交通运输局科室工作总结范例6篇

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交通运输局科室工作总结

交通运输局科室工作总结范文1

1、强化作风建设,牢固树立服务宗旨

行政许可科是交通部门在行政服务中心的窗口部门,不仅仅是一个科室的窗口,它直接关系到交通运输局在政府部门和广大群众中的形象。今年以来,我科室以高效便民为理念和宗旨,积极推行“首问负责制、一次性告知制、一表式登记、一次性收费、限时办结制、服务承诺制”等制度,积极为广大群众提供方便快捷的服务,让广大办事群众切切实实体会到了“一站式” 服务,极大的提升了服务满意度。全年共受理和办理道路货运等各种业务7112件,其中行政许可(服务)事项1038件,按期办结率100%,满意率100%。

2、强化自身学习,规范为民服务理念

2014年我科深入开展群众路线教育实践活动,广泛听取广大群众意见,在行政窗口增加复印机、老花眼镜,方便广大群众,得到社会各界好评。同时按照局党委建设“学习型机关、书香型行业”的要求,根据行政许可科的工作实际,围绕“依法行政、公开透明、高效便民、规范运行”等内容,开展理论学习和业务学习,全面提高许可科工作人员的政治素质和业务水平。

3、强化效能建设,确保审批许可规范

以《行政许可法》为依据,以创新工作为动力,构建“三集中、三到位”行政审批工作新机制。将行政审批事项向一个科室集中;审批科室向行政中心集中;审批事项向电子政务平台集中;审批事项进驻中心落实到位;审批窗口授权到位;电子监察到位;统一制定了整套工作流程,将许可(服务)审批权完整地授权至窗口。今年窗口6人先后被表彰为月度先进个人,九次被评为窗口先进单位。

4、强化大局意识,积极服务交通工程。当前,我市交通正处于“大投入、大建设、大发展”之际,按照全局一盘棋的思路,根据局领导分工,我科重点负责333省道、229省道及__景区至__森林公园连接线等重点工程的综合后勤管理及现场矛盾协调工作。按照工程未动、协调先行的原则,提前6个月启动229省道国防光缆的迁移;深入现场,起早贪黑协调333省道老路改造段矛盾;积极主动与市重大办对接,提前进行__景区至__森林公园连接线的树木砍伐、房屋拆迁工作。特别是针对不付一分费用,迁移160根的弱电杆线,多次登门,动之以情、晓之以理,不厌其烦争得杆线部门的理解与支持,顺利迁移各类杆线。全年未发生矛盾影响工程建设的重大事件,保证工程顺利建设。规范指挥部后勤管理,全力服务好现场人员。

2014年在行政许可工作方面,创新思路不够开阔,由于人事调整,简政放权工作研究不够透彻,仍需再学习,再研究。

交通运输局科室工作总结范文2

一、工作内容及责任分工

(一)成立生态建设领导小组,制定创建实施方案,明确专门工作机构负责本单位生态区创建工作,每年研究生态建设工作6次以上。(责任单位:各单位)

(二)制定年度工作计划,将生态建设任务纳入年度工作进行考核。(责任单位:各单位)

(三)运用多种方式,进行生态宣传。横幅标语不少于1条,板报或厨窗不少于4期,在区级以上报刊、电视宣传生态每年不少于8次。(责任单位:各单位)

(四)及时上报生态建设信息,每年向局生态办报送信息不少于12条。(责任单位:各单位)

(五)考核指标支撑材料完整,档案管理规范,各种资料齐全。(责任单位:各单位)

(六)制定绿色交通实施方案,推进绿色交通建设。(责任单位:运管处、客总公司)

(七)推广应用新型清洁交通运输工具,采取各种措施鼓励人们购买和使用清洁交通工具。(责任单位:各单位)

(八)负责交通建设项目的环境管理和生态恢复工作,做好公路、航道管理范围内的绿色通道建设,实施生态优先战略,倡导绿色出行。(责任单位:公路站、航道站、局综合计划科)

(九)按照创建全国生态乡镇的序时进度,配合各乡镇整治乡镇道路。(责任单位:公路站)

(十)生态创建特色亮点工作在区级以上得到推广(包括开现场会,在电视等新闻媒体作专题报道,在区级以上工作总结和领导的报告中受到表扬等)。(责任单位:各单位)

(十一)完成区生态办交办的其它工作。(责任单位:各单位)

二、创建步骤

生态区创建分五个阶段组织实施。

(一)组织发动阶段(2011年1月1日-2011年3月20日)。全面启动生态区建设,开展多种形式的宣传活动,营造浓厚的创建氛围。召开本单位创建动员大会,明确创建工作职责,分解落实目标任务,各单位建立健全组织机构,制定创建实施方案,认真组织实施。

