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征地拆迁范文1
一、当前征地拆迁主要有以下几个问题
(一)担忧今后没有不变的生活起原。土地乃农民的生活之本,是农民的“命脉”,直接关系到农民的生产生活问题。因为长期生活的当地曾经习气,忽然分开几十年的家,心思上无法承受。征收还担忧今后的生活问题、后代上学不方便、安顿赔偿等问题,招致不肯意搬家,新建一栋房屋,农民往往需求十几万。而廉价的土地征收成本使县政府在征地中获取了本应属于农民的土地征收与土地出让之间的差价好处,农民心思上无法均衡。很多农民赔偿期望与实践赔偿款有较大的差距,使得拆迁户在实践工作中赐与不共同,给拆迁工作人员带来很多坚苦。
(二)赔偿规范的分歧所致。说到赔偿规范,是依据各省的文件规则,参照本地的生活程度赐与赔偿,赔偿规范高,能实时到位,拆迁进度就相对快些;随着物价的飞速猛涨,按市场价赔偿太高,赔偿规范各地良莠不齐,甚至差距极大,形成拆迁坚苦。如远安县城区南门村和双利村两个村子挨着,赔偿规范就有所分歧,拆迁户有的互相攀比,最易激发矛盾给拆迁工作带来必然的难题。
(三)拆迁户单方面强调个人好处。农民长期在农田劳作,遍及文明水平偏低、劳动技艺单一的特点,对大多数被拆迁户而言是“争夺好处”,他们以为不知足他们的要求,拒不签署拆迁和谈,不论能否符合实践,乡村有这么一句古话:“会叫的孩子有奶吃”。他们以为:“时间拖得越长、工作闹得越大,获得的赔偿越多”,拆迁户便狮子大启齿漫天要价,因为两边没有达到统一,影响拆迁工作的进度,工作无法照常进行。
(四)土地赔偿费用分派发放问题。农民是弱势群体,他们的主意也是最实际的,只要赔偿款拿到手上,才肯置信。尤其是关于个人承包集体土地的农户,承包期限30年,在承包期限内被县政府征用了,他们的预期好处就更应该赐与维护。没有了土地,直接关系到下半辈子及今后几代人的生计出路等方面,还没有落实到位。要搬到哪里去,没有土地和房屋,今后出路在哪里?这些十分实际的问题,也是征地拆迁难的一大原因。
二、削减和杜绝征地拆迁纠纷的建议
(一)严格依照《物权法》、《土地治理法》《国有土地上房屋征收和拆迁赔偿条例》等相关的司法法律规则的权限和顺序开展工作。假如村民好处受到损害,就会招致矛盾激化,在土地征收或房屋拆迁中要把司法宣传到位,让村民拥有知情权、监督权,尊敬村民的主置;的确维护农民的正当权益。而不能蒙骗拆迁,关于拆迁户来说,他们但是是选择了这种无法的方法来表达本人的诉求、来维护本人的权益;在拆迁工作中,关于那些暂时乱搭乱建的建筑物、建筑物,拆迁部分要果断查处、督促无偿撤除,恢复近况。
(二)组建一支高本质的队伍。一个区域该当有一个统一的规则,征地拆迁工作应成立长期的工作专班,征地拆迁是一项政策性强,技能性高的工作,该当要有一支专业的、本质高的队伍。拆迁部分的一言一行,不只代表着个人,并且代表着单位的形象、代表着党和县政府的形象;拆迁部分要诲人不倦、挨家挨户上门耐性认真地做好拆迁工作,通知他们拆迁的理由和意义,让他们有所预备,做好搬家或腾地。比方为了公共设备建设,此次拆迁可以改善城市情况、改动城市市容市貌,老城革新后让他们生活在一个美好的情况,直接关系到他们确实身好处,也许会获得他们的大力支持。当然,有的拆迁户不睬解对这项工作不支持的,拆迁部分应该多做几回工作,不要怕多走路、多措辞,不要怕费事。比方远安保宜高速公路共触及拆迁户158户,因为工作专班的工作顺序正当、办法妥当、赔偿到位,无上访事情发生。
