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领导班子履职情况报告范文1
“致治之道,首重队伍;发展升级,关键在人。”黔南州州委书记龙长春说,加快黔南后发赶超和全面小康建设步伐,全州广大干部必须有激情、在状态。因此,必须坚持高标准、严要求、快节奏,下决心让干部动起来,激发干事创业的激情,增强敢于担当的勇气,让黔南“不仅醒得早,更要走得快”。
用实绩说话:综合分析研判筑牢“用好干部”基础
2014,对金姝来说,这是意想不到的一年。
在临近退休的当口,黔南州卫计委政策法规科科长金姝“意外”地被提拔为黔南州局副局长,成为该州“用实绩说话、不唯年龄”提拔的一个范本。
2013年以来,黔南州以年度履职测评、届中考察、专项调研、专门督查为载体,实施领导干部综合分析研判,选出德才兼备、实干精神足、业绩强的好干部,着力建设开放型创新型领导干部队伍。
2013年4月和2014年7月,黔南州两次采取“上评下,下评上,同级互评”多维度测评方式,对州直部门及县(市)、开发区党政正职履职情况进行专项测评,对重要岗位干部履职情况进行了综合分析研判。
2013年9月,在一大批干部参与都匀市棚户区改造工作启动之际,黔南州委组织部与都匀市委联手,共同组织对这一重大工作进程中干部履职情况开展专项督查,对表现突出的干部给予关注。
2014年7月至8月,黔南州委组织部先后派出16个考察组深入州直部门和各县(市),开展领导班子届中考察。同时,开展优秀干部专项调研,发现和掌握一批优秀正科级干部。
“专项调研没有条块之分,也不局限于党政机关,目的就是要在更大范围内发现人才,盘活干部资源,促进合理流动。开展届中考察和专项调研是要进一步把领导班子和干部情况摸清,把各个层面的好干部发现出来、培养起来、选拔上来。”黔南州委常委、福泉市委书记(原任黔南州委常委、组织部部长)黄伟直言解读此项工作的目的和意义。
为有效运用届中考察和专项调研结果,黔南州制定实施了综合分析研判办法,考察调研组对届中考察和优秀干部专项调研情况分析研判,并形成报告后,州委组织部部务会议再进行综合分析评判,达到个人自我评价、日常考核评价、实绩考核评价和综合分析研判的统一。
“其中,综合分析研判充分运用增比进位、小康建设、目标考核、干部年度考核等指标来综合衡量干部。”黔南州委组织部副部长黄怡对记者说。
通过综合分析研判充实干部队伍,截至目前,黔南州“70后”县(市)党政正职13名,“80后”县(市)党政班子成员6名;新提拔“70后”州直部门班子成员31名,其中正职3名;新提拔的县级干部中45岁以下74人,占42.3%。干部激情得到调动,进一步树立了良好的用人导向。
干部大交流:优化资源配置让干部“动起来”
2014年10月25日,黔南州森林防火工作部署会举行。参会人员发现,与会领导多数换了新面孔,林业局“一正三副”的班子格局中,局长韦成波与另外两名副局长分别从惠水县、州委组织部、州扶贫局等单位调任。
2014年9月以来,黔南州以政府机构改革为契机,率先深入推进干部交流轮岗以激活干部队伍:230名县处级领导干部、215名科级以下干部“换座”;部分州直机关干部“沉底”到县以下基层单位或事业单位,乃至“横跨”至企业;基层部门或事业单位的干部“上行”到州直机关……
黄伟介绍,本次调整共分两阶段进行。第一阶段为2014年7-10月的县处级干部交流。第二阶段为2014年11月至今的州直机关科级以下干部交流。两个阶段共涉及干部445名,仅第二阶段调整就涉及61个部门,占州直部门的78.2%。
“骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。”“人岗相适、合理配备”是轮岗交流的第一要义。黔南州在2014年届中考察和州直机关科级干部履职情况专项考察时,专门要求领导干部填写履职情况自我评价表,并设置“个人岗位意向及理由”栏目,让干部填写“志愿”,突出干部交流意愿;在综合分析研判中突出对干部特点和适岗性的分析。
“干部交流轮岗‘牵一发而动全身’,极其考验组织人事工作的辩证法和系统战略思维”。黄伟告诉记者,总结回顾3月底结束的交流轮岗工作,“统筹”是最为醒目的关键词:
