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文案策划案例范文1
一、文书档案管理存在的问题
（一）文书档案收集不全。只有文书档案越全面才能够为企业积累更多的发展资料，为企业各部分进行决策时能够提供更细致的参考材料。但是，由于行政管理部门忽视文书档案管理的重要性，导致档案收集不全的现象非常严重。为了真实完整地收集文书档案，满足企业决策部门更全面的信息需求，必须要将文书档案的资料在诞生之时就及时提交，由于大部分企业并没有将文书档案制度独立出来，难以满足资料整理的实际需求，所以影响了档案管理工作的价值发挥。
（二）档案收集过程不够顺畅。为保证文书档案工作能够发挥最大的价值，需要对档案资料进行全面的信息收集与整理，需要档案工作人员具有高度的职业敏感度。但是，目前大多数文书档案管理的从业人员年龄较大，常年在档案室工作的职员，由于自身的局限性缺乏对文书档案管理工作的深刻认识，自身的职业能力有限，难以准确地捕捉与档案收集有用的信息资源，导致了档案管理工作的不顺畅，甚至有部分员工会出现文件质量或者是数量上的问题，为档案收集管理工作的开展带来障碍。
（三）文书档案的应用效率低下。文书档案的具体信息资源需要来自于企业的各个职能部门，而档案的实际操作价值在于文书档案的日常应用。但是目前由于企业在文书档案的移交管理过程中存在漏洞，没有任何专业性的部门对企业的运行进行监督管理，行政部门档案管理工作流于形式，工作质量不高，导致档案的信息收集与管理工作效率低下。与此同时，由于单位员工的流动性非常大，领导部门与基层员工对档案的实际应用价值没有深刻的了解，为档案的日常应用埋下了潜在危机。
二、文书档案管理工作的改进策略
（一）强化档案管理与日常工作的协调。档案的管理工作与日常的工作内容具有紧密的联系，文件是参与档案工作的基础，档案是文件的最终归宿。文书档案管理人员做好文书的信息收集工作是参与档案管理的前提条件，并且初级的文书收集工作直接决定了最终的档案管理水平。所以，这就要求文书档案管理人员一定要具备良好的文书收集意识，保证文件收集的真实性、完整性。与此同时，档案管理人员需要加强与管理工作人员之间的联系，积极做好档案的保护以及统计工作。
（二）提升档案管理的信息化水平。为强化企业的文书档案管理工作水准，需要采用现代化的信息管理手段，大力加强计算机技术以及网络信息技术的应用力度，将一系列现代化的操作手段应用于档案管理工作流程的各个环节。为实现信息化的档案管理工作，首先需要重视文书档案的数据建库工作，促进数据格式的统一、规范，为实现信息数据的及时共享与信息开发打下坚实基础。与此同时，需要对文书档案的信息收集运用计算机来操作管理，提高档案管理的自动化程度。
（三）提升档案管理人员的业务素质。为保障和提升文书档案管理工作的业务水准与操作质量，需要重视对管理人员业务素质的提升，要有一支高素质的工作人员作为组织工作的重要保障。所以，企业单位需要强化对文书档案管理工作人员的思想指导与意识管理，为工作人员及时了解国家档案管理的规章制度，在信息政策的了解中提高工作人员的思想意识与信息敏感度。与此同时，在对档案管理人员专业技能的提升中增强工作人员的责任感与使命感，在对文书档案管理工作的技能提升中强化该项工作的应用价值。
三、文书档案的现代化管理策略
（一）建立完善的现代化档案管理制度。保障文书档案管理行之有效的前提条件就是建立规范的文书档案管理制度，规范化的制度建设是保障管理工作有据可依的重要条件，科学合理的制度建设加上专业化的操作管理技巧，能够将文书的信息收集与档案管理工作开展得更加有条不紊。为建立现代化的档案管理制度，首先需要废除以往不科学的，陈旧落后的，对于充分提升管理效率没有帮助的操作方式，需要结合企业文书档案管理的实际情况建立有利于企业结构获得提升的管理体系，在去伪存真中保障企业档案管理制度操作的灵活性与科学性。在对不良制度的改善中积极结合富有时代特色的管理理念，在新旧操作方式的接洽、协调中建立严密的管理体系。
（二）创新文书档案管理的工作机制。丰富文书档案的信息资料需要收集大量的信息资源，对企业的事业单位，高校的科学研究都具有重要的参考意义。在创新档案管理的工作机制时需要强化组织的自我管理机制，主要的工作内容需要对企业或者是该部门制定科学合理的阶段性目标，在对档案管理的操作流程与实际运用中提升工作质量。其次，需要强化组织企业的自我参与机制。将文书档案的信息应用发展为部门开展工作的重要协助内容，积极主动地参与到部门组织的日常管理中。最后，改善档案管理工作机制需要注意的是对互动协调机制的重视。加强档案管理工作与操作部门之间的协调关系，在良好的双向互动中提升部门之间的链接作用。
