安全生产年范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了安全生产年范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

安全生产年

安全生产年范文1

县委、政府决定召开今年上半年安全生产工作会议,主要任务是:认真总结全县上半年安全生产工作,分析工作中存在的困难和问题,全面安排部署下半年的安全生产工作。下面,我讲三点意见。

一、措施扎实,监管到位,安全生产平稳运行

今年上半年的安全生产工作,通过各乡镇、各部门的共同努力,全县安全生产工作呈现出平稳运行的良好态势。截止目前,共发生各类事故16起,死6人,伤31人,死亡率同比下降90.3%,造成直接经济损失8.91万元,有效遏制了重特大安全事故的发生,确保了广大人民群众生命财产安全。

(一)高度重视,加强领导,全面抓好重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作

一是加强领导,落实责任。认真落实政府安全监管的主体责任,切实将重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作纳入重要议事日程,成立了由分管副县长任组长,公安、安监等相关部门负责人为成员的工作领导组及其办公室。结合实际,制定了工作实施方案,明确了工作目标和重点。做到了领导重视,机构健全,责任明确,措施落实。二是突出重点,严密排查。严格按照上级的要求,以矿山、危化品、烟花爆竹、建筑、民爆器材、电力、道路交通、教育、消防等行业和领域为重点,各乡镇、相关部门和企业切实加大安全隐患的排查整治力度,认真查找薄弱环节,抓好隐患的排查整改工作。共排查各类重点安全隐患90条,整改76条。三是强化督查,确保整治。为确保隐患排查整治工作取得实效,抽调相关部门人员组成5个检查组,以开展第二季度安全大检查为契机,通过听汇报、查资料和实地查看等方式,对全县各乡镇、各部门和企业隐患的排查整改等情况进行了全面检查。对没有整改的安全隐患及时下发了《隐患整改指令书》,确保了隐患限期整改。

(二)落实措施,严密监控,认真抓好各行业的专项整治

一是严密监控,道路交通运行良好。第一是各乡镇、相关职能部门落实措施,严密监控,按照车进站、人归点、站管车和定时、定点、定班、定线的管理制度,严密盯防客运车辆,强化现场安全监管,切实加大路检路查力度,严厉打击私拉乱运和争线抢客等违法营运行为,开展了清理整治无牌无证机动车专项行动,目前,共排查各类无牌无证机动车辆1697辆,核发专断号牌64辆。共出动警力7784人次,查验车辆22273辆次,查处各类交通违法行为4144起;查处非法客运车辆18辆,确保了道路交通安全,有效地遏制了重特大交通事故的发生。第二是坚持“四不放过”的原则,依法对昭交集团*运输分公司今年“3.12”交通未遂事故和茂租白卡“6.06”拖拉机违章载人发生伤亡事故进行了深入调查,对相关责任人进行了严肃处理。

二是措施扎实,矿山监管力度不断加大。针对今年我市其它县区频繁发生非法小煤窑伤亡事故的严峻形势,公安、国土等相关部门,加大了煤矿、非法小煤窑和非法采砂采石场的管理和打击力度。对药山半箐、东坪凉坪煤厂进行经常性的安全检查。并对检查出的隐患提出了具体整改要求。第一是进一步落实厂长下井带班制度,每个作业点人数不超过9人。第二是建立安全隐患排查、整改制度。厂长有针对性地组织有关安全管理人员、安全技术人员和职工参加的井下安全隐患排查,查出的隐患必须登记建档,并指定整改责任人,立即进行整改,验收合格后,由厂长签字认可,做到隐患不排除不生产。第三是切实做好安全培训工作。企业安全相关知识和操作规范水平进一步提高。第四是规范爆炸物品的管理。建立雷管、炸药的保管、发放和使用登记制度。第五是抓好职工的劳动保护工作,做好安全生产各项规章制度的规范和落实工作,建立健全软件档案。江西德天公司相关证件没有办齐之前,责令停止探煤。组织相关部门对茂租白卡矿业秩序进行专项整治,炸封非法矿井56口,没收非法矿石400余吨,规范了矿业秩序,消除了安全隐患。第六是通过炸、封、罚、堵、查等手段,对中寨、老店两乡镇的非法小煤窑进行集中整治,遏制了非法小煤窑安全事故的发生。共炸毁非法小煤窑60余口,捣毁价值20余万元的采煤设备。

三是强化监管,民爆物品和烟花爆竹整治效果明显。公安、安监等部门密切配合,通过查、看、访等方式,对民爆物品仓库、烟花爆竹批发、零售点进行了检查。检查民爆物品使用单位39家,共检查烟花爆竹销售点119户。收缴或主动上交炸药1032.3千克,导火线12717.1米,雷管19452枚。收缴爆竹320件,治安处罚5人,侦办涉爆刑事案件6件,逮捕犯罪嫌疑人8人。爆炸品经营单位投资5.5万元,新建防爆土堤3座,新建装御台1个,在做好人防、犬防工作的基础上,加大技防力度,投资3.6万元在炸药仓库安装了红外线防盗报警和监控系统,确保了炸药仓库的安全。

四是狠抓落实,消防工作措施到位。第一是结合春季气温高,森林火险等级居高不下的实际,以药山国家级自然保护区和国营跃进林场为重点,在林区道路两旁及坟塘周围等容易着火的部位割除7米宽的隔离带;制止违规用火6起,处理6人。签订《森林防火目标管理责任状》5667份,并与曲靖市会泽县完善了*—2010年的《森林防火联防协议》;深入16个乡镇100余个村放映《森林防火》电影143场;播放《扑救森林火灾典型伤亡案例分析与安全常识》光碟1962场;在街道、林区道路醒目位置书写森林防火标语4135条;为中小学上森林防火课4122课时;安排护林员24小时值班,对重点林区进行监控;对痴、呆及精神病人落实了监护责任;相关防火机构严格实行24小时值班制度。第二是以预防和遏制重特大火灾为目标,以整治火灾隐患为重点,以平安单位的创建为载体,严格落实火灾隐患群众举报必查制度。消防、安监等部门联合执法,开展了安全大检查活动,检查单位场所156个,发现火灾隐患96条,当场整改40条,下发责令限期整改通知书56份,及时消除了大批火灾隐患。投入资金15000元,为4个社区配备了消防器材。积极参加社会救援,出警24人次,抢救财产价值10万余元。

