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疫情复工工作思路范文1
2020年以来，X区发展和改革局以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，围绕区委区政府中心工作，瞄准高质量发展目标，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。
一、2020年工作总结。
（一）扎实做好经济发展宏观统筹。一是谋划推动“双区”建设实现良好开局。推动建立X区粤港澳大湾区、社会主义先行示范区建设领导决策和工作推进机制。高标准编制出台、统筹实施X区贯彻落实粤港澳大湾区规划纲要三年行动方案、年度工作要点和X区先行示范区建设系列文件，主动对接市发改委（市示范办），积极争取试点示范项目在X区落地。
二是协调开展经济体制改革工作。
起草形成《X市X区供给侧结构性改革行动计划（2020-X年）》，并编制相应2020年工作要点，持续深化推动供给侧结构性改革。积极开展公共资源交易改革工作，于X月X日全市首个与X交易集团签订交接协议。目前，X区公共资源交易改革取得阶段性突破。
三是稳步推进各项综合经济工作。
统筹开展“十四五”规划编制研究。密切关注全区经济运行态势，深入研判疫情对经济运行的影响，科学开展月度、季度经济形势分析，努力降低疫情对经济发展的影响。制定区2020年经济发展主要目标分解方案，压实各单位主体责任，推动各项指标顺利完成年度任务。
（二）统筹推进疫情防控和疫后恢复。
牵头成立X区建设项目推进与城市基本运行保障组，助力辖区企业积极应对疫情、共渡难关；起草印发《X区推进重点项目复工（开工）工作方案》，着力推进重点项目复工复产和启动建设。抽调党员干部驰通卡口和挂点社区一线防控，统筹协调辖区地铁工地和新能源汽车充电行业的疫情防控和复工复产，强化救灾物资保障，牵头落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，助力平稳疫情期间物价。
（三）攻坚提速固定资产投资。
一是力促固定资产投资逐月回升。统筹推进政府投资项目，高效执行政府投资计划。建立固定资产投资项目班长制和每周调度机制，科学分解年度任务，推动固定资产投资稳步增长，2020年X-X月累计完成固定资产投资X亿元，增速X%，计划完成率X%，固定资产投资总量排名全市第三。
二是加快推进重大项目建设。
实行重大项目三级协调机制，全方位协调存在问题，加快建设进度，X-X月，X个在建重大建设项目完成投资约X亿元，完成年度计划投资的X%，预计年底能X%完成年度计划投资；牵头梳理全区年度重点推进项目X个，并制定重点项目任务分解表，大力推进重点项目建设。加快推进重点项目前期工作，全面统筹推进东进攻坚、新基建、公共基础设施建设等重点工作。
三是引导优质社会资本参与政府投资项目建设运营。
牵头编制《X区政府投资项目代建管理办法（试行）》，提升公共服务项目的供给水平和效率。探索采用市场化经营权配置、知识产权证券化、基础设施REITs等多种方式拓展融资渠道，建立健全多元化、可持续的基础设施投融资机制。
（四）深化社会信用体系建设。
统筹做好城市信用状况监测工作，全力推动信用分级分类监管改革；建成区公共信用信息平台，归集信息超过X万条，涵盖辖区内登记的商事主体约X万个，累计访问量达X万次；研究制定《X区企业公共信用评价体系》，全面铺开企业信用画像；优化“信易贷”服务、推动“信用+审计”联动、扩大“信用+执法”范围，全方位探索“信用+”应用模式。推出“信易贷”线上申报平台。推动成立X区信用促进会。
（五）推进节能减排引领绿色发展。
一是大运AI小镇成功获批省循环化改造试点园区。二是通过线上宣传模式创新开展节能宣传周活动，实现节能知识无接触式传播。三是大力推进全区新能源汽车充电设施建设，做好新能源汽车充电设施安全监管工作。
二、2021年工作思路。
