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城乡规划理论范文1
关键词：城乡统筹；总体规划；规划设计；管理建设
中图分类号：TU984 文献标识码：A
城乡统筹发展是一个国家和地区在生产力水平和城市化水平发展到一定程度的必然选择。其根本目的是缩小城乡差别，实现城乡经济社会和谐发展，在加快城市化发展的基础上，促进城乡之间的双向流动，实现资源共享、合理配置。
1.城乡统筹发展的重大意义
统筹城乡发展是构建社会主义和谐社会、新农村建设的重要组成部分。党的十六大明确提出统筹城乡发展全面按照建设小康社会的要求将城乡规划摆在首要位置。
统筹城乡发展就是在全面建设小康社会的基础上，增加农村农民收入，建设现代农业，发展农村经济，全面增加农民经济收入。在统筹的基础上坚持科学发展观，和谐发展人口、环境、土地三者之间的关系，在保证城市发展的基础上积极构建城乡一体化的经济发展模式，为全面实现小康社会奠定理论基础。统筹城乡发展要从根本上解决三农问题，站在国民经济和社会发展的角度上考虑三农问题，以工业化带动经济的发展，加快农村劳动力向城镇转移的步伐，实现城乡经济良性循环[1]。城乡统筹发展是构建社会主义和谐社会的主要内容，是国民经济发展的重要标志。近几年，城乡规划在城乡统筹发展中发挥着重要的作用，城乡统筹规划从片面追求经济效益转向更好的兼顾经济效益、社会效益和环境效益，不断提高人们的生活质量。
2.完善城乡规划编制、管理体系
2.1完善城乡编制体系，坚持以城市规划为重点
城乡规划主要是以城市发展为重点，以乡镇区域规划为依托，整合城市整体规划、建立镇、乡控制性规划以及各种专项规划，使编制内容覆盖到乡、镇、村，构建科学、合理的城乡规划体系，强化城乡规划对城镇建设的先导、统筹作用[2]。
2.2完善城乡规划管理体系
建立统一的规划管理体系，统筹经济社会发展规划、城乡总体规划和土地利用规划，建立信息共享平台，在此基础上进行城乡空间布局规划，科学划分不同的功能区。强化全局意识，按照城市总体规划确定发展方向，结合经济发展和土地供应计划，有序的推进城市建设，使重点建设项目与城市、乡镇以及土地利用相协调。
3.城乡统筹发展的切入点
城乡统筹发展是一项系统性的工程，涉及社会及生活的方方面面，要想解决好这个问题，在短时间内是不可能完成的，必须抓住主要关键点，进行全方面的统筹安排。城乡统筹规划必须以农村社会保障为基本出发点，目前农村最基本的问题就是农村没有制度性的保障措施，农村养老问题没有得到妥善处理，农村困难户享受优惠政策的家庭达不到当地平均生活水平。统筹城乡规划发展要以农村文化教育事业为重点，重点建立新型的农村合作医疗保障制度，实施政府补贴、社会捐助等资金筹集办法[3]。政府要增加对农村教育事业的投入，通过各种渠道把城市文化传播到农村中去。统筹农村基础设施建设，实现村村通电、村村通水，要保障农村农民的基本生活保障。
城乡统筹发展是通过城乡规划创造平等的新型城乡关系，打破二元结构，促进城镇发展，改善农村生态环境的同时，解决好三农问题，为提高农村经济水平和农民生活水平做出巨大贡献。
4. 城乡统筹发展的规划原则
4.1区域性原则
城乡统筹规划的原则是要求要从城乡区域的整体角度出发，缩小城市与农村之间的差距，突破传统的规划模式，注重区域范围内的城乡统筹，构建城乡之间共享的基础设施模式。
城乡统筹的主要任务是实现城乡基础设施共享，使城市基础设施服务于农村地区，突出农村的发展特色。
4.2协调性原则
城市基础设施规划主要是对影响区域发展的基础设施提出合理化的建议，从整体结构上协调区域的统筹规划，避免重复建设。乡镇要依靠工业化带动二三产业的发展，通过城镇发展带动城乡劳动力，加强新农村建设[4]。同时强化农村作为区域生态地区，保障城镇地区良好的生态环境。
4.3适宜性原则
城乡统筹规划是一个渐进的过程，农村较城市发展有自身的特点，不能将城市发展模式直接用于农村发展，因此，城乡统筹建设要结合城乡发展现状，既要采取城市建设发展模式，又要结合农村各自建设的方式，以适应城乡不同阶段的发展要求。
5. 多元化能源供应系统
5.1能源结构发展趋势。近年来，国家越来越重视可再生能源对未来能源的重要作用，国家采取各项政策支持可再生能源的开发，在可再生能源开发中生物能占重要位置，其次是太阳能。因此，为了推动城乡统筹快速发展，必须加强对新能源额开发利用[5]。
5.2城乡能源系统规划。既满足供应又保护环境是城乡发展的有力保障，随着国内外能源的调整，提高能源的利用率，优化产业结构，在加快农村新能源开发过程中，改善农民生活物质条件。例如村庄可以依托养殖场建设大中型沼气池，推广节能改造等技术。
6.城乡统筹发展目标
6.1经济目标
城乡统筹发展的经济目标是形成一个优势互补、协调发展的产业布局，充分发挥乡镇企业和工业园区优势，实现城乡之间合作，农村发展要依托城市基础设施建设，形成城乡结合、工农结合的经济实体。
6.2社会目标
城乡统筹建设要解决劳动力的转移，吸纳劳动力必须依托城市化进程，而由于空间发展机会不均衡，因此要鼓励劳动力自由流放。城乡统筹建设的是社会主义新农村建设的重要内容，规划要实施政府制定的强有力的政策保障，建立区域性协调机制，城乡统筹规划要多方向筹集资金，要多层次、多渠道增加设施建设投入，把城乡统筹建设推向社会。
6.3生态目标
城乡统筹规划要把生态文明建设摆在第一位，促进人和自然的和谐相处，在满足自身需求的前提下不损害自然环境。城乡统筹建设要首先对绿地进行规划，规划生态环境空间和布置生态设施，为可持续发展留足生态空间。同时要充分发挥城乡优势，农业上建立绿色农业生产体系，同时结合旅游资源开发生态旅游业，建立乡镇绿色生态体系。
总之，统筹城乡发展是要站在社会经济发展的基础上，把城市和乡村的发展做一个整体的统一筹划；统筹城乡之间的发展是要解决城乡发展中出现的问题，以达到协调发展的目的；统筹城乡是要发展城市和乡村，缩小它们之间的差距，根据各地域的发展特点，实现城乡统筹发展的多样性，达到城乡经济水平的和谐发展。
结语城乡规划中明确指出坚持城乡统筹发展的原则，将具有密切联系的市、乡、镇和村庄纳入统一规划之中，保证一定空间距离的范围内资源配置、生活供应、设施共享等能够实现相互依存、紧密联系。
参考文献
［1］罗承勇.影响城乡统筹的制约因素和协调发展对策［M］.决策导刊.2007.第10期
［2］王鹏.城乡统筹背景下乡村规划的空间层次与GIS方法[J].2008年城市规划论文集.
