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生土建筑范文1
关键词：生土 生土建筑 生土建造 生土建筑教育
0、引言
目前，世界上仍有超过1/3的人口居住在生土建造的房屋内。生土是指未经焙烧而仅作简单加工的原状土，在建筑中常见的应用方式有夯土、土坯砖和木骨泥墙等。生土在当代具有明显的生态优势：就地取材、无需深加工从而节约生产运输能耗、降低环境污染；土墙保温隔热性能好，还可调节空气湿度；生土可再循环利用，或直接回归土地，最大限度地减少对生态环境的影响。当然，生土在当代的应用也有相应的问题需要解决，如传统的生土建筑往往强度和耐久性较差，施工的技术和质量难以控制，且工期较长。
近些年，对生土材料性质的科学性研究及其建造的现代工程应用研究已逐渐成为欧美国家建筑界的热点。其中，法国格勒诺布尔国立高等建筑学院（ENSAG）的生土建筑研究中心（CRATerre）是这一领域研究的先驱和权威机构。作为CRATerre第一个中国学生，笔者赴法参加了CRATerre的DSA-Terre2010～2012课程，近距离了解了法国在生土建筑研究、教育和应用的情况。
1、法国生土建筑的发展
十八世纪末至十九世纪，法国的夯土建造经历了一次复兴。尤其在东南部的罗讷·阿尔卑斯大区，由于当地的土质极其适合于夯土，人们建造了大量的夯土民居。但经历了二十世纪初的两次世界大战以及现代建筑材料的兴起，夯土技术被逐渐遗忘。直至二十世纪七十年代，对资源和能源的过度消耗，让一些建筑师和工程师去寻找可持续发展的建筑材料，才又重新“发现”了生土。正是在这种背景下，1979年生土建筑研究中心CRATerre成立了，它极大地影响了法国乃至欧洲当代生土建筑的兴起和发展（图1）。
经历了三十多年的发展，法国的生土建筑目前已初步形成了一条产业链，包括生土材料和建造技术的研究及其专业教育的学术机构，生土材料及其制品的生产和加工工厂，生土建造及修复的建筑设计和建造公司，乃至生土建筑协会。
1984年始，基于理论和实践研究的积累，CRATerre在ENSAG开设了DSA-Terre课程，进行生土建筑专门化教学。2000年，CRATerre开始举办国际生土节“Grainsdlsere”（图2），作为专业人士学术交流、专业课程教学和大众普及教育与宣传的平台。生土节至今已举办了11届，取得了越来越广泛的公众和国际影响。
CRATerre的专业教育培养出一批批生土建筑的专业人士。1998年，毕业于CRATerre的AndreasKrewet创办了专门加工生产和销售生土建造用材的AKTERRE公司，如夯筑成品用土，石、砂、稻草等各种添加材料，以及用于抹面层的彩色粘土等，并为客户提供正确使用生土建造材料的技术咨询。此外，还有一些专门生产生土成品构件的公司，如挤塑生土砖、生土保温砖等。这些工业化加工生产的材料和产品都为生土建造工程提供了极大的便利，降低了材料成本，确保了施工质量。
与此同时，随着法国当地生土农宅修复和生土新建项目工程需求的日益增大，出现了专门从事该业务的生土建筑设计和建造公司。成立于2005年的CARACOL就是目前法国最大的一家从事生土建造和设计的专业公司，位于格勒诺布尔市，由于其所在的伊泽尔省拥有大量的传统生土民居，CARACOL的业务范围还拓展到面向公众的生土建造培训，每年举办若干期不同专题的培训课程或讲座。而在法国的其他省，类似的生土建筑公司还有不少。这些公司在2006年共同成立了国家生土建造专业协会ASTERRE，定期举行会议，相互了解行业状况，交流工程技术，共促发展。
可以看到，法国的生土建筑产业历经多年的发展，已基本涵盖了生土建造的方方面面。但必须指出的是，这并不意味着生土建筑在法国已蓬勃发展。事实上生土建造在法国仍是小众事业，应该说距离生土应用的目标理想还有距离，需要技术上的进一步完善和推广。
2、法国的生土建筑研究和教育