五是标本兼治,其它行业整治效果明显。对危化品、食品药品、水运、建筑、锅炉、压力容器等行业,严格按照上级的要求,注重预防,突出整治重点,分级负责,积极查找薄弱环节,切实加大督促和检查力度,确保了各行业安全生产形势进一步好转。第一是加大食品药品市场的日常监管力度。以农村和城乡结合部为目标,以流动食品摊点、小作坊、小食品店和无证照黑窝点为对象,以乡街子、学校食堂、粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品等为重点,严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为。出动执法人员500余人次,检查集体用餐场所26户,取缔无证照经营户6户。共查获各类假冒伪劣食品2961公斤,价值11160元。查处违法经营10起,涉案货物价值2万元。查处医药案件23件,没收假冒伪劣药品、医疗器械价值9000余元,取缔游医药贩4人次。第二是高度重视特种设备的整治。对茂租、东坪境内的架空索道进行检查,主动与四川省金阳县相关部门协调,共同加强管理,制定并下发了《特种设备安全监察意见指令书》,确保索道正常营运。切实加大打假工作力度,共检查检测计量器具62台次。查处涉假案件13件,罚没收入9.56万元。第三是出动执法人员27人次,对22道渡口和19只营运船舶进行了安全检查,处理无证驾驶船舶1起。

六是预防为主,全面开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑工程、特种设备、学校安全等工作为重点,组织开展了前两季度、元旦和“五.一”期间的安全大检查,分别对全县16个乡镇、县直15个重点安全监管部门和企业责任的落实、隐患的排查整改、值班等情况进行了全面检查。对道路交通、矿山、危化品等领域和相关企业存在的安全隐患下发了《隐患整改指令书》34份,明确了整改责任人和整改时限,要求限期进行整改。

七是加大投入,健全安全监管网络。第一是调整充实县安委会,将交通安全委员会办公室调整到交警大队,做到了分工明确,责任落实。第二是增加了县安监局编制,成立了专门的执法大队,不断整合和扩大了队伍,增强了安全监管的权威性和影响力。第三是在每村招聘1名安全员的基础上,又投入资金9.6万元,为16个乡镇各招聘了1名交通安全协管员,充实了道路交通安全监管力量;健全了县、乡、村、组四级安全监管网络。

八是广泛宣传,为安全生产工作营造了良好舆论氛围。以“六月安全生产宣传月”教育活动为契机。通过展板、挂图、发放宣传资料等多种形式,为广大过往群众、车辆驾驶人讲解《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、安全用电以及防震自救等相关法律法规知识。共出动40余人,宣传车8辆,展出展板15块,展示挂图30余幅,发放各类宣传资料30000余份。通过以上多种形式宣传,使广大干部群众积极参与到重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作上来。

九是部门联动,确保中、高考期间考生安全。各乡镇、相关部门各司其职,周密部署,全面做好有关工作。第一是消防部门对宾馆、旅饭店等开展了安全检查,及时消除了安全隐患;第二是教育部门指派专人组织考生到指定的考点参加考试,负责考生的乘车安全;第三是公安、交警认真做好道路交通秩序和校园周边治安秩序的综合整治,为考生营造了良好的考试环境;第四是卫生部门备好药品,做好突发疾病的抢救工作;第五是药监部门对学校食堂和考点周边的餐厅等场所进行严格检查,确保了饮食安全。由于监管措施到位,杜绝了中、高考期间安全事故的发生。

十是加大培训力度,提高企业管理人员的安全意识。为进一步提高企业管理人员的安全意识和安全管理知识,县政府和市安监局共同举办了全县各类企业管理人员安全知识培训班,通过培训,有效提高了安全管理水平,对预防和减少安全事故起到了积极作用。

十一是明确任务,做好防汛抗旱工作。认真贯彻落实国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,扎扎实实地抓好防汛抗旱各项工作,确保江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线的防洪安全,确保中小河流和中小型水库安全度汛,确保在设计洪水标准内不垮一库一塘,不决一堤,千方百计满足广大群众生产生活用水需求,最大限度减轻水、旱和山地灾害损失。

二、存在的困难和问题

今年上半年的安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但是我们也应清醒地看到,部份乡镇和部门安全生产措施不落实,工作落实不到位,制度不健全,工作仍有死角和盲点。特别是我县境内的非法小煤窑问题,虽然通过相关单位的共同整治已基本关闭和取缔,但受利益驱动、供求矛盾等因素的影响,矿区群众私挖滥采行为屡禁不止,所造成的安全隐患多,消除难,死灰复燃的现象时有发生;安全生产违法行为还不同程度地存在,一些安全隐患长期得不到整治,安全监管的深层次问题还没有得到根本解决。深入分析这些问题,主要存在主观和客观两方面的原因:

主观方面主要存在六个方面的问题:一是安全生产投入不足。尤其是重点领域、重点行业的投入欠帐大,道路交通基础设施薄弱,安全隐患多,事故多发势头尚未从根本上得到控制;二是部份乡镇和部门对安全生产工作重视不够。有的乡镇存在着麻痹思想、侥幸心理,安全生产责任制落实不够,不少安全措施停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行,工作抓得不紧,安全生产工作“凭运气”。6月6日,东坪老街境内的拖拉机到茂租白卡村违法运矿,发生一起死1人、伤1人的拖拉机违法载人的交通事故。事故发生后,相关部门进行了深入调查,造成事故的主要原因已经查明。主要是由于驾驶人无证驾车、车辆严重超载和茂租、东坪两乡及相关职能部门监管不力造成的。为此,东坪、茂租两乡要吸取教训,切实拟订专项整治措施,进行全面整治,严防此类事故再次发生。并分别向县委、政府写出深刻的书面检查;三是安全生产监管不到位。一些乡镇和部门对重点行业、重点部位、重点企业生产一线的安全监管不到位,存在方法陈旧、手段单一的问题,工作缺乏前瞻性,源头管理、过程控制等环节上工作薄弱,安全隐患没有根本消除;四是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业经营者安全生产意识不强,管理不到位,员工的安全生产技能培训不落实,安全隐患的整改缺乏有效监督,重生产轻管理、重效益轻安全的现象仍然存在;五是部分企业对收取安全生产风险抵押金认识不足。不按规定缴纳安全生产风险抵押金,没有完全为职工购买工伤保险,对安全生产的投入不足,个别企业甚至错误地认为收取安全风险抵押金是乱收费;六是个别乡镇和部门对安全隐患的排查整改巩固不力。乡镇加油站点的选点布局行动迟缓、非法渔船渡客、非法采砂采石和低速车辆载客等老问题长期存在,非法小煤窑关而不死,有死灰复燃现象;矿业秩序有反弹现象,给安全工作带来很大隐患。