（三）建设现代化的档案管理队伍。现代化的文书档案管理工作需要建立在具有现代化素质的操作队伍之上，（下转第136页）（上接第127页）在最大限度内满足文书档案现代化的信息管理需求。为提升档案管理队伍的质量要求，需要建立完善合理的人才选拔机制，对具有文书档案管理工作经验或者专业素质非常高的人员采取择优录取，对于职业技能不够突出的现有工作人员进行必要的职业培训，开展定期的职业讲座或者职业宣讲课，在优秀经验与管理理念的学习中强化工作人员的档案管理意识，在定期的职业培训中提升工作人员的职业技能，对于表现优秀的工作人员给予必要的物质奖励，在争创先进的氛围中建立和谐的工作氛围与学习环境。
（四）档案室的信息化操作。具有现代气息与信息化技术支撑的档案室是参与档案工作管理的必要环境支持，信息化的档案室操作是适应新时期档案管理要求的重要技术表现。为建立现代化的档案室条件，首先需要企业或者是事业单位投入资金，在经济的支持下开展档案室的信息化建设。引进科学、先进的信息化技术设备也是参与档案室建设的重要条件，最后在对文书资源信息化的转移中实现技术协调，在电子档案的建立中实现有效的信息共享，便于文书档案的应用操作。
文案策划案例范文2
人本主义教学思想认为教学的重点并非给学生传授知识，而在于帮助学生构建健康的内心精神世界，强调通过学生自身的内在学习和意义学习，弘扬情感等一系列非智力因素的动力功能，重视创造力的培养。案例教学法更加注重发挥学生的在教学活动中的主体作用，重在培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，这也正是人本主义理论所强调的中心内容。
二、《文化产业政策与法规》课程中采用案例教学的必要性分析
（一）课程特点要求使用案例教学
1.课程内容涉及量大文化产业是一个非常复杂且庞大的行业集群，这些行业彼此之间甚至并无直接的或者密切的联系，这一特点也影响着《文化政策法规》课程的教学内容。文化产业各领域的市场准入制度与经营规范制度是《文化政策法规》课的重要教学内容，具体而言，涉及到出版物管理、广播影视管理、演出娱乐市场管理、旅游业管理等多个行业的法律制度与实务[3]。此外，与文化政策法规相关的其他部门法知识也需要向学生讲解，比如说民商法、行政法、经济法、知识产权法等。所以，内容多且杂，是该课程的一个重要特征。而该课程课时有限，所以，好的教学思想和教学方法就显得尤为重要。2.课程实践操作性强法律作为一门操作性非常强的学科，目的在于引领和指导学生运用所学的法律知识来解决文化产业经营管理中所遇到的一系列实际问题，不断提高自己的法学思维能力和解决实际问题的能力。所以，在教学中，根据所讲的教学内容设计相关情境和任务，有针对性地提出问题，然后组织学生对所涉及的情景和提出的问题进行思考和探讨，从而培养学生用所学知识解决实际问题的能力。这是讲授该课程的关键。
（二）学情要求使用案例教学
《文化产业政策法规》课程，其授课对象的法律基础相对于法学专业学生是比较薄弱的，对法律基础薄弱的学生开展缺少目的性的讨论，对其知识的掌握和能力的培养毫无意义。如果授课教师直接引入专业且复杂的行业法律制度，不利于学生理清学习思路和建立系统的知识结构。因此，在课程教学中，授课教师必须以形象的情境设计使学生能够在体验中学习。通过缩短教学与生活的距离，更快地使学生在分析案例的过程中增强对所学法律背景等知识的理解，加深对理论知识的掌握和理解，培养和锻炼学生的法学思维能力。
（三）提高教师业务素质要求使用案例教学
在课程改革和现代化教育当中，教师不仅是传统意义上的知识传授者和学习指导者，更重要的还是资料提供者、问题解决者和困难帮助者，教师只有在不断地提高自己的专业知识、教学方法、道德修养、文化素养等多方面的能力，才能不断与时俱进，适应新形势的要求，真正实现由“生存型”向“发展型”的转变。
三、引入案例教学法的困境
（一）法律体制的限制
