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村干部管理制度范文1
一、主要做法及成效
一、宣传先行，舆论造势。为了最大程度地让干部理解、群众参与、各界支持，营造一个良好、宽松的村干部述职评议工作氛围，一方面充分利用广播、闭路电视、宣传栏等媒介，对开展述职评议活动的重要性与必要性在各村、组进行广泛的宣传，为活动的开展打下一个扎实的思想基础；另一方面重点组织村干部就《农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、村干部工作职责进行学习、培训，切实提高村干部思想认识，使他们弄清为什么要进行述评、怎么去述、述什么的问题，变消极对待为主动参与，认真做好述评各项工作。在此基础上，及时召开了由村干部、党员及群众代表参加的动员大会，就述职评议的目的、原则、内容、要求进行详细介绍，并张榜公布，使全体村民都能认清为什么要评、怎么评、评什么的问题。
二、科学安排，准备到位。为确保村干部述职评议活动的有效进行，不流于形式，一是认真制订工作方案。先由市委组织部拟定《关于开展村干部述职评议活动的实施方案》（讨论稿），印发至各乡镇党委，并召开乡镇、村、组干部及党员、群众代表讨论座谈会，重点就活动开展的时间、步骤、程序、方法广泛征求意见，最后正式行文下发；二是进行村级财务审计。由乡镇党委组织审计人员提前对拟述评村的村级财务收支情况进行审计，并将审计结果在村务公开栏中予以公布，让群众了解，接受群众监督；三是组织考察了解。派驻工作组进村入户，采取召开群众座谈会、向群众发放问卷调查表、个别谈话和实地查看的方式，对村“两委”班子及成员工作情况进行全方位考察，重点了解村班子和村干部在战斗力、凝聚力、廉政勤政、为民办实事、工作能力、工作作风等方面的现实表现情况；四是强化领导，落实责任。成立由市、乡镇、村三级干部组成的述职评议工作领导小组，明确规定镇党委书记和村党支部书记分别为活动的第一责任人和具体责任人。市级主要由组织部、民政局派人参与，具体负责对整个述职评议活动的监督与指导，确保述职评议工作的公开、公平、公正；乡镇党委负责具体组织实施，村班子积极协助并提供必要的支持。
三、严明程序，公开公正。为确保述评活动公开、公平、公正，达到预期效果，专门对评议标准、评议程序及评议方法进行明确界定。（1）测评标准。采取百分制形式，分“满意”、“基本满意”、“不满意”三类，“满意”以100分计，“基本满意”以70分计，“不满意”以40分计，按照“测评得分=总得分数÷实际参评人数”的公式计算，测评得分在85分（不含85分）以上的为“优秀”，70—85分的为“称职”，55—70分的为“基本称职”，55分以下（不含55分）的为“不称职”；（2）述评程序。采取由乡镇挂点领导主持召开述评大会，按照先班子后个人、先支部后村委的办法进行公开述评，现场述职，现场评议，现场打分，现场公布测评结果；（3）述评办法。先由村干部就任职以来思想、工作情况进行集中述职，再由参评代表对村干部进行逐个评议，肯定成绩，指出不足，然后发放《村干部述职测评表》，由参评代表按表格上姓名对村干部进行无记名打分投票，最后，由推荐的群众代表公开唱票、计分，工作组公布结果。同时要求述职评议人员必须认真解答参评代表的提问和质疑，如参评代表提出的疑问会场不能解答，反映的情况影响又较大，采取先评后查的办法，在述评活动结束后，由工作组对群众反映的问题及时进行调查核实。
四、建章立制，奖罚并举。为使述评活动出实效，达到通过述评促进村级经济和社会各项事业建设，提高村干部工作水平，增加村干部自律自警意识和责任意识的目的，根据测评结果及群众提出的意见和建议，领导小组责成村班子列出整改计划，明确整改责任人、整改时间、整改措施，及时上报乡镇党委，并在村务公开栏和村组民情告示栏中公开公示，接受上级和群众双重检查监督；对制度性、倾向性问题，由对话控制块镇党委负责建章立制，完善村级班子工作运行体系，并建立村干部述职评议制度，确保每年定期召开述评活动，确保群众有更多、更加有效的途径参与村务管理、对村干部工作行使监督权。同时，经述评活动领导小组研究，对此次评议中表现优秀的村干部，由市委、乡镇党委给予通报表扬，并组织一次外出考察参观学习；对“基本称职”的村干部，由乡镇党委安排专人进行诫勉谈话；对“不称职”的村干部，列为整顿处理对象，责令限期整改；如若整改后仍不能获得群众信任，工作表现仍较差的，对村支部委员由乡镇党委直接给予组织处理，对村委委员由乡镇、村两级按法定程序组织村民依法予以罢免。
