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涉间范文1
涉间范文2
县安全社区创建工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,立足“安全服务、持续改进、公众参与、公众受益”的原则,倡导“安全、健康、和谐”的理念,推进社会管理创新,加强安全文化和社区环境建设,加强安全生产基层基础工作,提高社区成员的安全意识和事故防范能力,最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害,努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和环境。
二、工作目标
(一)总体目标
通过积极推进安全社区创建活动,逐步提高社区安全管理水平,使全县各社区内公众安全意识明显增强,安全环境明显改善,各类安全事故不断减少,公共安全体系作用充分发挥。到2015年底,全县创建“市安全社区”单位不少于5个,争创“省安全社区”单位2个,力争创“全国安全社区”单位1个。
(二)具体目标
到2012年底,全市创建“市安全社区”单位2个,争创“省安全社区”单位1个;到2013年底,全县创建“市安全社区”单位3个;到2014年底,全县创建“市安全社区”单位4个;到2015年底,全县创建“市安全社区”单位不少于5个,争创“省安全社区”单位2个,力争创“全国安全社区”单位1个。
三、组织领导
县政府安委会办公室负责指导和协调全县安全社区建设工作,加强对各乡镇安全社区建设工作的监督检查,并组织制定县安全社区建设基本要求,适时组织参观学习交流,县安全监管局办公室负责安全社区具体推进工作。
各乡镇人民政府要成立创建安全社区组织机构,切实加强对安全社区建设工作的领导,为安全社区的建设提供必要的物质保障。
四、实施步骤
我市、县安全社区创建工作采取县、乡两级同步启动,创建层次逐步推进,力争尽早、尽多的社区达到省、市和国家级安全社区的要求。具体步骤分为动员部署、创建试点、组织实施、全面推进四个阶段。
(一)动员部署阶段(2012年5月底前)。
一是县政府安委办做好推进安全社区创建工作的准备,制定下发《县推进安全社区建设实施方案》,层层动员部署;二是各乡镇政府制定本辖区安全社区建设具体方案,确定试点社区名单报县政府安委办;三是学习宣讲安全社区理念和创建标准,学习外地安全社区创建经验,对试点社区等各级相关人员进行全面的宣传动员;四是调查摸底,了解社区建设的总体情况,摸清相关的人文资源,为启动安全社区创建工作打好基础;五是充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育,开展全社会的广泛宣传,积极营造安全社区创建氛围。
(二)试点创建阶段(2012年6月-2012年8月)。
全社区创建的试点工作;二是建立安全社区创建试点工作指导和交流平台,召开全县安全社区创建工作现场会和推进会,指导各试点社区的创建工作。三是开展试点社区创建工作交流活动,促进各试点社区间经验和信息共享。四是加强试点社区基础管理。
(三)组织实施阶段(2012年9月-12月)。
在总结安全社区创建试点的基础上,按照省、市政府安委办制定的《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定管理办法》要求,在全县组织实施安全社区创建工作。组织参加安全社区创建工作现场会,学习各地安全社区工作经验,组织、推荐条件成熟的安全社区参加“市安全社区”、“省安全社区”和“全国安全社区”的评选。
(四)全面推进阶段(2013年-2015年)。
全面推开创建安全社区工作,到2015年底,全县创建“市安全社区”单位不少于5个,“省安全社区”单位不少于2个,争取创建“全国安全社区”单位1个。
五、工作要求
(一)加强领导,扎实推进安全社区创建工作。
安全社区建设是加强安全生产基础管理的重要工作,是一项系统工程,涉及面广,加强统一指导和协调,是搞好安全社区建设的组织保证。各乡镇政府要建立健全安全社区创建的领导组织网络,协调各相关部门密切配合,并发动社区内的各方组织、单位和居民共同参与安全社区创建活动,确保创建工作有计划、有步骤、有重点地组织实施。
(二)因地制宜,制定本地区安全社区创建工作实施方案。