英美国家属于英美法系，法的规则和原则大多数散见在具体的案例之中，这使通过学习案例掌握法律知识成为可能，而且，判例法也是法的一个重要渊源，所以，这种遵循先例的特点使得英美国家选择案例教学法进行法学课程的教育，而我国作为大陆法系国家，法律渊源基本上是以成文法为主，法律的规则和原则都由立法者制定于法典之中，且法学理论有深厚的基础和很强的系统性，法律规范体系整体编排非常严谨，这在客观上要求整个法学教育或法学课堂不能完全脱离传统的讲授式教学方式[4]。
（二）案例教学法自身的缺点
案例教学法一般会占用过多的教学时间，导致学生对于一些基本概念和原理等基础知识的掌握不足，影响知识讲授的全面性和系统化。在应用型本科院校中，一般都是严格按照人才培养方案和教学大纲进行教学，教学进度要和教学计划保持一致，课堂规范化要求高，这给开展案例教学增加了一定的难度。
（三）传统教学法不可比拟的优点
在传统式教学中，教师是整个教学活动的掌控者，而学生只是作为传授对象被动的对知识体系进行消化和接受，教材是学生知识的主要来源[5]。它在理论知识的系统讲授与分析上具有不可替代的优势，系统理论知识的讲授与分析是学生掌握各种技能的基础，只有全面系统的理解了基本的理论知识，才能更好地分析问题、解决问题。所以，案例教学法的使用应该是要兼顾理论讲授和课程实践，在理解理论知识基础上对相关案例进行分析的一种折衷案例教学法。
四、应用案例教学法的对策
（一）平衡传统讲授法与案例教学法的关系
在妥善处理讲授法和案例教学法的关系上，我们不能走极端去完全照搬西方国家的模式，应该在充分认识到案例教学法优点的基础上，认真分析讲授法所具有的不能充分调动学生学习的积极性以及缺乏培养学生用所学理论知识分析实际问题的能力，提供了工具给学生但并未传授实用工具的方法等方面的固有缺陷，并结合我们国家高等教育课堂的实际情况，将案例教学法改良后适应我国的法学课程学习[6]。
（二）正确选择案例，建立教学案例库
在文化法规课当中，可以通过建设教学案例库来适应该课程内容多、课时少的特点，来更好地满足课堂教学需要，拓展学生的视野，提高课堂效果。案例的选取也要具有典型性、时效性和系统性。第一，典型性。典型性是指被选择进入案例库的案例应该具有明显的代表性，是理论知识在现实当中的最好体现，可以引发研究和讨论，能够很好的反映案件争议的事实和所适用的法律法规之间的对应关系。第二，时效性。我国文化产业正处在蓬勃发展的阶段，随着经济的发展和制度的变革，上策建筑对经济基础的动态适应，案例选择的时效性就变得非常重要，只有反映时代特征的鲜活案例，才能使激发学生的兴趣，调动其学习的积极性和主动性[7]。第三，系统性。文化规课程因为涉及文化产业领域的多个行业，所以，案例库应该有分属于不同章节的案例组成，比如在出版物管理政策法规这一章，该章的内容就涉及到图书市场管理法律制度、报刊市场管理法律制度、音像制品市场管理法律制度、电子出版物市场管理法律制度等，因此，涉及到这几个方面的案例都应该在案例库中体现。只有结构合理、内容充实、体系完善的案例库才能够更好地发挥资源库的作用，发挥资源库应有的效应[8]。
（三）认真准备，精心安排教学环节
文案策划案例范文3
陕西省渭南市中心血站陕西渭南714000
摘要 档案信息作为公务和经济活动的记录，与事业单位的经营活动发展密切相关，在未来信息网络中占有重要的位置，档案管理工作已成为一种重要的国家战略资源，档案数字化管理已成为档案管理部门必须强化的一项重要工作。
关键词 企业；档案管理；数字化
档案管理工作是一种重要的国家战略资源，档案数字化管理已成为档案管理部门必须强化的一项重要工作。事业单位档案是在业务办理过程中形成的对业务办理过程的记录，具有很强的专业性。数字化管理是国土资源档案管理今后的方向，本文阐述了档案数字化管理的优势，重点分析了档案数字化建设存在的问题及对策措施，对加强档案数字化建设有着重要参考价值。
1 档案的管理和利用中存在的问题
通过分析我们可以看出，事业单位档案在开采信息资源中占据着不可或缺的重要地位，在事业单位的发展中也具有举足轻重的作用，但是由于各种各样因素的限制，档案在其开发利用和管理工作中都存在着很多问题，这极大的限制了档案价值的充分发挥。总结其原因，主要有以下几个：一是，企业档案室的资源不够丰富，档案的归档不够完整、系统，不能满足相关生产和管理的需求，这就对档案信息资源的利用积极性产生了消极的影响；二是，档案管理缺乏专业的人才，这直接导致其在管理中有很多薄弱环节，缺乏创新意识，不能创造出高质量的工作成果；三是，一些档案管理人员认为档案信息的作用不大，或者在工作中只注重档案的整理和收藏而忽略了档案的利用等，在工作中持有消极、被动的思想和情绪，这对档案资源的开发和利用带来了不良影响；四是，档案管理信息化水平不高，事业单位普遍存在对于档案信息化的建设管理工作不够重视，认为档案信息化管理只是走个过场，响应现代化信息建设的发展要求，很难为事业单位的发展带来可观的经济效益，导致事业单位的档案管理工作不能满足事业单位信息化发展建设的要求。