客观方面主要是“两差”:一是乡村道路路况差;二是养路经费差,给道路交通安全造成很大隐患。

这些困难和问题,务必引起大家的高度重视,必须采取切实有效措施,认真加以解决。

三、突出重点,狠抓落实,确保下半年安全生产平稳运行

今年是安全生产攻坚年和落实年,各级各部门要按照构建和谐*的要求,强化责任和监督,严格整改隐患,查处违法违规行为,团结协作,扎扎实实抓好下半年的安全生产工作。

(一)继续抓好重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作

一是认真贯彻落实国务院、省、市关于开展重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作的有关指示精神,组织开展好隐患排查治理专项行动“回头看”活动,对专项行动进行再检查,再督查,再落实,进一步巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果。二是采取多种形式,加大宣传力度,强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识,充分调动参与隐患排查治理行动的积极性,发挥社会舆论的监督作用,进一步扩大隐患整改成果。三是及时对道路交通、非煤矿山、学校等重点行业和领域存在的安全隐患进行整改。对在规定的时限内未进行整改或经过整改仍达不到安全条件的单位、企业,要依法采取坚决果断的措施,该停产停业的要坚决停产停业,该吊销证照的要坚决吊销证照,该关闭的要依法关闭;对长期存在安全隐患,迟迟不进行治理的,要对责任单位和责任人进行行政和经济处罚。凡因工作不力,发现隐患后整改不及时和不到位,造成严重后果的,要对相关责任单位和责任人进行责任追究。

(二)认真抓好农村道路交通秩序管理工作

一是加强对农村道路交通安全管理工作的领导,建立农村道路交通安全管理工作机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,签订农村道路交通安全责任状,全面动员各种社会力量对农村道路交通安全管理实施综合治理。二是强化源头管理,加强对农村重点车辆、驾驶人的监控。要积极做好辖区内机动车、驾驶人源头管理工作,对机动车辆和驾驶人纳入“一车一档”,实施户籍化管理,建立交通管理基础台帐。定期组织车主和机动车辆驾驶员学习。加大宣传力度,定期检查,督促车主加强车辆的维护保养。三是加大道路交通安全隐患排查整治力度,依法整治路面行车秩序。各乡镇、各相关部门要切实加强对农村道路交通安全隐患整治工作的监督检查,建立事故黑点路段督办、整治验收制度,对重大道路交通安全隐患,要限期整治。完善道路交通标志、标线及道路交通事故多发点、段警示牌设置。四是从严查处严重交通违法行为,加强客运车辆安全监管。对货车、低速载货汽车、拖拉机、三轮货运摩托车违法载人和报废车辆、脱检车辆、带病车辆上路行驶的,公安交警部门一律依法查扣车辆至违法状态消除,并严格按照有关法律法规从严查处,形成严管重处的高压态势。五是加强赶集天、重大活动、传统节日等重点时段的道路交通管理工作,最大限度消除农村交通管理的死角和盲区,避免出现失管、失控的问题。

(三)依法推动生产经营单位安全生产主体责任到位

一是督促生产经营单位落实安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依法履行各项安全生产责任;第一是贯彻落实安全生产的法律、法规和规程、标准,健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制,做到横到边、纵到底;第二是建立健全安全生产管理网络体系,依法设立安全管理机构,按规定配备专兼职安全管理人员;第三是按照国家和省、市规定,足额提取安全费用和交纳风险抵押金;第四是严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度,保证具备国家规定的基本安全生产条件;第五是严格组织开展各类从业人员安全生产教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握安全操作技能。同时,按规定发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并教育从业人员正确佩戴和使用;第六是督促企业按规定为从业人员交纳工伤保险;第七是积极推行现代安全管理模式,加大安全科技成果的创新和应用,及时淘汰不具备安全生产条件的设施设备,不断改善劳动条件,提升安全生产水平;第八是落实重大危险源的监控和治理措施,不断完善应急救援预案,建立应急救援组织或专兼职应急救援队伍,配备必要的应急救援器材和设备并保证正常运转。二是建立健全安全生产业绩考核体系,完善安全生产激励约束机制。各生产经营单位要在建立健全以法定代表人为核心,包括各分管负责人、各部门、各车间、各班组、各岗位的“一岗双责”安全生产责任体系的基础上,完善内部安全生产责任指标执行情况的监督机制和安全管理绩效量化考核体系,加强内部安全生产责任目标完成情况的考核。考核结果要与职务任免、劳动分配挂钩。大力推行内部风险抵押金制度,形成有效的安全生产激励和约束机制。

(四)狠抓安全生产责任制的落实

继续深化安全生产目标管理责任制的落实。对安全生产工作进行量化考核,强化各有关部门的安全生产责任。安监部门要牵头组织对各责任单位管理目标的运行年终进行考评。组织开展好三、四季度和国庆期间的安全生产大检查。监督各部门、各单位安全生产责任制的落实情况,对不按照《安全生产法》履行安全生产职责的,坚决责令其改正,拖延不改的,依法从重处罚。

(五)强化安全生产专项整治

一是道路交通专项整治。按照市政府的要求,将在全县范围内开展为期五个月的道路交通专项整治活动,我们要重点围绕人、车、路和行车秩序等环节进行集中整治。第一是要进一步强化源头管理,完善道路安全设施,把客运车辆、危化品运输车作为整治重点,把严查超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重违法行为作为路面执法重点,强化路面行车秩序管理。第二是在“8.09”交通事故一周年之际,交通安全委员会要组织相关交通管理部门、两家运输公司在事故现场开展一次警示教育活动。继续开展无牌无证车辆专项整治活动,此项活动,必须引起高度重视,在规定时间内,属乡镇漏报的,发生事故由乡镇负责;乡镇已经报到交警大队,具备落户条件,交警大队不及时办理落户的,发生事故由交警大队负责。第三是交通局要结合汛期到来,公路塌方、滑坡多发的实际,立即对道路交通安全隐患进行一次彻底的排查,对排查出的安全隐患要及时整改消除,做到发现一起,消除一起,确保道路畅通。二是消防安全专项整治。消防安全以贯彻落实国务院关于开展火灾隐患排查整治工作为主线,以全力整治出租房为重点,加大隐患排查和整治力度,减少事故发生。三是非煤矿山安全专项整治。严格按照非煤矿山安全专项整治方案,坚决关闭未申办安全生产许可证和不具备安全生产条件的矿点。四是危化品安全专项整治。督促指导企业加大整治力度,在完成危化品经营企业安全评价的基础上,对合格单位颁发经营许可证。继续严厉打击非法生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置危化品行为,对不具备安全生产条件的企业采取停产停业措施,加大处罚力度,坚决杜绝危化品事故发生。五是烟花爆竹安全专项整治。以规范烟花爆竹从业单位安全生产经营管理为重点,严格标准、严格程序,认真做好烟花爆竹销售许可证发放和经营监管工作。安监、公安等部门依法严厉打击非法经营活动,查处取缔非法加工、运销生产经营单位。六是水运安全专项整治。以严防水上超载事故和渔船非法搭客为重点,进一步加大水运安全和渔业安全监管力度,减少水上事故发生,杜绝重特大事故。七是建筑施工专项整治。以防高处坠落、防坍塌安全事故为重点,进一步加大对施工安装队伍的日常监管。八是煤矿专项整治。对我县的药山镇半箐、东坪凉坪煤矿的安全隐患进行全面整治,使其煤矿达到B类矿井。全面清理整顿使无证勘查、开采、乱采滥挖破坏煤矿资源和非法收购、运输、销售煤炭等违法行为。江西德天公司必须停产整顿,在取得有关证件后才能开采。九是其他行业的安全监管。对学校、特种设备等行业,严格实行条块结合、分级负责机制,不断完善监管措施,积极查找薄弱环节,注重预防,明确整治重点,切实加强督促和检查力度,确保各行业安全生产形势稳定好转。