CRATerre作为一所致力于生土建筑领域的研究机构，对生土的材料性能进行实验测试和分析的科学性研究，保护建筑遗产和文化的多样性，促进并开展手工建造与现行工业化施工体系结合问题的工程性研究，进行现代生土居住的探索和实践。1998年，对于CRATerre在该领域所取得成就的肯定，也为进一步促进遗产保护和生土建筑的发展，联合国教科文组织在CRATerre设立了教席（UNESCOChair）“Eaethenarchitecture，buildingculturesandsustainabledevelopment（生土建筑、建造文化和可持续发展）”。其中，DSA-Terre课程成为国际化的生土建筑教育的专门化硕士后（post-master）课程，代表了当今生土建筑教育的最高水平。
DSA-Terre课程学制两年，学生毕业后获得由法国文化与交流部授予的生土建筑专业学位。课程主要包含生土材料及其建造、生土住宅发展和生土建筑遗产保护三方面内容。CRATerre拥有专门的材料分析实验室，用于生土材料性能分析和测试，并与里昂工程学院合作，开展全套生土工程应用的各项试验。与材料分析实验室配套的还有大型的建造工作坊（图3）。大面积的室内外建造场地为生土建造的技术试验和教学实践提供了充足的空间，同时配备了大量而齐全的施工设备和工具。
除了科研和教学，CRATerre还为非洲、南美洲和中东许多国家的生土建筑项目提供工程技术服务（图4）。CRATerre的专家为当地提供技术指导，培训当地的建造工人，与当地政府或NGO合作促进建筑遗产的保护、生土民居的改建与新建。近年来，这一工程技术服务越来越延伸到欧洲和亚洲的当代新建和保护项目中，而这些项目也为DSA课程提供了实践的机会。
同时，由于CRATerre设立于建筑学院内，因此也承担着ENSAG本科阶段课程中与建造相关的教学，以及开设研究生阶段“建筑与建造文化”专题的教学。事实上，CRATerre开设的生土建筑教学已成为ENSAG建筑学专业教学的亮点。
除了专业的课程教育，CRATerre每年5月举办国际生土节，为期三周，最后一周对公众开放。每届生土节围绕不同的主题，活动包括学术讲座、论坛、专业展览、工作营和艺术表演（图5）。参加生土节的有专家学者、建筑师、企业家、工匠、工程师、科学家、艺术家、大中小学的学生和普通民众，各界人士聚在一起，通过亲自动手去感觉、体验、创造和建造，共同发现生土的无限潜力，由此扩大生土建筑在公众中的认知度（图6）。
CRATerre本着对生态环境的负责态度，始终将这一理念贯穿于各个工作环节中。它在全球范围内的各个项目都是公益性的。随着政府和公众对可持续发展的日益重视，CRATerre的工作也得到了越来越广泛的关注。除了与联合国教科文组织的紧密合作，近年来也得到政府的大力支持。今年在法国文化与交流部的支持下，正式成立了建筑、环境和建造文化实验研究中心（LABEXAE&CC）。
在法国，除了CRATerre的官方生土建筑研究和教育，在民间也有一些开展此工作的公司和机构。如前文提及的生土建造公司CARACOL，积极研究新型高效的生土应用技术，同时面向普通民众定期开展培训和讲座。此类培训根据市场需要分不同的专题，每期课程往往只有几天，注重实用性和针对性（图7）。学员主要为建筑工人、夯土民居的业主和建筑师等。虽然私人公司开展的培训课程带有盈利性质，但这也在一定程度上成为专业教育外重要的公众教育的补充。
3、结语
近些年，我国在各行各业大力提倡可持续发展策略，同时鼓励发展文化产业，重视传统文化的保护和发展。可见，生土材料的可持续性和我国悠久的生土建造传统都将是生土建筑回归的最好理由。
生土建筑范文2
[关键词]：窑洞；绿色；恢复；保护
1、窑洞是生土建筑的主要形式之一。生土建筑是指利用生土材料营建主体结构的建筑物，构筑物，也指在原状土中挖凿的窑洞或利用生土、沙石掩盖的各类建筑物。其特点是就地取材、易于施工、利于再生、自然循环、便于自建、造价低廉，其优点是冬暖夏凉，节约能源，节约土地，减少污染，有利于生态平衡。随着人类对寻找可持续发展的聚居环境重要性认识的提高，人类又把注意力转向生土建筑，尤其是窑洞。