2 档案管理和利用工作的开展措施
2.1 档案管理要采用现代化的方式
事业单位档案管理的现代化主要体现在其管理思想的现代化、管理手段的现代化等方面，其中从管理思想上来说，档案信息资源的管理首先要获得领导的高度重视和支持，并采取一系列政策性措施增强各部门的群体档案意识，将各个部门与档案管理部门之间的关系理顺，灵活地利用材料，彻底改变在传统档案管理工作中只注重档案管理而忽略了档案的利用的缺陷，使档案信息库能够充分发挥自身在档案管理中的全部职能作用和提高服务质量的重要作用。随着信息科技的发展，在未来的档案管理中，档案管理信息系统应该充分考虑将办公自动化与档案管理充分融合起来，通过先进的科学技术促进档案管理数字化和现代化的共同实现。另外，从管理手段上来说，现在事业单位档案管理的现代化程度正在不断地提高，以计算机技术为核心的档案保存技术已经得到了广泛的应用，并在档案的整理、查阅以及网络平台上的互相交流等方面起到了积极的作用。通过以计算机为基础，将档案分类输入可以实现共享，这不仅能够有效的节省档案的保管空间，同时还可以实现高效、方便、快捷、准确的检索，可大大提高传输效果和档案信息处理效率。
2.2 健全档案管理体系，完善管理制度
档案具有数量大、门类多、专业性强、涉及面广、收集难度大还有利用率高等特点，正是因为这些特点的存在，我们在进行档案管理的时候要始终以科学、完善以及高效为目标。档案管理体系的建立可以通过分层的方法来实现，可将其分为领导、管理还有整理这三个层次，每个层次的工作都由不同的部门和人员负责。同时还要加大事业单位对档案管理的投入，从基础设施方面为档案的管理提供夯实的条件，并且还要定期组织管理相关的人员参与档案管理知识的培训课程，进一步促进档案管理工作的现代化和科学化。另外，在管理制度方面，首先要对归档的范围、移交的时间等进行明确的规定，以保证归档资料的及时性和完整性；其次要采用奖惩制度，对管理好的人员和部门给予相应的奖励。
2.3 加强档案信息资源的宣传和交流
事业单位档案室在日常的工作中要不断的对档案宣传体系和交流体系进行完善，这对于提高档案的利用率具有积极作用。从档案的宣传来说，事业单位应积极开展多种不同形式的讲座、座谈会还有报道等对信息系统和检索途径的介绍，通过这种方式提高档案室工作人员、领导还有管理人员等的档案意识。从档案的交流体系方面来说，在当今时代，有效的运用信息资料是科研成果以及其他各种信息资料等获取效率的决定因素，再加上现在产业发展速度飞快，技术和信息的更新速度也是日新月异，因此在事业单位的档案管理中应该打破封闭的管理方式，在事业单位和事业单位之间建立通畅的交流途径和体系，定期进行档案信息资源的共享，以弥补档案资源不足的缺陷，这对于促进事业单位的进展具有积极意义。
2.4 提高档案管理人员的综合素质
为了做好数字化档案管理工作，档案工作者一定要具备必要的信息能力。首先，档案管理人员必须加强对新知识和新技能的学习和积累，不断提高信息收集和管理的能力，充分发挥主观能动性和创造性，努力提高自身的知识水平和管理能力，由于设备的现代化，档案种类和载体的多样化，管理方法要不断改革。其次，在思想政治方面，档案人员要认真学习档案相关的政策法规并在工作中严格遵守，热爱档案事业，在工作中做到严谨认真，求真务实，保证档案资料的真实性，确保档案资料管理工作的顺利开展。
3 小结
简而言之，管理者或管理部门在对电子信息档案管理时，一定要有这样的意识，即电子文件的风险不是主观的，而是客观存在的，这种风险不是确定的，而是不确定的，而且还可能带来很大的危险，所以一定要有对风险的警觉度，把预防风险看作所有工作的重中之重，积极制定风险防范办法，使电子信息档案的管理水平得以提高，这对于有效规避风险和降低损失有重要的意义。
参考文献
[1]乔丽.民营企业档案管理数字化转型的问题与对策[J].兰台世界，2011.
[2]张芳.金融企业档案管理数字化研究[J].金融经济（理论版），2014.