通过述职评议，取得了“三个明显”成效：一是村干部的责任感、使命感和危机感明显增强。一批真心为民办实事、办好事的村干部得到了群众的一致好评和拥护，一些任职不做事、做事不负责的村干部受到了群众的批评和否定。自2004年以来，共有67名村干部因工作表现出色被评为优秀，受到了市委表彰鼓励；23人因工作平平被评为基本称职，受到了诫勉谈话；9人因作风不正、工作不力被评为不称职，责令限期整改。二是村民的参政议政热情明显高涨。述职评议把村干部的功过交由村民评定，好坏交由村民投票打分，村民有了实实在在的参与权、说话权、表决权，村民的参政意识和自治意识大为增强，出现了难得一见的场内场外群众爆满现象。三是党群、干群关系明显融洽。述职评议的公正、公开、务实使群众对党和政府的信认感普遍上升，干部由村民议、实地看、投票评，让村民感受到了当家作主的光荣，拉近了干部与群众的距离，架起了一座党群干群“连心桥”。
二、几点体会
通过*的实践，我们认为，推行村干部述职评议，是加强村干部监督管理、有效实现村民自治的一条重要途径，是对村级管理模式的一个大胆尝试和有益补充。但要达到预期效果，工作中必须把握好以下几个环节：
1、要把握述职评议的时效性。时间上以届中开展较为适宜，述职评议应作为村班子任初任末的一个承上启下的工作环节来抓；操作上要注重说与看、议与查、评与纠相结合，不光要听干部述职，对重点工作、重大工程要实地查验，对群众关心的村级财务收支情况及债务情况要进行全面审计，及时公布，并组织力量对村班子及村干部的现实表现进行必要的考察；对存在的问题不仅要评议，更要明确整改方向和目标要求，以真正达到治病救人、提高工作和服务水平的目的。
村干部管理制度范文2
2011年，在市委的正确领导下，我与党委班子成员一道，坚持党要管党和从严治党的方针，按照党委书记抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求，紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，深入开展学习焦裕禄精神，争做新时期党员干部活动；结合创业服务年活动开展创先争优活动；全面落实“三三三”工作机制。落实工作责任、强化工作监督、创新工作机制，使全乡形成了上下联动、人心思齐，党建与经济共赢的可喜局面。
二、主要做法
（一）坚持四抓四促强党委
一是抓领导班子学习，促进班子提高思想政治水平；二是抓思路、抓作风，促进领导班子适应新时期需要；三是抓民主集中制，促进领导班子团结；四是抓制度建设，促监督激励机制健全和落实。
（二）推行三项管理硬支部
一是推行村支部书记星级管理。按季度考评，结合“双述双评”活动，对履行党建工作较好的村书记实行表彰奖励，对连续两个季度倒数的村书记进行通报批评或诫免谈话。二是推行村干部一年一审计制度。专门成立审计工作组，安排在每年12月底，全面审计各村账务，通过审计还村干部工作一个清白，还群众一个明白。三是推行乡党委班子成员与村支部党建工作联系点制度和村支部之间互帮互建制度。
（三）强化三种意识壮队伍
一是强化思想解放意识，培养“敢”字型干部。借开展学习焦裕禄活动，在党员干部中深入开展“五谈五看”活动，即：谈工作态度，看工作精神状态如何；谈工作思路，看工作计划情况如何；谈工作方法，看工作进展情况如何；谈工作激情，看工作落实情况如何；谈工作效果，看为民办事情况如何。二是强化突破发展意识，培养“勇”字型干部。面对新时期、新挑战、新机遇、新目标，要求全体干部要树立突破发展意识，实现人无我有，人有我强，人强我精的突破发展观念。在党员干部中深入开展创先争优活动，要求所有乡、村干部争做“勇”字型干部。三是强化服务意识，培养“勤”字型干部。为了深入开展党员承诺制，切实转变干部作风，优化服务途径，在全乡范围内开展“一袋一箱一卡”为民服务代办活动。明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员，为群众申请庄基、报销医疗费、申请生育指标等16个项目。群众要办这些琐事，只需一个电话，或给驻村“代办员”说一声就行。