(二)全面实施阶段(2011年3月21日-2013年12月31日)。各单位按照创建生态区的要求及任务分工,制定创建计划并纳入年度工作目标,认真组织实施各项创建活动,确保2013年职责范围的各项指标达到国家生态区标准。

(三)模拟检查阶段(2014年1月1日-4月30日)。区生态区建设指挥部组织人员对照标准,对我局创建情况进行模拟检查,在区模拟检查前局对各单位创建工作进行检查指导。

(四)整改提高阶段(2014年5月1日-2014年8月31日)。各单位根据区模拟检查及局检查情况,及时做好整改提高工作,准备迎接国家考核验收。

(五)考核验收阶段(2014年9月1日-2014年12月31日)。区逐级报请国家环保部对我区创建国家级生态区工作进行调研、考核、验收,各单位做好调研、考核、验收的各项准备工作。

三、保障措施

(一)加强组织领导。生态区建设是一项综合性系统工程,必须加强领导,协调行动,卓有成效地开展工作。为此,局成立生态区创建工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,各单位和局机关各科室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,负责创建的日常组织、协调工作。办公室设在局科技安全科。各单位也要成立相应组织并制定实施方案。4月25日前,请各单位将组织机构及实施方案报局科技安全科。

(二)强化目标考核。各单位要建立生态区激励、监督、考核和评价机制,层层分解并落实目标责任。局将环境保护和生态区建设工作作为各单位年终实绩考核的重要内容之一,对创建工作不到位的,实行“一票否决制”。

(三)加大经费投入。为确保生态区建设各项工作落到实处,各单位要加大经费投入,生态区建设投入的经费,在各单位经费预算与列支中要有体现。

交通运输局科室工作总结范文3

防御台风“黑格比”工作总结

今年第4号台风“黑格比”携风裹雨来袭,全区各镇(街道)、各部门认真贯彻市委市政府、区委区政府的重要指示精神,坚持以人为本,科学防台救灾,密切配合,及时预警、靠前指挥、上下联动,圆满完成了防台任务。5日上午9:00时我区已结束防台风应急响应。

一是领导重视,靠前指挥。区委区政府高度重视4号台风防御工作。市委常委、区委书记褚银良就做好今年第4号台风“黑格比”有关防御工作做出专门批示。区委副书记、区长王兆波,常务副区长沃勇特也多次做出防台指示和要求。8月3日晚,区防指常务副指挥、常务副区长沃勇特对重点防指部门进行点检,并了解台风防御工作开展情况。区防指办对各镇(街道)和区级有关部门的防台应急值守情况进行电话检查。从检查的情况看,总体情况良好,绝大部分单位都落实了领导带班值班。

二是及早部署,主动防御。按照“不死人、少伤人、少损失”的总目标,区防指多次召集气象、水利、农业农村、区自然资源和规化分局等部门进行会商研判。各地各部门坚持早部署,早检查,早防备,提前落实各项防台风措施、制订危险区域人员转移预案,并根据台风移动路径和影响情况,适时实施人员转移。全区共转移人员17人(工地),其中15人集中安置,2人分散安置(投亲靠友)。船只回港避险人员271人,全部分散安置。

交通运输局科室工作总结范文4

以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和省、市经济工作会议精神,坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的指导原则,切实加强组织领导,密切协调配合,综合施策整治,全力保障人民群众在春运期间的出行安全,在春运期间做到杜绝一次死亡三人以上道路交通事故,确保全县人民过上一个平安祥和的春节。

二、组织领导

为切实加强对春运工作的组织领导,成立县春运道路交通安全保卫工作领导小组:

组长:*县政府副县长

副组长:*县长助理、县公安局局长

*县政府办公室主任

*县交通局局长

成员:*县交通局副局长、运管所所长

*县交通局副局长

*县建设局副局长

*县公安局副局长、交警大队大队长

*县安监局副局长

领导小组下设办公室,闫光辉兼任办公室主任,办公地点设在县公安局交警大队。

三、工作措施

(一)强化路面管控。公安交警、交通等部门要最大限度地调集警力、动用警务装备投入路面管理工作,加强春运期间值班备勤,严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度,国省干线要增加路面管控能力,每50公里要部署一台警车,不少于2名民警。加大对公路客运车辆超员、超速的管理力度,一旦发现在坚决依法处罚的同时,必须卸客转运,客运企业要调配转运车辆及时将卸载乘客送达目的地。各乡、镇派出所要充分发挥交通勤务室的作用,强化对县乡道路管控,做到白天见警车,夜间见警灯,无牌无证车辆严禁上路。对已排查出的隐患和易发生事故的“黑点”,交通管理部门要立即整治,暂时无法根治的,要指定专人死看死守,对刚建成而没有通过验收已开通的道路,要严禁七座以上客车通行。公安交警大队要对七座以上客运车辆、危化品运输车辆实行全程监控。