［3］贾若祥.我国城乡协调发展面临的问题与推进决策［M］.中国发展观察.2008
城乡规划理论范文2
[关键词]：城市规划管理；城市规划设计；影响
中图分类号： TU984 文献标识码： A
现阶段，经济的繁荣首先体现在城市发展方面，其城市发展水平离不开好的城市规划，城市规划设计起着主导作用。当然，设计规划更需要科学的城市规划管理做指导，城市规划管理是社会经济发展的领路人，它已经成为当今社会普遍关注的焦点。毫无疑问，为了确保我国城市经济能够健康发展，使城市规划能够顺利地实施，政府及相关部门必须高度重视城市规划管理对规划设计的影响。在市场经济不断完善的过程中，我们不但要享受社会进步与发展所带来的成果，而且还要继续审视城市规划管理中暴露出的一系列问题，如果不及时处理现有问题，城市经济的发展和整个社会的综合效益都会受到严重影响。因此，研究城市规划管理和城市规划设计的关系是关键，同时要深入探讨城市规划管理对城市规划设计的影响因素，以便采取有效措施进行解决。
一、城市规划设计与规划管理
1．1城市规划设计
所谓城市规划设计，它属于一门综合性学科，而且正处于发展过程中，目的是为了创能够适合人类生存发展的一切实践活动。初期阶段，城市规划建设需要按照相关法律法规进行，同时以所处城市发展的实际情况为基础，为未来城市的发展提供有效策略，要求在一定时间段内实现目标的规划设计。从规划设计的区域和完成时间来分析，城市规划设计可以分成全局规划设计和区域规划设计、长期规划设计和短期规划设计。完善城市规划设计的过程中，设计范围也随之广泛，内容也开始向综合性方向发展，即越来越重视城市不同职能的区别，根据不同交通和自然差异而设计出不同方案。
由于城市设计具有较强的综合性，除了包括事物本身，而且还需要联系与其他事物的关系，城市规划设计水平决定着一个城市建设质量的优劣。具体地讲，在实施城市规划设计时，必须全面考虑各方面影响因素，比如历史社会、人为、地理等方面因素，只有这样，城市建设才能更好地进行，即做好城市发展，需要一切从实际出发，不断采取有利于城市实际发展需求的良好规划设计。
1．2城市规划管理
所谓城市规划管理，指在城市建设过程中，调节、控制和引导该城市的建设情况，它是
一个城市取得发展与进步的基本前提，更是全面落实城市规划设计的重要保障。简言之，城市规划管理是为了城市发展的需要，促使我们能够充分利用现有资源，合理规划城市建设中的各项活动和和管理。 对于城市规划管理而言，需要优化资源配置， 充分调整城市空间，在一定程度上保证人们的生活环境和质量，不断提高我国经济发展的水平。因此，城市规划
管理在城市建设中发挥着至关重要的作用，城市管理规划内容主要有两种。
1．2．1城市建设选址
城市建设的过程中，不管是选择和确定公共设施建筑，还是大型行政行建筑的选址，都是城市建设、使用土地的基本前提。现代化城市建设需好的导向和操作，必须充分发挥良好项目选址的作用，由于它是城市规划和设计得以保证的关键，对城市总体布局起着积极影响。
1．2．2城市建设用地
用地规划是城市规划管理的核心内容，它直接负责城市的总体规划，严格按照城市规划设计对每块土地的使用和开发范围进行确定，同时提出占地的使用要求，使所有城市建设都以此为基础而进行发展。城市建设的用地管理，必须依托规章制度，经过国家的土地资源管理部门和地方相关部门批准审核后，方可对此土地进行建设，并投入到该城市的管理之中。
二、管理对设计的影响分析
城市规划管理为城市的不断发展提供更加可靠的建设方针，使之更加合理、有效。对于土地管理而言，管理要求是对已有土地进行合理分配，从而使设计者需要按规律办事，满足一定物质元素的同时，还要达到建设目标，即对现有设计提出了更高要求。另外，通过科学的土地管理，还会城市园林设计带来影响，这就要求规划设计之的时候，必须考虑到特定形式的美观和视觉效果，争取能够合理地利用土地，这方面要求城市规划设计重视地理知识。同时，在设施规划管理中，建设管理也非常重要，即设计蓝图的总体与局部布局需要符合未来建筑体的风格和造型，从全局出发，重视整个效果（图1所示）。
（图1：现代城市管理规划图）
具体地分析，管理对设计的影响因素基本上有几点：其一要实现城乡协调规划与统筹发展的相结合管理方针；其二要协调设计规划与环境资源，为了获得足够的使用水源，必须调配局部的水资源，以便支撑现代化经济的可持续发展，实现新的发展目标和建设项目，同时要完善增长方式，确保增长的质与量；其三要实现规划的重点，从增长对象、增长速率转移到合理有效地控制环境方面，在实现经济利益的同时，需要科学地开发建筑项目和建设规则，有条有理地对各部分建设所需使用地面积进行安排，对资源进行有效的保护、从而制定出行之有效的管制和空间政策，为资源利用提供保障；其四要使城市规划具有大众化政策性质；其五要使规划向全面的技术学科方向发展，应用最新科研成果，从根本上提高城市规划设计的可行性和科学性。一句话，规划管理影响对投资环境，进而影响城市的未来规划设计目标，所以要把握相应的影响因素，拥有科学的前瞻性，最大程度地保证城市规划的设计效果。