(六)认真落实安全生产许可证制度和建设项目安全设施“三同时”工作

一是根据国家关于非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工五个高危行业实施安全生产许可证制度的规定和要求,严格程序,规范运作。按照“企业申请,分级接受,属地监管”的原则,严格把关,热情服务,统筹兼顾,积极创造条件,完成非煤矿山、危化品等高危行业安全生产许可证的发放工作。二是按照《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。对建设项目安全“三同时”要抓好审查、验收工作。

(七)强化安全意识,深入开展安全生产宣传培训工作

抓好面向社会的安全生产宣传培训工作,推动《安全生产法》的宣传和落实。督促指导企业完成从业人员全员安全培训,强化特种作业人员的安全技能培训,严格实行持证上岗制度,切实增强生产经营单位自我管理的主体责任意识和自防自救能力,力争下半年培训率达到95%。积极开展安全生产新闻宣传和舆论监督,把监督检查和宣传教育有机结合起来,结合安全宣传“六进”活动,开展“走进科学、贴近基层、贴近实际、贴近群众”教育活动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。

(八)严格执行事故报告、统计、查处制度

一是严格执行企业职工伤亡事故报告制度,对辖区内发生的企业职工伤亡事故,必须按规定程序、规定的时限上报,对当时情况不明的,要先报告事故简要情况,后续报事故详细经过,切不可拖延时间造成迟报,严禁漏报和瞒报事故。二是加大事故查处和责任追究力度,按照“四不放过”原则,认真调查处理每一起事故,加强事故处理结果的跟踪检查,落实对事故责任人的处理决定。

(九)密切配合,形成齐抓共管的良好格局

安全生产年范文2

一、党政重视,机制健全,制度完善,责任主体明确

(一)加强领导,落实责任,明确责任主体。乡政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作写入年初政府工作计划和政府工作报告,经费列入财政预算。一是健全组织机构。调整了安全生产领导组织机构和安全生产委员会,设立了安全生产办公室,专门负责安全管理工作,各专项行动和整治都分别成立领导组,确保各项工作落到实处。各单位、企业也建立相应机构,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,安监员抓落实。与此同时,建立了安全信息网络体系,即9个村有综合性安联组、9个义务交通协管员,10个应急抢险小组,450名应急抢险人员,各个单位和企业分别制定应急抢险预案,并以政府名义下发文件对其进行明确,确保安全生产各个层次、层面都在抓落实。二是制定了安全目标责任制,把安全责任落实到具体人员。从乡党政领导、机关干部、单位负责人到各单位、各企业,按各自分管的工作分条块、地域落实责任,对重点企业、区域、部位、场所落实专人联系,谁联系谁负责,严防死守,不留死角。各单位和企业相应把安全责任落实到车间、船只、人头、业主、管理者和具体操作人员。三是安全生产责任层层分解,建立安全责任网络体系。分别与9个村1个社区、10个企业、5个学校、2个签单员、4艘客(渡)船、18艘渔船和5艘自用船的责任主体签定安全生产目标责任书,落实了具体责任人员,形成了人人都有安全责任,人人都抓安全生产的责任机制。

(二)完善制度,创新工作,保持安全生产发展良好态势。为使安全生产各项举措落到实处,乡政府主要领导定期组织安委会成员单位负责人召开会议,研究制定出安全生产相关职责和制度。一是对安委会成员、一岗双责人员、各村书记和主任实行目标考核,细化考核办法,并设立对村安全工作单项目标考核,实行保证金制度,年终对照目标责任书内容进行逐项考核,做到奖惩分明、奖勤罚懒,增强了安委会成员、一岗双责人员、村干部的责任意识。二是制定每月安全例会制度,对前一个月的工作进行总结,对下一步工作进行研究和安排,搞好月月交帐。三是根据一岗双责的原则,要求各监管人员定期组织辖区和行业开展安全生产检查和隐患排查,制定了安全生产检查和隐患排查,把安全生产隐患从源头上予以消除。四是建立安全工作一票否决、诫免、培训、值班和安全生产目标考核奖惩、安全形势分析例会制度,对因工作不力的有关责任人员实行诫免,对发生安全事故的单位和责任人实行一票否决。五是实行安全生产委托执法制,区安监局授权委托乡执法人员在其指导下对乡内安全隐患和一般伤亡事故进行查处,有效的解决了乡政府有责无权的问题。

二、排查治理安全隐患,防范安全事故的发生

(一)确定重点隐患治理。为从源头上预防各类安全事故的发生,乡政府组织安委会成员单位开展安全隐患排查,将人群村地质灾害点、新兴、黄金金山村道高坎段作为年区级重点安全隐患整治项目,制定隐患治理方案,按照进度情况向上级安监部门进行月报告。

(二)强化日常隐患排查。在以往的基础上,按照《县人民政府办公室关于实施乡镇和社区安全生产监管规范化建设的通知》我乡成立9个安全联组:第1组由分水上交通安全的副乡长为组长,以经发办、派出所和司法所负责人为成员,负责水上交通安全、涪溪口码头、渔船和自用船安全隐患排查和治理;第2组由分管道路交通的副乡长为组长,以产业引导中心、国土所、兽医站、派出所等部门工作人员组成,负责道路交通等行业地质灾害排查等行业和领域的安全隐患排查和治理;第3组由分管安全的副乡长为组长,以社会事务中心、派出所、负责人为成员,负责金山花炮厂、非煤矿山、烟花爆竹销售点安全隐患排查和治理;第4组由分管公共安全的副书记为组长,以便民服务中心、派出所、社会事务办负责人为成员,对农贸市场、农资门市、副食品店、粮食收购点、屠宰场等行业和领域的安全隐患排查和治理;第5组由分管农业的副乡长为组长,农业技术推广中心、片区农机站、电管站、负责人为成员,负责农用电、机电提灌站、黄沙河流域的安全隐患排查和治理;第6组由分管水利农电的副乡长为组长,以片区国土、水务站所负责人为成员,负责山平塘、石河堰、地质灾害监测点的安全隐患排查和治理;第7组由分管建筑施工安全的副乡长为组长,以经发办、国土所负责人为成员,负责各类建筑施工工地的安全隐患排查和治理;第8组由分管食品药品安全的副乡长为组长,以卫生院、社会事务办、计生办负责人为成员,负责食品摊点、餐饮业、村卫生室等行业和领域的安全隐患排查和治理;第9组由分管教育的副乡长为组长,以中小学、经发办社会事办负责人为成员,负责中小学、村小、幼儿园、等行业和领域的安全隐患排查和治理;