(二)发挥好交通安全服务站的作用。公安交警、交通等部门要依托收费站、客运中转站等一切可利用场所设立春运交通安全服务站,严格落实24小时勤务制度,做到有点、有警、有记录,对违法行为形成震摄力,杜绝“有站无警、有警无为、有错不纠”的现象发生;各服务站要认真履行工作职责,认真开展对七座以上公路营运车辆、危化品车辆检查登记,通过发放服务卡等手段提示加强驾驶员注意行车安全,设立公开举报服务电话发动群众监督行车安全;认真收集路面信息,为过往车辆主动及时提供路面情况,确保行车安全。

(三)抓好源头管理。公安交警、交通等部门要强化对交通运输企业的监督管理,认真落实“三关一监督”制度,对所有参加春运车辆进行安全检验,检验不合格的坚决不允许参加春运,把住客运车辆出入口,严防车辆“带病”上路,严防易燃易爆物品上车,落实超长线路客运班线配备双班驾驶员的规定,充分发挥GPS等先进科技手段的作用,加强对客车运行途中的动态监督;交通部门要同客运企业法人签订责任书,明确监督责任和安全主体责任,明确责任追究标准和办法,保证责任落实;要对所有客运企业法人、安全管理责任人及从业驾驶人进行一次安全教育,对交通违法计满12分、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员20%以上的驾驶人,要禁止驾驶春运车辆,同时抄告企业并令其停驶;要加强对危险化学品运输企业的管理,深入企业提前对车辆进行检验,对检验不合格的收回准运证,停止其运行,对驾驶人普遍进行一次安全教育,要检车见人,一人不落,保证驾驶人受教育面达100%。

(四)强化科学管理,确保安全畅通。要把降事故保畅通作为今年春运安全工作的目标,公安交警、交通等部门要对所辖路段进行详细踏查,最大限度地将人员、设备、物资投入到路面上来,对影响畅通的隐患及早消除。公安交警部门要创新工作机制,警力全部投入到路面上来,及时疏导车辆,保证路面畅通。

(五)搞好宣传教育。公安交警、交通等部门要在春运交通安全启动日(1月11日)当天开展“拒绝超速超员、祝福春运平安”主题宣传日活动,宣传超速、超员违法行为的危害。要在车管所等窗口单位、春运交通安全检查服务站、收费站等场所设置春运交通安全宣传区,张贴春运宣传挂图,组织发放宣传资料,开展交通安全提示。并将交通安全宣传教育光盘、宣传挂图(招贴画)送入企业和公路沿线村屯,重点教育客运驾驶人和农村群众拒绝超速、超员行驶,拒绝乘坐超速、超员车辆,拒绝乘坐低速载货汽车和拖拉机等安全隐患车辆。要协调电视、广播、报纸、网络等媒体,开办春运交通安全宣传专栏专版,采取交通广播整点播报、电视游走字幕、“支队长进直播间”等方式,持续开展交通安全教育和提示。

(六)开展无牌无证车辆治理。要结合春运安全工作加强源头管理,在春节前集中开展一次无牌无证车辆治理专项活动,走村入户,入户见车,最大限度地把无牌车辆落籍,纳入规范管理。

(七)及时清除路面冰雪。公安交警、交通等部门要及时掌握天气变化趋势,搞好除雪设备机械的检修、调剂,遇有冰雪天气及时清除,同时备足防滑物资,及时铺撒,保证路面安全、顺畅。

四、工作要求

(一)加强领导,摆到议事日程。春运安全关系到和谐*建设,关系到全县人民群众生命财产安全,各乡镇、各部门必须高度重视,主要领导要亲自过问,分管领导要亲自抓,各级职能部门要积极主动,密切配合,动员一切力量,采取坚决有力措施,确保春运交通安全保卫工作任务的圆满完成。

(二)明确任务、落实责任。各单位、各部门要围绕今年春运目标,将各项工作任务分解到各科室,量化细化到人,明确领导承包责任,一级对一级负责。对因失职渎职而引发重特大事故的要坚决追究责任,绝不姑息。县安监部门要切实履行安全生产综合协调职责,加强对春运安全工作的指导、协调、监督,支持配合有关部门加强道路交通安全监督管理。