（一）统筹推进经济社会发展。一是保质保量完成区建设项目推进与城市基本运行保障组各项任务，统筹推进落实市区各项经济政策措施。二是建立健全“十四五”规划纲要实施体制机制，围绕“十四五”时期X区发展定位、发展目标和各领域中心工作，形成有效工作机制，为“十四五”期间各项工作顺畅开展奠定基础。三是科学制定2021年主要经济目标任务，做好经济形势分析研判，科学监测和深入分析经济运行特征，努力实现“十四五”开局之年各项经济发展目标任务。四是抢抓“双区驱动”历史机遇，统筹落实好粤港澳大湾区、先行示范区建设系列文件，编制2021年工作要点，积极争取双区建设在X落地结果。
（二）抓好政府投资项目管理。
一是科学编制2021年政府投资计划。按照“保民生、保基础、保重点”原则，对项目进行分级、分类管理，坚决剔除不必要和无效投资，推动构建优质均衡的公共服务体系。二是推动固定资产投资平稳运行。坚持固投任务双重分解，执行按月通报和“末位督办”，全力以赴保持投资强度；充分发挥稳投资工作专班和审批服务专班作用，确保固定资产投资应统尽统。三是优化政府投资项目管理。深化政府投资项目管理流程改革，提高项目决策和管理水平；推进文体项目标准提升研究和应用工作，适时开展其它建设标准提升研究。
（三）加快推进重大项目建设。
一是做好2021年市、区两级重大项目计划的组织申报和编制工作，推动重大项目实现滚动式发展，提升项目储备数量和质量，为X区经济发展夯实根基、打好铺垫。二是加强谋划梳理，认真做好“十四五”重大项目编制工作，争取更多项目纳入全市“十四五”项目库。三是严格落实重大项目“责任制”和“承诺制”，提供高水准的重大项目协调服务。四是持续推进公共基础设施项目建设三年计划，加紧推进小运量轨道交通建设示范线项目开工建设，统筹推动各龙头项目尽快落地实施。
（四）推动绿色生产生活方式加快形成。
认真总结“十三五”期间能源“双控”工作经验，研究完善工业、建筑、交通、服务业、公共机构等重点领域的节能措施。支持中美低碳建筑与社区创新实验中心建设国家净零碳项目，探索全过程废弃物资源化利用等净零能耗技术路线，研究推进净零能耗项目的推广。继续统筹做好全区新能源汽车充电行业日常安全生产管理，加强安全生产隐患排查整治力度。
疫情复工工作思路范文2
X年，在区委区政府的正确领导下，我局凝聚力量、深入一线，担当作为，奋勇争先，圆满完成各项工作任务，现将X年工作总结和X年工作思路报告如下：
一、X年工作总结。
（一）以重点项目建设为抓手，推动城乡建设惠及民生。一是推动新一轮城市品质提升。按照“个个是精品，处处成景观”的目标对X个核心区域X个项目进行精准提升。完成了标识完善、违章拆除、建筑立面整治、环境清理等方面X个项目，完成投资额X.X亿元。我区作为责任单位实施的项目X个，目前已完成X项，正在整治项目X个，完成率X.X%。
二是推进水系综合治理工程。
已启动征迁治理工作的X条主干河道，目前已基本完成洋洽河、港头河等X条治理工作，X年可全面完工，其中金山片区水系综合治理PPP项目已顺利通过市建设局组织的整体竣工验收，正式转入运营管养阶段。同时启动的沿线X条支流的征迁治理工作，目前已全部完成交地任务，除了X条采取“X+X”治理措施的支流仍在施工外，其它支流项目已基本完成建设。
三是强化交通治堵综合整治。
加快推进缓堵项目进展，目前第一批缓堵项目X项，已完成X项，正在实施X项；第二批缓堵项目涉及我区X项，已完成X项，正在实施X项，已暂缓X项，申请暂缓X项，总投调整X项；第三批缓堵项目涉及我区X项，已完成X项，正在实施X项。
四是实施十位一体整治工作。
牵头开展重要街区综合提升、老街巷整治、广告牌匾清理、杆线及箱清理柜整治和缆化下地等X大类“十位一体”城区改造工作，共涉及X个项目，总投资约X万元，目前已完工X个，完成率X.X%。
（二）以城乡综合治理为重点，提升功能服务百姓生活。
一是推动夜景灯光及店牌店招提升。全力推进X火车南站夜景灯光项目建设，预计X月底完成整治，完成“闽江沿岸旧夜景灯具拆除”项目，X年共受理店牌设置许可X件，会同区城管局及相关镇街对X火车南站、华润橡树湾广告牌以及X万达C区店面附属楼等地方开展了X余次专项整治行动，改善了周边店牌环境。
二是做好农村环境整治工作。
目前，我区农村公路总里程X.X公里，其中乡道X.X公里，村道X.X公里,路面硬化率X%；养护桥梁X座，均为小桥；配备农村公路专管员X名（兼职）；省、市、区养护资金共计X.X万元。根据省、市交通部门考核要求，我局督促各镇路长办落实农村公路巡查及桥梁隐患排查工作，截止X月底，各镇均未发现安全隐患问题，农村公路管理APP使用活跃度X.X。胪黄线道路改造工作作为省补资金报备项目，由城门镇作业主，目前已确定施工单位，准备进场施工，计划X月底前完工。