(三)把先征后建,改为先建后征,后期配套先行。首先是先建后征,可以参考外地沿海地域的做法,要妥善处理好被征地拆迁农民的寓居问题,可以先划出较好的一些地块,预先建好安顿房,让农民看得见,住得满意,生活得高兴,以改动过去先征后建的被动场面。其次是后期配套先行,关于因国家征地转为城镇居民的农民,都执行城镇居民最低生活保证准则和赋闲保险、养老、医疗等社会保险准则,坚持起完好的社会保证准则,让社保成为“被征地农民”的维护伞,切实维护他们的正当权益。
(四)恰当提高征地赔偿规范。依据《土地治理法》第四十七条的规则:征收土地的,依照被征收土地的原用处赐与赔偿。征收耕地的赔偿费用包括土地赔偿费、安顿津贴费以及地上附着物和青苗的赔偿费。征收耕地的土地赔偿费,为该耕地被征收前三年均匀年产值的六至十倍。征收耕地的安顿津贴费,依照需求安顿的农业人口数核算。每公顷被征收耕地的安顿津贴费,最高不得超越被征收前三年均匀年产值的十五倍。特别是贸易性开发用地更应该提高赔偿,让农民真正获得实惠。多种渠道赔偿,如社保安顿、钱币赔偿,关于住房拆迁予供应土地等多渠道相结合。
(五)规范拆迁单位的征地拆迁行为。本地国土资源部分应奉告被征地乡村集体组织和农户,对拟征地的赔偿规范、安顿路子有请求听证的权益。触及房屋拆迁的,依据《城市房屋拆迁行政判决工作规程》的规则,对行政强迫拆迁的根据、顺序、赔偿安顿规范的测算根据等内容进行听证。经由做拆迁工作后,房屋拆迁治理部分该当提早15日通知被拆迁人,并认真做好宣传分析工作,发动被拆迁人自行搬家,不得强拆;集体土地上房屋拆迁,要参照新公布的《国有土地上房屋征收与赔偿条例》的精神执行。
(六)加强征迁工作的通明强度。县政府该当严格依照司法法律的规则行使权柄。真正贯彻中心的有关决定计划,处置好中心与当地的关系,做好城镇规划、拆迁人资历审核等决定计划和服务工作,不参加详细的拆迁事宜。防止拆迁公司的野蛮行为,对在拆迁中的违规行为该当依法实时予以处置、制裁,上级人民县政府对下级县政府该当增强监督,对欠妥行为该当实时避免、改正,未达到和谈不得强拆,在拆迁工作中要依法赔偿、依法拆迁、文明拆迁。
征地拆迁范文2
一、明确一个主体,做到职责清任务明
我们县已经有修建高速公路、高速公路、一级路和二桥的经验,实践证明,广大镇、村干部是做好群众工作最坚强的力量,是征地拆迁工作的实施主体。各乡镇、村应该义不容辞地担起这个责任,要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,大张旗鼓地宣传建设高速公路的目的、意义和征地拆迁的补偿标准,引导和教育群众自觉服从高速公路建设大局,为高速公路建设营造良好环境;要实行任务包干,把具体的任务落实到每个村、每个组、每个人,做到任务明确、时间明确、人员明确;要实行责任包干,有了问题就马上解决,决不可推诿扯皮,更不可上交矛盾,坚决杜绝越级上访和发生;要把有限的协调工作经费用在保障协调工作正常运转上,主要向乡镇、村组倾斜,但不吃大锅饭,不搞平均主义;要实行以奖代补,谁的征迁任务完成快,矛盾少,就向谁倾斜。同时要对阶段性工作进行评比总结,适当奖励。
二、增强四个意识,做到征迁快效率高
一是增强大局意识。高速公路建设施工难度大,工期紧,如果因为我们的征迁协调工作不力而影响了工期,县委、县政府以及在座的每一位同志都无法向上级组织交代,也无法向人民群众交代。我们一定要克服“高速公路是国家和省里的重点工程,不是自己的工程”的错误认识,增强大局观念,发扬库区光荣传统,支持重点工程建设。要把高速公路当成自己的路修,自己的事情办,主动自觉地做好各项工作。