交通运输局科室工作总结范文5

一、扎实做好疫情防控常态化工作

坚持疫情防控常态化。局市场管理科严格按照省、市文化和旅游主管部门、县疫情防控指挥部以及局党委的要求,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,并根据宿迁市文化广电和旅游局《关于做好文旅场所有序开放工作的通知》文件要求,制定互联网上网服务场所和娱乐场所恢复开放疫情防控工作制度和应急预案,并对我县内网吧、KTV、游戏游艺场所、景区、星级酒店、旅行社落实防控措施情况进行逐一核查,凡是防控措施不到位、存在安全隐患的文旅场所,坚决禁止开放。

坚持有序开放、预约限流。要求各文旅场所严格落实实名登记制度和“苏康码”查验制度,要求各景区、网吧、娱乐场所在入口处安排专人值班,对进入场所消费者进行体温测量并佩戴口罩。限制上网人流,要求各上网服务场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%,严格执行限流限量要求。严格控制成子湖度假区、妈祖文化园、杨树博物馆等热门景区人流密度,景区日最大承载量和瞬时最大承载量不高于核定值的75%,并对场所内游客数量实行动态管理,防范聚集性风险。

坚持压实企业主体责任。将疫情防控与安全生产检查相结合,成立疫情防控与安全生产明查暗访督查组,建立日常巡查机制,采取“四不两直”方式,对全县文化和旅游场所开展常态化细致化的疫情防控和安全生产检查。同时,督促各文旅企业负责人主动落实防控主体责任,严格执行疫情防控规定,制定本场所防控工作制度和应急预案,确保防控责任落实到具体责任人。针对排查中发现的各类隐患问题,立即督促复工单位即知即改、立行立改。

坚持做好对文旅从业人员和人民群众的宣传引导。通过应急广播、微信群、QQ群等渠道,重点加强对文旅经营单位负责人及从业人员的宣传教育,督促他们切实做好对员工的管理,自觉做到不擅自经营、不聚集、不信谣、不传谣,并及时报告疫情信息。

二、重点突出安全生产工作

层层签订责任状,责任再落实。一是局主要负责人与局属各单位、各科室负责人签订安全生产责任状,明确局属各单位、各科室安全生产责任;二是县文化市场综合执法大队、局市场管理科与全县文化和旅游企业签订安全生产责任状,并张贴于企业墙上;三是要求各旅行社、景区、乡村旅游点根据自身特点分别制定安全生产管理制度、领导小组和安全生产应急预案,送至我局进行备案;积极引导企业落实主体责任,确保安全生产责任层层落实。

常态检查,排查再细化。局市场管理科根据《泗阳县文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》部署,深入开展火灾隐患整治行动等“行动”,由各大行动牵头领导带队,对县内各文化和旅游企业进行过细排查,对发现的安全问题隐患及时上传市安全生产问题处置平台,做到应录尽录、应改尽改,截止目前,累计出动检查人次1465人次,检查各类文旅企业1300余家次,整改各类问题60余条。确保全县文旅行业安全平稳运行。

专项整治,力度再加强。为进一步加大安全生产工作力度,确保我县文旅行业安全平稳运行,我局在今年先后开展了3次安全生产专项整治行动。

一是开展“双见底”专项整治行动。我局在全县范围内开展为期一个月(2020.5.11-2020.6.10)的对文化旅游市场安全生产“双见底”专项整治行动,突出文化娱乐场所、公共文化活动场馆、文物保护单位、A级景区、星级酒店、旅行社等重点领域的平安创建和安全生产大检查。重点检查各单位安全生产责任制、安全值班巡查、用火用电制度及安全预案落实情况、消防设施运行情况、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通、安防设施是否运行正常等。期间,我局共出动执法检查人员约300余人次,检查各类场所约120余家,排查整改各种安全隐患92处,切实保障全县文旅行业安全生产事故“0”发生。

二是开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动。为维护文化娱乐市场秩序,保障疫情后文化娱乐行业有序开放,我局按照省厅、市局相关文件精神要求,自2020年3月起,由县市场综合执法大队牵头,局属各科室、各单位配合,在全县范围内开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动,共出动执法检查人员675人次,检查全县文化娱乐场所149家次,发现30家存在无证照或证照不全等情况,截至目前,30家无证经营娱乐场所已有10家场所取得《娱乐经营许可证》,其他场所都已关停或转向经营,门头字牌、店内设备、注销或变更营业执照范围等方面都已基本整改到位。

三是开展“国庆”“中秋”双节文旅行业安全专项整治行动。(2020.9.16-2020.9.30)我局组成4个专项检查组,采取“四不两直”方式,对全县旅游景区、成子湖旅游度假区、融媒体中心、广网公司、各文化娱乐场所、旅行社、星级酒店等经营单位安全生产、疫情防控和客流控制进行了暗访,累计检查旅游场所27家、文化娱乐场所88家、文博场所4家,共发现各类安全隐患23处,现场责令整改18处,限期整改5处,均已完成闭环。