（四）探索创新思路增活力
一是按照“领导有情、管理无情、制度绝情”的办法，制定科学合理、人性化干部管理制度，首次推出在乡村干部中实行“千分制”季度考核管理，把干部管理过程，变为关心爱护干部过程，形成干部管理长效机制。二是结合产业建设，组建长青蔬菜专业合作社，干部带头发展冬瓜基地，已带动40余户党员和群众参与到冬瓜种植，面积达220多亩，目前冬瓜长势良好。四是创新“三会三审三公开”模式，赋予基层党风廉政建设“三三三”工作机制新内容。对全乡公共资源交易都实行“三会三审三公开”的程序。即“一会”：对村委会、组的公共资源进行交易，首先召开村“两委”、村民代表、理事会及户主会，说明公共资源交易的必要性，进一步了解公共资源交易程序为公共资源交易达成一致意见，确定对本村、本组公共资源进行交易。“一公示”：将村“两委”、村民代表、理事会及户主会确定对本村、本组公共资源进行交易在村、组公示3天。“一审”：在公示后，村委会将本村要交易的公共资源上报到乡公共资源交易中心进行审核。
“二会”：乡公共资源交易中心审核后，同意该公共资源交易，该村再次召开村“两委”、村民代表、理事会及户主会，讨论招投标方式并确认招投标方式。“二审”：乡公共资源交易中心对招投标方式进行审核。“二公示”：村委会对招投标方式进行公示，并公示招标公告7天。
“三会”：公示招标公告7天后，在乡公共资源交易中心对该公共资源召开招投标会，并现场公布中标结果。“三审”：在招投标会上，村“两委”、村民代表、理事会现场监督招投标过程，对招投标过程进行审核。“三公示”：在村、组公示招投标结果。
村干部管理制度范文3
一、精简乡镇机构和人员，转变政府职能。按照“小政府、大社会”和精减、统一、效能的原则，合理确定乡镇职能、机构设置和人员编制，对所辖个乡镇的党政机关和事业单位进行了机构改革。个中心镇设置了个行政部门，即党政办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、科教文卫计划生育办公室，其他个乡镇设置个行政部门。清退乡镇聘用人员，裁减超编人员，对现有干部实行民主推荐、竞争上岗、择优录用。同时，按照社会主义市场经济的要求，科学界定乡镇政府的职能和机构设置，切实减少行政审批，从抓生产经营，催种催收，真正转变到落实政策、行政执法、提供服务上来。
二、广开分流渠道，妥善安置富余人员。对于分流人员的安置，采取了以下几项措施：一是鼓励机关干部领办创办各类示范服务基地。二是鼓励机关干部从事个体私营经济。三是鼓励机关干部到村和企业任职。四是鼓励机关干部停薪留职，与机关脱钩，“下海”施展本领。
三、调整教育资源配置，推进农村教育改革。通过合班并校、合理定员、竞争上岗、择优选聘等措施，调整优化农村中小学布局，精简优化教师队伍。按照危房改造同农村中小学布局调整相结合的思路，调整农村中小学布局。从实际出发，本着“小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置”的原则，合理规划和调整学校布局。共合并撤消了处中小学，使农村中小学由原来的处，减为现在的处。仅减员和学校合并两项，每年可节约财政开支万元。并计划通过三年努力，把农村中小学压缩到处左右，使农村中小学布局调整基本到位。，
村干部管理制度范文4
【关键词】农村基层组织 财务管理 规范化
我国农村人口占多数，所以构建和谐社会就必须解决好关乎基层的问题。农村基层财务管理工作是巩固与发展农村经济的基础。农村基层组织财务管理的内容有财务制度建设，要对村内财务进行公开，要具有民主性，要对农村财务进行审计与监督建设。只有这样才能使得农村基层财务为基层谋利益。所以要建立健全管理机制，规范管理。通过规范化管理，才能使得农村、农民、农业三者的问题的到切实解决。
一、农村基层组织财务管理中的问题
（一）村级财务基础薄弱