三、城市规划设计的遵循原则
在我国，不同时代，不同地区，社会对城市的发展水平和建设要求都不尽相同，所以研究城市规划设计的重点都是随着时展而不断发生变化。比如：城市规划时，需要依据相关强制性内容的规定进行规划；修建规划中，首先要了解各种建设工程的空间关系，查看建筑布局有没有合理；市中心规划时，需要突出城市核心地区能够健康发展，从而确定科学的建筑空间布局和管制措施，整个管理都是以行政管理的角度编制为基础；同时应用地理学、社会经济学、生态学、行为心理学等城市研究的优异成果，不断丰富城市规划理论。
在实施过程中，一定要遵循几项原则，像总体布局原则、经济效益原则、安全合理原则。总体布局原则，这点非常重视整合性，即在整体与局部发展方面需要遵循特定的辩证原则，从全局出发，保证各个部分在空间上都能很好地与整体相互衬托；经济效益原则，这点非常重视经济节约原则，即在利用土地资源时，要求合理使用，科学地确认城市建设的用地指标，形成有效的整体投资结构；合理安全原则，主要以前两者原则为基础，深入设计城市的未来发展路径，要求高度重视特殊地理位置的防灾和抗灾能力。
四、城市规划设计的发展趋势
目前，在城市建设工作人员的努力探索和实践下，城市规划的调整方案已经得到很大改进，其行为也得以修正，从而得出结论：只有实行新的城市规划设计，才能合乎城市发展趋势，像系统工程学、工程控制、电子计算机遥感等一系列的新技术不断涌现，已被逐步推广到现代城市中，而预测评价更有利于提高城市规划设计的质量。因此，在城市的发展过程中，人类必须不断学习，争取具备广泛的知识、丰富的创造力，从而创建科学的城市规划管理。
结束语
总之，作为城市向前发展的重要管理活动，城市规划在一定程度上指导着其他市政项目的管理，本文通过研究城市规划管理对城市规划设计的影响，从而找出当前城市发展的不足之处，为进一步实施新的城市规划管理措施提供重要依据。优化城市规划设计，有利于城市规划管理的实施，才能从整体上实现城市的现代化建设，使之顺应时代和社会变迁。因此，只有科学、效地协调二者的关系，才能使城市建设更加美好，国家才会繁荣富强。
[参考文献]：
[1]植鸿.城市规划管理对城市规划设计的影响[J].城市建设理论研究（电子版）.2013,(17).
城乡规划理论范文3
关键词：城市规划；中医学；整体观
中图分类号： TU984 文献标识码： A
0前言
目前，我国正处在快速城市化进程中，进行着大规模的新建、扩建、以及城市更新等行为。我国的规划主要依据西方城市设计理论思想，强调城市功能分区，城市形象元素塑造；过分追求局部地块的“手术式”改造；盲目追求美学形态的设计和城市空间元素的简单罗列。在这种片面、孤立的理论思想指导下，城市正处于亚健康状态，渐渐出现了诸多问题：人口压力过大、交通阻塞、气候灾难、环境恶化等环境问题，以及城市特色逐渐丧失，人性冷漠等社会问题。面对这些日益严重的城市问题，不禁要思考西方城市设计理论是否适合城市的未来发展，基于整体、系统地协调发展才是未来城市发展的 “健康之路”。
中国传统医学是优秀的东方哲学文化体系。中医理论强调人体的整体性，以及与环境的协调统一性。以系统的角度来把握人体结构和生命活动特征，强调人与自然、社会的和谐关系。当我们把城市看作为一个不断生长和发育的有机整体时，我们可以将中医学的系统理论运用于城市，以整体和系统的角度来认识、解读城市，发现城市的发展规律，探讨城市的健康问题。
1 中医视角下的城市空间结构解析
1.1中医视角下的人体构成
中医的人体结构主要由脏腑、经络和气、血、津液三大部分所组成。脏腑不单是一个形态上的概念，而一个综合的功能单位。脏主贮藏精气，腑的基本功能是消化饮食物，吸收营养，排泄糟粕。脏腑两者之间的功能和特点是有区别的，但它们在功能上又是相互为用的。中医整体观认为五脏是人体生命活动的中心，主导人体的六腑和形体官窍、四肢百骸，形成人体的五脏系统；
经络是人体运行气血、联络脏腑形体官窍的联系通路，是人体结构的重要组成部分。经络的生理作用是沟通联系，通行气血，感应传导，调节平衡；在病理情况下，病邪可以循经出入，经络而反映出各种病变特征。根据经络的循行位置和脏腑的联系关系，可以了解疾病的病位，进而指导治疗；
目前，越来越多的学者认为，城市亦是一个巨大而复杂的有机系统，具有整体性、复杂性、自组织性的特点，像人体一样也也有“成、盛、衰、空”的生命周期现象。因此，可借鉴中医学对生命体的构成认识来重新了解城市空间。