开展安全生产培训,意识再强化。5月9日,我局组织召开2020年度文化和旅游行业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”暨安全生产知识培训会议,邀请市文化广电和旅游局市场管理处处长石成俊、县消防大队蔡旺主任进行现场授课;6月30日,我局开展“安全生产月”专题宣讲活动,由局党委书记、局长裴绪如对全系统干部职工进行安全生产知识培训;9月28日,我局组织召开全县文广旅系统“国庆”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推进会,对全县文旅行业业主的安全生产意识进行再强化。

三、严格规范旅游市场秩序

完善旅游投诉机制,妥善化解旅游纠纷。在全县各旅游景区、乡村旅游点、旅行社和星级酒店等涉旅企业公布旅游投诉受理电话:0527-85271929。局市场管理科负责旅游投诉受理工作,保证“12318”旅游投诉渠道畅通,及时处理12345旅游投诉电话。对旅游投诉做到“四个及时”,及时受理、及时调查、及时办理、及时反馈,确保投诉在规定时间内处理完毕。截止目前,我局所受理的旅游投诉回复率和游客满意率均达到100%,有效维护了游客合法权益。

强化事中事后监管、维护旅游市场秩序。健全旅游行业诚信体系。建立旅游诚信服务“红黑榜”,将全县各旅行社、景区、星级酒店纳入“红黑榜”评价名单。并积极协调、筹备成立泗阳县旅游协会。积极探索旅游、餐饮等相关行业协会之间的合作发展模式。

加强旅游文明建设,树立泗阳旅游新形象。结合清明假期、“五一”小长假、“519中国旅游日”、“国庆”“中秋”小长假等旅游活动,积极开展文明旅游宣传教育,普及文明旅游知识,引导旅游企业、旅游从业人员及游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序,形成文明和谐的旅游环境。

优化环境,打造“开心、舒心、省心”的“三心”旅游市场。以整治国内游和出境游市场为重点,重点打击“黑车”、“黑导”、“不合理低价游”等违法违规行为。2020年4月17日,由县文化广电和旅游局、县交通运输局、县公安局组成的联合检查组对全县旅游包车开展联合检查,本次行动共计检查旅游包车7车次,车辆运营资质均完备,旅游团队较为规范,这反映了我县旅游客运市场秩序整体运行良好,但也存在个别旅游客运企业对驾驶员安全教育培训不及时的问题,针对此类问题,执法人员一一指出,并要求现场立即整改。

全面推进“双随机、一公开”监管。将各旅游经营企业纳入“双随机、一公开”监管平台,以季度为周期开展“双随机”检查,及时将检查结果录入系统,接受社会监督。

四、切实抓牢广电传播秩序整治工作

抓好广播电视安全播出治理。按照省、市广电主管部门关于应急广播安全播出的相关文件和会议精神,根据局党委安排,9月14日至16日,由分管领导、局市场管理科全体人员组成检查组对全县各播出责任单位、县融媒体中心、广电网络公司开展了广播电视安全播出的专项检查。此次检查采取听取汇报、实地检查、查阅资料相结合的方式,对广播电视播出、传输单位的播控、传输、发射、监测、有线前端、铁塔等关键技术部位和供配电系统进行了检查,检查共发现问题12处,均已全部整改到位。

检查组对做好应急广播安全播出工作提出要求,一是要高度重视广播电视的安全播出、网络安全和设施保护工作,牢记政治使命,强化责任担当,确保各项责任落实到位;二是各播出责任单位领导干部要以上率下、靠前指挥,确保各项安全播出、网络安全和设施保护工作有序开展;三是加强应急演练,确保在出现问题时能第一时间果断处置;四是重要节目、重要时段要加强核心部门、关键岗位的值班值守力量,确保广播电视安全播出万无一失。

抓好境外卫星电视传播秩序治理。我局持续将境外卫星电视传播秩序专项整治作为一项重点工作来抓,始终按照国家广电总局和省、市广电主管部门《关于加强卫星电视接收设施管理的通知》的文件精神,结合本县实际,上下联动,全力配合,在全县长效持久地开展了境外卫星电视传播秩序专项整治工作,并取得了明显成效。

开展整治行动5年来,全县累计拆除“小耳朵”560台,同时,联合公安、市监等部门,加大整治范围,共查处非法销售网点3家,查扣设备60套。2020年,我局继续抓紧抓实专项整治不放松,开展2次联合执法行动,共拆除“小耳朵”10台,查扣设备2台,为创建平安泗阳、构建和谐泗阳作出了积极贡献。同时积极申报省境外卫星电视传播秩序专项整治工作先进单位,11月20日已通过省局实地验收,进入台账申报阶段,并有望获批。