集体所有制是农村集体组织经济资产的特征，该经济资产是村级全体成员长期劳动所积累的共有财产。国家法律保护集体财产所有制，杜绝该资产被任何单位或个人非法侵占或挪用。在现阶段，乡村的经济总量有较大的增长，财政收入也相对于以前有较大的提升，乡村的工资发放，财务机构的运转等问题都得到较好地解决。但是乡村的资金缺乏，发展后劲不足等问题一直得不到根本性解决。当前农村财务管理制度所规定的管理制度存在一定缺陷。村级财务的业务由乡镇政府委派的经管站管理，但是行政方面，村级财务管理人员属于村干部直接管理。这种由多级管理的制度使得村级财务人员不能按照规章制度进行操作，在迫于村干部的压力下，村级财务管理人员由于利益驱使而出现道德败坏的现象。乡镇政府委派的经管站不能就基础薄弱的村级财务管理进行指导和管理，不能尽到应尽的责任，其构架形同虚设。所以在村级财务管理方面基础不扎实，不能满足财务制度建设和财务管理的要求。
（二）管理中法律意识淡薄使账目设置规范化程度低
在调查中发现，某些村庄的村干部巧立名目，不但没有干实事，没有为群众谋福利，却具有铺张浪费的不良之风。由于村级财务管理人员在行政上隶属村干部管理，财务管理人员受到利益驱使，本来就缺乏财务管理的专业知识，而且不能遵纪守法，不能重视财务管理工作。财务管理人员的专业化程度低，不能按照财务制度的规范来记录账目，一些村只记日记账，没有进行系统的明细账和总账。一些会计人员文化程度低，不懂得如何找到账目记录和财务制度来规范账目，致使出现简单封存票据，而没有详细账单的情况。有些村级财务管理人员在收款后不能开出正式收据，收款人不能签名盖章。由于法律意识淡薄，不能按照制度化来规范财务管理。许多村级财务管理中出现较多的非生产性的支出，这些款项多用于招待，通常出现检查吃、开会吃的不良现象，所以在缺乏法律意识下，账目设置规范化程度低。
（三）村级财务管理队伍配制不合理
由于财务管理工作的性质要求财会人员要相对稳定和持续。但是目前情况下，许多的农村财务管理人员多为村干部指定的，村干部不能从财务管理工作的工作要求出发，仅仅依据个人的情感办事，这使得相当多的一些不具有财会管理能力的人员担任村级财务管理，所以出现每换届一次就换一次财务管理人员，无疑不利于村级财务管理工作的顺利进行。由于流动性较大使得财务移交时没有规范的移交手续，通常出现只换届而不及时办理手续，乡村本来就资金短缺，加之没有专门的人员对换届等人员变动过程中财务移交进行监督和管理，经费的支出并没有专门的人员进出审批和管理，所以出现多人掌管财务，多人随意用钱，但没有交账、结账以及记账处理等工作。
二、规范农村财务管理的建议
（一）完善村级财务管理制度
建立良好的村级管理制度是村级财务管理工作的基本保障。要严格按照农业部、财政部颁发的相关农村合作会计以及财务会计制度要求，全方位完善村级财务制度，从现金管理到固定资产管理制度，从预算决算到收入支出审批制度，再到财务审计和财务监督制度等，都要规范化、制度化执行。要建立农村财务预决算制度，将资金的使用、财务支出以及固定资产构建等进行计划，同时要将计划提上村民大会进行审议，然后上报给乡镇经管站审核，审核通过后执行。年末要对财务进行决算，将财务收支情况进行公开，接收村民和主管部门的监督。要通过村民大会进行定向限额以建立支出费用的定额制度，即村干部出差补助、办公用品的购置都要严格限额。要使村内每一笔支出有经办人签字，由村监督委员会审核，村书记主任审批后方可入账。非生产性开支也要进行严格地管理，要本着节约、合法的原则进行，非生产性支出的总额度的增幅要低于集体收入的增幅。建立集中办公日制度，村会计要在规定的时间向乡镇经管站做账、报账、上报财务表。要建立健全农村财务管理档案制度，要建立档案室，并由专人负责。
（二）强化监督并严惩腐败行为
要强化监督管理，村干部及财务管理人员要自觉接受群众监督，要规范和制约权力运行，切实保障基层群众的切身利益。管理部门要经常开展专项督查，要着重检查涉及村集体资金的使用等方面问题。要及时发现、纠正各种管理中的错误，要将监督制度落实，加强审计监督力度，要将审计结果公布于群众。要督促村级财务管理人员规范管理，严肃纪律，对严重乱用、占用村级集体经济资产的会计人员、村干部要追究其法律责任，要定时检查，严肃纪律，对于严重违纪者要进行处罚，绝不姑息。
（三）加强农村财务管理队伍建设