1.1国外的学术动态来看，由于世界处于现代超工业时代，能源危机、环境污染、生态平衡失调，高层建筑存在着不可克服的缺点，促使国外建筑学坛回过头来注重研究窑洞及生土建筑，探讨地壳浅层地下空间的开发与利用。近年来已有许多志于此道的国外学者，来华考察黄土窑洞建筑，为此中国建筑学会于1980年成立了窑洞及生土建筑调查研究组。
1.2 2015年12月在法国召开巴黎气候会议，气候问题已成为全球关注的环境问题。推动各国走向绿色循环低碳发展是刻不容缓的。中国正在大力推进生态文明建设，中国把气候变化融入国家经济发展中长期规划，坚持减缓和适应气候变化，主席在讲话中提出的发展绿色建筑和低碳交通，将极大改变每一个人的生活。绿色建筑是充分利用自然资源，在不破坏环境生态平衡下建造的节能、生态建筑。中国政府提出，到2020年，城镇新建建筑中绿色建筑占比达到50%。
1.3在这样的国际大趋势下，对生态节能进行探讨更加深了对窑居建造研究的必要性。在对生土窑洞民居研究与探讨的目的，还在于对地区的资源与能源问题的合理利用提出设想，并针对现代工建材的建房造价高、能耗高和不能使资源得以充分利用，同时有些工业建材又容易造成环境污染，使绿色生态遭到破坏等问题的得到改善。在生态环境上，窑洞可以就地取材，因地制宜，巧妙地利用丘陵、坡地、山地而节约良田，适应气候，生土材料施工简单，造价低廉，便于自建，有利于再生与良性循环，最符合生态建筑原则。因为窑洞是在地壳中挖掘的，只有内部空间而无外部体量，所以它是开发地下空间资源、提高土地利用率，节地的最佳建筑类型。窑洞深藏土层中或用土掩覆，可利用地下热能和覆土的储热能力，冬暖夏凉、具有保温、隔热、蓄能、调节洞室小气候的功能，是天然节能建筑的典型范列。
2、我国的建筑工作者对黄土地区的窑洞民居进行过许多调查研究。现在这些地区的广大农民生活水平不断提高，群众迫切需要改善居住条件，因此对窑洞民居进行研究和革新试验，使之适应现代化的需要，更具有现实意义。
2.1充分利用地方材料
以黄土、石材作为建造窑洞的主要材料，既方便又可降低成本，因黄土取之自然，没有或很少经过化学加工，故窑洞废弃后黄土仍可以还之自然，不会造成环境污染。使用这一优良技术仍应被继承。
2.2改进箍窑技术
城镇中传统的箍窑技术较当地农村己有很大得改进，但多适用于单层窑洞，为了适应多层窑洞的发展方向，可加强结构构件的稳固性，采用一定的新型材料，如在部分结构构件中运用混凝土材料，对墙体局部进行加固。改善传统箍窑技术中的不足之处。
2.2.1善窑洞受力结构在拱结构的选择上位移，防止窑洞破坏。，应尽量采用圆弧拱以增加矢高，降低水平推力，减少支座另外，尽量采用小开间的窑洞以降低水平推力。
2.2.2作好排水处理
延安地区的窑洞建筑选址多位于山坡或者沟坡地带。如遇度大的降水，如排水不利，就会给窑洞带来危害。因此，应该作好窑顶、窑后壁、窑侧面填土表面的排水处理，迅速将雨水排走。
2.2.3作好防水处理
窑洞一般都有屋顶种植，窑洞很少有防水措施，所以经常会有渗水现象，故要做好防水措施。此外，在拱顶覆土、侧面填土与拱圈之间做防水层，防止雨水渗人拱圈，引起拱圈承载力降低。防水层可以采用干铺油毡或塑料布的办法进行，或在土层下增加夹砂层，减缓土壤水分下移过程。
2.2.4侧面墙体要有足够的强度
侧面墙体在拱脚以上应保持足够的强度的厚度，以抵抗拱脚水平推力而引起水平位移，造成窑洞裂缝或坍塌。
2.3自然空调系统
自然通风有三种功用，一是排除室内因炊事造成的污浊空气和湿气，保持良好的空气质量；二是通过身体与周围空气进行热交换，增加人的热舒适感；三是因空气流动而蒸发制冷。
2.3.1竖井通风
窑洞后部可设置宽1m左右的通风竖井，上部留有排风窗，下部与室内相通。由于室内外的热压和窑洞入口与竖井排风口的风压的作用，在建筑内部形成了空气流动，降温降湿。
2.3.2地沟通风
地沟通风即利用冷季利用地热，热季利用地冷在冬季升温，夏季降温降湿。地沟通风系统由一条地下埋管和卵石床构成，地沟进风口设于室外遮荫处，风口设风扇，出风口位于室内，并备有降湿装置。
2.4降湿
2.4.1控制壁面散湿