1.2城市空间要素再提炼
林奇将城市空间要素拆解为节点（node）、区域（district）、地标（landmark）、路径（path）、界面（edge），这是通过物质形态的认知而对城市环境进行的拆分，要素与要素之间是孤立的，忽略了空间要素之间的内在联系和作用机制。借鉴中医学的生命观将城市空间要素进行再提炼，重新得出城市空间要素，即城市功能体和城市廊道。
城市功能体就是指在一个具有基本功能的区域内，以某种功能为主导的，以其他功能相配合的，并且通过一种内在的作用机制将各个功能之间关系复合而形成一个完整系统的功能实体或功能体系。它如同人体的五脏六腑，承载着城市的各项“生理”功能，它承载城市经济、社会等庞杂而细密的各种功能。例如城市广场、重要建筑综合体、城市环境敏感区，基于 TOD 发展模式为主的城市社区可作为城市功能体进行单元研究。
城市廊道是在城市空间范围内存在的，由一种特定“关联关系”线为主导的带状空间，在与其关联的用地范围内，建筑形态或功能呈同质特征[4]。城市廊道则如同人体经络纵横交错，贯通上下，沟通内外，如功能廊道、交通廊道、绿化廊道、水廊道等。廊道沟通连接城市各个功能子系统，是输送各种流( 人口流、物质流、能量流、资金流、信息流等）的通道系统，为城市的各个功能体提供各种营养物质，使各个系统维护正常的运行，保持城市有机体的协调和平衡。
总结来说，城市功能体和廊道两要素是基于城市空间内在运行机制的提炼，两者之间不再是孤立和可拆分的，城市空间结构犹如人体结构的内在关系，城市廊道和城市功能体之间相互作用和相互影响，共同支撑起整个城市生命运转。各个系统之间具有紧密的关联，相互作用，并且保持平衡。因此，城市结构系统的协调与平衡决定了城市的“健康”与否。
3 中医视角下的“健康城市”解读
3.1中医学的健康理念
《素问•调经论》曰：“阴阳匀平，以充其形，九候若一，命日平人”，这句话体现中医认为阴阳平和，充盛形体，三部九候之脉一致，是健康的表现。其完全包含了WHO的对健康的定义——“健康不仅是没有疾病和虚弱，而且是身体、心理和社会上的完好状态”，甚至范围更广。中医思想强调人的“形神合一”。其中，“神”不仅有心理、情绪的含义， 更有对人的整个精神状态的概括。健康人必是形神合一，和谐一体之人[5]。
中医哲学的健康理念讲求的是动态平衡的思想，这种动态平衡不仅包含人体内环境的平衡，还有人与自然、人的身心、人与人之间保持和谐平衡。中医治病以人为本，强调给予患者人。根据以上对中医学健康理念的阐述分析，可以总结提炼出了关于“健康”的关键因素——整体、和谐、以人为本、平衡。
3.2“健康城市”的塑造
对应于城市这个有机整体，它的健康也需要满足整体、和谐、以人为本、平衡四个因素。
（1）整体观
将中医学的整体、系统观运用到城市有机体上，我们可以清晰地分析出城市空间结构要素的功能、发展变化以及与城市的关系。同时还能了解城市客观发展规律，寻找城市空间内在系统联系，遵循客观规律和内在联系来建设和发展城市，可以使城市科学、有机、健康的发展。中医从整体观视角了解病因，察外知内，分析其病理关系，确定施治方法。借鉴人体经络理论，映射城市空间结构的内在关系。经络“不通则痛”，如果交通廊道出现拥堵，会导致某些城市局部空间运行异常，甚至整个城市出现严重的问题。另外，借助经络学穴位原理，通过舒经活络，来疏通城市空间结构系统；采用针灸穴位，来激活城市功能体，带动整体区域的发展，从而解决城市的疾病。
目前，国际上已有一些学者借鉴中医理论进行城市设计研究，例如“城市针灸”概念，此概念是由西班牙的建筑师和城市学家马拉勒斯（Morales）于 1982 年提出了，它是指一种催化式的小尺度介入的城市设计手段。我国近期也出现了一些相关性的研究，主要是从建筑，城市交通、城市中心的小尺度介入，来激发、带动城市整体发展。例如在温哥华唐人街的复兴计划中，采用了城市针灸的方式，选择历史重建区域的四个社区建筑进行重新开发建设，采用穴位点激活理论，对社区建筑进行改造，使其具有现代的居住和公共空间，使每一座社团建筑成为文化活动的衍生物，利用文化的复兴带动整个社区的可持续发展[6]。
（2）和谐观
中医哲学思想观强调人与自然保持和谐统一。我国传统城市建设也一直非常重视与自然环境相结合，这种思想与西方城市规划理念有较大的区别。《管子》一书中写到，“高毋近旱而水用足，下毋近水而沟防省。因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳”，这种规划布局方式充分体现出了顺应自然、因地制宜的建设思想。将“天人合一”的和谐观运用的最好的当属中国古典园林建设[7]。江南山水园林自古以来便有人间天堂的美誉，体现了古代与自然完美结合的人居环境。