要重视农村财务管理队伍建设，农村财务管理人员要有基本的财会管理技能，还要有较强的法律意识和职业道德水平。所以可以通过财会人员业务管理培训活动来提升村级财务管理人员的职业素质，还要对财会人员进行职业道德培训，升级村级财务管理人员的业务水平，使财会人不但可以胜任财务管理工作，敬业爱岗，同时遵纪守法，具有责任感和较好的综合能力素质。
村干部管理制度范文5
——记XXX村基层组织建设
XXX村是XXX特区一个农村基层组织建设示范村，同时也是新农村建设试点村。全村共有XX个村民组、比XX户XX人，其中少数民族XX人。自开展整顿机关作风活动以来，村支两委领导班子，以活动为契机，转变工作作风，深入实际，办好事、办实事，一心一意为群众谋利益，带领全村人民群众。怎样摆脱贫困，在建设社会主义新农村的道路上阔步前进。
一、利用开展整顿作风教育活动，建设一个好班子，确保社会主义新农村建设有坚强的好领班。
火车跑得快，全靠车头带。能不能把建设社会主义新农村的宏伟蓝图变成美好的现实，关键在于有一个坚强有力的好领班。居于这样的认识，村党支部把“抓班子、强队伍、谋发展、建新村”作为长远大计，并从三个方面着力抓好班子建设。
一是强化理论武装，用共同理想凝聚一班人。村党支部围绕坚定理想信念，推动农村发展，采取“支部议学、集体评学、个人述学、定期考学”的方式，组织一班人深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，自觉运用学习成果谋划发展，指导实践，推动工作。为了深化学习，在坚持“”的同时建立了学习日制度，利用每周一进行集中学习，每月XX日和XX日组织党员和组干部集中学习讨论。学习中始终做到围绕主题，联系实际，抓住根本，学以致用。为了消除群众想干又怕担风险的顾虑，村党支部组织一班人和群众代表先后到盘县色绿村、岩脚镇罗家寨村、织金县阿弓镇等地参观学习，既学技术又考察市场，根据市场需求选择发展项目，回来后，村干部带头示范，成功后再向群众推广，消除了群众的担心，又激发了发展热情。
二是明确奋斗目标，用团结进取的精神凝聚一班人。村党支部从实际出发，确定了利用XX年时间建成生态文明小康村，实现年人均收入达到XX元的基础上，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，全面建设社会主义新农村的奋斗目标。按照支部总揽，支书、主任主抓，班子成员齐心抓，带领群众拼搏进取，逐年推进，稳步发展的步骤，每年为群众办几件实事。机关作风整顿教育活动以来，村支两委领导班子积极向市特挂钩扶贫单位跑项目、要资金，按照规划和目标要求，今年拟完成XX个村民组的道路硬化。村支两委班子组织群众苦干实干，现已完成XX个组的硬化工作；完成煤洞坡XXX多米长的水毁工程；XX口自然降雨积水灌溉水窑，组织XXX个义务工，完成组组通广播工程，配套改厕XXX个。通过一个个难题的解决，一件件实事的办理，在群众心中树起了一座座丰碑。
三是提升自身素质，用内聚力带领一班人。实践使XXX村党支部感到，党支部的战斗力、凝聚力、感召力来源于自身素质的提高，思想境界的升华和内聚力的增强。面对新形势，村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干，以适应社会主义新农村建设发展要求。团支部书记李建获得了国家颁发的沼气池修建四级技术资格证书，全村所有沼气池的修建都是他亲手规划、监督、施工、验收和完成的；村文书张宏是电脑内行，各种制度职责、村规民约、宣传及项目申报资料等的打印，都经他一人完成；村主任邓顺权熟悉各种法律法规，全村各种民事纠纷经他调解促进和谐。班子成员各自的才能施展，向群众展示了一个特色鲜明的领导集体。村支两委自身素质的提升和内聚力的增强，为群众提供了有求必助的靠山，让群众真真切切感受到了党的先进性，看到了建设社会主义新农村的新希望。村班子因此受到了群众的广泛赞誉。但村党支部仍不满足，坚持在成绩面前找差距，赞誉声中找不足，使各项事业不断在查找差距，解决矛盾中进步发展。
二、坚持心系群众，服务农民。培养一支队伍，确保社会主义新农村建设有坚强的带头人。
队伍强、事业兴。近年来，村党支部把干部队伍和党员队伍建设作为事关社会主义新农村建设的长远大计，从五个方面着力用劲。