二是增强协作意识。高速公路建设涉及我县7个乡镇,总里程达65.5公里,征地拆迁工作涉及面广、政策性强、工作量大、时间紧迫,单靠一个部门或某一方面的力量,是根本不可能完成的。县直各单位、各部门、各乡镇要加强沟通与联系,互相支持,密切配合,通力合作,形成工作合力。县直各部门、各单位及沿线各乡镇要按照本次动员会的统一部署,采取“谁的孩子谁抱走”的办法,各负其责。房屋及地上附着物拆迁工作实行属地管理,各镇、村是实施主体;国土、林业部门要配合搞好征地群众的土地、林木补偿;公安部门要抽调精兵强将加强高速公路建设的安保工作;电力、电信、广电、移动、联通等杆线权属单位要按时完成高速公路建设红线内的杆线迁改。
三是增强服务意识。首先是要为被征迁群众服好务。征迁群众为项目建设做出了牺牲,要想方设法尽快让他们得到补偿,早日搬进新居,早日恢复稳定的生产生活秩序。各级各部门要牢固树立服务意识,切实帮他们解决好征地拆迁中的困难和问题,认真落实县委、县政府作出的决定,不打折扣。二要为施工单位服好务。能否提供良好的施工环境和优质高效的服务,不仅直接影响工程建设速度,而且关系到我县的对外整体形象。我们要摒弃特权意识和本位观念,在施工过程中提供优良的服务,严禁任何单位和个人以任何理由刁难施工单位和阻拦施工。对因责任人工作失误或消极工作,造成损失或影响项目建设顺利实施的,要严肃追究责任。
四是增强自律意识。高速公路建设征迁资金流量大,稍有不慎就会出问题。在补偿资金兑付时,属于受影响农户的补偿资金,要坚决足额及时兑付到户到人;属于集体部分的补偿资金,用途只能有一个:就是要正确引导村民“一事一议”,办紧要事、关键事和村民认可的事。对干部而言,一分钱都不能拿,这是一条高压线。希望大家本着对组织负责、对家人负责、对自己负责的态度,增强自律意识,不贪不占。
三、保障一个权益,做到执行严办事公
征地拆迁范文3
一、征地拆迁户的基本情况
桃花江经济开发区原名桃花江民营创业园,原创业园由益阳市人民政府于年元月批准设立。在开发区清理整顿中,省人民政府以湘政办发〔〕24号文件批复同意将桃花江民营创业园并入桃花江经济开发区(桃花江经济开发区是省人民政府于1994年以湘政发〔1994〕5号文件批准设立的省级开发区)。近两年来,开发区与村组74户签约征地576.23亩,其中水田315.01亩、山土等261.22亩,已办理用地上级报批手续的328.06亩。按照年县里的规定,征地补偿费标准是:水田征用价为15000元亩,山土为8000元亩,合计征地费用为668.25万元。已拆迁的74户农户采取集中安置的办法,在复迁地——金盆花园全部安置,支付拆迁安置费238.19万元。
二、目前征地拆迁中存在的主要问题
1、已征地的农民要求补差。其主要四个原因是:
①从土地征用的法规、政策看,征地价(包括土地补偿、安置补助、青苗补偿三项)水田15000元亩,山土8000元亩,价格较低,不符合征地政策标准。
②从相邻的七里村、团山村的征地价看,七里村水田征地价2.78万元亩、山地1.3万元亩,团山村水田征地价3.38万元亩、山地1.88万元亩。相比之下,开发区的征地价偏低。
③年初国土清理和开发区整顿时,为避免群众上访,有关领导曾承诺,待上级征地补偿规定出台后,按政策对开发区已征地进行补差。据此,开发区对已征地农民表态承诺,将会按政策适当补差。
④开发区的开发建设具有连续性,征地不把前面的问题解决好,严重影响后续征地工作。
2、按照市政府〔〕3号令的规定,开发区对征地拆迁补偿安置办法中的有关概念,如农村集体经济组织、耕地、人口数、耕地等级、土地安置补助费地域调整、被征地房屋拆迁安置、征地安置补助费支付、征地价实施期等8个方面的内容界定不清楚,缺乏具体操作标准。