目前，我国城市进行大规模机械式发展，忽略了城市与自然，人与自然之间的和谐关系。导致城市缺乏特色，生态环境恶化，人与自然亲近感越来越低。现在人们逐渐认识到城市与自然的和谐关系的重要性。“山水城市”是近代最具有中国特色的当代城市乌托邦思想理论。“山水城市”具有明显的理想化特征，是传统理想“天人合一”的哲学观、生态观的体现。
（3）以人为本观
中医的以人为本思想体现于重视人的主观感受，徐灵胎的《医学源流论》一书曰：“病者之爱恶苦乐，即病情虚实寒热之征”，说明中医诊断时通过人的爱、恶、苦、乐等主观体验，来帮助判断患者病情。
当今的城市建设，过于重视城市空间形态的营造，缺乏关注在城市中生活的人的感受。超大尺度的城市广场，缺少活力的城市灰空间等常常出现于我们的城市中，这都是因为城市设计缺乏以人为本的思想观。城市规划的主体对象是人，而不是为规划而规划。因此，城市的规划建设应该从人的角度出发，建设合理的城市空间布局，打造人性化尺度的公共空间，拥有完善的配套设施等，增强邻里之间的交流，增加城市空间的人情味，使人们对城市产生安全感和归属感。真正做到“自平其心”，“其德不孤”。这样的城市才是一个以人为本的城市。
（4）平衡观
“阴平阳秘，精神乃治；阴阳乖戾，疾病乃起”这句话所表达的含义是人体内外环境的相对平衡是健康的表现，太过不及，均非常态。当人体内环境处于失衡状态下，去调理阴阳的偏倾，使其阴阳归于平和，形成人体内环境相对平衡的趋稳态体系。
现今，大多数的城市都是以一种非平衡方式在发展：城市人口过剩，交通压力紧张，资源消耗严重，环境破坏恶劣等等，这些都是城市非平衡状态发展的表现。如果放任城市继续以这样的方式发展，那么我们未来的城市将会“死亡”。城市发展也应该遵循这种平衡观，遵循城市内部的平衡发展规律，实现城市系统各功能之间高效组合，使其综合效益的最佳平衡点。
4 结束语
中医学是我国传统文化哲学重要的组成部分，其含有丰富、独特的理论体系。将中医学理论运用到城市规划中去，可以构建出中国本土化的城市设计思想体系。未来的城市发展目标一定是“健康城市”，是一个整体、和谐、一人为本、平衡发展的城市。
(本文核心思想来源于导师金广君、副导师赵宏宇的启迪，行文过程中得到了师兄蔡瑞定博士和同学胡海洋、段明瑞的大力支持，在此深表感谢。)
参考文献
[1]周学胜.中医基础理论图解表[M].北京：人民卫生出版社，2000：P5-14.
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[4].金广君，吴小洁. 对“城市廊道”概念的思考[J]. 建筑学报，2010（11）90-95.
[5]王阶，汤艳莉.试论中医学健康观[J].中医杂志，2011（6）：995-997.
城乡规划理论范文4
【关键词】城市规划；生态伦理思想；实际应用
引 言
城市规划是一种研究城市未来发展方向和城市合理布局的综合部署，它是在专家科学论证的前提下，对城市的空间结构和经济社会结构等发展进行的规划，不仅是城市建设和管理的重要依据，还是实现城市社会和经济发展目标的重要手段，在改善人们居住环境和保障社会公共利益等方面发挥着重要作用。在城市规划中，生态伦理思想的介入，不仅运用伦理道德的约束力来规范城市土地的利用，有利于促进城市规划的科学合理性，而且有利于实现人与自然和谐相处，促进我国和谐社会的构建。由此可见，生态伦理思想在现代城市规划中占据着重要地位。
一、城市规划中的主要理念及生态伦理思想内涵
规划理念对城市规划具有重要的指导作用，目前我国城市规划中的理念主要有两种。
1、实用主义的城市规划理念
在实用主义理念的指导下，城市规划主要是为了解决经济社会发展等一些实际问题，这就是城市存在的价值和意义。在这种情况下，为了追求眼前短期的经济效益，城市规划中主要以技术标准为主，讲究效率优先，有时甚至为了城市发展需要以牺牲生态环境作为代价，造成城市经济效益、社会效益以及生态效益的严重失衡，不利于城市的可持续发展。
2、人本主义的城市规划理念
人本主义是长期以来城市规划中遵循的一个标准和原则。在这种思想的指导下，城市规划的主要目的就是解决人们的居住问题，为人们提供良好的工作和生活环境是城市存在的价值。但是，由于过分强调以人为本，漠视了大自然系统，不能在人与自然中间做好平衡，有时为了满足人的发展需要，不可避免会在一定程度上对自然生态环境造成破坏，也不利于城市的未来发展。而生态伦理思想的出现则解决了这一问题。
3、生态伦理思想的内涵
生态伦理学是随着生态危机而出现的一门新兴学科，具有很强的应用性和实践性。在今后的发展中，随着人们对生态环境问题的关注，在城市规划中生态伦理思想也会越来受到重视。对于生态伦理思想的内涵，我们可以从两个方面进行理解。