文案策划案例范文4
（一）人员管理不到位，资源收集力较弱。在我国，无论什么行业的档案管理工作都被视为不上档次的清闲工作，对其重视程度严重不足，这是我国档案管理存在的困惑。在民政档案管理中也存在类似的问题，首先在人员的配备上，档案管理人员带有兼职性的较多，在文化程度上普遍低于其它部门。另外，对于档案管理员来说，他们觉得工作乏味枯燥，又得不到领导的重视，做不出什么成果来，所以在工作中消极怠工的现象时有发生。另外民政档案管理部门相关的约束制度没有起到应有的作用，导致档案管理工作发展滞后。作为民政档案管理重要内容的信息资源收集工作发展缓慢，由于多种因素的限制，导致民政档案信息资源的收集不能及时全面，出现了严重的滞后性和缺失性。特别是近些年，随着民政工作范围的扩张，出现了大量的民政工作资料，但是在档案管理中，这些信息却没有得到及时的收集和整理，造成了信息资源收集的不完整。
（二）档案归类不当，专题建设不完善。在工作内容上，民政工作是非常广泛的，涉及到的工作也是多方面的，有社会福利、社会救济、重大自然灾害的事故处理、居民婚姻登记、城乡基层政权建设、行政区划、地名管理、社团登记等等，但是在实际的工作现状中不难发现，目前我国民政管理工作，特别是基层的民政管理工作存在着类别不全、分类不清、归类不当、残缺不齐的现象，自然在其档案管理工作中也是如此，呈现了档案归类不当，专题建设不完善的情况。
（三）基建有些滞后，开发利用不到位。对于档案管理工作来说，随着社会的发展和工作内容的变化，也需要一定的技术和设备支撑。近些年，我国在民政档案管理中硬件环境有了一定程度的改善，但是对于一些较为先进的档案管理技术和设备还无法与社会发展相匹配，如档案库房建设、微机配备等还不能满足当前民政档案管理工作的需要。在民政档案管理中，较为突出的问题是档案的开发利用严重不到位，由于各种因素的影响导致我国民政档案的利用率一直处于低水平阶段，一定程度上造成了档案资源的闲置浪费。
二、新形势下优化我国民政档案管理工作的对策探究
民政工作关乎到老百姓的切身利益，对社会的良性运行和发展有着直接的联系，所以近些年我国政府主打民生牌，想方设法推进民生工程的建设，一心一意为老百姓谋取福利。民政档案管理工作作为民政工作活动的记录，必须紧跟时展的步伐，以优质高效的工作来服务相关的受众。笔者结合自身的工作经历，提出了新形势下提升民政档案管理工作的对策，希望能对民政档案管理工作的发展起到一定的积极作用。
（一）提高重视程度，加强工作领导。民政档案管理工作发展缓慢的一个重要原因就是对其重视不足，所以要想提升档案管理的工作质量，必须对民政档案管理进行重视。首先是领导的重视，档案管理部门需要得到与其他部门平等的待遇，改变以往低人一等的局面。其次是档案管理人员要重视本职工作，了解档案管理工作的重要性，克服工作障碍，提升工作的积极性和主动性。最后，要加强对档案管理工作的领导，切实把民政档案工作列入到重要议事日程，多方协调资金，不断加大资金投入，制定发展规划和计划，实现民政档案管理的规范化与科学化。
（二）强化制度建设，加快基建步伐。良好的制度是优质工作的重要保障，针对当前民政档案管理中出现的问题，需要构建完善的切实可行的民政档案管理制度。针对不适宜的制度要及时清理，并依据档案发展的需要构建新的管理制度。建立健全档案管理工作制度、责任追究制度，严格手续，落实责任，规范化管理，做到转入、借出、接收材料有记录，查阅、借阅档案有登记等，确保民政档案资料的安全。在信息化社会，民政档案的管理工作也必须与时俱进，根据部门工作的需要，按照标准力所能及地解决档案管理所需的设备，优化工作环境，提升工作效率。
文案策划案例范文5
关键词：编制档案；信息化；网络化；服务
1 当前开展编制档案信息化建设的主要不足
（一）软件开发多头现象还比较严重
存在以下现象：一是上级机关开发的软件往往不能满足下级机关的实际工作需要，单靠行政手段予以推广，而下级机关为满足本单位的工作需要自行开发软件，其个性有余，共性不足，缺乏标准；二是一个单位运用多套系统进行数据录入，技术上难以解决数据整合，造成操作人员重复劳动，编制档案信息收集整理困难重重。存在上述现象的原因：一是缺乏详细明确的规范化标准和实施细则，使软件开发工作混乱无序；二是缺乏权威机构牵头，造成软件开发重复和浪费。就编制档案信息化建设而言，要围绕全国编制档案信息化建设的目标、任务和原则来开展工作，要严格遵照权威机构的编制档案信息化标准开发软件、建立数据库。