各乡镇政府要围绕本辖区安全生产工作重点,结合各自工作实际,参照国家安监总局《安全社区建设基本要求》(见附件1)和《安全社区评定管理办法》(见附件2),在摸清社区安全管理存在的薄弱环节及重点控制的危险源,掌握社区人群伤害的趋势与分布特点,明确高危人群、高风险环境、脆弱群体的基础上,确定安全社区创建工作目标,认真制定本乡镇《安全社区创建工作实施方案》,认真组织实施。
(三)完善措施,建立规范高效的安全社区建设管理和运行机制。
安全社区建设具有较强科学性、广泛实践性,涉及区域诸多方面,涉创社区与相关部门都要采取有力的保证措施,建立起规范高效的安全社区建设管理和运行机制。一是要建立安全社区投入机制。各乡镇(街道办事处)应落实安全社区建设专用资金,加大对安全社区建设的投入;同时,要广泛发动社区各界,支持对安全社区建设的有效投入,确保安全社区建设工作的顺利进行。二是要建立安全社区建设安全促进评估机制。根据安全社区建设的规划和阶段性目标,制定实施针对安全社区建设计划和干预项目的考核评估机制。三是要建立安全社区建设咨询服务机制。集合社区内外的人才资源,聘请热心安全社区建设并具有相关专业的人士,建立专家型志愿者队伍,为安全社区建设提供技术支持、咨询和指导,保障安全社区建设在科学指导下拓宽领域、快速发展。安全社区的创建工作实施时间长,需持续1-2年才能达到评定条件。其中,国家安全社区的创建时间更长,一般至少要2-3年时间。经评定认可后,还需要坚持持续改进。推进安全社区建设,在建立管理和运行机制的基础上,更要注重长效建设,不断完善改进措施,保障运行持续有效。
(四)强化宣传,逐步提高公众的参与程度和居民的安全素质。
各乡镇要加大安全社区创建工作的宣传力度,结合《全民科学素质行动计划纲要》,充分利用各种媒介和手段,例如:文艺演出、体育活动、联谊活动、知识竞赛、媒体、网络、社区宣传栏、安全提示、社区咨询、发放宣传品、社区志愿者活动等,搭建宣传平台,进行广泛宣传,积极营造安全社区创建氛围,逐步提高公众的参与程度,不断提高社区居民的安全科学素质、安全意识和自我保护能力,切实将安全社区的理念渗透到社区单位和居民。
涉间范文3
一、我区老年社团基本情况
区地处市的政治、经济、文化中心,辖34个镇办,727个行政村,52个城镇社区,总人口101万。据2012年统计,全区60周岁以上老年人12.74万人,占总人口的13%。目前,全区城乡有老年协会474个,有各类民间文艺团体、协会141个,其中50人以上的社团27个,活跃在第一线的文艺爱好者达到2万多人,覆盖带动人群5万余人。
近年来,在党委和政府的重视支持和正确引导下,全区各有关部门从老年人需求和特长出发,发挥老年社团作用,积极组织老年人开展各种有益的文体活动,倡导科学文明、健康向上的生活方式。老年社团组织秉承“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的宗旨,以其非营利性、民间性、公益性、自愿性与组织性的特征,在构建社会主义和谐社会中发挥着特殊的作用。在城区,区老年社团近几年发展迅速,在和谐社会建设中异常活跃,如老科协、老年学会、老促会、慈善协会、老体协、老年门球协会、老年书画协会等老年社团积极开展各类活动,发挥了重大作用。在老干局的大力支持下,区金州活动站、双堤活动站、白天鹅活动站、张岭活动站、公园活动站等民间社团在民间文艺演出中表现抢眼,如在“我要上龙舟节”等省市区重大文艺活动中屡获奖牌,活跃了群众文化生活。区老年学会、老科协每月10日举行法律法规、健康知识讲座等。老科协专家对推广杨梅、长毛兔、食用菌等先进技术,支持鼓励种养大户发展经济,带动了群众致富,促进了三农经济发展,区老科协今年荣膺全省老科协科技创新先进集体称号。老年学会和老科协下属的老年艺术表演队积极配合党委政府深入敬老院、农村社区开展“三下乡”、文艺表演等。区老干局、老龄办、教体局、老体协为广大老年人展示风采,搭建平台。每年都要举办全区健身操、健身柔力球、老年人运动会和老年文艺汇演等大型文体活动。各老年文化社团,改变过去单一自娱自乐、锻炼身体的做法,本着服务于区委区政府中心工作、服务于社会的理念,精心创作编排了主题鲜明、具有时代特点和喜闻乐见的文艺节目奉献给观众,为全区精神文明建设做出了一定贡献。
二、老年社团组织建设中存在的问题
由于老年社团发展时间较短,相关的法律法规和配套政策还不够完善等诸多原因,老年社团组织的发展及作用发挥与党和政府的要求,与老同志的需求还有一定的差距,存在一定的不足和问题,主要表现如下。