3.1生态思想价值观
在过去，我们对于大自然都是征服、改造和利用，缺乏对大自然生态系统的保护。而生态思想价值观，简单来讲，就是希望人们在了解大自然的基础上，保护大自然的生态环境，改变过去对大自然的各种偏差性观点和看法，在对待大自然方面建立一种新的思想价值观念。
3.2生态道义思想
在生态道义思想中，自然界中所有的生命和人都是平等的，和人一样拥有着道德权利，这种敬畏生命的思想也就要求人们改变过去对待大自然的态度，与大自然平等和睦相处。总之，无论是生态思想价值观，还是生态道义思想，都体现了生态伦理思想的内涵，都要求人们尊重大自然，保护大自然，与大自然和睦相处【1】。
二、城市规划中应用生态伦理思想的重要意义
近年来，我国城市化进程加快，在城市化建设中，生态伦理思想融入城市规划具有重要意义。
1、促进城市规划学科建设
从全球范围来看，截止到20世纪初期，城市规划学科的研究就一直停留在自然科学的一些技术层面上；到二战结束后，城市规划才进入到社会人文层面。我国城市规划学科的发展更是十分有限。城市规划学科建设的滞后，严重影响了城市规划的水平和质量，不利于城市未来的发展。在这种学科背景下，面对现实中日益严重的生态危机，20世纪70年代以后生态伦理学科出现了，它为城市规划学科发展注入了新鲜的血液和活力，对城市规划学科建设来说意义重大。
2、新时期城市发展的要求
在过去，在一些项目投资中，人们一般都会选择在信息、人口以及交通等集中的地区，这也使城市承担了更多的经济和社会发展任务，与此同时，它也在很大程度上影响了城市的规划，迫使城市规划以实用主义和人本主义为指导思想。但是，随着经济社会的发展，人们更加注重与自然和谐相处，因此，以实用主义和人本主义为指导思想的城市规划已经不能满足现实的需要。所以，生态伦理思想的融入也是新时期城市发展的需要。
3、促进城市关注“弱势群体”
从生态道义观念来讲，自然系统在某种意义上也是人群之外的一个“弱势群体”。在现阶段，我国城市规划依旧是以人为主，对于自然系统这个“弱势群体”缺乏关注。而生态伦理思想作为一门应用性学科，在解决社会矛盾方面也发挥着重要作用，通过对城市中“弱势群体”的关注不仅体现了城市规划的公平性，而且还有利于城市的长远发展。由此可见，生态伦理思想也是促进城市关注“弱势群体”的一个重要方法【2】。
三、城市规划中生态伦理思想的具体应用
生态伦理思想在城市规划中的应用主要体现在两个方面。
1、转变城市规划思维
在实际操作过程中，为了更好地做好城市规划工作，我们需要借鉴其他一些学科的成果，从而为城市规划提供学科理论基础和条件。生态伦理学中所涉及的一些观念和思想就拓展了城市规划中原有的学科视野，不仅可以在城市规划中表现伦理道德精神，而且也使城市规划中的学科交叉变得更加广泛，增强了城市规划的多元化。第二，创新城市规划方法，使城市规划更加严谨。在传统的城市规划方法中，人们对自然生态系统的关注较少。鉴于城市规划对自然生态系统的处理方式，生态伦理思想的融入一方面创新了城市的规划方法，另一方面也保证了自然生态系统的妥善安置，这样就使得城市规划更加严谨和全面化，进而增强了城市布局的合理性，也有利于人们与自然和谐相处【3】。
2、合理利用资源的思想
顺时、节约、保护自然的生态经济思想与我国的可持续发展政策不谋而合。孟子主张按照自然的时间规律办事的思想观念，在他的书中有许多体现。孟子把顺应时节的生态观念提到了重要的地位，要求人们在正确的时间里进行农业生产，那样粮食和食物就会满足人们生活需求。在动物繁衍生长的时节不要进行渔猎，那样在捕鱼打猎的时候不会空手而归。在树木植物生长的时节封山育林，不要砍伐，那样在用到木材的时候才会有充足的资源。孟子还说：“齐人有言日：‘虽有智慧，不如乘势；虽有磁基，不如待时。今时则易然也”。孟子告诫人们与其有智慧，不如借助时势，正如在农业生产中与其有农具，不如不误农时。孟子的这些观念告诉人们要节制物欲，不能对生态资源有随时索取的恶劣习惯，适时而作才会取得更加丰厚的回报。也就是说要尊重自然规律，保护自然资源，将顺应自然与合理利用自然结合起来，决不能取之无度，用之无节。
结束语
在现代城市规划中，生态伦理思想的介入，改变了过去以人为中心这种单一的思想价值观念，完善了城市规划中的思想价值体系。在生态伦理思想的指导下，城市规划中实现了人与自然系统的双赢，也符合我国人与自然和谐相处的生态发展理念，也有利于我国和谐社会的建设。因此，今后我们要加强对生态伦理思想的研究，加强它在城市规划中的推广和应用，使城市更好为我国经济发展和人们生活服务。
参考文献
[1]应云仙；汤坚立；李王鸣.生态伦理思想在城市规划中应用的初步探讨[J].城市规划.2012（09）：134.