（二）部门重视程度存在不平衡
业务部门对编制档案信息化建设的态度还存在可有可无的想法，在软件开发过程中部分同志还存在等和靠的想法，不肯在提供需求和测试中付出太多精力。技术部门的软件开发队伍不够稳定，人力不充分，不能及时解决系统使用中发现的不足，及时加以完善。编制档案管理部门因人员、经费等原因，只能忙于日常工作，难以在宏观上积极引导。
（三）复合型人才不足
目前，既懂技术，又懂业务的复合型人才不多，信息化建设往往需要人才合作才能完成，工作中由于沟通困难消耗精力比较大，影响工作效率。就编制档案信息化建设而言，要选拔和培养具备精通编制档案管理专业、熟悉本单位业务流程、掌握基本的计算机管理知识，能准确提供软件开发需求，与计算机专业人员能熟练沟通、有丰富的实践经验和较强的事业心的编制档案管理干部。
（四）编制档案信息安全保障体系还有待完善
要加强对计算机编制档案管理系统的管理，确保编制档案数据库安全；加强对电子文件归档工作的监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效；编制档案信息要转存到编制档案专用服务器，实行物理隔离。要有数据异地备份。在利用编制档案信息资源和信息化处理过程中，要提高信息安全意识，防止失密、泄密的发生。
2 对今后开展编制档案信息化建设的展望
（一）总体规划，分步实施
编制档案信息化在我国是一项新事物，目前并没有形成一套较完整的理论，没有一个编制档案现代化、信息化的指标体系。国家档案局2002年《全国编制档案信息化建设实施纲要》中提出，档案信息化是以资源建设为核心、信息网络建设为基础、信息法规、标准为保障的综合体系，是一个很复杂的系统工程，绝非轻而易举的事情，这既需要资金，又需要人才。我们要科学地进行编制档案信息化建设，首先必须对其有一个基本正确地的认识，这样才能克服盲目性，避免在资金、人力、物力和时间等方面造成不必要的损失。我们要认真分析研究，按照上级和院信息化总体目标和阶段要求，着手调研、制定未来的编制档案信息化建设目标和发展规划，使编制档案信息化与院信息化保持同步发展。同时，要清醒地认识到编制档案信息化不是一蹴而就的，必须制定详细、周全的实施方案，分批分阶段地实现。
（二）突出重点，涨笫敌
当前编制档案信息化建设的重点应放在电子文件的管理上。国家档案局局长毛福民在全国编制档案工作会议上指出：“档案信息化建设的重点是加强电子文件和电子档案的管理，”这样有利于把数字档案信息资源建设前移至文件形成部门。对库藏编制档案的数字化要防止急于求成、片面追求结果、淡化过程、对困难估计不足的倾向。国家档案局2002年《全国档案信息化建设实施纲要》后，各地都在加快档案信息化建设的进程。因此，我们要立足工作实际，对于文书编制档案、声像编制档案等通用性编制档案信息化应用系统，要在引进成熟软件的基础上，主要做好与现有办公软件的数据接口工作。对于编制档案的信息化应用系统，要充分利用办案软件全市推广的契机，进一步做好需求调研工作，力争在市职能部门的指导下，积极探索出基层业务编制档案信息化的新路。
（三）规范流程，强化服务
编制档案信息化首要前提是编制档案管理工作自身流程的规范化。要结合市编制档案工作手册，对现有的工作进行一次梳理。对于不适应、不符合的坚决予以整改。要引进国际、国内编制档案管理的先进方法，对照提高，保持大同市先行先试的活力。同时要转变工作理念，从传统的“保管”上升到“服务”的理念。明确信息资源关键在于利用，否则再好的信息化技术手段都是“摆设”。要先从服务内部干警做起，充分发挥局域网的快速、便捷的效能，建立内部的编制档案应用服务平台；也要未雨绸缪，结合《电子签名法》等相关法律法规的颁布，提前考虑编制档案信息化的公众服务等功能的设计，真正发挥编制档案信息化的效应。
（四）多方筹措，加强保障
1.机制保障。要将编制档案信息化作为信息化领导小组工作会议的常设议题，进行专项研究落实。要把编制档案信息化工作的指标要求纳入文明处室的考核范围，明确编制档案信息化工作作为各部门业务建设的重要内容，领导负第一责任，各方齐抓共管，共同推进。
2.经费保障。要积极争取财政支持，以财力立项、信息化资助项目等多种形式申请经费。同时，在每年市信息化专项资金中，确定一定的比例投入编制档案信息化工作，确保此项工作健康、稳定、持续的发展。
文案策划案例范文6