五、下一步工作计划

疫情防控工作。局市场管理科将继续按照局党委部署,加大日常巡查力度,确保全县文旅行业疫情防控工作不放松,对检查中发现的问题要求相关企业立即整改,并及时反馈整改情况,使发现的问题形成闭环,确保我县文旅行业安全平稳运行。

安全生产工作。以创建省级安全发展示范城市为契机,一是进一步加大宣传力度。本月由我局统一制作安全生产责任标识牌,确保月底前全部张贴到位,并积极探索建立安全生产举报制度,营造全员参与氛围。

二是继续组织开展文旅行业安全生产培训和实战演练。预计在2021年,分时段有序组织开展全县各文旅行业经营业主、安全员参与的消防安全实战演练活动,理论与实践相结合,确保文旅行业从业人员人人都有消防意识,人人都会使用灭火器。

三是过细排查,突出重点。建立文旅行业安全生产常态化巡查机制,对发现的安全问题隐患做到即时即改、立行立改,重点检查企业主体责任落实情况。对不能积极有效落实专项整治工作措施的企业主体将通过约谈提醒、行政处罚等方式倒逼其落实主体责任。

交通运输局科室工作总结范文6

__市是50年代随着国家开发乌达、桌子山煤田而发展起来的工业城市。开发之初,仅有煤炭采掘和小规模的水泥、炼铁、军品加工业。改革开放特别是“十五”以来,__市依托资源优势,紧紧抓住结构调整这条主线,以发展电力工业为突破口,大力实施资源转换战略,形成了以能源、化工、建材、特色冶金工业为主体,兼有机械、轻工业和城郊型农业相配套的经济格局。1998年,自治区政府根据我市具有丰富的煤炭等资源优势,且铁路运输多年来一直严重短缺,长期制约我市经济发展的实际,为解决我市煤电输出难问题,加快煤--电--高载能工业一体化发展,将__确定为全区高载能工业园区。从20__年开始,高载能产业得到快速发展,成为我市经济增长的重要力量,但同时也带来污染排放的钢性增长。为此,我们一方面积极探索循环经济新的发展模式,另一方面加大了高载能、焦化行业的环境治理力度。按照自治区环保局、发展计划委员会、经济贸易委员会、监察厅、工商行政管理局、司法厅转发国家六部门《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》(内环发[20__]11号)要求,我市从切实保障群众身体健康出发,在广泛征求社会各界的意见,并对全市工业企业进行细致全面调查摸底的基础上,制定了《__市开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动方案》。在总体工作安排上,先进行矿热炉治理,然后集中整治焦化行业。从20__年开始,我市先后下发了《__市人民政府办公厅转发市经贸委环保局关于淘汰关停全市焦化硅铁电石冶炼等行业落后生产工艺和设备制止低水平建设实施意见的通知》(__政办发[20__]12号)、《__市人民政府关于进一步加快淘汰关停全市焦化硅铁电石炼铁行业落后生产工艺和设备制止低水平建设的决定》(__政发[20__]57号)和《__市人民政府关于加快高载能行业矿热炉环境治理的通知》(__政发[20__]67号)等一系列文件,对我市不符合产业政策的10台3200KVA及5000KVA以下的矿热炉和11台30M3以下炼铁炉进行了关停取缔,同时在全市范围内启动了高载能矿热炉和焦化企业等行业的落后工艺淘汰及环境治理工作。20__年,我市继续加大清理整顿工作力度。先后下发了《__市人民政府办公厅关于对限期未完成环境治理工程的高载能矿热炉予以停产治理的通知》(__政办发[20__]23号)和《__市人民政府办公厅转发市发改委等五部门的通知》(__政办发[20__]34号)等一系列文件,对全市占工业经济总量25的73家148台电石、铁合金矿热炉和49家焦化企业进行了集中全面的清理整顿。从20__年开始到现在,上述企业共投入了环境治理资金2.1亿元。三年来,共出动执法人员3319人次,查处违法企业635家。关停取缔了310个群众反映强烈、污染严重的企业和生产工段,环保专项行动取得阶段性成果,城市大气环境质量状况有了明显好转。

一、采取的措施:

(一)明确工作重点,加强组织领导

市政府对清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动给予了高度重视,市政府多次专题听取环保工作汇报,研究部署环保工作,要求各部门从实践“三个代表”出发,将关停取缔违法排污企业,还居民清新的生活环境作为近两年的工作重点,制定出台了《关于开展整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》,成立了以市长任组长,分管副市长为副组长,监察、司法、发改委、经委、工商、电业局、安监、综合执法和环保等部门负责人为成员的整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组,为我市清理整顿工作的顺利开展提供了的强有力的保证。