一是用行动感召人。吃水难，是毛家坡(海拔XX余米)两个村民组一直企盼解决的难题。一到冬天，井干了，老百姓一天守不到一担水，即使守到了，挑回家也全是泥汤。为了解决这两个组的吃水难问题，我带领群众五次冒着严寒到石密丰又陡又险的深山里去找水源。有一次，天已黑了，我因劳累体力不支，险些摔下大洞，幸亏拉住旁边的刺蓬，要不早就去见马克思了。水源找到后，群众积极性极高，仅花XX天时间，就从岩上炸出一条水沟来，安装好了XXX公里的X寸钢管，使XX户人家用上了自来水。通水那天，村民们热泪盈眶地说：“为我们吃水的事，支书差点把老命都送了”。
二是用精神激励人。今年二月的一天，村支两委在检查群众参加合作医疗保险工作时，发现有些村民的名字与户口薄上的名字不相符，XX个村干部连夜加班到次日清晨六点钟，硬是把全村XX人的名单核对清楚。事后，村党支部引以为戒，用以警示班子成员。在XXX村，村干部没有节假日，没有双休日。今年春节，为了组织好首次村级联欢晚会，文书张宏中午杀了只鸡，没有时间拔毛，等到群众高高兴兴看完节目，晚会散了收拾停当时，已经是次日凌晨三点钟，村班子的X个人才回家吃年夜饭。老支书李仁举感慨地说:“一年忙到头，三十夜了，为了群众高兴，连饭都顾不上吃，难得啊!”
三是用制度约束人。村支两委率先从自身严起，实行签到制度，迟到X分钟扣X元钱，迟到一小时算旷工半天，无故旷工一天扣X天的工资，学习缺一次扣X元钱。推行签到制度后，村党支部举一反三，先后建立了《双带制度》、《清洁卫生管理制度》、《党员联系积极分子制度》和《妇检制度》等XX个制度，使班子建设、干部管理、村民自治、各项事业等推进走上了制度化、规划化的轨道。
四是用真情打动人。想致富，是群众梦寐以求的事。XXX村是一个纯
农业村，要致富，首先面临的难题是缺项目少资金。可贷款要有房子作抵押，信用社才贷，有房子的又不需要贷，没有房子的急需资金，咋办？村干部一咬牙，用自家的财产作抵押，帮助村民担保贷款XX万元，带动XX家农户大规模发展林下养鸡，当年使全村人均纯收入增加了XX元以上。毛家坡村民组村民毛士伦家的牛滚坡死了，硬说是被黄之能家的牛锹滚下去的，为了赔偿，两家各执一词，互不相让，并且把各自的亲戚、本家纠集在一起，手提锄头、刀子准备武力解决，村干部闻讯后，连夜赶到出事地点，核实情况，解决问题，动之以情，晓之以理，经过死磨硬缠终于将一场可能暴发的刑事案件得以化解。三、狠抓落实，建立一套好机制，确保社会主义新农村建设健康发展
实践中，村党支部探索建立了一套符合本村实际，体现村级特色规范运作的新机制。
一是学习教育培训机制。坚持每周一次组织村“两委”集中学习，每月组织一次组干部、党员、积极分子学习，联系组的村干部到场指导。群众的学习以自然村寨为单位，利用远程教育、村业余党校和农民夜校等载体进行培训。同时还采取召开现场会等组织村干部参加市、特区、乡举办的农村基层组织建设、计划生育、农业适用技术等培训班，让村干部了解在自己的工作岗位上干什么、怎么干。通过定期或不定期地召开沼气池建设、退耕还林、林下养鸡、肉牛养殖等经验交流现场会，让村民在学习借鉴别人经验的同时又学到了新的技术。此外，还邀请乡农业中心、畜牧站等技术人员深入村寨农户家中就种养殖业进行现场实地操作培训。
二是村民自治管理机制。在广泛征求群众意见的基础上，结合实际，建立、修改、完善了村规民约，并将其纳入《村民自治章程》，根据自治章程完善了包组干部工作、财务财产管理等制度，确保按章理事。在村组干部的选拔任用上按照“两推一选”的办法建立干部选拔任用机制，保证有人干事。充分发挥村级组织自治民力，实现了村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我提高，使村级职能更加明晰。如XXX一、二组，通过民主讨论，村支两委形成决议，在没有资金的情况下，村民出义务工XXX余个，修通了宽4米、长2.7公里的进组公路。XXX村《村自治章程》规定：公益事业所站土地一分以下由村民无偿付出，一分以上按每亩XXX元的价格补偿农户。如石丰组在修公路时，需占农户王家显二分竹林，村干部给王说清情况后，他二话不说，很快砍了上百根大竹子让出土地，使进组公路得以按期顺利完成。结束了过去那种为土地纠纷而造成工程久拖不决的现象。