(三)开展专项治理。一是开展道路交通安全大整治,在全乡开展道路交通大安全整治活动,与各村和乡属企事业单位签订道路交通安全目标责任书,与公路和快速通道沿线车主、船主签订道路交通安全目标责任书。在中小学校开展道路交通安全教育宣传,发放宣传资料2600份;二是开展水上交通安全专项整治,对客(渡)船、采砂船和从事农副业生产、生活服务的自用船、渔船的清理整顿。要求采砂船在指定的范围内按核定量开采,严禁超范围超量或无证开采,严禁乱挖乱采、乱堆乱放,严禁为不适航船舶受载;客(渡)船要在规定的航线内航行,严禁超员超载、冒雾航行、夜航等,严格贯彻落实救生衣行动,执行“六不发航”制度;从事农副业生产、生活服务的自用船、渔船必须按照船舶本身用途,管理好、使用好船舶,并在规定的区域内航行,严禁借给他人使用或用作他用。乡境内所有船只实行保证金和安全生产12分管理办法,自用船缴纳5000元保证金,渔船由区渔政管理处收取保证金;三是开展农村危房安全隐患排查工作,全乡排查农村危房174处,目前逐步改造120处;四是开展非煤矿山粉尘职业危害防范工作,要求业主按照行业规定进行自查,按照企业标准化建设要求,完善制度,层层分解责任,确保企业安全生产;五是开展汛期安全检查与向家坝第二期蓄水工作,确保群众的生命安全。六是严厉打击危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹非法违法生产经营建设行为专项监察执法行动,确保我乡安全生产。

(四)隐患治理效果。半年来,全乡共排查出隐患187起次,当场整改180起次,发出限期整改通知书16份,正在整改7处。通过开展隐患排查,有效地从源头上预防各类安全事故的发生。

三、强化安全生产宣传,增强广大群众的安全生产意识

(一)加强法律法规宣传。一是组织乡境内签单员、客渡船、机动自用船和渔船船主共计30余人开展水上交通安全法律法规培训,切实增强船主和签单员的责任意识;二是组织乡属企事业单位结合行业规定开展安全生产法律法规培训,切实增强业主的安全生产管理能力和主体责任意识。

(二)突出重点宣传。一是按照安全文化“五进”的要求,重点选择安全文化进村社,利用每个季度各村召开村情会之机,鼓励群众积极参与平安村社创建活动,引导群众“不坐超载车、不乘违章船”,普及防火、防盗、防中毒、防雷电和防自然灾害等生活安全常识,倡导安全、健康的生产生活方式,用身边典型事例教育群众;二是在机关干部中开展读一本安全知识书籍、提一条安全管理建议、查一处安全隐患、看一场安全警示片、忆一次事故教训、当一天安全检查员“六个一”安全主题教育等活动,切实增强干部群众的安全意识;三是在全乡中小学校开设安全教育课,根据不同的案例组织学生开展应急自救和应急演练活动,增强学生的安全意识和面对突发事件的自救能力;四是在场镇、人员流动大等重点区域开展安全知识宣传讲解,在车站、码头、重点路段等醒目的地方设置宣传专栏和安全告示牌,引导群众加强防范意识;五是于6月8日,组织安办、综治办、交管站、供电所、派出所、司法所、卫生院、国土所等部门在场镇开展以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全生产月宣传活动,宣传主要围绕以安全生产、生活、出行等为主的安全常识手册、农村安全用电、道路交通安全、摩托车驾驶人须知、公路打场晒粮专项治理、保护电力设施和“反窃电”、等知识,安全宣传资料通俗易懂、图文并茂的安全宣传资料1300余份,咨询的群众4500人;宣传工作取得了实效。

半年来,共组织集中宣传教育活动6次,发放各类宣传资料4600份,受教育面达90%以上。通过宣传,全乡上下干部群众安全意识普遍提高,生产经营单位安全生产意识和主体责任意识不断增强,安全生产状况得到有效的改善,安全生产后劲得到进一步提升。

安全生产年范文3

今年以来,各级各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省市关于加强安全生产的要求,按照打造“平安**”的工作部署,采取了一系列有效措施,进一步加强各项管理工作,安全生产工作取得了积极成效,1-7月四项事故指标全面下降,这说明今年的工作是扎实的,措施是有力的,取得的效果是明显的。

但是,我们也必须清醒看到存在的问题:企业安全生产基础还比较薄弱,群众安全意识还不强,安全事故隐患还不同程度存在,全社会安全生产防范体系还没有真正稳健牢固,今年来还连续发生5起、每起死亡3人以上的重特大道路交通事故。这些情况告诉我们,当前安全生产领域的不确定性因素还大量存在,安全生产的总体形势还相当严峻,安全生产必须警钟长鸣,紧中求紧。今年来还有两个方面的新情况,必须引起我们的高度重视:一是道路交通重特大事故明显上升。二是危险化学品的安全生产出现了新情况。

安全生产事故的发生,不仅给国家集体和人民生命财产造成无可挽回的损失,也给经济发展和社会稳定造成负面影响,我们一定要时刻牢记血的教训,进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。我们要深刻认识到,抓好安全生产是贯彻“以人为本”,全面、协调、可持续科学发展观的内在要求,是促进社会全面协调发展的重要一环。市委、市政府提出打造“平安**”的战略部署,把“确保全市安全生产状况的稳定好转”作为一项重要内容,充分表明安全生产绝不仅仅是生产企业的事,绝不仅仅是某一项经济工作,而是事关全社会和谐稳定的大事。各县区、各部门一定要从抓安全、保平安、促发展的高度,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,真正把思想统一到市委、市政府的决策和部署上来,把打造“平安**”的决策部署落到实处,为加快我市全面建设小康社会,提前基本实现现代化打下坚实的基础。

二、狠抓落实,常抓不懈,确保我市安全生产形势的平稳好转

关于当前和今后一个阶段的安全生产工作,总的要求是围绕“一个目标”,抓好“三个结合”,做到“五个强化”。围绕“一个目标”即:力争全面完成今年的目标任务,确保我市安全生产形势的平稳好转。抓好“三个结合”即:认真贯彻落实国家、省对安全生产的各项部署,围绕打造“平安**”的工作要求,把狠抓事故查处和强化安全基础结合起来,把狠抓专项整治和实现制度化管理结合起来,把确保当前大局稳定和促进长治久安结合起来,标本兼治,着力治本,努力推动全市安全生产形势,步入平稳好转的新阶段。做到“五个强化”即:

1.强化责任到位。落实安全生产责任制,首先在于有安全生产的责任心,安全生产责任重于泰山。落实安全生产责任制我们不能停留在纸上,而要落实在具体的工作和行动上。当前要对安全生产责任制的落实情况进行认真的检查,既要检查事故总量的控制情况,更要检查安全管理方面的工作,各县区、各部门要对照上半年责任制落实情况,认真查找不足,检查在安全生产工作上做了哪些工作,落实了哪些措施,关心程度怎么样;检查事故隐患整改了哪些,安全装备投入了多少;对事故多发的地区、部门(单位)要加强整改,对各类事故要严格按照“四不放过”的原则,查清事故原因,追究事故直接责任人的责任。同时,要加强舆论对安全事故的监督。

2.强化基础管理。企业是安全生产的主体,全社会都是安全生产的主体,要努力提高全社会的安全生产意识。一是切实提高劳动者的素质。各地各部门要加强对劳动者,特别是外来务工人员的安全生产法律、知识培训,今年我们开展了为万名外来务工人员免费安全法律培训,这项工作要抓实、抓好。要通过各种方式的培训教育,切实提高从业人员自我保护意识和救助能力,对从事特种作业人员更要通过培训,做到持证上岗。二是切实加强企业安全生产管理。要督促企业按照法律法规的要求,建立健全安全生产管理机构,配齐配强安全生产管理力量,完善安全生产管理制度,努力提高企业安全生产管理水平。三是进一步加大企业的安全投入。要积极引导企业加大安全投入,通过建立安全费用提取制度、增加安全生产的财务支出、完善公共安全设施、健全安全生产支持服务体系等多种方式,积极引导企业改善安全技术装备,提高管理水平。四是进一步加强全社会的安全生产管理。要拓宽视线,把安全生产管理覆盖全社会,覆盖到食品、交通、建筑、市场、旅游、学校等各个方面,安全生产不能留死角。

3.强化重点整治。下半年,要在继续做好面上安全生产工作的同时,针对当前安全生产工作中的一些薄弱环节,尤其是一些事故多发和安全隐患集中的行业、企业和领域,突出重点,采取有力措施,实施重点整治和防范。一是重点抓好一批安全专项整治。对省里已公布的涉及我市的道路交通事故隐患、重大火险隐患、工矿企业安全隐患及消防安全隐患的整改,有关部门要抓紧落实,严格按照有关规定,把整改工作做到位,该整顿的一定要整顿到位,整顿不到位的坚决依法关闭,决不能心慈手软。二是重点抓好重大危险源的监管。各地各部门一定要密切配合,抓紧做好全市重大危险源的调查摸底和登记工作,经排查确认的重大危险源,要制定和完善事故应急救援预案,对已公布的26家市级重点监控单位,要加强监督管理,各县区要抓紧明确和公布各自的重点监控单位,落实监控管理措施,从而逐步建立完善市、县区二级重大危险源监控网络,为预防重特大事故的发生打下坚实的基础。三是重点抓好事故多发领域的安全整治。对矿山企业,要全力推广中深孔爆破技术,杜绝一面墙、扩壶爆破的落后生产方式。对道路交通,要根据路况、车况实际,按照搣五整顿、三加强攠的要求,采取针对性的措施。继续严厉查处超限超载等违规违章现象,坚决遏制重特大道路交通事故多发势头。对各类公共场所,要加大防火安全专项整治力度,建立健全消防安全责任制,纠正堵塞疏散通道、违章用火用电等行为,对严重危害公共安全,可能造成群死群伤的重大隐患,要采取断然措施整治。对经整治仍达不到标准、不能保证安全的,要坚决依法关闭。四是重点抓好面广量大中小企业的安全生产。特别要重视的是广大的童装企业、木业企业等,安全隐患比较大,各地要采取切实措施,加强安全生产的监督、指导和服务。对无登记注册、无证照、无从业人员安全操作上岗证的“五无”企业,和“三合一”企业,要进一步加大整治力度。五是安全生产要作为行政监察的重点。行政监察部门要全过程参与安全生产监察,安全生产、安全事故隐患等,往往同机关干部的作风、干部腐败等联系在一起,要作为监察的工作重点来抓。

安全生产年范文4

一、加强组织领导

镇党委、政府高度重视安全生产工作,始终坚持“一岗双责”制,由“安全生产年”活动领导小组负责安全生产检查、督查、整改等工作,杜绝安全生产事故发生,为党的十顺利召开创造安全稳定、和谐的社会环境。

二、完善制度,落实责任

我镇党委、政府府把安全生产工作列入镇、村干部重要考核指标后,始终坚持领导干部“一岗双责”,继续实行“一票否决”,健全“责任明确、管辖清晰”的安全生产责任体系。截止目前,我镇共召开3次安全生产工作例会、2次安全生产培训会、开展4次安全生产综合督查活动。

三、严格检查、消除隐患

我镇每月都定期或不定期对全镇各村、企业进行一次安全隐患排查行动,对存在安全隐患的单位,责成限时整治,并对各单位整治情况进行督查。我镇现有非煤矿山企业、烟花爆竹销售经营点、危险化学品企业和经营点等企业14家,其中一家非煤矿山个业(金瓜页岩砖厂)处于停产状态。在第三季度检查中,发现企业问题隐患4处,立即整改3处,限期整改1处,消除烟花爆竹经营点灭火器失效、烟花放置不合理等安全隐患6处,有力地促进了我镇各企业、经营点的安全。

四、存在问题

1、个别企业负责人不按要求进行安全生产投入,整改不彻底,抱着侥幸心理,故而发生安全事故。

2、个别私营企业安全教育培训抓得不够,操作人员和管理人员安全生产知识淡薄,无安全生产意识。

五、下步工作部署

1、加大对各单位、企业安全生产的监督、检查工作力度。

安全生产年范文5

电厂过年安全生产宣传稿 篇【1】骏马奔腾辞旧岁,灵羊踏步迎新年。习水电厂末雨绸缪、节前提前安排部署,多举措圆满完成20xx年春节各项安全生产管理工作,确保了机组在节日期间安全稳定运行。

为确保完成“春节”保电工作及节日期间的安全管理工作有序进行,习水电厂从组织措施、技术措施、后勤保障,廉洁过节倡议,出行安全提示等多方面进行了全面的安排部署:一是做好春节前安全检查工作,加强安全隐患排查,对于排查出的隐患,确保整改的措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的总体要求,扎实做好隐患治理工作,切实做好春节假期的安全生产工作,遏制了重特大生产安全事故发生。二是运行预防预案措施到位,出台了《20xx年春节期间保电方案》、《20xx年春节期间锅炉稳定运行特护措施》和《春节期间输煤系统运行特护措施》,加强设备运行监视管理,要求运行值班员提高巡检和监盘质量,精心操作、调整,确保了机组安全稳定运行。三是检修部门加强设备消缺力度,要求检修部门对影响“安全与环保”的设备缺陷按抢修处理,及时消缺,保证了的设备可靠运行。四是运行与燃料加强沟通与协调,按厂燃烧领导小组工作要求进行混配煤工作,做好高硫煤燃烧调整工作,防止炉膛垮焦熄火。五是加强节日期间值班管理,实行24小时值班制度,严守值班劳动纪律,严格执行“两票三制”,反事故措施和反习惯性违章管理制度,杜绝人为责任事故和重大设备损坏事故的发生。六是发出廉洁文明过节倡议和出行安全温馨提示,确保全厂干部员工过一个欢乐祥和、廉洁文明的春节。