(二)建立长效管理机制

1、建立联合查处机制。成立了由环保、发改委、经委、工商、监察、司法等部门主要负责人为组长的__市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动领导小组,负责对全市清理整顿行动的统一领导,监督清理整顿工作的落实情况,定期听

取各部门的汇报。领导小组下设清理整顿办公室,负责定期和不定期清理整顿行动前的会议召集工作和日常事务。并建立了成员单位分工配合机制:对列入取缔关停计划的企业,工商行政管理部门不予年检,逾期未关停的由工商部门吊销营业执照,供电、供水部门依法停止供电、供水,交通运输部门停运其产品。2、建立环境违法案件移送制度。先后对对日常检查发现或举报使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的18家小炼铁、91家小土焦、18家小化工、6家小建材、8家高载能企业向经济主管部门移送;对检查中发现的18家小炼铁、91家小土焦、6家小建材、18家小化工、8家高载能企业、7家其他污染严重企业向工商部门移送,予以注销营业执照;对18家小炼铁、6家小建材、8家高载能企业、7家污染严重其他企业向电力部门移送,予以停止供电。[文秘站网-]

3、建立违法排污企业新建项目制约机制。明确了环保首批制,对违法超标排污,严重超过总量排污企业,不仅要进行限期治理或停产治理,同时要限制其新上项目。对不法排污企业的新建项目,发展计划、经贸等部门不予立项,规划、土地部门不予划批土地,电力部门不予审批用电负荷。

4、建立督办机制。对市级部门稽查发现的严重违法问题,可向区级部门下达监察通知书,提出明确要求和时限。区级部门要认真办理,按时查结并上报查处结果。对查处不力或报告不实造成严重后果的,要追究有关人员责任。推行环保行政执法责任制,建立了《行政执法人员执法规定》、《行政执法过错责任追究制度》等9项行政执法监督制度。截止目前,先后对我市的22家污染严重企业实行了挂牌督办。

(三)建立信息调度制度

环保部门在系统内建立专项行动信息调度报告制度,由专门科室和工作人员负责,内容包括:《清理整顿行动进展情况报表》、《清理整顿不法排污企业基本情况明细表》、《清理整顿行动责任追究情况统计表》,以及每次督查次数、出动人员数、督查发现的问题、案件查处进展情况、采取的主要措施及下一步工作计划。对重点督办案件的查处结果、重要信息和需要上级解决的问题随时报告。

(四)加大宣传力度

为进一步提高全社会和广大公众,尤其是企业经营管理者的环保法律意识,为开展清理整顿工作营造良好的舆论氛围,及时印发了《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动宣传方案》,明确了指导思想、宣传报道重点、措施要求。同时,设立12369举报电话,在当地主要新闻媒体上公布环保举报热线,鼓励公众监督。并在市级新闻媒体上开设《环境与发展》专栏,及时报道清理整顿行动的进展情况。截止目前,在《中国环境报》刊发清理整顿行动稿件5篇、在《__日报》刊发稿件95篇,在__电台播发稿件52篇,在《__环境》刊发稿件34篇。

二、取得的成效:

(一)建设项目管理得到加强

严格建设项目环境影响评价、“三同时”制度和市场准入制度,并建立了建设项目并联审批机制、跟踪管理制度、审批责任追究制度和环评责任追究制度。对未经环境影响评价的项目,土地部门不予划拨土地,规划部门不予规划,工商部门不予注册登记,供电部门不予供电。对过去已经建成的项目,工商、税务、土地、规划、供电部门进行证照年检登记时,按照管理权限,必须要求有市环保部门的环境影响评价审查意见。截止目前,共审批建设项目298项,依法否决了54个不符合国家产业政策和环保要求的建设项目,严格控制新污染源的产生

(二)淘汰落后生产工艺设备关停取缔工作取得了阶段性成果

按照专项行动阶段要求,三年来我市集中开展了对境内所有改良型焦厂等落后生产工艺设备的关停取缔工作。目前,完成我市境内109家1178孔改良焦炉关停取缔工作,削减排入烟尘2175吨,二氧化硫6496吨,节约原煤290万吨;对全市20座100立方米以下炼铁炉全部予以关停取缔,年削减排入烟尘142吨,二氧化硫225吨;关停了14家5000吨以下泡花碱,年削减排入烟尘82吨,二氧化硫6435吨。此外,还铲除死灰复燃土炼焦61座;铲除土法耐火砖窑13家;取缔地条钢企业2家,小铸造1家;捣毁燃用非制定煤种小白灰窑18孔;对位于居民区的30家晾台式生产工艺全部予以铲除,有效的打击了违法排污企业的气焰,遏制了污染的反弹。