统筹政府机构改革与县市联动调整。突出全州一盘棋,打破干部部门化、地域化倾向,破除“中梗阻”,与政府机构改革和县市联动调整融合统筹。一方面以政府机构改革为契机,整合“两办”督查室、外事侨务办、对台办等9个部门,并实行部门“大科室制”,整合机构编制和人力资源。另一方面,进一步打通州直机关与县(市)、机关与事业单位干部之间的交流轮岗通道,避免干部交流沦为“内循环”。
统筹推进州直部门领导班子年龄结构优化和梯次配备,既加强优秀年轻干部的选拔,又合理使用好其他年龄段干部。不作为改非2人,不适宜现职调整岗位15人。
统筹推动干部交流轮岗,明确州直部门领导班子成员“两个必须交流”的年龄段和任职年限,确定交流调整的“硬杠杠”。
统筹消化历次机改和换届超职数配备的干部,州直部门班子配备一律“不拉长板凳,不叠加整合”,行政正职是党员的部门一律不实行党政分设。
据了解,经交流轮岗调整,黔南州县级领导班子的结构更加合理,功能更加强化。目前,33名州政府工作部门正职的平均年龄比调整前降低了2岁,副职比调整前降低了3.2岁。
圈内外监督:用互联网方式防治“为官不为”
激活干部队伍,既要交流轮岗,也须加强干部监督。
用互联网方式给干部监督带上“紧箍咒”,成了黔南组织人事部门的又一创举。
“手机一点,工作尽显。”为强化对领导干部的日常监督管理,黔南州开发了“州管干部工作记实报告系统”,改以往的书面记实为电子记实、一月一记为一周一记。同时配套开发手机客户端,便于随时记录、随时查阅。
“但凡有空我总会记上一笔。”虽然从培训到使用才刚刚过去3个多月,黔南州委组织部副部长黄怡已经是使用“记实报告系统”的老手了。“所有州管干部每周在规定时间内,将本周工作开展情况和下周工作计划录入‘系统’,半年和年终也要对工作情况进行总结并录入系统。”
据了解,黔南州四家班子领导、法检两长、干部监督管理等相关人员能够通过电脑和手机随时查阅所有州管干部的工作记实情况,并可进行评价和“点赞”;部门正职、县(市、区)正职之间能互相查阅;各部门、各县(市、区)本班子成员之间能互相查阅;部门(单位)班子成员之间,县(市)四家班子成员及法检两长之间,都匀经济开发区党工委、管委会成员之间能互相查阅,便于互相了解掌握工作情况、互相监督履职。
近年来,黔南州以党的群众路线实践教育活动为契机,深入推进“效能革命”,坚决整治“惰症”、“庸政”。
都匀市为纠正部分领导干部“为官不为”倾向,进一步解决落实群众所牵挂的难点热点问题,组织开展“广场问政”活动,在首次“广场问政”活动中,两家单位由于满意率低于70%,负责同志被市委追责免职。贵定县探索推行“干部召回制度”,对新提拔科级领导干部实行跟踪回访,对不具备领导干部能力素质的干部进行“召回”;加强对现任科级领导干部的日常考核管理,对不胜任现职的干部进行“召回”。同时,黔南还涌现出“背篼干部”、“伙计干部”、“快递干部”等一批为民务实清廉的“好干部”。
领导班子履职情况报告范文2
述法内容分为共性内容和重点内容,区别不同岗位职责和对象,突出重点,分类要求。重点内容包括:立足于工作岗位职责要求和依法履职的实际,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,特别是在服务发展、科学监管、消费维权、严格执法等方面,解决人民群众关心的热点问题;共性内容包括:社会主义法治理念及学本文来源:文秘站 法、依法决策、依法办事、遵章守纪等方面的情况。为确保领导干部述法考评试点工作顺利扎实推进,市工商局采取五项措施:
1、提高认识,增强工作主动性。在传达市述法工作试点文件精神的基础上,专题召开一次党组会,贯彻推进会的精神和要求,研究本局年度述法工作的组织领导、计划安排、内容形式,力戒形式主义和走过场,以扎实的工作作风、严谨务实的态度,按照规定要求认真完成好述法工作,并力求创新。
2、立足职能,提升内容周密性。在市里规定的六项述法内容的基础上,对行政决策、依法行政工作、学法情况等内容进一步细化,进一步突出科学监管、服务发展、维权执法等内容,努力使本部门的述法工作更具有工商职能特点,更符合时展的要求。并明确述法与述职述廉内容一并进行,要求述法工作必须客观、全面,纳入测评内容,接受机关干部和群众的评议,测评结果反馈本人。