节日期间,习水电厂在确保单机安全稳定运行的同时,充分利用春节机组调峰调停时机,有计划地完成停运机组的检修维护消缺和备用保养工作,确保机组设备的可靠性迎接节后及汛前发电机遇,为完成年度生产经营任务打好坚实的基础。

电厂过年安全生产宣传稿 篇【2】在春节即将到来之际,根据我厂实际情况,制定如下安全措施,以确保电厂的生产安全稳定,顺利完成发电、供暖任务。

1、春节前,各车间要超前谋划,提前安排好春节期间的出勤及各项工作,出勤值班表上报安监站。另外,春节期间,各车间要安排好值班人员,各值班人员要坚守岗位,遵循调度指令。各车间及生产职能部门管理人员严禁班前饮酒,同时,必须保证24小时通讯畅通,做到现场有事,召之即来、来之能干。

2、由于春节期间生产企业停产放假、用电量下降、电网频率可能升高,但对外供热量却不能下降,使电厂的安全生产工作面临一定困难。为了保证电厂的生产安全,顺利完成发电、供暖任务,要求值长及各车间合理调整运行方式,并尽量减少操作,保证生产稳定。

3、春节前,各车间要和供应部门配合,对库存物资和备品配件进行一次普查,对春节期间可能用到的检修物资,务必提前备足。另外,一旦有检修作业,必须落实好相应的安全措施,把好安全关,坚决做到不安全不生产。

4、春节前,厂里将分别组织一次安全大检查,要求各车间开展自检自查工作,认真排查生产隐患,并将查出的问题在最短时间内彻底解决,短时间解决不了的,要制定可靠的防范措施并认真执行。

5、要求各车间认真开好班前、班后会,认真做好二十一种不安全人的排查工作,坚决杜绝酒后上岗、疲劳上岗、带病上岗等现象。同时加大查岗力度,严查迟到、早退、脱岗、串岗、班中睡觉、不按

在春节即将到来之际,根据我厂实际情况,制定如下安全措施,以确保电厂的生产安全稳定,顺利完成发电、供暖任务。

1、春节前,各车间要超前谋划,提前安排好春节期间的出勤及各项工作,出勤值班表上报安监站。另外,春节期间,各车间要安排好值班人员,各值班人员要坚守岗位,遵循调度指令。各车间及生产职能部门管理人员严禁班前饮酒,同时,必须保证24小时通讯畅通,做到现场有事,召之即来、来之能干。

2、由于春节期间生产企业停产放假、用电量下降、电网频率可能升高,但对外供热量却不能下降,使电厂的安全生产工作面临一定困难。为了保证电厂的生产安全,顺利完成发电、供暖任务,要求值长及各车间合理调整运行方式,并尽量减少操作,保证生产稳定。

3、春节前,各车间要和供应部门配合,对库存物资和备品配件进行一次普查,对春节期间可能用到的检修物资,务必提前备足。另外,一旦有检修作业,必须落实好相应的安全措施,把好安全关,坚决做到不安全不生产。

4、春节前,厂里将分别组织一次安全大检查,要求各车间开展自检自查工作,认真排查生产隐患,并将查出的问题在最短时间内彻底解决,短时间解决不了的,要制定可靠的防范措施并认真执行。

5、要求各车间认真开好班前、班后会,认真做好二十一种不安全人的排查工作,坚决杜绝酒后上岗、疲劳上岗、带病上岗等现象。同时加大查岗力度,严查迟到、早退、脱岗、串岗、班中睡觉、不按

14、此通知各单位要逐条传达、落实到每名职工,如果春节及“两会”期间出现影响安全的责任事件、事故等,将按照厂有关制度,严肃追究责任人的责任。

电厂过年安全生产宣传稿 篇【3】20xx年12月31日,内江发电厂出台八项措施,对元旦春节期间安全生产作出了周密安排,确保安全生产的良好局面。

一是坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制,按照华电集团公司、四川公司安全生产工作有关会议精神要求,切实搞好“元旦”、“春节”期间的安全生产工作。要求各单位安排好本单位节假日期间的安全生产值班,加强本单位安全生产工作的检查。

二是各单位应结合安全生产工作,在“元旦”、“春节”前对本部门所管辖范围进行一次安全检查,查出隐患及时整改,对于目前暂时无法消除的缺陷和隐患必须采取好安全技术措施,做好事故预想防范,确保企业安全生产和职工的生命财产安全。

三是认真执行“两票三制”和安全管理规章制度,严禁无票工作和无票操作,杜绝违章作业和违规操作,特别强调在节日期间要严格执行工作票管理制度。

四是加强对运行机组的运行维护工作以及对主要设备、设施、装备的巡视检查。运行人员要认真监盘,精心操作,加强对设备的巡视检查,做到勤检查、勤调整、勤巡视、勤分析,并针对目前煤质差的情况认真做好事故预想和事故处理预案。白马电厂、高坝电厂、电气和热工分公司对易引发系统事故的设备和保护要引起高度重视。检修维护值班人员应遵守各项安全工作规定及厂规厂纪,严禁酒后上班,严守岗位,加强对所管设备的维护检修,对发现的缺陷应及时消除,保证设备安全、可靠运行。

五是高度重视消防工作。保卫处要加强对制氢站、油库、主厂房、油系统、电缆隧道、电缆夹层等重要部位的防火工作,节前对所有的消防器材和装置进行一次全面检查,确保其性能良好可靠。针对“元旦、春节”期间消防工作需要,保卫处要加强对重点防火部位的巡视检查。

六是严格按照规章制度加强危险化学物品的安全管理,利用节前安全检查对危险化学物品的储存、使用进行重点检查,防止发生意外。

七是汽车运输公司要进一步加强交通安全管理,在节前对车辆作一次全面检查,并做好车辆的检修、维护和保养工作,确保车况良好,严禁车辆带病行驶。驾驶人员要严格遵守交通安全法规和相关规定,杜绝私自出车、酒后驾车,严禁超速、超载及客货混装,继续坚持做好客车乘坐人员不超载和保持良好上下车秩序的工作。