(三)焦化行业的清理整顿迈出坚实的一步

我市现有的焦炭生产企业49家,实际生产能力在729万吨,其中20万吨(不含20万吨)以下32户,年产焦炭310万吨,20万吨以上的15户,年产焦炭419万吨;大部分炉型是在取缔改良焦基础上新建的99型焦炉。根据自治区环保局《关于对晋陕蒙宁交界地区年产20万吨以下未通过环保验收焦炭企业立即实施关停的紧急通知》(内环发[20__]20号)文件下发后,我市对32家20万吨以下的机焦企业进行关停,同时对20万吨以上的机焦企业通过征收排污费的经济手段促其限期淘汰。

我市20万吨以下焦化企业全部关停后,市委、市政府随之组织督促各区、各有关部门加快拆除设备,捣毁设施,炸毁烟筒,尽快恢复地貌。同时严防拆除设备流入周边地区,积极妥善地处理好关停后的各种遗留问题,特别是大量下岗职工再就业问题,以尽快消除社会不稳定因素。目前,已关停20万吨以下焦化企业的设备拆除工作正在进行之中。

(四)高载能行业的环境治理取得成效

我市现有73家电石、

铁合金企业,共有148台矿热炉。其中已建成投入生产的113台,建成待电的35台。在此次清理整顿工作中,按照国家对电石铁合金矿热炉清理整顿的要求,我市对现有生产的113台电石铁合金矿热炉按要求全部安装了除尘治理设施,企业也对此项工作给与积极的配合,将无组织加料口改造为半密闭式或密闭式加料口,对出料口、除灰系统和原料堆场进行了规范化整治,在治理过程中,我市的电石铁合金两大行业的企业共投入治理资金1.6亿元。截止目前,已有31台矿热炉通过监测验收,基本实现了达标排放;对80台治理设施还不能实现达标排放或治理设施不能正常运行的企业进行了限期整改;对37台治理设施无法正常运行或没有上治理设施的矿热炉进行了关停;对80台限期整改的矿热炉,需经有关部门全面验收合格后方可正式投入生产。

(五)危险源的环境监管纳入日常管理

危险污染源的监督管理事关社会稳定大局和人民群众的生命财产安全。我市从实践“三个代表”出发,在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立、健全了对危险污染源日常监察机制和各项管理制度,并制定了《突发性污染事故应急处理预案》。针对我市存在化工气体泄露隐患,在做好化工企业厂区监控预警的同时,三年来,我市共投资170万元,配备应急监测设备和车辆,对危险污染事故的处理能力得到进一步提高。

根据自治区环境保护局、公安厅、卫生厅《关于开展“清查放射源让百姓放心”专项行动的通知》(内环发[20__]4号)要求,我局会同公安局、卫生局开始在全市范围内开展“清查放射源,让百姓放心”专项行动,对全市27家203个放射源进行申报登记、拍照建档、现场检查。对存在问题的13家企业下达了限期整改,对检查中发现的闲置废弃放射源35个进行强制收贮,消除安全隐患。

(六)重点工业业企业得到有效治理

20__年和20__年,我市对重点排污企业及控制区范围内的57家126个项目列入限期治理任务,要求完成治理任务。为督促企业进一步加快治理步伐,环保部门在加大对限期治理企业日常督查力度的同时,向治理进展缓慢的企业下达限期整改通知书,要求企业加大资金投入,加快治理步伐,实现达标排放。同时,环保部门多次召开限期治理企业法人座谈会,进一步明确治理责任,要求企业增强“不治污就不能生存,不达标就要关停”的危机感和紧迫感,真正将达标工作视为企业生存的头等大事来抓。截止目前,限期治理企业完成治理项目91个,正在进行治理的35个。

(七)城市基础设施得到进一步加强

20__年,我市多方筹措资金,投资7600万元建设了海勃湾城市污水处理厂,日处理废水4万吨。20__年底污水处理厂竣工,投入运行,经污水处理厂处理后的废水全部用绿化。同时,为减轻政府负担,确保城市污水处理厂的正常运行,我市对污水处理厂的经营推行了市场化运作机制。试运行期,污水处理厂运行效果良好,基本实现达标排放。同时,积极推进生活垃圾无害化处理项目,完成了项目可研的报批工作,目前该项目已基本建成。通过努力,我市的医疗垃圾集中处理站被国家确定为国债项目,并已通过自治区的可行性研究审查。

三、存在的问题及建议:

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