3、主动延伸,扩大工作效应性。把述法活动向县(市、区)工商局以及基层工商所(分局)延伸,年终在县(市、区)工商局领导班子和领导干部述职述廉中增加述法的内容,纳入县(市、区)工商局领导班子年度考核和依法行政的考核内容,有条件的单位,还要扩大到主要执法办案部门的中层领导干部,要求在述职报告中重点就依法行政问题进行报告,供主管领导进行评价。基层工商所(分局)在组织“双述双评”的基础上,还要由基层工商所(分局)长对本单位一年来依法行政情况进行述法报告,公开接受社会各界和企业、消费者评议监督。
4、运用结果,提高工作导向性。把本局领导干部述法工作与本局的工作绩效和考核评定等次挂钩,把县(市、区)工商局领导干部、一般干部述法工作与干部提拔使用挂钩,与干部绩效奖惩挂钩,述法情况记入个人档案。同时,认真落实行政复议撤销、行政诉讼败诉案件责任追究制和行政首长问责制,对述法过程中反映出来的突出问题,严格按照制度进行责任追究和问责。
领导班子履职情况报告范文3
考核范围:全体在编在职机关公务员和机关附编工作人员,全体在编在职执法支队参公人员。
考核内容:以考核对象的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
二、考核办法和程序
1.领导班子及县处级领导干部的考核。领导班子撰写述职述廉工作报告;领导干部个人按照科学发展观和正确政绩观的要求,对照年度工作目标和岗位职责考核履职情况及工作成效,做好年度总结,撰写述职述廉报告,填写《领导干部年度考核登记表》、《领导干部廉洁从政情况公示表》,并于召开述职述廉民主测评大会前5天上传局OA。召开述职述廉民主测评大会(各项准备工作在12月24日前完成,民主测评大会初定12月25日),参会对象为机关全体公务员、各基层单位领导班子成员、执法支队副大队长及以上。
2.除县处级领导干部以外的机关工作人员的考核。由本人按照职位职责和所承担的工作任务进行总结,并填写《公务员年度考核登记表》,机关附编工作人员填写《机关工勤人员年度考核登记表》。机关正科职干部的民主测评在县处职领导干部述职述廉大会上一并进行。副科职及以下工作人员的述职述廉民主测评由局机关党总支组织进行。
3.执法支队参公人员的考核。执法支队工作人员考核由执法支队根据考核要求,结合实际,制定具体方案,涉及领导班子及成员考核、公益性岗位考核,按有关规定执行。
4.考核等次确定。在个人述职述廉和民主测评的基础上,分管领导根据被考核人平时情况和民主测评情况,按照比例提出考核等次建议。根据分管领导提出的考核等次建议,由局考核委员会汇总平衡,报局党委研究确定,定格为“优秀”等次的人员在局OA网上公示。最后将考核结果以书面形式通知被考核人,由本人签署意见。
5.民主测评结果运用。机关科级以上干部总体评价不称职得票率超过1/3,经组织考核认定为不称职的,应当视情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理;总体评价优秀和称职得票率达不到2/3,要分析原因,经组织考核认定为不胜任现职岗位的,应当对其进行诫勉谈话或者组织调整。
三、相关事宜
1.根据《市县处级干部学习培训学分制考核管理暂行办法》和《市科级公务员能力培训学分制考核暂行办法》规定,县处级干部每年参加不少于5次“菜单式”选学讲座,累计应完成学分制考核内容规定的28个学分,对达不到学分要求,未完成年度学分要求的,年度考核不得评为称职及以上等次。科级公务员每年应累计完成24个学分,对未完成年度学分要求的,或未通过脱产培训、必须科目考试不合格及“菜单式”选学未满3次的,年度考核不得定为称职及以上等次,补学后完成学分的不得定为优秀等次。
2.公务员、参照公务员法管理单位工作人员考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职;机关工勤人员的考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格。对确定为基本称职(基本合格)和不称职(不合格)等次的需附说明材料。