1、对老年社团重视不够。当前,社会总体上是以关注的目光看待老年社团,许多单位和群众认为,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不给政府和单位提意见、添麻烦就行了,能否参与社会事务无关紧要。许多部门把老年社团组织当作附属组织,对待老年社团还缺乏关心及支持。
2、老年社团管理不顺。老年社团作为社会团体,按照要求也应具备合法地位。但是,全区目前在民政部门登记注册的老年社团主要以村镇社区老年协会为主,很多民间社团由于各种原因没有登记,运行起来名不正言不顺。很多老年社团缺乏必要法律法规知识,导致老年社团组织建设和开展工作没有法律基础,缺少政策、组织和经费等方面的保障,造成老年社团组织建设存在诸多矛盾、困难和问题。
3、老年社团阵地不全。全区慈善协会、老促会等机构有专门的办公场所。老年学会和老科协两个机构活动场所集中在区干休所。但是,作为民间的老年社团大多没有固定的场所,靠挂靠学校、单位、企业等的活动室或者活动场所开展活动。区直单位和社区的部分老干部活动场所规模小、设备老化、功能不全,难以满足离退休干部总量不断增加的精神文化生活需要。
4、老年社团经费不足。经费短缺是各老年社团组织共同面临的突出问题。老年社团组织经费主要靠会员自筹,远远满足不了社团组织开展正常活动的需要。由于经费来源不足等原因,单位内部离退休人员和社区老年人组建的社团主要以自娱自乐为主,没有很好起到服务社会的作用。
三、加强老年社团组织建设的对策
加强老年社团组织建设,既是当前老龄化社会的现实需要,又是进一步推进和谐社会建设的必然要求。如何加强区老年社团组织建设,笔者认为从以下几个方面入手。
一是提高认识,加强领导。当前,我国老龄化社会日趋严重,党的十八届三中全会将出台养老问题重大政策。这要求各级党政机关要高度重视老年问题,把老年事业置于社会发展的重要方面予以规划。对于老年社团,应积极将其纳入当地老年事业规划予以统筹安排,切实解决老年社团存在的突出问题。要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,给予老年社团更多的关心支持和指导,努力营造全社会关心、支持、参与老年文化体育活动的良好氛围,促进老年社团健康发展。
二是健全机制,激发活力。要建立健全老年社团组织管理的机构,落实好老年社团发展的相关政策。加强主管部门和涉老管理部门之间的协作和沟通,集中优势,整合资源,形成合力,使老年文体活动有章可循。增强老年文体活动的计划性,使群众性自发活动由无序到有序组织,使社团的优势得以充分发挥。进一步增强老年社团组织的功能,强化老年社团组织在老干部服务管理上的职能,更大程度发挥老年社团组织和离退休人员在文化传承、示范教育和智囊库等方面的作用。
涉间范文4
首先,要时刻牢记加强党的领导是确保人民法院依法独立行使审判权的政治保障,是人民法院依法抵御各种干扰,切实维护和实现司法公正的坚强后盾。因此,人民法院在实际工作中要切实增强党的领导的意识,法院系统的每个党员都要自觉增强党员意识。要在这个基础上,努力提高法院和法官在司法活动中的各种能力。
要提高服务大局的能力。和谐社会首先应是法制社会。坚持为党和国家工作大局服务,是建设有中国特色社会主义法制社会的必然要求。当前,人民法官应把深入学习、贯彻“三个代表”重要思想,把立党为公、司法为民作为法院工作服务的大局。每一位法官对此在思想上应有明确的认识,在行动上应有实实在在的体现。无论是法院还是法官,都必须具备将审判活动寓于国家工作大局之中的能力,力促办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。只有具备和发挥好了这种能力,审判活动才会更有生命,审判空间才会更加开阔,审判结果也才会更为社会所接受。
要提高维稳止争的能力。稳定是和谐的基础,要提厉打击犯罪、确保一方平安、维护社会稳定的能力。人民法院每天都面临着大量的民商事纠纷,这些纠纷都属于人民内部矛盾,作为法官,要提高调解疏导人民内部矛盾的能力。一名优秀的法官还必须具备较强的司法协调尤其是处理和防范涉诉上访的能力,善于运用法律手段处理涉诉上访等复杂的社会问题,努力把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。同时,要善于总结处理涉诉上访工作的成功经验,逐步建立和完善处理涉诉上访工作的长效机制,使涉诉上访工作步入制度化、法制化轨道。
涉间范文5
摘要油田是一座没有围墙的工厂,点多、线长、面广。盗油、窃电、盗水、管道占压等破坏油田生产设施地案件时有发生。中石化河南油田采油一厂保卫部以开展的“转观念、正作风、负责任、创效益”主题活动为平台,以“三找三比”为抓手,以建设“平安油区”为目标,打防结合,不断加大油区治理工作力度,有力地维护了油区治安大局稳定。