由于窑洞顶部多覆土种植，土壤含湿量较大，易增加窑洞内壁的湿度。因而，通过屋顶的防水防潮措施来减少湿度是非常必要的。窑顶防水的新方法：可在土层表面设砂层。根据土壤水的能量原理，在黄土下设置砂层，不仅具有良好的阻水性，使砂层以上土体持水能力增加，而且具有减渗性，使入渗面湿润速度和入渗率明显减少，保持稳渗阶段。
2.4.2增温降湿
人体对温度舒适性的反应与人的衣着，室内外温差等因素直接相关。窑洞室内外温差较大，易引起人体“冷冲击”的不利影响。而且无论冬季夏季，窑洞室内温度均略低于人体的舒适温度，温度的急剧降低，使室内的相对湿度明显升高。
2.4.3通风除湿
生土建筑范文3
现阶段在建筑设计的发展进程中，如何做好将人的发展需求及环境保护问题融入进去，是实现生态文明的重要话题，并且成为建筑设计工作者的主要工作任务。
1.1建筑设计融入到生态文明中的意义
由于我国人与自然的可持续发展战略目标的提出，使人们逐渐认识到生态环境对人类生存及发展的重要意义，并且随着人们对自然资源的开采及生态环境的开发，使地球的生态系统已经处于不平衡状态。所以面临如此严峻的问题，就要在人类的生产及生活理念上下功夫，保证各类建筑设计能够融入生态文明中去，不断完善生态系统的平衡程度，以保证人类居住的家园更加美丽。
1.2符合生态文明的建筑设计
第一，节能及节地的建筑设计。这种建筑设计类型主要是在满足人们居住及工作的条件下，能够最大限度的实现建筑资源、运转能源及土地资源的节约，并且在运用材料的过程中实现物质资源的循环利用及可再生利用。可以在进行建筑设计的过程中利用生活及生产的废弃物，以及可再生的洁净能源来实现建筑材料的更新及完善，并且在进行建筑设计的过程中也可以大胆尝试新型设计，在保证土地资源的情况下实现人均居住面积的提升，从而提升了人们的生活质量。第二，生土建筑设计。生土建筑设计的理念主要是利用覆土的设计方法来实现建筑工程的保温功能，从而节省的供热能源的消耗。利用生土建筑的设计方案可以保证建筑物能够抵御一般的外界污染及自然侵害，例如由于其覆土的设计能够增强防震及防风效果，同时也能够减轻噪声污染给人们带来的烦恼，最关键的是生土建筑设计在保暖性能上能够大大减少能源的消耗，减少了大气排污量，进而促进了生态平衡的维护。第三，生物建筑设计。这种建筑工程的设计理念主要是指要从宏观的角度进行人与建筑之间关系的衡量及设计，从而使建筑设计时刻体现以人为本的观念。进行生物建筑设计的过程中要把握好人们的居住及工作规律，在传统的建筑设计的基础上实现自然资源的充分利用，及保证建筑物与生态环境之间的平衡协调，从而使建筑物的各项功能设计更加方便人们的居住及应用。第四，新陈代谢的建筑设计。新陈代谢建筑强调复苏现代建筑中被丢失或被忽略的一些要素，如历史传统、地方风格，提倡过去、现在两种不同文化的建筑的共生等。新陈代谢建筑积极地接受、吸收和保留过去建筑中有价值的成就，并在试图表现时代文化和识别性的同时也积极采用现代技术和材料。第五，少费多用建筑。少费多用建筑是使用较少的物质和能量创造更加出色的建筑作品。高技术建筑可以说是一种智能建筑，它的特点是利用计算机和信息技术等高科技的发展，使固定的建筑护结构成为可以跟随气候自我调整的围合结构，可以进行自由呼吸，控制建筑系统与外界生态系统、环境能量和物质的交换，增强建筑适应可持续发展变化的外部生态系统环境的能力，并达到节能的目的。
2生态文明视阈下建筑设计的应用选择
在考虑生态文明的建筑工程设计环节下，如何协调好建筑与人及环境之间的平衡发展，是现阶段在建筑设计领域中存在的主要问题，需要科学合理的解决方案。
2.1符合生态文明的建筑设计要实现人性化
现代建筑物的设计理念多半从原有观念中转换出来，不断形成了多种风格的艺术效果，但统一的发展趋势就是要不断满足人的发展及需求。随着现代建筑设计个性的突出，可以体现出人类对居住环境的要求，所以在原有的建筑设计理念的情况下，要不断丰富新的建筑艺术效果，确保实现人的居住于自然环境相协调，并且满足人的生理及心理等多方面需求，在保证使用功能、及周围环境的基础上，实现经济、美观等其他附加效益。
2.2符合生态文明的建筑设计要实现生态化