3.“优秀”等次人数,一般掌握在本单位参加年度考核总人数(在职在编)的15%以内,“优秀”等次人员应在不同职务层次中合理确定。优秀等次人数比例不得在不同编制内混用。2013年度受到中央、国务院,或省委、省政府,或部、省级主管部门与组织人事部门联合表彰的先进单位;或2012年度市委、市政府授予作风效能建设优胜单位,优秀等次比例可提高到20%,可在12月10日前汇总至纪委监察室。
4.借用人员按工资关系参加原单位考核,考核等次确定应征求借入部门(处室)负责人的意见(指办理正式借用手续的)。
5.当年度考核被确定为优秀等次的,可予以嘉奖,连续三年被确定为优秀等次的,可记三等功一次。
6.对公务员发生违纪违规行为的,按《市公务员考核实施细则》处理。
7.相关表格可从局OA下载。《考核登记表》可用A4纸正反面打印(原有格式不要改动),但签名部分应使用钢笔或签字笔填写。
领导班子履职情况报告范文4
为全面贯彻落实依法治国基本方略,将法治建设作为学习实践科学发展观的重要内容,进一步增强领导干部法治意识,提升各级领导干部依法履行职责、依法办事的能力,促进××市工商行政管理工作更上新的台阶,××市工商局按照四部委文件精神及局党组研究决定,确定××市工商局党组领导班子成员及领导干部(包括非领导职务)、各县(市、区)工商局领导班子及领导干部(包括非领导职务)、各县(市、区)工商局基层工商所(分局)长为述法考评对象。
述法内容分为共性内容和重点内容,区别不同岗位职责和对象,突出重点,分类要求。重点内容包括:立足于工作岗位职责要求和依法履职的实际,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,特别是在服务发展、科学监管、消费维权、严格执法等方面,解决人民群众关心的热点问题;共性内容包括:社会主义法治理念及学本文来源:文秘范文法、依法决策、依法办事、遵章守纪等方面的情况。为确保领导干部述法考评试点工作顺利扎实推进,市工商局采取五项措施:
1、提高认识,增强工作主动性。在传达市述法工作试点文件精神的基础上,专题召开一次党组会,贯彻推进会的精神和要求,研究本局年度述法工作的组织领导、计划安排、内容形式,力戒形式主义和走过场,以扎实的工作作风、严谨务实的态度,按照规定要求认真完成好述法工作,并力求创新。
2、立足职能,提升内容周密性。在市里规定的六项述法内容的基础上,对行政决策、依法行政工作、学法情况等内容进一步细化,进一步突出科学监管、服务发展、维权执法等内容,努力使本部门的述法工作更具有工商职能特点,更符合时展的要求。并明确述法与述职述廉内容一并进行,要求述法工作必须客观、全面,纳入测评内容,接受机关干部和群众的评议,测评结果反馈本人。
3、主动延伸,扩大工作效应性。把述法活动向县(市、区)工商局以及基层工商所(分局)延伸,年终在县(市、区)工商局领导班子和领导干部述职述廉中增加述法的内容,纳入县(市、区)工商局领导班子年度考核和依法行政的考核内容,有条件的单位,还要扩大到主要执法办案部门的中层领导干部,要求在述职报告中重点就依法行政问题进行报告,供主管领导进行评价。基层工商所(分局)在组织“双述双评”的基础上,还要由基层工商所(分局)长对本单位一年来依法行政情况进行述法报告,公开接受社会各界和企业、消费者评议监督。
领导班子履职情况报告范文5
一、2010年以来水务局领导班子履职情况
理论素养是领导干部素质的核心。局领导班子紧密结合水务工作实际,一思想政治建设。1以坚定理想信念为重点加强思想建设。思想建设是党的根本建设。深入学习贯彻十七大精神和中国特色社会主义理论体系。学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党组学习,着重政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是领导班子和二级班子的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。