关键词社会 平安 实践 探索
油田是一座没有围墙的工厂,点多、线长、面广。盗油、窃电、盗水、管道占压等破坏油田生产设施地案件时有发生。中石化河南油田采油一厂保卫部以开展的“转观念、正作风、负责任、创效益”主题活动为平台,以“三找三比”为抓手,以建设“平安油区”为目标,打防结合,不断加大油区治理工作力度,有力地维护了油区治安大局稳定。
一、背景及队伍状况
采油一厂管理着双河、下二门等6个采油管理区,管理着2581口油水井,其中,油井1715口,注水井858口,观察井8口。有油气管道113公里,途径8个乡镇、60个自然村,油区面积100余平方公里,油区环境呈现多元化、复杂化。保卫部现在职工104人,其中,党员56人,45岁以上人员23人。
二、存在的问题
采油一厂在开发过程中,与大多数油田一样,治安形势非常严峻,挖沟断路、无礼阻挠、明哄暗抢、讹诈破坏的现象时有发生,盗油、以及破坏油田生产设施等涉油案件时有发生,未成年人破坏油田设施,涉油盗油案件也出现反复,不仅严重影响油区的正常生产秩序,也威胁油田生产安全。
三、践行主题活动,多举措为原油生产和提质增效保驾护航
(一)抓源头筑“篱笆”,筑牢油区治安防控根基。结合油区治安形势,把入区、进站、重点区域排查,加强油井治安ABC动态管理,强化早、中、晚空挡治安巡逻,加强油井落地油监管,作为保卫部日常治安防范的一项常态工作法,抓好抓实,同时采取蹲坑守候、加密巡逻、设卡拦截、发展“特情”等有效措施,抓现行、打团伙,让不法分子无作案空间,有效预防和控制了“三盗”案件的发生。
(二)坚持依法处置,维护油区正常生产秩序。目前,阻拦生产是油区治安的“老大难”问题,针对油区村民阻借陪产不到位阻拦生产施工、拦车、堵门等现象,保卫部接警后,会同厂地方办及时到现场处置,主动化解矛盾,经过保卫部、地方办以及生产单位多方做工作,使大多数问题得以解决,维护了正常生产秩序。对无理取闹、借问题漫天要价的不法行为,保卫部协调公安机关坚决打击,教育群众。同时,保卫部加强对盗油窝点进行排查,瞄准时机依法打击。为防止油井设施被盗,铲除销赃“窝点”,保卫部协调公安机关对油区内废品收购部进行了多次清查,清查行动,有效地遏制了油井设施被盗案件的发生。
(三)加强管道保护,维护“生命线”安全运行。今年以来,针对新增管道占压,保卫部在接到占压报告后,第一时间到现场进行制止、危害告知、拍照取证,下发管道占压通知书。每周定期组织护厂队会同集输大队巡线人员对长输管道进行巡查,加强《石油天然气管道保护法》宣传,今年新增15起管道占压,其中保卫部成功制止1起,在局综治办的协调下,配合地方政府治理3起。
(四)加强消防监管,确保重点要害部位安全生产。针对我厂重点要害部位多、易燃易爆场所多的实际,保卫部认真履行消防监管职能,定期组织人员对全厂重点要害部位、危化品进行消防安全检查,对检查中存在消防隐患,及时下发整改通知书,把火灾隐患消灭在萌芽。保卫部平时注重节日防火教育,春节前,在全厂重点要害部位、易燃易爆场所、附近村庄张贴“告油区职工群众一封信”200张,加强节日防火宣传,严禁在油田生产区和易燃易爆场所燃放烟花爆竹,同时协调公安机关、城建中队对销售烟花爆竹摊点进出检查,严禁销售“孔明灯”。在“双节”期间,保卫部对联合站等要害部位更是加岗加哨,严密防范,确保了节日安全。在厂职代会、“百面红旗”颁奖晚会、庆“3.8”趣味活动期间,为保证会议、活动安全,保卫部认真制定安保预案,协调公安机关抽调警力到现场执勤维持秩序,无治安灾害事故发生。
(五)开展群防群治,营造油区严打整治良好氛围。三月底,保卫部请退保安后,治安力量明显不足,为加强油区治安防范,深化“平安油区”建设,净化油区生产环境,保卫部在2015年5至6月份,在全厂组织开展了打击“三盗一炼”“利剑”行动,广泛调动干部职工参与油区治理的积极性,开展群防群治,落实“一岗双责”,弥补了油区治安力量不足问题,通过全厂人防、技防、物防、联防等措施,加强油水井治安防范,防止“三盗”案件发生,减少企业被盗损失,为我厂原油生产和提质增效做出了突出贡献。
涉间范文6
随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业的总体布局,已经明确地从社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”,发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”。这反映出我们党对中国特色社会主义发展战略的谋划更加全面、协调、均衡,进一步充实创新了中国特色社会主义的理论体系。社会主义与和谐社会的结合,系统地回答了我们应当建设什么样的社会、怎样建设社会的问题。