[关键词] 急诊；抢救；安全文化；护理对策
[中图分类号] R47 [文献标识码] C [文章编号] 1674-4721（2012）11（a）-0164-02
急诊科作为医院的窗口，因其自身的独特性和重要性，成为医疗护理纠纷多发的科室[1]。由于工作的随机性，常常在工作中患者骤增，旧患者尚未处理，新患者又不停出现，使护理任务繁重，再加上患者和家属的期望值高，存在着很大的护理风险和安全隐患。护理人员只有在确保患者安全的基础上，才能为患者提供高质量的护理服务[2]。如果不把技术和服务提升到人文艺术境界，一句话、一举手、一投足均可导致急诊抢救失误。
1 急诊护理安全文化与护理安全
1.1 急诊护理安全文化的内涵
科室护理管理团队承诺安全，并将其诠释为全体护理人员共同的价值观和行为准则，护理管理要有安全文化的内涵。随着社会的进步，人们越来越追求高质量的医疗护理服务，患者的心理也逐渐发生新的变化，已不是简单的被动接受，对护理工作提出了更高的要求。我们在抢救中有时只有护士和患者参与，所有谈话和操作患者不可能都知情，例如EICU、手术室、昏迷患者和急诊无主患者的抢救护理等，又如抢救中医护人员对各类危重症患者处置均已习以为常，忽略了抢救中各项抢救技术操作对患者是否构成侵权，有时因忙于抢救而忽略了告知义务，为护理安全埋下隐患。只有充分认识到护理安全对危重患者的重要意义，将安全理念在科室被普遍接受并上升到一种科室文化，成为护理人员共同遵守和奉行的价值观念、基本信念和行为准则时，真正意义上的安全服务意识就形成了。
1.2 急救护理的着眼点应视安全第一优先
科室安全文化可以理解为将安全第一优先整合到每一个单元，注入到每一项操作规范之中，并付诸于每天的工作实践中。安全文化将文化的所有内涵向以安全为目的的方向推进，构成全科的统一行为。急诊科早期救治工作的特点是病因尚未明确，抢救时多以一种重症危象为首发临床表现，病情发展迅速，因此抢救患者死亡危险性高。这就要求急诊护士对重危患者能够做到快速评估病情，果断决策，因人因时因病不同，分秒必争地抢救患者生命。越是如此越应视护理安全为护理工作的命脉，一切抢救工作如果没有安全保障，即为100×0=0。急诊工作随机性、时限性强，急诊抢救患者就诊有一定的逆时间性。晚间小夜班往往是就诊高峰，急诊护士尤其抢救室护士一定在认真工作的同时，注意护理安全。既要在有效时间内进行繁重、紧张的抢救工作和技术操作，又要承担护理工作责任。我们在急诊护理技术上视安全为先，提出细致严谨，求实慎独。严格执行护理规章制度操作流程，尤其是在危重患者的抢救上。用熟练准确的操作和急诊抢救技能，尽力挽救患者的生命。时刻将安全摆在首位，可最大限度地降低抢救风险，保证护理安全，增强护理人员的抗风险能力，提高护理服务质量。
2 急诊护理抢救中的安全要素及护理对策
2.1 强化内涵建设，实行科学管理
科室安全管理实行科学化管理，管理手段要随着科学技术的进步和社会的发展而不断更新，必须强化内涵建设，坚持科学管理。科室为危重症抢救工作制定了一系列核心制度，如抢救制度、查对制度、转送危重症制度、抢救物品管理制度等，要求科室护士严格遵守，并随着工作中发生的问题随时修订以持续改进。规章制度带有强制性，是提高各级人员事业心、责任心，增强团队凝聚力，预防各种事故、差错、矛盾发生的保障。制度建设内涵带有长期性、根本性和稳定性，是护理抢救工作的安全设计。科室团队组成安全质量控制小组，定期或不定期的对科室护理工作进行评价，教育全体护士既要遵守制度，更要尊重制度。我们通过制度来规范抢救工作，也通过制度文化保障全体护士对制度的自觉遵守，以双重作用来保证制度的执行力。
2.2 强化管理功能，实施系统管理
急诊抢救是多人协作的群体劳动，科室医护之间、护护之间、科室之间的协调配合与交流互动是护理安全文化的重要环节，这种良性互动交流应该是经常的、自觉的、坦率的、相互理解和相互帮助的。急诊抢救中高风险服务还有着许多不确定性。如单位时间内来多个抢救患者造成急诊环境拥堵，使抢救资源严重缺乏带来的安全隐患；成批伤员造成的患者身份识别困难等。需要当班护士对各个环节的协调性、各项制度的统一性、抢救安排的科学性、抢救过程的严肃性做到系统实施，才可取得安全管理的主动权。如患者身份识别我们采取至少两种以上方式进行核对；对昏迷患者、有沟通障碍的患者及老人、小孩均由陪伴家属参与核对等。其他方面如患者防跌倒的醒目标识、各种管道的清晰标记、复苏设施及药品的完好与便利、急救技术的灵活应用、紧急及意外事件的处理能力、消毒隔离措施的落实、医院感染的预防等每个环节均有系统的制度流程及防范措施。从环境设施的规范及完备、护理技能、问题的妥善处理和解决，均进行全面质量管理与控制，从而保证患者抢救过程中的安全。