由于国家及社会的环保意识不断升级，促使了人类各项活动及社会发展不断融入了生态文明的环保元素，能够逐渐从整体的角度考虑能源、资源及环境的平衡。所以在进行建筑设计的过程中，实现生态化的设计理念是保证人与自然和谐共处的前提，同时也是促进生态系统恢复及国土资源保护的前提。建筑设计的生态化符合我国环境保护的总体战略方针，间接提升了人们生产及生活水平，及社会的发展水平。
2.3符合生态文明要实现建筑设计的一体化
首先，从横向上看，建筑设计要实现人与自然的一体化，即对人、建筑和自然之间的关系进行适当地处理，它需要为人类创造一个舒适的小空间，同时又要对大的周围环境实施很好的保护，促使有利于人类发展的资源能够持续存在。其次，从纵向上看，建筑设计要实现当前与未来的一体化。即在不损害基本生态环境的前提下，使建筑空间环境得以长时间满足人类从事社会和经济活动的身心健康需要。
3结论
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一、定点屠宰办法
1、全乡生猪必须全部进入指定屠宰场进行统一屠宰。
2、防检站必须每天派检疫员到屠宰场进行生猪检疫和肉品检验，确保肉品质量，生猪凭《产地检疫合格证》进场，猪肉凭《肉品合格证》税费收缴票据，盖好检疫、税印后方可出场。
3、未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。禁止变相自宰分食、自宰串销。严厉打击违反《生猪屠宰管理条例》的私屠滥宰、白条肉上市的违法行为。
4、食品站要积极参与市场经营，发挥商业主渠道作用，平抑肉价，保证猪肉市场供应，确保全乡生猪市场稳定，防止猪肉市场价格上涨波动。
二、集中检疫程序
防检站应积极配合生猪屠宰场的检疫工作，派有检疫检验技术能力的工作人员集中检疫，严格按照《动物防疫法》对生猪及其产品进行检疫检验，把好生猪进场关，没有产地检疫免疫耳标的生猪及病、死猪一律不得进场。把好肉品检验关，对屠宰合格的生猪产品加盖检疫检验合格印章和交纳税费，加盖税印后方可出场。对检疫检验不合格的生猪及其产品必须监督进行无害化处理；对阉制的母猪上市必须监督亮牌经营，明码标价。肉品检疫检验员必须坚守岗位，履行职责，若有、工作失职，导致不合格肉品上市，必须追究承担相应的法律责任。
三、统一税费征收标准
1、乡生猪市场管理领导小组办公室是由物价部门审核的税费代征代缴单位。为了加强上市税费征管，生猪屠宰的各种税费，全部由各部门同食品站办理相关代征手续，同食品站统一结算，并支付给代征单位的手续费。
2、上市生猪及外销生猪税费征收标准
按照府办[]14号文件规定：屠宰上市销售生猪每头：国税20元，地税13.20元，检疫费4元，场地设施服务费26元。外销生猪收费标准每头：增植税20元，检疫费4元。
3、因有食品站凭营业批照须经营生猪及猪肉，免收个人所得税。
四、票据及财务管理
1、我乡代征代收单位必须严格加强财务管理，建帐机制，健全财务手续。空白票据统一在县食品公司领取后，加盖国税、地税后方可使用，用完后统一到县食品公司核销以票换票。否则，按违纪处理。
2、生猪定点屠宰税费收据实行一猪一票，工作人员必须严格把关，发票联当时送达。做到日清月结。报表真实有据，同时规范财务管理行为，严格执行县政府统一税费项目和标准，不得自立项目，擅自提高标准，违者将严肃查处。
3、在市场稽查中，要严格依法行政。查缴的肉品及罚款要及时入帐，上交财政。在执法过程中，要亮证执法，查扣实物，要开具财产清单等合法手续，罚款必须要开具合法财政收据。联合执法费用，在专项提取的经费中开支，但必须由乡领导小组组长审批。
五、市场监督及其它管理
1、生猪市场管理领导小组要加强我乡生猪屠宰监督管理的领导，及时协调解决生猪屠宰工作中发生的各种问题。食品站应依法履行职责，加强我乡生猪屠宰活动的日常监督检查。
2、严格运销管理制度。食品站必须建立肉品销售台帐，记录肉品流向，肉品运输和销售过程中应采取以符合卫生条件的方式，保证肉品的质量安全，避免再次污染。