“社会”这个概念,有广义和狭义之分。广义的“社会”是包含经济、政治、文化等领域在内的概念。狭义的“社会”则是与经济、政治、文化等领域平行并列,相对独立的概念。社会建设中的“社会”是狭义的社会,它与经济、政治、文化等方面的建设有着同等重要的地位,具有不可替代的作用。社会建设一般包含以下内容:社会结构、社会管理等社会制度的完善;社会公正、社会参与、社会融合等社会机制的健全;以教育、文化、就业与再就业服务、生态环境、公共设施、社会治安为主要内容的社会公共服务事业的发展;以社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业为主要内容的社会保障体系的完备;社区、社会中介组织、社会自治组织等社会组织的成熟。
长期以来,我们党虽然十分重视社会建设,但明确提出“社会建设”的科学概念,则是与构建社会主义和谐社会理论紧密相连的。要构建社会主义和谐社会,就必须高度重视社会建设。我们要构建的社会主义和谐社会的总要求是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。这是作为“社会建设”来定位的。构建社会主义和谐社会的重点是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,这也是以“社会建设”来确定的。从社会建设的内容上看,社会建设贴近百姓、关乎民生,是构建社会主义和谐社会的载体。大力发展社会建设是促进社会进步和社会发展的必然要求,也是推动国民经济持续健康发展的重要保证。从构建和谐社会的途径和手段上看,满足人民群众住房、上学、就医、文化和民主生活等方面的要求,都要依靠社会建设来实现。只有通过加快社会建设,使人民群众适时、公平地享有经济发展的成果,生活水平和质量得到不断提高,政治、经济和文化权利得到更充分的保障,才能把和谐社会的本质要求落到实处。毫无疑问,我们的经济发展已取得了世界公认的成绩,但是,在社会领域内的发展却不令人满意,两个领域的发展存在不均衡的矛盾。经济发展是构建和谐社会的基础,但是另外一方面,我们又不能认为,经济发展了,人民生活水平提高了,社会就一定和谐了。两大领域的非均衡发展的矛盾,不利于满足不同群体享有教育、卫生、文化等公共服务的基本需要,不利于平衡不同群体的利益关系,影响社会公平公正的实现。我国正处于经济社会转型加快的关键时期,这些问题长期得不到很好解决,矛盾不断积累,就容易引起部分社会成员心理失衡甚至社会冲突,进而影响社会稳定和现代化进程。因此,无论从当前还是从长远看,我们都要把加快社会发展和社会建设作为构建和谐社会的一项紧迫任务摆上重要议事日程,真正把构建和谐社会的要求落实到实际工作中去。
任何社会的发展总是与社会制度的完善、社会机制的健全、社会事业的发展、社会保障体系的完备以及社会组织的成熟与发展密切相关的。也就是说与社会建设联系在一起的。我们必须像重视经济工作一样重视社会建设。但是,社会建设的面广且任务艰巨,不可能全面开花一蹴而就,我们只能立足当前,着眼长远,量力而行,尽力而为,有重点分步骤地持续推进。中国社会科学院的“2007年中国社会形势分析与预测”报告说,“看病贵,看病难”,“就业、失业”和“收入差距过大,贫富分化”是老百姓的“三大痛点”,正侵蚀着老百姓对生活的幸福感觉。在当前,正如六中全会决议指出的:要以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,向农村、基层和欠发达地区倾斜,完善基本公共服务体系。
为此,一方面,我们应围绕促进经济社会协调发展,实现公共资源配置向发展社会事业和解决民生问题倾斜,着力解决医疗卫生、就业、教育、住房等老百姓最关心、最现实、最直接的利益问题。这是因为,在过去的条件下,国家掌握的财力重点用于经济建设,公共产品和公共服务欠账很多。现在,国家的财力除投资于一些企业无力办或不愿办,但又是国民经济发展必须的大项目,如基础设施、能源、交通及高科技产业等之外,应当更多地用于提供公共产品和公共服务。要加强公用基础设施、公共文化设施、公共卫生设施、公共教育设施等方面的建设。要积极发展义务教育、公共医疗卫生保健,建立健全社会保障体系,努力形成完整系统的公共服务职能体系。