2.3 强化责任意识，实施量化管理
急诊科护理质量的重要指标就是急救物品的管理，抢救速度再快，操作技能再高，但抢救物品发生故障，不能形成抢救功能，这种高技能和快速就是无效的。而急诊科又是半开放的医疗场所，每天行行各类人群都有，物品的管理尤为重要，尤其是抢救药品和抢救器材的管理，在平时工作中要保证做到急救物品管理的“一专”、“四定”。即专人保管，定数、定位、定卡片、定期检查。我们除设一名富有责任心和有专业能力的器械护士专人管理抢救物品外，在物品管理制度上主要的措施有：（1）健全各类登记本，建立药品登记本、抢救车登记本、贵重药品物品登记本、毒麻药品登记本及各类仪器设备使用登记和维修登记本，并认真登记。每月科室指定一人协助器械护士共同检查急救药品物品，并及时更换，确保药品在有效期内。（2）班班核对，每班护士认真交接班，贵重物品药品共同检查并签字，急救器械有特殊情况及时汇报，尽快修理。（3）随时检查，每周二护士长抽查，急救车内药品及用物完好率应在100%。（4）及时补充，抢救后药品及时补充，抢救器械用后及时清理、消毒清洁整理，并做好下次使用准备。抢救物品完整的应急管理状态，应是一应俱全﹑百分之百有效的物品，是放置位置固定、不易在紧急抢救中发生使用错误的物品；最主要的是用在患者身上立即能够迅速形成抢救功能的物品[3]。只有在管理中层层把关，才能确实保证抢救物品时刻处于完好的应急状态。根据卫生部颁发的《急诊科建设与管理指南》，我们在抢救物品管理中，不断优化物品管理，做好物品的明示，使标识清晰，每月在科护理总结会里分析物品管理中的漏洞，不断持续质量改进
2.4 强化流程意识，实行规范化管理
流程管理是一种以规范化的、构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续地提高组织业务绩效为目的的系统化方法[4]，体现了环环相扣的技术操作时限性。将急诊抢救融入流程管理，即提升了规范化抢救的实效性。为此，我们制定了急诊预检分诊流程、院前急救抢救流程、成批伤员应急处理流程、危重症转运流程、急诊疫情应急处理流程、无主患者护理管理流程等。在抢救流程管理中，急救护理质量不是检查出来的，而是流程中产生出来的。在急诊救治中消除了无价值作业、无失误作业、重复作业，使危重患者的抢救成功率有了明显的提高。分析危重患者院内转送风险和利益的关系，为急诊科护士安全转送患者制定护理对策。在转运途中可能因病情不稳定、监测治疗设备限制和人员不足以及责任心不强等因素，致使患者危险事件的发生率极高[5]。因此，急诊护士对患者的病情要做到心中有数，进行转运前评估判断，转运前认真检查导管连线是否通畅，并将途中风险告知患者和家属，签订风险同意书，途中密切观察病情变化，出现险情冷静处理，确保转运途中安全。此外，在工作中不断改进转送流程，对危重患者的转送过程随时进行模拟训练，在转送工具、抢救器材、药品及时配置，强化转运记录书写并予以制度保障等，可使院内患者的转送过程成为高质量的连续监护治疗过程。
3 小结
危重症抢救是一种高技术、高风险的工作，只要有抢救工作存在，就必定存在护理安全问题[6]。如何构建良好的急诊安全文化是我们正在探讨的问题。通过强化安全文化内涵建设，通过科学、系统、标准、规范的安全管理，及时发现和有效处理护理服务过程中的各种安全隐患，加强执行护理安全管理措施，不断提高护理服务质量，才能使科室的护理安全工作有了显著提升。
[参考文献]
[1] 董蔷，崔丹. 急诊护士在护理纠纷中的证据保留策略[J]. 护理学杂志，2010，25（17）：37-39.
[2] 王琳，丁虹. 科室护理安全管理的方法与效果[J]. 护理管理杂志，2011，11（7）：484-485.
[3] 王津生，董悦来，张秀敏，等. 抢救用品的应急管理法[J]. 中国医院管理，2001，21（8）：51-53.
[4] 李明子. 现代管理的新理念——流程管理[J]. 中华护理杂志，2005，40（12）：956.
[5] 张梅，周莹，翟凤平. 急诊急救患者护理风险因素识别及防范策略[J]. 国际护理学杂志，2012，31（5）：851-853