3、凡从事销售生猪产品的单位和个人必须依法取得相关证照后，方可开展经营。否则，按无证（照）经营处理。
4、生猪市场领导小组办公室要建立公共举报制度，公布举报电话，加强生猪市场管理，严厉打击私屠滥宰不法行为，查处违法案件。
六、精心组织，加强领导，严加市场监管
1、本乡生猪定点屠宰工作在乡党委、政府的领导下进行。由商业、工商、税务、公安、农业等有关部门负责人参加，成立乡生猪市场管理领导小组，下设办公室，负责上市生猪定点屠宰服务、税费代征、市场稽查、日常管理工作。同时组成稽查队，由县生猪市管办签发《生猪市场稽查证》，负责本乡范围内的生猪市场管理和稽查，依法征收生猪经营的各项税费，查处无证经营、私屠滥宰、乱设摊点等一切违法案件。未经定点从事生猪屠宰活动，由稽查队依法予以取缔，没收生猪及其产品、屠宰工具和设备，以及违法所得，并按《条》处1-5倍罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。
2、从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个体以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用非生猪定点屠宰的生猪产品，未经肉品品质检验或者经营肉品质检验不合格的生猪产品，由市管办没收相关生猪产品以及违法所得，并按法定标准处以罚款，情况严重的，吊销证照；构成犯罪，依法追究其刑事责任。
生土建筑范文5
为进一步抓好我县生猪定点屠宰检疫管理工作，确保群众吃上“放心肉”，根据《国务院生猪屠宰管理条例》、《浙江省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》、《*市家畜屠宰管理条例》等法律、法规规定，结合我县实际，现就有关事项通知如下：
一、工作目标
各职能部门监管到位，本辖区内无私屠滥宰行为，生猪屠宰场达标运营，确保上市肉品合格安全。
二、主要措施
1、完善流通体制。本县行政区域范围内定点屠宰场符合标准的出场肉品允许自由流通；批发商可在本县范围内实行自由配送；零售肉商既可在全县定点屠宰场批购肉品，也可直接向养殖户收购生猪到定点屠宰场屠宰加工、上市自销；养殖户可到定点屠宰场委托代宰，自行进入市场交易。
2、合理规划布局。加大资源整合力度，积极创建星级屠宰场，在县城设立一个符合规模化、机械化、工厂化要求的标准化定点屠宰场；对现有定点屠宰企业进行清理和整顿，设施简陋、不具备基本条件的屠宰场予以整改或关闭。
3、规范收费行为。检疫费由县农业部门委托屠宰场按标准收取，按有关规定统一上缴县财政；屠宰加工服务费由屠宰场按物价部门核定标准自行收取。
4、严格市场准入。经农业部门检疫合格、屠宰场品质检验合格的肉品，由县经贸局发放上市准入证，实行一猪一证，随货同行。进入市场实行索证准入和票证公示制。销售者按要求建立进货台帐。
5、明确监管责任。
（1）县经贸局负责全县生猪屠宰的行政执法等监督管理工作，督促各屠宰场、批发商建立完善的台帐制度；下设的牲畜屠宰管理所负责具体执法监管工作；同时为增强执法效果，从县农业、工商、公安、卫生等部门抽调人员组成生猪定点屠宰检疫稽查组，与县牲畜屠宰管理所联合办公，按照各自法律依据负责日常检查和查处私屠滥宰等违法行为。
（2）县农业局负责全县生猪屠宰的防疫检疫工作，按照《动物防疫法》等规定，对调入生猪严格把关，严禁疫区生猪流入；组织实施宰前禁用药物的监督检测，指导、监督屠宰场每批生猪屠宰前按要求进行日常检测；建立严格的检验管理制度，严把宰前、宰后的检疫检验关，确保入市肉品质量安全。
（3）县工商分局负责对农贸市场、超市、肉店（摊）的监督管理，严把市场关，加大对销售未经检疫检验和不合格生猪产品的查处力度，杜绝“白板肉”进入市场。
（4）县卫生局负责加强对餐饮店、单位食堂等用肉单位的监督管理，督促建立健全台帐制度和肉品采购索证制度。
（5）县公安局负责查处拒绝、阻碍依法执行公务等违法行为，及时对暴力抗拒屠宰执法行为进行严厉查处。