3、园区待征地的农民要求在新征地时,严格按照益阳市政府〔〕3号令的标准计算征地补偿费。
三、建议
1、按市政府〔〕3号令,对桃花江经济开发区已征地的价款进行适当补差。开发区已征地576.23亩,目前已支付征地费用668.25万元。各村征地价格详细项目标准如下:
各村征地价格详细项目标准价目表
单位:元亩
按上述标准,开发区已征地价格尚需补差451.88万元,具体到村的补差数如下:
各村已征地价款补差数目表
单位:亩、万元
以上征地补差款建议县财政例支解决,分三年支付,每年支付三分之一,即每年支付153.33万元;同时,开发区负责做好群众的思想工作,以确保稳定。
2、建议县政府按照市政府〔〕3号令的规定,对开发区出台专门的征地拆迁补偿安置办法具体实施细则,要求对以下8项内容作出具体界定。
①农村集体经济组织问题。按照有关法规,农村集体经济组织可以是村委、村民小组和集体企业。但对征地来说,为避免组与组之间的价差太大,建议以村委作为征地的农村集体经济组织。
②耕地问题。土地法规定,耕地包括水田、棉田、专业菜田、旱土等。而目前农村普遍只登记水田面积为农业税纳税面积,旱土没有计入纳税面积。建议对耕地范围(包括水田、旱土等)和计算依据作出统一规定,以便操作。
③人口数问题。人口数直接影响人均耕地面积的计算。村组人数的统计有两种方式:
一是公安部门的户籍登记人数,
二是农业税纳税登记人数,两者存在差距。建议以公安部门的户籍登记人数作为计算人均耕地的人数。
④耕地等级问题。市政府3号令中,把耕地按征地前三年的平均年产值划分为三个等级,等级不同,征地价格不同,且差距较大。为避免征地时农民自行抬高耕地等级,造成争议,建议对开发区耕地等级作出明确具体的划分。
⑤土地安置补助费地域调整问题。市政府3号令规定,征地补偿中的土地安置补助可按地域差别进行调整,县城(城市)下浮5%,建制镇下浮10%,偏远农村下浮25%。开发区所征地虽属桃花江镇范围,但不是中心城区,建议按建制镇下浮10%计算土地安置补助费。
⑥被征地房屋拆迁安置问题。市政府3号令规定,市中心城区和县城关镇征地拆迁房屋,实行统一集中安置。由于县城关镇包括县城中心区、郊区和农村,建议统一规定,县城中心区征地拆迁房屋实行统一集中安置,其它区域的征地拆迁房屋在规划居民点上实行集中联建或自建。这样可减轻统一集中安置的压力,减少复迁地征地建设的投入。
征地拆迁范文4
__镇是__县城的所在地,是全县重点项目建设的“主战场”。自去年以来,境内共实施重点项目80余个,完成征地达1.2万余亩、拆迁2000余户。
__镇人口多、经济总量大,辖区内重点项目数量多、社情复杂,镇党委、政府主动把自身放在全市、乃至湘粤赣省际区域的维度来谋划和思考发展,牢牢抓住民情民意不放松,以“一盘棋”思想整体推进征拆工作。一是以打造强有力征拆队伍为“谋”。成立了由镇党委书记任组长的征地拆迁工作领导小组,将全镇80余个重点项目所需征地拆迁任务全部安排到位,做到了“千斤重担人人挑,人人肩上有任务”。印发了《__镇重点建设项目考核办法》,对房屋搬迁、土地征(租)用、土地流转、施工环境优化等方面细化了具体的奖励和处罚措施。组建了由80名干部职工组成的应急分队和由专业人员组成的拆迁队。同时,征地拆迁政策内容繁多,砖混、砖木、泥房等各种结构的被拆房屋以及附属物的补偿标准都不一样,其面积丈量方法也有讲究。自从县委、县政府出台《__县中心城区集体土地上房屋搬迁补偿安置办法》后,我镇以集中学习主,资深人士讲授为辅,共组织规模化学习不少于30次,个人学习不计其数,使干部职工对征地拆迁政策了如指掌。二是以畅通征拆户渠道为“谱”。