三是村干部管理约束机制。为了确保村级工作有效运行，村支两委与乡党委、政府及相关职能部门采取对口签订目标责任状的办法，分别签订了党建工作目标责任状、农业工作目标责任状、人口与计划生育工作目标责任状、村务公开工作目标责任状、安全生产包保责任状等。从工作规范上明确了村“五大组织”的工作职责。用目标责任约束村干部行为，做到班子成员人人责任明确，从而在村形成了相互约束、相互监督的运行约束机制。过去由乡里干的工作，现在村里样样干，已经变成了村的牌子、乡的架子。
四是激励机制。为了营造竞争进取的氛围，村支两委在实践中逐步形成了物质激励、精神激励、竞争激励、情感激励、榜样激励等机制，并作为长效制度固定下来，每季度进行一次奖励兑现。对于沼气池、小水窖、种养殖等项目，哪个组农户积极性最高，准备工作最好，自主学习、自主服务的意识最强，就先安排在哪个组实施，以培养该组农户团结就是力量的共识。
五是长效工作机制。村党支部结合实际制定了村级干部和村级后备干部管理暂行办法，对干部的选拔、培养、使用、考核、监督、奖惩作了具体规定，建立了村组干部管理档案，推行村干部工作职业化，每月在村上班不少于XX天，无特殊情况不准予请假。大幅度提高村组干部经济待遇。除了财政补助的固定工资外，每一名村干部从自己的工资中拿出XX元作为组干部的补贴，使组干部每月的待遇达XX元，确保组干部有固定收入。对在工作目标责任制考核中工作任务完成得较好的，从村级经济积累中拿出一部分给予奖励。现全村村干部年工资不低于XXX元，组干部不低于XXX元。定期召开民主生活会，坚持民主评议村干部制度。这些制度的建立与坚持，较好地保证了各项工作的有效运行。
四、坚持严于律己，锤炼一种硬作风，确保社会主义新农村建设出实效
作风体现精神，作风展示形象。XXX村党支部从难从严锤炼一种硬作风，确保社会主义新农村建设扎实推进。
一是团结有为树形象。团结就是力量，有为才能取信于民。村党支部通过“两推一选”把群众中威信较高，能力强，懂经营、善管理的人选进村、支两委班子，使党支部真正成为带领群众勤劳致富奔小康的领头雁。我们把全部精力和热情都投入到山区农民摘穷帽子，奔富日子的每一件实事上。在他的带领下，班子团结奋斗，使XXX村摘掉了穷帽子步入小康行列。
二是进寨入户办实事。
（一）种植项目的建设情况
1、今年，在特区农业局的支持下，XXX村调进脱毒马铃薯XXX吨，种植面积XX亩，目前正待测产验收。
2、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积XXX亩。
（二）村容村貌的治理情况
1、XXX村共有自然村寨10个，现有X个自然村寨（木房、玉丰、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面积XX余平方米，总长XXX余米，村容村貌得到明显改善。
2、沼气池建设全面普及，现已建设沼气池XX口，普及率达到XXX左右，部分农户因投资不足，场地不够等因素制约未得以建设，今后将着力帮扶，予以改善。
3、活动场所的改造即将启动。XXX村老年活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中；玉丰一组球场建设项目也即将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。
4、完成改厕XXX口，卫生条件明显改善。
（三）移民搬迁工作，XXX村石峰一二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及XX户，XX人，
选点具体落实在XXX村下木房河道旁，交通便利。（四）通路工程及农电改造，规划一组中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。
（五）农村茅草房改造工作进展顺利。XXX年开始实施农村贫困户茅草房改造工程XX户，今年又再次安排落实XX户，目前正在建设之中。