（6）县财政局负责生猪定点屠宰检疫管理工作经费的落实，每年列入财政预算，确保正常经费到位。
（7）县质监、食品药品监督、环保、城管、建设、发改（物价）等部门，根据各自职责，做好生猪定点屠宰检疫相关管理工作。
（8）各乡镇（街道、库管委）负责与辖区内的市场、肉店（摊）和各行政村签订《放心肉工作责任书》，落实管理责任；积极为地产猪的投售提供服务，协调产销关系，促进养殖业发展，加强农村自宰自食生猪的管理。
6、建立应急机制。发生生猪定点屠宰和生猪产品安全事故时，县农业、卫生、质监、经贸、工商、食品药品监督、公安等部门要在各自职责范围内及时作出反应，在领导小组协调下，按照各自职责，分工协作，联合行动，防止和减少预期损失。
三、工作要求
1、加强领导。生猪定点屠宰是食品安全工作的重要组成部分，是确保肉品质量安全的源头性工作，做好这项工作是政府部门的重要职责。县政府为加强生猪定点屠宰检疫管理工作已成立领导小组，负责全县定点屠宰检疫管理工作的组织、协调、监督和考核。各乡镇（街道、库管委）和相关部门要高度重视，建立组织，认真负责地履行好职责，切实将这项工作抓实抓好。
生土建筑范文6
关键词：猪肉；屠宰检疫；安全；质量
中图分类号：S851.4+3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）01-0057-02
随着我国法制建设的逐渐完善以及社会经济的快速发展，人们日益关注和重视动物的检疫工作。特别是在颁布和实施了《中华人民共和国动物疫法》之后，我国的动物检疫工作正式走上了规范化、法制化轨道。《生猪屠宰管理条例》出台之后，对生猪实行定点屠宰、集中检疫，因此检疫工作变得更加重要[1]。对生猪屠宰进行检疫，其目的就是为了预防动物疫病传播，保护畜禽养殖业发展，确保猪肉安全卫生，维护公共卫生安全，保障与维护人民群众的身体健康和消费利益。与此同时，面对日益艰巨的检疫工作需要，检疫工作人员也应当加强自身学习，使综合业务水平不断提高。
1 生猪屠宰检疫质量影响因素分析
1.1 检疫制度不完善
检疫制度不完善主要表现为检疫流程流于形式、各类证件不齐全、检疫档案不规范、没有张贴相应标志等。在生猪屠宰检疫中，一些屠宰点并没有完善的检疫制度，就对生猪开始进行屠宰，严重危害了人民群众的食品安全[2]。而在相应的法律法规上，对检疫工作也缺乏可操作性细则，很难在现实工作中执行。在加上处罚力度不大，一些屠宰场经营者为了获得更多利益，逃避检疫员的检疫工作，私自进行屠宰。此外，在检疫工作的整个环节中，由于各级检疫工作人员其工作职责并没有明确，没有形成一套严格的管理审查流程，也阻碍了检疫工作的顺利开展。
1.2 屠宰检疫监管力度不足
在屠宰检疫过程中，由于负责监督管理的相关部门对检疫工作缺乏一个系统、科学的工作流程，监督管理工作力度不足，造成生猪屠宰在检疫过程中很容易出现问题。在我国农村，经常发生生猪散宰的情况，由于这些散宰的时间、地点不确定，很难进行统一管理，导致可能存在问题的猪肉流入市场[3]。此外，在基层由于受种种因素影响，一些地区的检疫员仅止于开会布置，文件落实、具体行动落实较少，没有进行有效的深入指导和督促检查，致使检疫申报、准许屠宰、同步检疫、无害化处理不合格生猪等各项措施没有落实到位。
1.3 检疫人员素质参差不齐
目前，我国现有的检疫人员存在综合素质参差不齐的情况，使得生猪屠宰检疫工作没有得到较好的执行，在一定程度上影响了猪肉产品的质量。主要是由于生猪屠宰检疫人员目前正处于断层阶段，新进的检疫人员由于从业时间短，虽然经过系统专业的培训，但缺乏检疫工作经验。而长期从事检疫工作的检疫人员，主要依靠传统的感官和经验开展检疫工作，面对新型疫病的时候就会暴露出知识陈旧、技术不足。
1.4 从业者法律意识淡泊
少数猪肉经营商在高额利润的诱惑下，无视国家相关法律法规，逃避检疫工作，极个别地区甚至出现暴力抗检的情况，阻拦、辱骂、殴打检疫人员的事件也时有发生。一些不法商贩为了暴利，收购生猪的同时，对病猪、死猪也进行低价收购，在逃避检疫监管之后，私自宰杀然后运至交易市场，与检疫合格的猪肉混在一起出售，逃避监管。一些消费者由于不了解或维权意识不强，对购买的猪肉是否经过定点屠宰检疫不查看也不询问，一定程度上给不法经营行为提供了滋长的土壤。