镇党政主要领导“把接访现场当考场,把拆迁户当考官,把事项当考题,把群众满意当答案”,自我镇成立以来,党委书记室和镇长室一直都扮演着“大厅”的角色,但络绎不绝上门的拆迁户从来不会被拒绝,镇党委书记和镇长始终做到亲自接访、亲自解答、亲自处理,从不让来访的拆迁户受到冷落,从不因他们要求过多而粗暴应对,努力让他们带着疑问来面带微笑回。此外,通过采取开展网上、民情日记、群众评议、风险评估等多种办法,使工作触角不断延伸。据不完全统计,我镇自成立以来共调处因项目建设征地拆迁引起的矛盾纠纷500余起,有效疏导了群众情绪,掌握了民情民意。三是以提供主动式上门服务为“策”。我镇干部职工与村主干一起走村窜户,走入征拆户家中喝茶聊天,主动去和他们交朋友,到田间地头耐心细致地给他们讲政策、讲法律、讲好处,算清经济账、利益账,促使征拆群众转变思想观念,春风化雨般拉近了与征拆群众间的感情。同时,树立问题意识,带着项目建设、征地拆迁、安置、计生、民生、创业等问题,到矛盾多、困难大的村组去,到群众意见多的地方去理顺情绪,到出现新情况新变化的地方去总结经验,让群众感受到实实在在的好处。例如为搞好__大道的征地拆迁工作,我镇将拆迁户实际情况进行了详尽的摸底,并将其需要帮助的情况分类汇总,使包干拆迁户的干部职工有了明确的服务方向,即主动帮助拆迁户找房源,主动出人出力为拆迁户捡瓦拾物,主动提供工具和载具帮助拆迁户搬迁腾地等准确有效的帮助。正是凭借这种务实的工作作风,融化了一座座“坚冰”,最终赢得了拆迁群众的理解与支持。
带着情感做群众工作,“坐在征拆户的椅子上想问题”,真正把群众的困难当成自己的困难,替群众想在前头、做在前头。在征地拆迁过程中,我镇始终坚持把工作着力点放在解决群众困难上,用服务提速来实现拆迁加速。一是融入群众生活。我镇干部职工主动融入包干拆迁户的生活中,有的甚至自带粮食、铺盖与他们同吃住,以此站在征拆户的角度关心他们吃得怎么样、穿得怎么样、住得怎么样,了解他们的所思所想所盼。通过细致的沟通交流,使我们对征拆户情况了如指掌、如数家珍,征拆户也与我们彼此之间产生了好感,从陌生到熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心置腹的沟通,征拆户对我们的理解和信任逐渐增加。二是解决实际困难。在拆迁工作中,很大一部分的拆迁群众都知道项目建设对发展的重要性,但因为不同家庭有各自的现实困难,为寻求解决问题的渠道,其往往会在拆迁工作中提出相关的要求。因此,我镇坚持“民有所需、我有所帮,民有所困、我有所助”的原则,以“5+2、白+黑、晴+雨”的工作干劲,为困难拆迁户想办法、找路子。例如,在__大道拆迁安置中,拆迁户中的部分失地农民成为了贫困户,镇党委书记了解后迅速向指挥部、县安置工作领导和相关职能部门反映,通过积极的沟通协调,对系列问题进行了专题研究、专项解决,使这些贫困户优先纳入了农村低保,其子女上学、务工培训等方面都得到了政策的倾斜照顾,有效地解决了其后顾之忧。三是保障长远利益。我镇既要确保征地拆迁中群众眼前的利益得到切实保护,又妥善解决好失地农民和被征拆群众的生活出路和就业问题,使群众的长远利益得到可靠的保障。具体实施了“一推荐”和“一发放”办法,“一推荐”即指针对适龄失地农民的个人特长、就业意向等相关情况,提供就业培训,免费推荐就业安置机会,并与相关部门搞好衔接,在市政、环卫、绿化等公益性岗位中优先招聘失地农民,拓展就业渠道;“一发放”即指为女性超过55岁(包括55周岁)、男性超过60周岁(包括60周岁)的失地农民每年发放1800元养老保障金。截至目前,我镇积极组织就业培训2000余人次,实现就业700余人,落实失地农民养老保险资金4314.33万元,有16530人享受到了失地农民保险政策的实惠。一村一户一故事,一点一滴见真情,在一首首干群互动的为民服务曲中,布满了__镇干部职工辛勤挥洒汗水的音符,最终谱出了一曲曲干群“鱼水情”的美好乐章。