城乡规划理论范文5
关键词：生态伦理；城市规划建设，实际应用
生态伦理是一门学科更是一种文化意识形态，它保护城市景观方面在最大的发挥作用，随着社会经济的不断发展，人们对城市规划建设的相关内容也越来越重视，因此我国的相关部门也制定了相关的制度规范，将生态伦理思想应用到城市规划建设当中，这不仅为我国社会主义和谐社会的建设打下扎实的基础，还进一步的促进了我国国民经济的发展，为人们提供了一个良好的生活环境，从而使得现代化城市规划建设具有科学性。下面我们就对生态伦理思想在城市归还建设中的实际应用进行简要的介绍。
一、规划思维层面——主客体修正
1、单一价值主体导致的规划主体偏向
目前我们在对城市环境进行规划建设的过程中，也将许多先进的理论思想应用到其中，这不仅使得城市规划思维在形成的过程中更具有全面性，而且还充分的体现了城市规划建设的价值，进而使得城市规划建设的质量得到有效的提高。不过，在当前我国城市发展建设的过程中，人们也将价值学中的相关理论应用到其中，这就使得人们可以利用价值论的相关内容，来对城市规划的主客体结构进行确定。不过，从现阶段我国城市归还建设的实际情况来看，如果人们只采用单一价值主体分析的方法，那么人们的规划思维就会偏重于建设用地，而忽视了非建设用地的开发。
而且随着社会经济体制的不断改革，人们在对城市规划的过程中，也对规划资源配置的利用方法也有了一定的认识，从而使得人们在城市规划建设时，将建设用地作为城市规划的主体，而非建设用地则成为了客体，这就导致人们在对城市进行规划建设中，建设用地的开发和利用存在着许多的问题。而且人们也会为了提高自身的经济利益，对大量的非建设用地进行征用，这就使得城市环境的质量大幅度的下降，对当前社会经济发展有着严重的影响。
2、划主体的均衡
从现阶段我国城市归还建设的实际情况来看，我们在城市规划建设的过程中，建筑用地过度开发的现象十分的严重。这不仅对城市环境质量有着一定的影响，还给对城市周边的生态环境造成了巨大的破坏，这就和当前我国社会主义经济的可持续发展不相符。因此，在当前城市规划建设的过程中，我们就将生态环境的保护理念应用到其中，进而将建筑用地和非建筑用地都作为城市规划的主体，这样不但维持了城市环境的生态建设，还有效的保障了人们生活的健康性和安全性。因此，在当前我国城市规划建设的过程中，就要将生态伦理理论的相关内容应用到中，从而使得人们在对城市环境规划建设的过程中，其质量在得到有效提高的也同时，也保障了城市居民的身体健康。其中在城市规划建设中，生态伦理思想的相关内容主要体现在以下几个方面：
（1）建设用地与非建设用地均视。
首先确定强制性的不准建设区域（即先确定非建设用地范围），构成城市发展的前提，初步定义未来城市空间形态，在此基础上落实城市建设用地。这种规划程序并不是将原规划主客体倒置，而是由于城市非建设用地的保护往往在开发建设浪潮中被忽视，所以必须优先保护这类用地才能真正实现建设与非建设的均视。
（2）城市与农村均视。
笔者认为城市地区是区域社会经济发展的战略重点，农村地区是区域社会环境发展的战略重点，农村地区乡土植物与景观的保护是整个区域环境质量的保障，因此在规划编制中对农村和城市要一视同仁，同时要加强对农村地区环境保护的研究。
二、 规划目标选择层面——多目标协调
1 目标类型分析
区域不同的发展目标选择反映了哲学层次上价值观的不同追求，对各级政府的决策产生直接的影响，具体表现为对环境目标、经济目标和人口集聚目标三个方面的思考。从目前理论与现实存在的和长远追求的目标分析，结合本文研究重点，以环境目标为基点，认为主要存在以下三类重要的目标价值观选择图谱。图谱中分别以生态承载力、GDP总量和人口总量代表环境目标（E）、经济目标（G）和人口集聚目标（P）。
（1）模式一：环境目标零增长的价值观图谱。环境目标零增长的价值观主要是指区域生态承载力不变前提下，GDP总量和人口总量可能的变化关系和变化组合，共存在六种组合图谱。根据相关情况和实现条件，假设现有人均资源消费缓慢增长条件下，如果一个地区想在生态承载力不变前提下，实现城市经济持续增长，即发展循环经济或者减少区域范围人口。由于经济发展的路径依赖，经济模式转变比较困难，因此前者比后者实施起来更有难度；如果想在生态承载力不变前提下，实现人口集聚，即必须要迁出区域范围内部分产业。
（2）模式二：环境目标正增长的价值观图谱。环境目标正增长的价值观主要是指区域生态承载力上升前提下，GDP总量和人口总量的变化关系和变化组合，共存在六种组合图谱。根据六种图谱的变量情况和实现条件，假设现有人均资源消费缓慢增长条件下，如果想保持某区域生态承载力和经济同步增长，可选择图谱三，即必须要迁出区域范围内部分人口；如果想保持生态承载力和人口总量同步增长，可选择第五种图谱，即必须要迁出区域范围内部分产业。
（3）模式三：环境目标负增长的价值观图谱。环境目标负增长的价值观主要是指在生态承载力下降前提下，GDP总量和人口总量的变化关系和变化组合，表明区域在发展其经济目标和人口集聚目标时，造成生态承载力下降，也说明了区域发展是建立在环境代价基础上的。在这种情况下共存在五种组合图谱。
2、目标选择——生态经济社会协调观
生态经济协调观是指人类的社会经济活动应与生态环境相协调，做到生物、自然、社会、经济的协调共生。由于我国目前仍处于城市化快速发展阶段，大部分城市的发展主要基于经济动机，以牺牲环境换取经济增长，造成了城市的不可持续发展。生态经济社会协调观将力争改变这种现状。
三、结束语
