1流感预防方案如下：
一、成立甲型H1N1流感预防工作领导小组
1、组 长：**
副组长：** **
成 员：各班班主任
2、设立甲型H1N1流感预防控制办公室：
办公室主任： **
成 员： 各班班主任
二、工作职责
1、在全校范围通过广播站、宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传甲型H1N1流感及其他呼吸道传染病知识，提高广大师生的认知预防能力；
2、加强组织领导，明确分工，落实责任，制定完善应急预案；
3、全面排查掌握全校师生身体健康状况，加强值班，完善并启动甲型H1N1流感防控工作流程，落实疫情日报制度；
4、全面协调各级各部门，积极做好甲型H1N1流感防控工作，教室、办公室、功能室等人员集中活动区域的督查、消毒、管理和监测；
5、甲型H1N1流感预防控制办公室认真落实各项工作任务，及时向领导小组汇报疫情情况，并向全校通报。
三、预防措施
1、避免接触流感样症状（发热、咳嗽、流涕等）或肺炎等呼吸道病人；避免前往人群密挤场所；
2、广大师生注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后；
3、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶；
4、避免接触生猪或前往有猪的场所；食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品；（烹制猪肉食品必须达到71℃以上）
5、一旦发现染病，立即就诊，并尽量避免接触他人，控制传染范围。
四、疫情上报程序
1、各班信息员发现疑似疫情后，立即上报甲型H1N1流感预防控制工作小组，并做好记录；
2、学校甲型H1N1流感预防控制工作小组接到信息后立即核实同时上报学校预防工作领导小组，启动应急预案；
五、要求
1、全校要统一思想，统一协调，积极配合，提高对甲型H1N1流感预防控制工作的认识，加强对全体师生的宣传教育；
2、健全各级组织建设，制定完善各级应急预案，认真履行职责；
3、对甲型H1N1流感预防控制工作要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施；
4、坚持依法防控，科学应对，预防为主，防治结合，群防群控，分级负责，及时上报，责任到人的工作原则；