为避免在征地拆迁中出现“老实人”和先实施的人吃亏的情况,我镇把“阳光、公平”的理念渗透到征
地拆迁工作的每一个细小环节中,让群众“征得下、拆得倒、建得起,土房变砖房,砖房变楼房,生活有保障”。一是坚持群众路线。征拆户的理解支持和配合是做好征地拆迁工作的前提和基础。我镇在征地拆迁工作中,充分地相信群众,依靠群众,把道理说明白、把政策讲清楚、把工作做细致、把思想做顺畅,通过发动群众,争取群众,使征地拆迁工作成为干群“连心桥”。例如为了做通津江村搬迁户“头号人物”朱桂宝的思想工作,镇党委书记主动和他交朋友,带他参观项目施工现场、到周边的江西修水县考察,个性极强的朱桂宝被他彻底说服。他说:“曹书记的事情,就是我的事情,曹书记要我带头搬迁,我要把我家族里的所有搬迁户全部包下来,在5天内落实搬迁任务。”难题一破百事顺,百天之内,津江、东正、益道等上千户房屋搬迁任务悉数完成。二是坚持正面引导。加强舆论引导,宣传项目建设的意义和拆迁政策,使每个征地拆迁户既理解政府的决策,更对今后的生活有良好的心理预期。实行“阳光评估”,由第三方专业评估公司对拆迁房屋实施估价,并由拆迁户参与监督。加强对想在拆迁中“一夜暴富”或“死磕到底”的拆迁户的心理疏导,通过组成专门的工作组专题研究相关拆迁户家庭成员情况和社会关系,动员社会力量经过不懈努力共同做好其思想工作,理顺了一个个“钉子户”的心结,坚决抵制了“狮子大开口”、“不满足补偿要求就不搬离”等影响征地拆迁工作进度的行为,给全镇征地拆迁工作营造了公平有序的良好环境。充分发挥政策的激励作用,根据县里的安排对在约定期限内搬迁的拆迁户给予一定数额的资金奖励,调动群众参与拆迁工作的积极性,形成拆迁户愿意搬、想早搬、争着搬的良好工作格局。三是坚持公开公正。我镇及时将拆迁方案、拆迁范围、补偿标准等信息全部公开,并对每户的拆迁面积、补偿金额张榜公布。通过编制拆迁工作流程,明确了每个环节的要求,严格按照程序办事,坚持“四个到位”,即拆迁政策宣传到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。同时,我镇坚持“一把尺子量到底、一个声音传到户”的办法,严格执行县里实施的补偿标准,绝不让第一个签订协议的人少得一分,也不让最后一个签订协议的人多占一毫。公开所有包干拆迁工作干部职工的联系方式,只要拆迁户有疑问和不满,都可以随时拨通电话反映情况。严格落实好征地公告、安置方案和补偿办法等的公示,保障拆迁户的知情权和监督权。正是这种“一个都不能少,一分都少不了”的工作准则,有效助推了我镇征地拆迁工作,为保证全镇重点项目建设提供了有力保障。
征地拆迁范文5
一、加强征地管理力度,在履行职能中夯实基础业务工作
1.严格履行征地主体职能,深入宣传,杜绝多头征地。我所严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定,在市政府和市局的统一组织领导下依法依规开展全市统一征地工作。采取多种形式的宣传方法,对国土资源政策法规、征地拆迁项目的意义和拆迁补偿政策进行深入的宣传,使广大被拆迁户了解拆迁政策、理解拆迁意义、自觉支持并配合征地拆迁工作。同时采取召开城郊周边村、社区征地工作座谈会的形式,进一步强化思想认识,严禁任何单位和个人与农村集体经济组织自行签订征地协议,严禁城郊周边村、社区私自买卖土地,增强了社会各界依法依规用地的意识。