2 提升生猪屠宰检疫质量的措施
2.1 严格遵守生猪屠宰检疫标准流程
提升生猪屠宰的检疫质量，首先应严格遵守生猪屠宰检疫标准流程[4]（图1），从生猪入场开始，就要进行动态、静态以及食欲状态观察，对存在异常的猪要做好标识以便进行下一步深入观察，并隔离分圈病猪以及疑似病猪。对于外地调入的生猪，首先要检查其免疫耳标，并将可疑病猪挑出转入隔离圈。为了提高猪肉品质，就要做好生猪宰前管理，即让新到的生猪休息1 d以上，并且在宰杀之前12 h断食仅提供饮水。宰后检疫即是对头部、皮肤、内脏进行一系列检疫工作，确保猪肉品质安全可靠。
2.2 完善基础配套设施
提升屠宰检疫质量，还应完善基础配套设施和提升检疫手段。当前我国动物疫病日趋复杂，检疫手段如果不进行更新，就无法跟上日益严峻的疫病形势。畜牧部门应当加快现有的动物疫病检查体系的完善与健全，通过完善基础配套检疫设施设备以及改进检疫技术等途径转变过去传统的感官检查。利用快速检疫技术以及快速检疫设备对生猪有毒有害物质以及药物残留等进行全面检测，增强检疫结果的准确性和科学性。
2.3 加强监管巡查力度
在对生猪屠宰的日常监管过程中，畜牧部门应当与公安机关、工商局、食品药品监督管理局等部门加强沟通，争取得到政府部门的配合和支持，通过强化联合执法来加强监管巡查力度，促使企业诚信经营、依法生产。对生猪屠宰、生产、加工以及销售等各个环节加强专项整治，对私自烂宰、注水肉以及病害肉进行制造销售等违法行为加大打击力度，对超范围、超限量使用兽药、违规添加瘦肉精等行为进行严肃查处，加大处罚力度，对妨碍检疫工作的违法行为要与公安机关加大查处力度，涉嫌犯罪的案件做好移送司法部门工作。
2.4 加强检疫队伍建设
加强检疫队伍建设，也是提升检疫质量的重要途径之一。畜牧部门应当对检疫执法人员进一步加强管理，通过定期与不定期的培训工作，以及老带新、新助老等措施来不断提高检疫人员的业务水平。①对国家动物检疫标准，检疫行业标准、检疫标准、检疫流程以及兽医专业等相关知识（《动物性食品卫生检验》、《家畜解剖及组织胚胎学》、《兽医寄生虫学》、《家畜传染病学》等）加强培训工作，提高检疫人员的检疫技术水平；②对动物防疫、动物检疫等相关法律法规（《生猪屠宰检疫管理条例》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫法》等）加强培训工作，提高检疫人员的法制观念，使其依法行政能力得以提高；③对检疫人员的政治素养、作风建设、职业道德等加强培训工作，以此建立起遵纪守法、作风正派、言行文明、尽职尽责的检疫执法队伍。
2.5 深化宣传提高检疫意识
由于人民群众对生猪屠宰检疫的重要性普遍认识不足，因此，政府相关部门应当积极利用电视、网络、报纸、广播等宣传媒体对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》等相关法律法规加强宣传，提高人民群众的食品安全意识，对没有动物产品检疫合格证和检疫检验合格印章的猪肉产品做到坚决不买，从根源上最大程度遏制不安全猪肉的流通。与此同时，还可以在猪肉贩卖地点张贴醒目的举报电话标识，鼓励群众对存在问题的猪肉贩卖点进行举报，通过广大人民群众的监督来规范猪肉贩卖商的销售行为。
3 小结
常言道：“民以食为天”，食品安全关乎到千千万万人民群众的身体健康，因此对生猪屠宰检疫工作进行优化，提升检疫工作质量具有非常重要的意义。国家相关部门也应当认真分析当前我国生猪屠宰检疫工作存在的不足与问题，通过对生猪屠宰检疫制度的不断完善以及对生猪屠宰检疫加强监管来努力提升检疫质量，以此保障猪肉制品的安全可靠，为人民群众提供放心肉、可靠肉。
参考文献：
[1] 黄选绍.浅谈生猪屠宰检验检疫[J].农民致富之友，2015（4）：250.
[2] 王彦香，马友萍.如何做好生猪屠宰检疫工作[J].养殖与饲料，2015（3）：60-61.