通过学习,进一步加强了理想信念教育和思想道德建设,使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范,成为科学发展观的忠实执行者。2深入贯彻县委、政府决策部署,服务经济大局。做好部门职能工作的同时,认真配合协助各个部门抓好腾龙桥二级电站、等壳电站和公养河三级电站建设,日产2500吨水泥、60万吨褐煤提质增效、30万吨磷矿浮选、6.5万吨有机肥生产等项目。3坚持和健全民主集中制,班子整体效能得到充分发挥。局党组在坚持狠抓民主集中制教育的基础上,不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度,保证了领导班子整体效能的发挥。一是抓思想教育,增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设,完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。三是抓执行落实,提高工作成效。具体工作中,凡属全局性的问题,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党组议事规则由党组集体讨论决定,党务、政务实行规范化、公开化操作,并及时向职工公示结果,让职工有最大限度的知情权、参与权,确保民主集中制的落实和工作取得成效。四是勇于开展批评与自我批评,沟通思想,,相互补台,相互支持,从而达到真正团结的目的
以开展解放思想大讨论和三力”建设学习活动为契机,二领导能力。一是水务局领导班子以科学发展观为统领。积极适应新时期领导干部必须具备科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力要求,工作中坚持理论联系实际,突出重点,科学、民主决策和以人为本;贯彻执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》提交组织部任命了3名二级班子负责人。二是认真制定了水务系统参与驻地社会治安综合治理维护稳定工作实施意见,建立健全了治安隐患、不稳定因素、生产安全隐患台帐,并定期开展专项整治工作。为处理各类突发事件和反恐怖事件,局结合工作特点成立了反恐领导小组、小组、制定了反恐怖工作预案》和《突发事件预案》;水利建设过程中我局派有常驻工地的施工管理代表,及时与施工方协调解决建设过程中发生的各种矛盾,每月都开展了矛盾纠纷排查,所属单位或业务范围内无群体上访、请愿及发生。水务系统内全年没有任何涉及安全和综治维稳的情况发生。
完成年计划5200万元的180.46%;投工302.51万个,三工作实绩。一是2010年水务局完成水利投资9383.94万元。动工各类水利工程564件次,完工548件次,完成年计划的123%;新增有效灌溉面积0.3万亩,改善灌溉面积2.56万亩,建设高稳产农田0.2万亩,基本农田0.1万亩,治理水土流失5平方公里,解决11023人5273头大牲畜的饮水困难。全县电力建设共完成投资24727万元,全县发电量128147.95万度。二是全年水务局紧紧围绕保障防洪安全、粮食安全、农村饮水安全、经济发展用水和生态用水安全及用电安全这一重点,积极服务于社会主义新农村建设,做到统筹兼顾。坚持走群众路线,真心实意为基层办实事解难题,为人民服好务,办好事。三是实际工作中切实加强水利人才队伍建设,把好人才进口关,做到学历教育和在职培训相互结合,为人才的成长提供各种平台,实现了人才资源利用最大化。引进高层次人才、强化学历教育、优化人才结构;把培训作为提高水利人才队伍整体素质,壮大水利人才队伍的主要手段来抓,逐步建立健全水利人才教育培训管理体系,开展多渠道、多层次的教育和培训,有效的发挥水利人才的积极性、创造性,为加快当前水利建设和科学发展提供有力的人才支持和智能保障。
局党组以转变作风为重点,四党风廉政建设。2010年。以加强思想教育为基础,大力倡导总书记提出的八个方面的良好风气,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制。班子成员率先做到讲党性、重品行,模范遵守党纪国法,弘扬新风正气,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,以优良的党风促作风带民风,使全局未发生一起违法违纪案件。