2.统一征地标准,切实保障被征地农民合法权益。我所在征收土地过程中严格统一执行新的征地补偿标准,在上半年征地报批地块中,依法、及时、足额支付征地补偿总费用1770.0419万元到村到户,其中土地补偿费用978.8216万元,安置补助费477.7620万元,地上附着物及青苗补偿费313.4583万元;安置农业人口290人,其中安置劳动力195人。工作中做到了先安置后拆迁,确保了被征地拆迁农民原有生活水平不降低、长远生计有保障、持续发展有希望,切实维护了被征地群众的合法权益。
3.完善征地程序,健全工作机制。我所在征地过程中严格执行土地利用总体规划,按照“两公告一登记”的法定程序规范有序开展。按规定履行了土地征前告知、确认、听证程序,确定了项目区征地范围和补偿标准,进行了拆迁房屋入户调查登记与安置小区、迁移墓地的选址定点工作,妥善处理了征地范围内的坟墓迁移问题,协商签订了《征收土地协议书》、《青苗补偿协议书》、《房屋拆迁协议书》、《拆迁墓地建设协议》等,多次上门就补偿安置等情况宣传国家征地方面的政策法规,反复征求群众意见,对群众提出的合理要求,妥善予以解决,未强行实施征地和拆迁。同时,我所完善工作机制,规范行为,热情服务。建立健全了信息沟通与协作机制,及时掌握苗头性、倾向性问题,把各类征地矛盾努力化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,切实做到发现得早、控制得住、处置得好,使征地拆迁工作和谐、顺利、有序进行,没有出现一起因征地程序不合法、农民利益受损害而引起的上访事件发生。
4.积极推行用地服务承诺制,规范征地报批工作。上半年,我所组织中心城区征地测量12宗,乡镇征地测量19宗,电信移动基站征地测量50宗。组织征地报批资料四个批次,共计37.5070公顷,其中农用地33.1060公顷(含耕地18.9906公顷)。新增建设用地主要用于西环路、玉岭南路等城市发展用地和长江港口工业园建设用地,有力地保障了全市重点急需项目用地和荆州港松滋港口通港大道、疏港大道等重大基础设施建设的开工。同时我所积极加强与建设、林业、发改、环保等部门的联系,提前介入项目用地征地报批前的服务和指导,完善相关审批手续,没有因征地报批问题而影响项目建设。此外,全市土地利用总体规划即将获得批准,上半年部分因规划问题暂时无法办理用地手续的地块,也将随之完善材料,组织征地报批。
5.厉行节俭,严格财务管理。我所始终坚持厉行节约、勤俭办事的原则,严格执行市局财务管理规定和从严内部管理“六条禁令”,不铺张浪费,不用公款大吃大喝,不超预算支出,牢固树立了节约意识和过紧日子的思想,确保了各项工作正常运转。
二、加强内部管理,在提高队伍素质中推进软环境建设
1.以全面推进“作风建设深化年”活动为载体,狠抓党风廉政建设。我所把贯彻落实作风建设深化年活动和《廉政准则》学习教育活动贯穿于征地拆迁管理工作和全年学习计划的始终,将间周五定为集中学习日,积极组织全所干部职工学制度、学法规、学技能。上半年组织集中学习8次,在活动中对干部职工实行“业务、廉政”一岗双责,严格要求干部职工树立大局意识、责任意识、忧患意识,严禁吃拿卡要和政令不通。按照市局党风廉政建设的要求,我所着重抓了以下五个方面的工作:一是扎实开展了学教活动,夯实了反腐倡廉思想基础,强化了廉洁自律意识;二是抓好了制度落实和创新,推进了治根本抓源头工作;三是扎实开展了半年民主生活会与党风廉政教育专题民主生活会活动,认真剖析了在征地拆迁工作中贯彻落实市局《从严内部管理若干规定》和作风建设等方面存在的不足和产生问题的根源;四是抓好了自查整改,明确了存在问题的整改方向,科学制定了八项整改措施;五是加强了组织领导,形成了所长负总责、党员带头、相互监督、人人齐抓共管的良好局面。