（六）通水工程建设情况。XXX村是一个典型的缺水村，群众人畜饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为XXX村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”XX口，利用水利项目建成小水窖XX口。
（七）农田基本建设工作取得成效
在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达XX万余元，全长XXX余米，恢复农田XX亩。
（八）通电通话工程
农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，计划X月底全面建成使用；电视网络工程已建成远教室X个，安装电视接收器X个。
三是扶危济困展先进。贫困户的脱贫问题一直牵动着我的心。二女结扎户余道伦提起此事时，眼里总是噙着泪花，他说：“没有谢支书，就没有我一家的今天，他是我家的大恩人，这一辈子是报答不完的。”两年前，余道伦一家X口居住在一间不足XX平方东倒西歪的破茅房内，加之房屋年久失修，随时有倒塌的危险，每逢刮风下雨，一家人总是战战兢兢。XX年我将自己住的两间平房，一间瓦房及床被无偿提供给余道伦用，并资助XXX元作为余道伦养猪启动资金，手把手教余道伦如何用生料喂养。目前，余道伦家喂的猪已出栏多头，XXX年人均纯收入超过XXXX元。石峰二组残疾人赵富荣的孩子因贫困而失学在家，团支部书记李健得知情况后，主动为其送去了XX斤大米，在帮助解决孩子上学的同时，为赵富荣发展经济找到一条适合的路子。在扶危济困上，村干部、党员分别帮带一户贫困户，做到不脱贫不脱钩。采取“双带”的办法，使余道伦、杨正武等26户贫困户摆脱了贫困，走上致富路。
村干部管理制度范文6
深入贯彻县纪委十二届五次全会精神，全面落实各项要求，我们胡底乡党委就要义不容辞扛起主体责任，做好五字文章，切实抓住牛鼻子，耕好责任田。我本人要带头切实履行好第一责任人的职责，敢于担当，常抓常管。班子成员要切实履行“一岗双责”，传导压力，齐抓共管推进党风廉政建设，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
一要做好“教”字文章，恪守廉政底线。大力开展党员干部廉政教育培训，经常性以会代训，不断学习党规党纪、政纪财纪、法律法规等，提高廉政意识，让广大党员干部知道什么能做，什么不能做，恪守廉政底线。
二要做好“建”字文章，牢守制度防线。不断建立健全权力运行监督机制，完善干部管理制度、工作考核制度，重点整治不作为、乱作为、慢作为行为，用制度管人、管事、管权、管钱、管物，从源头上进一步铲除产生腐败的土壤和条件。
三要做好“管”字文章，严守党纪红线。从严治党管党，严格落实八项规定，继续狠刹“”，坚决执行乡、村干部“八不准”，严肃整治庸、懒、散、浮、奢、乱等行为，管好工作职责、程序、作风，提高党员干部干事创业能力，打造为民务实清廉的干部队伍，坚决不碰党纪红线。四要做好“养”字文章，遵守公私界线。不断净化自己的生活圈、社交圈，养成良好生活、工作习惯，守住做人、做事、用权、交友的底线，时刻筑牢拒腐防变的思想之堤，不因私情乱公事，不以义气犯原则，任何时候都严阵以待,不让“私”字入公门。五要做好“办”字文章，坚守法纪高压线。进一步加大自办案件查处力度，重点查办重点领域、重点环节、重要节点、重点项目违法违纪案件，严肃查处违反“八不准”的行为，继续以零容忍态度坚决惩治腐败，依法执纪，严格监督、严肃追究,让法纪制度成为“带电的高压线”，确实起到对腐败行为的震慑作用，努力营造党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的氛围，全力开创弊革风清、富民强乡新局面，实现胡底政治、经济、社会的廉洁健康快速发展。让权力真正在制度的框架和监督的制约下运行。四是抓重点时段的监督。对一些重大节假日，一个节点一个节点抓，一个环节一个环节抓，在重要时间节点，比如中秋、国庆等重要的节假日等腐败问题易集中发生的时间段，提个醒。五是抓重点案例的查办。注重责任传导，加强与上级纪委的联系，既做到向下传导，也做到向上报告。对基层反映的各类重点问题认真梳理、分析，对案源线索及时进行初核，调查处理。