安全生产年范文6

一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作

今年以来,我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况,在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议,参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员,对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。我市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作,并定期听取安全生产工作汇报,过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况;周涛副市长经常深入生产现场检查安全生产:1月30日深入到汽车总站、火车站检查春运情况,3月3日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场,商讨整治尾矿库问题,特别是在汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患,每个隐患整改点都亲自到现场检查落实;李家东副市长、郑德贵政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作,与事故责任人和死者(伤者)家属面对面做通双方思想工作,没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。我市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次,开展了7次安全生产大检查,12次专项整治行动,获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定,特别是在“元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间,我市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动,开展全国第九个“安全生产活动月”的活动。上半年在市委、市政府正确领导下,各部门、各单位不断加大安全生产工作力度,我市上上下下形成了齐抓共管局面。

二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降

2011年1-6月份全市各类伤亡事故63起,死亡23人,重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%,经济损失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。

2011年市下达我市控制指标50人,1-6月全市各类事故死亡23人,占年度控制指标的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%;工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%,突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。

三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况

今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育,报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,参加市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发2011年全区“安全生产月”活动方案的通知》(桂安委201117号)、市安全生产委员会《关于印发市2011年“安全生产月”活动方案的通知》(玉安委字201116号)要求,我局代市安全生产委员会拟文《2011年全市“安全生产月”活动方案》,成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室,6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施办法》、《平安畅通县区系列读本》等,深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。

四、深入开展安全生产专项整治工作

对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治,我市组织协调有关部门,制定了严密的整治方案,采取得力的措施,收到了显著的效果。

道路交通和水上交通安全专项整治:通过对摩托车专项整治,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶,使摩托车行驶秩序明显好转,有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书,加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班,保证通信全天候畅通,市政府组织开展水上安全检查10次,加强对隐患的排查工作,6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定,航务所发出整改通知书,已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年,水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份,渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为,避免了事故的发生,有效地保障了辖区内的水上安全。

烟花爆竹方面:我市目前有烟花炮竹生产企业三家,为市新荣烟花炮竹厂、市隆盛镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收,落实高温雨季停产要求,坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象,做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业,均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐,进行记录购买、库存及每日使用的情况。

非煤矿山安全专项整治:通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议,明确企业是安全生产管理责任主体,提出了“五要、五不准”的要求,落实每月镇2次,市1次的矿山检查制度,有效控制事故发生,对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作,市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组,为关闭取缔顺利开展。

危险化学品安全专项整治:严格准入关,通过安全生产许可证发放和换证工作,加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理,由安全评价机构对其进行安全评价,对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收,对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改,已整改完毕,6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收,现向市政府组织申请验收。

建筑施工安全专项整治:共检查了167个在建工程项目,建筑面积671314.35m2,造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。

人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传,市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《市2011年消防工作责任状》,市政府组织召开消防专题会议5次,印发消防工作文件6份,就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年,市辖区截共发生火灾20起,死亡1人,直接财产损失131392元。大队共接警40起,出动41次(含增援),出动消防车66辆次,消防官兵372人次,抢救被困人员13人,疏散人员32人,抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次,举办消防知识培训班10期,共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训,在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”,6月14日起,组织2个检查组,对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查,6月18日,检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内,属典型的“三合一”场所,随即依法进行了临时查封,并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议,全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作,切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力,预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中,共检查单位场所检查单位445家次,发现和督促整改火灾隐患271处,填发《责令改正通知书》92份,《重大火灾隐患限期整改通知》1份,办理消防行政处罚案件10起,拘留1人,罚款11.85万元,责令“三停”4家,临时查封1家。

旅游安全方面:配合旅游管理部门根据时节和气候,开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍,排除危险松动的石头,对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌,景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案,食品卫生检查能落实责任,对应急灯损坏进行更换,损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统,电梯进行了维护保养,酒店运转正常。

农机安全生产方面:对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路,开展农机安全生产专项整治,重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。

食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》,加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管,严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次,车辆215台次,监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今,我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定,未发生过生产安全事故。

学校周边安全;按照自治区、市安全工作的总体部署,紧密结合市的实际,以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机,全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作,根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》(北安委办字201124号)要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查,督查组分南、中、北、城区四个组,分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成,每个组有一名领导带队,从2011年5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后,各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组,制订安全工作应急预案,对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查,确保我市师生安全。

市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视,我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来,不分节假日、经营放弃许多休息时间,只要接到举报,不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收,不讲情面,严格执法,有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。

上半年,我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个),非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个),销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元,暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆,治安拘留2人。

举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点,我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为,设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元,发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实,大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。

据统计,在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加,检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元,没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加,当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;在建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。

今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份,签约率100%,与部门签订安全生产责任书26份,签约率100%,部门与所属企业签订65份,签约率100%,落实各职能部门的责任,开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作,出动检查人员2185人次,出动车辆445台次,有效地防范重特大事故的发生。

大牛岭尾矿库安全监管方面

今年以来,我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来,持续出现强降雨天气,我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作:

(一)各业主已停止非法洗矿行为,洗矿设备已自行拆除。

(二)制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度,储备有救灾物资。

(三)严格落实值班巡查制度。经多次检查,库面无积水,库内排水渠道畅通,但在此强降雨天气期间,落实有专人24小时值班、巡逻,及时清理排洪、泄洪设施,确保排水畅通,一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。

(四)已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。

五、主要工作经验

一是市委、市政府对安全生产工作高度重视,认真贯彻落实国务院、自治区和市政府有关的会议和文件精神,每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制,才能有效地保证安全生产。

二是建立健全安全生产监督管理网络,市、镇、村层层充实监督管理人员,签订安全生产工作责任书,形成级级管理,层层落实的网络体系,保证监督到位,检查到位。

三是加大安全生产执法力度,坚决纠正安全生产违法行为,把安全生产工作纳入法制化建设轨道,有效促进安全生产形势的好转。

四是加强安全生产检查工作,减少事故隐患,有效遏制事故的发生。

五是加大安全生产法律、法规宣传力度,提高全民的安全意识和自我保护能力,防止人为事故的发生。

六、主要存在问题

一是群众的安全生产意识还要进一步提高,特别是企业主和从业人员,片面追求经济利益,忽视安全生产的现象依然存在。

二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患,如:利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。

三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后,事故隐患多。

四是安全资金投入不足,特别是对事故隐患的整改,有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。

五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止,如:大里镇、新圩镇;西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化,仍在从事非法生产烟花爆竹生产;

六是非法经营更加隐蔽,一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。

七、今后工作打算

为了贯彻落实党的十七大精神,按照中央提出的“高度重视安全生产,保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作,克服一切困难,努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患,认真贯彻落实安全生产“三项行动”,确保经济建设的健康发展。

(一)继续深挖隐患抓整改,逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络,不断健全各项安全生产制度的基础上,采取各级组织排查,动员群众举报等形式,及时发现事故隐患,尽快登记建档进行整治排除。

(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平,营造人人参与安全生产的良好氛围,使安全生产工作成为人人关心,共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育,特种作业人员培训工作,使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。

(三)加大执法监督力度,纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产,引发安全事故的,坚决依法依规进行追究和查处。

(四)加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度,以三环企业为龙头,全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。