由此可见，在当前我国社会经济发展的过程中，生态理论思想在城市规划建设的过程中有着十分重要的意义，它不仅可以有效的推动了我国社会经济的发展，还进一步的改善了人们的生活环境。不过，从当前我国生态伦理思想在城市规划建设的实际应用情况来看，其中还存在着一定的局限性，因此我们还需要在不断的实践过程中，来对其应用方法进行不断的完善和改进，从而有效的推动我国社会经济的发展。■
参考文献
城乡规划理论范文6
关键词：莱芜；生态；生态足迹；城乡统筹
1、生态足迹的概念
生态足迹这一概念由Wackernagel于1996年提出，主要用来计算在一定的人口和经济规模条件下，维持资源消费和废弃物吸收所必需生物生产面积。其中生态足迹是人口数和人均物质消费的一个函数，生态足迹是每种消费商品的生物生产面积的总和。
在生态足迹帐户核算中，生物生产面积主要考虑以下6种类型：化石燃料土地、耕地、林地、草场、建筑用地和水域。在生态承载力的计算中，由于不同国家或地区的资源禀赋不同，不仅单位面积耕地、草地、林地、建筑用地、海洋(水域)等间的生态生产能力差异很大，而且单位面积同类生物生产面积类型的生态生产力也差异很大。
2、莱芜市生态足迹计算分析
根据生态足迹的概念及其计算方法，对莱芜市的生态足迹进行实际计算和分析。(表1)
由以上分析可见，莱芜市的人均生态足迹需求为3.2683公顷从，生态承载力为0.4451公顷从，人均生态赤字达2.8132公顷从。(表2)
经生态足迹分析表明，莱芜市的生态赤字为2.1430公顷／人，生态赤字主要表现为耕地、林地面积的欠缺。耕地面积不足：受人类生产生活活动的影响，莱芜市的农用耕地持续减少，目前人均耕地面积1.11亩。(表3)
3、莱芜市生态保护目标与指标体系
总体目标――生态型城市。根据生态学原理建立起来的一类社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环的人类聚居地，即高效、和谐、持续发展的人类栖境。
建立莱芜市的生态景观安全格局，在宏观上形成莱芜市的基本生态框架，至2030年全市森林覆盖率达38％以上，建成区绿地率达到30％，人均公共绿地面积大于12平方米。(表4)
4、莱芜市城乡生态安全格局构建
4.1 生态格局建设：根据莱芜市现状特点，规划形成形成“斑块镶嵌、基质铺垫、廊道相连”的生态格局。
4.1.1 自然斑块：森林公园，其中国家级森林公园1处，省级森林公园2处，市级森林公园5处，总面积19320公顷。
华山森林公园面积4726公顷，保护对象为森林资源及野生动植物。棋山森林公园面积2500公顷，重点保护山体深林。云台山森林公园面积1247公顷，建设为旅游观光、休闲度假和进行革命传统教育胜地。马鞍山森林公园面积1600公顷，吉山森林公园总面积2013公顷，寄母山森林公园面积3200公顷，南山森林公园面积2000公顷，望鲁山森林公园面积1026公顷。
湿地与保护。莱芜市湿地划分为河流湿地和水库湿地两大类。莱芜市主要的水库湿地有雪野水库、大冶水库、乔店水库和杨家横水库，分布在莱城区的北、东部山区，钢城区的南部山区，总面积2456.9公顷。河流湿地主要位于牟汶河、赢汶河两岸，由于入河的支流水系少；水量小，加之生态系统脆弱等原因，河流温地大部分为季节性湿地，总面积9967公顷。
4.1.2 人工斑块：在莱芜市生态格局尚不完善的情况下，充分利用城市绿地系统来保持生态格局就显得尤其重要。因此在建成区内设置小型自然斑块是保障景观格局完整性的一项重要内容，小型自然斑块的功能主要由城市绿地来完成。规划莱芜市设置市级公园、区级公园，再辅以街道、小区绿化，使得绿地系统的服务范围基本上可以满足各组团的需要。
农村的绿化植被一般较丰富，且农作物也可起到一定的生态功能。特别是由于果品是莱芜的特色农业之一，在农业用地中，果园占了较大比例，果园的生态功能要高于粮食作物，因此在生产功能区内只要对大型自然斑块进行妥善的保护和恢复，从实用和经济两方面考虑，不必特意设置小型自然斑块。
4.1.3 生态通道体系建设：道路廊道规划。建成区外的公路特别是高等级公路的道路中间采用植被隔离带代替栏杆；沿济青高速公路南线、津汕高速公路、青兰高速公路、晋煤东运铁路等4条道路生态廊道，加强农田生态基质白勺生态化建设，国道、城市外环路两侧及铁路两侧除种植行道及护堤树外，应有不低于30－50米的林带。城区内的主、次干道绿带宽度应达12米。
河流廊道规划。在建成区外的河段利用的土地面积较多的条件，建成较宽的树篱廊道，起到屏蔽陆地排放物对河流的污染、保证重要河流的水质，同时也进一步形成了完善的水陆复合生态系统，为多种生物提供栖息繁衍的场所。牟汶河沿岸种植50－100米宽的树木廊道，赢汶河、方下河两岸种植300米宽的树木廊道。建成区外的小型河流两岸种植30－50米的植被廊道。建成区内的非水源性河流尽量符合水滨自然植被群落结构，适当设置部分娱乐设施，为城市居民提供休憩的场所，以增加人类与自然的接触面。
4.2 生态敏感区保护
4.2.1 山前生态保护：高程在220－280米的范围，总面积50152公顷。这一区域是重要的果粮生产区，是连接山地生态环境和平原生态环境的过渡地区，应当加强植树造林，加强农田林网建设，土地开发强度和建设密度需要加以控制，加以保护。(图1)
4.2.2 地质环境：地质灾害易发区、断裂带对城市建设影响较大，应划为禁止建设区。对于已建设建筑物需要根据莱芜市防震规划要求，拆除不合标准的建筑。断裂带附近应当严格保护，严禁断裂带附近规划建设。(图2)
4.2.3 基本农田保护：莱芜市基本农田总共617.4平方千米，主要分布在市域西部地区，这里是莱芜市主要的粮食生产地，是莱芜市姜蒜产业分布区，应当加强保护，在空间管制上划为禁止建设区。(图3)