2.以制度建设为载体,狠抓内部管理。上半年,我所以开展“作风建设深化年”活动为契机,把制度建设作为工作重点,全面推进内部管理等软环境建设,使干部职工履职能力和服务意识不断增强。一是建立健全了内部管理制度,人手一册。继续推行并完善了“学习制度”、“党风廉政建设”、“限时办结”、工作程序及岗位职责等各项制度。二是加强了征地拆迁政务公开和信息化建设步伐。我所将工作职能、工作程序、收费项目及标准、联建共创与结对帮扶等内容在市局信息网站进行全方位公开,全面扩大用地者和群众的知情权、参与权,自觉接受社会监督。同时严格执行市局计算机等信息化设备管理规定,定专人及时、准确上报统计数据和政务信息,上半年上报市局政务信息6条,刊登2条。三是明确工作职责,实行目标考核,推进规范化管理。严格内部管理制度和工作制度的执行,认真落实岗位责任制,对所内人员进行明确分工,责任到人,确保有人干事、有人管事,增强了工作责任感和使命感。
征地拆迁范文6
有了钱无法干事,征地拆迁难成为制约和影响当前项目建设的突出问题。无钱干事姑且不管。这是对我行政能力的严峻考验。大家都清楚,几年前已经确定实施的一些项目,现在无法如期开工,都是因为征地拆迁的原因。比如说亚行贷款区乡村道路建设项目,确定的9条道路,真正开工的只有2条,难以报账,亚行将在2012年6月扎账,时间很紧迫了全国首批28个国家矿山公园博物馆建设项目,规划设计早已确定,国土资源部发出了两次警告,要求今年10月前建成开放,不得不变卦选址;大坝滩综合治理项目,征地拆迁费用已经付出了不少,但一些钉子户还没有突破,要实现年内蓄水的预期目标化为泡影;产业园东区开发目前也面临征地拆迁难问题,洽谈的一些重大项目,要么因为建设用地不落实而延缓,要么因为征地拆迁费用过高变更选址,挫伤了投资商的积极性;还有棚户区改造项目,拆迁安排问题也比较突出。
市委、市政府提出近期要在重点抓好五件大事的基础上,针对这些问题。着力实现四个突破,征地拆迁是要重点突破的难题之一。从大家刚才汇报道情况看,近一个时期总体进展情况不是很好,有的基本处于停滞状态,一些部门强调客观原因多,不是从主观上想办法、做工作。项目建设是发展的基本动力,也是转型的具体抓手,如果我不在项目建设上下功夫,一切都是空谈。对此大家必需要保持清醒的认识,切实痛下决心,攻坚克难,一鼓作气,大打征地拆迁攻坚战,努力取得重大突破,把市委、市政府的决策落到实处。
市上在今年县区目标责任确定中,一要切实落实工作责任制。为了推进征地拆迁工作。把征地拆迁作为重要指标纳入考核范围。难度大的工作,对部工作能力的检验,有关县区要切实负起责任,从大局出发,敢于担当,敢于碰硬,加快推进征地拆迁工作进度;市委、市政府督查室要跟踪督查,定期通报。对不能如期完成任务的责任单位要严格兑现奖惩措施。工作拿不下的要坚决换人。
要全面实行费用包干方法,二要落实征地拆迁费用包干制。机制问题是解决征地拆迁难的根本出路。总的考虑是新的征地拆迁项目。超支不补,节约归己,充分调动直接责任人的积极性。有关方面要认真测算,切实做到科学合理,一旦确定,就要及时拨付,严禁截留。
要依法合规按政策办事,三要切实讲究方式方法。征地拆迁涉及群众切身利益。耐心细致做好思想工作,坚持一把尺子量到底,不折不扣地落实征地、拆迁弥补安排政策,严禁优亲厚友,也不能乱开口子,做到和谐拆迁、文明拆迁。对一些挑头闹事的不法分子,要敢于碰硬,严肃惩治,不能一味强调稳定而影响全局工作。