领导班子政治理论水平明显提高,通过思想建设、领导能力建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设。思想作风、工作作风明显转变班子凝聚力、战斗力、感召力明显增强,实现了班子整体功能和成员整体素质的优化,成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、领导科学发展的坚强领导集体。
二、2011年党风廉政建设责任制
建立健全领导机构,一加强领导班子建设。明确职责任务。
加强了对党风廉政建设工作的力度,建立健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工》保证党风廉政建设责任制运作规范化的基本要求。具体做到三个到位:一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求,及时建立了以局党组书记为组长,局长、副局长为副组长,相关二级单位负责人为成员的局党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。根据责任制分工,明确局领导班子成员按照各自职责分工,抓好片、线各项工作的基础上,对党风廉政建设负主要责任。三是考核监督到位。一年来,全局上下始终把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
加强源头治理。二严格遵守廉洁自律规定。
严格遵守纪律,认真贯彻学习党风廉政建设相关文件精神。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作,从源头抓好。1认真开展廉政风险点的排查工作。对容易发生不廉洁问题、存在廉政风险的薄弱环节,深入查找,最大限度地降低廉政风险。有效预防了腐败行为的发生,促进了反腐倡廉制度的完善和工作机制的创新。2抓住关键,完善措施,建立健全防治“小金库”工作长效机制。局认真开展清查工作“回头看”进一步巩固和深化清理“小金库”工作成果。3局在水务系统内严格规范公务员津贴补贴发放工作,行政机关除按现行由县财政部门统一发放的津贴补贴外,没有违反规定发放津贴和补贴,坚决做到令行禁止。4严格执行公务用车相关管理规定。坚持防止和纠正超标准超编制配备公务小汽车,严禁领导班子成员违规驾驶公车,严禁公车私用不交费。建立健全完善公务用车管理,公车私用审批和收费制度,公车私用一律实行收费并登记造册,全年我局班子成员及干部职工没有一人违规驾驶公车,也没有超标超编制配备公务小汽车。5按要求如实填写《县领导干部重大事项申报登记表》县领导干部直系亲属从业情况申报登记表》县领导干部住房清理申报登记表》县公职人员因公出国境清理申报登记表》等相关表册,并按要求及时报县纪委党风室。2011年水务局和直属单位没有任何违反规定利用公款组织干部出国境旅游和借婚丧喜庆事宜之机大操大办情况发生。
严格执行案件查处工作纪律。三认真办理群众来信、来访工作。
领导班子履职情况报告范文6
按照县委深入学习实践科学发展观活动的总体部署和阶段性要求,目前,我们财税党委学习实践活动学习调研阶段的工作已基本完成,即将转入分析检查阶段。经党委学习实践活动领导小组研究请示县委学习实践领导小组同意,决定今天召开这次学习实践活动转段动员会。主要是对我们学习实践活动第一阶段的工作做以简要总结,同时对学习实践活动第二阶段分析检查阶段工作做以安排。
一、学习调研阶段活动开展情况
按照党委深入学习实践活动实施方案的安排,我们学习实践活动自4月1日启动以来,在县委学习实践活动领导小组办公室和督导组的指导下,经过广大党员干部的积极参与和共同努力,如期完成了学习调研阶段的各项任务,基本实现了预定目标和要求。主要做了以下几个方面的工作:
一是领导重视,周密安排部署。党委把学习实践活动作为当前的首要政治任务来抓,既负好总责,又充分发挥表率、示范作用,尽可能地把各项准备工作做在前头。自3月27日县委召开深入学习实践科学发展观活动动员会后,我们及时召开专题会议,及早制订工作方案,对各个环节的活动精心安排,成立了由我(党委书记张秀坤同志)任组长的财税党委学习实践活动领导小组及其办公室。研究制定了财税党委学习实践活动实施方案等文件,确定了“以人为本强素质、科学理财促发展、主动服务惠民生”的实践载体。4月1日,我们召开了学习实践活动动员会,传达学习了县委学习实践活动动员会议精神,对我们的开展学习实践活动进行了全面动员,提出了开展学习实践活动的指导思想、基本原则、具体步骤和总体要求。通过动员,使广大党员干部认识到学习实践活动的重要性和必要性,明确了活动的基本原则、目标任务,增强了投身学习实践活动的自觉性,为活动的顺利开展奠定了良好的组织基础和思想基础。
二是认真开展了学习调研活动。党委牢牢抓住实践性这个科学发展观的本质特征,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,特别是“科学发展上水平”这一核心问题,开展了“学习、调研、解放思想大讨论”活动,形成了抓学习、促思考,抓调研、促实践,抓讨论、促落实的良好氛围。
(一)精心组织,狠抓学习。学习调研阶段是整个学习实践活动的重要环节,是分析检查和整改落实阶段的前提和基础。为了确保学习效果,党委经过认真研究,制定并下发了《学习实践科学发展活动学习调研阶段安排意见》,对第一阶段工作进行了周密安排。并为每位党员配发了学习实践科学发展观学习读本,发放了学习笔记本,要求定期记写学习笔记。在学习过程中,采取形式多样的方式开展学习活动,扎实开展了“四学”,即:领导讲座帮助学、聘请专家辅导学、讨论交流相互学、上下互动自己学)。广大党员干部职工均能记学习笔记,写心得体会。同时,我们通过上报信息、举办专栏、广播电视宣传、悬挂横幅等形式,做好了宣传交流活动,着力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。
(二)学践结合,注重实效。结合实际深入开展调查研究,是学习实践活动取得实效的关键。只有深入调研,找准问题,才能确立新的发展理念,形成新的发展思路,明确新的发展目标,提出新的发展措施,切实达到“科学发展上水平”。党委学习实践活动领导小组要求各单位、股所结合各自工作实际,科学合理的制定符合实际的调研课题,并利用一周时间深入到乡村开展调研活动,了解掌握在增加群众收入及在财政收入、财政支出、财政管理中存在的困难和问题,广泛听取、收集基层的意见和建议,查找工作中存在的薄弱环节和不足,撰写了一批针对性强、应用价值高的调研报告,为领导班子科学决策提供了重要的参考,达到了预期目标。其中《目前农村综合改革面临的问题及对策》报送县委学习实践活动领导小组办公室。
(三)开展讨论,广征意见。学习调研阶段能否真正取得实效,最关键的是要通过学习,在学有所思、解决认识问题上下功夫。我们围绕“面对金融危机,我们财税干部该怎么办”等问题,结合财政管理效益年开展了讨论活动,进一步明确了以科学发展观指导财税工作的思路和方向,提出了财税工作服务经济社会又好又快发展大局的措施,初步实现了“两不误、两促进、两提高”的目的。
总体来看,我们的学习调研阶段进展顺利、收效良好,达到了预期目的,但是,我们也要清楚地看到,目前所取得的成果只是阶段性的,学习和思考还需要继续深化,认识还有待于进一步提高,许多深层次的矛盾和问题还需要下功夫认真加以解决。今后我们一定要按照县委学习实践活动领导小组的安排部署,在县委督导组的帮助指导下,学习和借鉴其他部门和单位好的经验和做法,进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,继续把学习实践活动抓紧抓好,抓出新的成效。
二、分析检查阶段工作安排
今天会议之后,我们的学习实践活动总体转入分析检查阶段。这一阶段重点是开好领导班子专题民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。各党总支、支部要按照党委学习实践活动领导小组下发的分析检查阶段安排意见抓好落实。下面,我再重点强调以下几个方面:
一是要继续学习,提高认识。我们要把学习培训贯穿于整个活动的始终。坚持开展学习活动,要重点学习县委书记贺韧同志在全县转段动员会议上的辅导讲话以及总书记、李源潮部长在安塞的重要讲话和批示,引导广大党员干部不断深化对科学发展观理论体系和深刻内涵的理解,在发挥财税职能、提高保障能力、促进科学发展、实现富民强县上取得新进步,努力使全体党员干部受教育。
二是广开言路,深入实践。我们要坚持群众路线,通过各种方式,让群众参与进来,踊跃谏言,广泛知情,热心监督。我们还要继续通过发放征求意见表、设立意见箱、问卷调查、召开座谈会、个别谈心、深入基层走访等多种方式,切实在广大党员干部和群众中开展“三体三问”,即体察民情、体验民生、体会民意、问政于民、问需于民、问计于民,认真听取各级干部群众对财税事业科学发展的意见和建议,了解干部群众最现实、最直接、最需要解决的问题,与干部群众共商科学发展之策,保证学习实践活动取得实效。党委要求各党总支、支部要在做好规定动作的基础上,开展创新自选动作,丰富活动内容和方式,加大工作力度,确保全面完成09年既定的各项目标任务。
三是要突出重点,着力推进。各党总支、支部要在分析检查问题的基础上,以全面推行“三问三治三促进”为重点,着力推进“三查三看三提高”。党委要求各党总支、支部要组织广大党员干部结合工作实际,组织开展好这两项活动。通过“三问三治三促进”,即“问责治散,促进作风转变;问廉治腐,促进社会和谐;问效治庸,促进科学发展”,推动学习实践活动的有序开展,推动09年各项决策部署的有效实施。通过“三查三看三提高”,即“查思想,看科学发展的意识浓不浓,提高科学发展的理念;查工作,看科学发展的思路清不清,提高科学发展的能力;查作风,看科学发展的措施实不实,提高科学发展的水平”,要结合工作实际和干部思想实际,突出解放思想、在观念更新上下工夫,突出实践特色、在推动工作上下工夫,突出党性修养、在党员干部受教育上下工夫,保证查找问题实事求是,保证分析检点突出,保证分析检查阶段的各项目标任务能够落到实处。要注意把解决问题贯穿始终,对于查找出的突出问题,能立即解决的,制定办法,落实人员,尽快解决;对一时不能解决的,向群众作出解释,逐步限期解决。
四是要深刻剖析,凝聚力量。召开民主生活会是搞好分析检查的基础。民主生活会重在分析问题、总结经验、明确方向。要深入查找领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面以及党性党风方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。要认真做好会前准备,采取发放征求意见表和调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等形式,广泛征求领导班子和领导干部个人在解放思想、转变观念,抓好班子、服务发展,履职履责、推动工作,服务群众、廉洁勤政等方面存在的突出问题,联系实际,准备发言提纲,认真检查自己和班子在学习实践科学发展观方面的情况,特别是针对干部、群众所提出的意见,逐一对照检查,并就存在的问题深刻剖析原因,统一思想认识。民主生活会要坚持正面教育为主的原则,着力营造团结和谐、务实创新的良好氛围。领导班子成员除要参加领导班子专题民主生活会外,还要以普通党员身份参加到自己所在党支部的专题组织生活会中去。
五是要实事求是,分析检查。在开好领导班子专题民主生活会的基础上,要充分运用学习调研和解放思想大讨论成果,认真撰写领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。因此,报告要紧密联系财税工作实际,简要概述取得的成效,系统梳理并准确反映存在的问题,深入剖析原因、明晰整改方向、提出具体措施。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这三个重点,避免写成工作报告。分析检查报告初稿形成后,还要召开有关会议,认真讨论、征求意见、修改完善。各党支部也要分别召开全体干部职工会议,对专题组织生活会分析梳理出来的问题进行讨论,并形成分析检查报告。