三是完善历史建筑保护管理。
指导、配合各镇街邀请专家甄别我区X处旧改地块X年以上建筑价值。进一步建立完善烟台山、林浦、阳岐、螺洲保护规划内需保护建筑数据库共X处。积极探索、创新历史建筑保护利用路径，鼓励社会力量参与历史建筑保护利用，新一轮古厝保护提升项目中完成X处历史建筑修缮并通过市名城委竣工核验。率先出台《X区征迁过程中历史建筑保护管理工作实施意见》，对旧改地块历史建筑及普查成果保护管理工作进一步明确责任、完善制度。
四是夯实市政基础设施建设。
以民生、民心工程为着力点，对东园二路、雨桐路和先锋路等X余处的小街巷市政设施病害进行处理，共修复道路面积约X平方米，更换路灯电缆约X米、更换雨水井盖X个、修复路灯X盏、补充路灯杆门X个、制作路灯电缆热缩头X个、疏通雨水管道约X米。此外，完成区管X座桥梁检测工作，并编制完成了修复报告；同时对存在安全隐患的通江路（X+X.X桥）先行完成了修复工作。
（三）以安全生产工作为根本，推动建设行业稳健发展。
一是强化X疫情防控工作。年初疫情期间组成X个防疫工作小组每日会同镇街全面排查全区约X个工地疫情防控情况。为满足湖北地区人员返榕复工上岗运输保障需求，我局抽调骨干力量负责现场调度，累计接驳运输湖北地区返榕人员约X人次；进一步加强境外来榕和厦门口岸入境返榕、省外入境返榕人员“X+X”健康管理工作，已累计转运并实行X天居家隔离观察X人，已解除居家隔离X人。协调区道运中心，组织冷链运输企业完成从业人员核酸检测X人。
二是规范建筑业及招投标管理。
进一步推进招投标网上运行公开，通过省公共资源交易电子行政监督平台，加强工程建设招标投标监管。通过备案审查、现场监督、受理投诉等方式，对X年以来区管的X个房屋建设工程招投标项目招标、投标、招标及评标定标等行为进行有效监管。出台《X区加快推动建筑业发展的实施意见》，建立《X区小规模工程施工、监理序列候选名册》，目前候选名册内企业房建施工X家、市政施工X家、监理X家，加大政策倾斜力度、加大跟踪协调服务力度、加大财政奖励力度，提升我区建筑业综合实力。
三是推动房屋隐患排查整治技术保障。
积极开展X区房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，牵头负责技术保障组，建立了X名专家的专家库，同时指导区镇两级成立专家组，并组织专业技术人员X余名，全面开展房屋安全隐患排查整治工作。会同市技术保障组及市区专家对各镇街、园区在排查整治过程中疑难无法判断隐患的房屋进行巡诊，提供技术指导。
四是建设工程消防设计审查验收。
指导、监督全区X平方以内的建设工程消防设计审查、验收备案和抽查，共计受理建设工程消防设计审查、验收备案和抽查共计X件。针对区管办理施工许可证的建设工程进行消防方面的质量、安全生产、文明施工的监督管理，处理X消防验收投诉X件。
五是强化质量安全施工监管。
落实双随机监管，深入开展建筑起重机械、悬挑架、深基坑等重大危险源和危险性较大的分部分项工程专项检查。今年至X月底共办理施工许可X个项目，开展双随机检查，共发出X份质量、安全隐患整改通知书，发现隐患问题X条，已责令限期整改到位。对项目经理共扣X.X分，总监共扣X.X分，施工、监理单位连带一并扣分。
六是做好邮政寄递安全监管。
X区共注册有快递企业X家，其中快递许可企业X家，快递分支机构X家，快递末端网点X家。加强X区邮政寄递行业的规范化运营和安全风险管控，截止目前，我局对X家快递许可企业进行了安全生产监督检查工作，并组织开展“邮政业安全生产”宣传活动，加强市民对邮政寄递安全生产工作的认识。
七是加强燃气安全专项整治。
全年开展燃气安全检查约X家次；每月联合镇街开展餐饮场所督查抽查，发现安全隐患X处；每月对X个供应站点进行抽查，共发出责令整改通知书X份；X年收到群众举报销售“黑气”窝点X起；全年累计查扣气瓶共计X瓶，排除燃气管道被占压安全隐患X处，开展安全宣传X场，印发“燃气使用安全需知”等宣传材料X份。
二、X年工作思路。
（一）推进城乡统筹，抓好项目实施。一是加快义序河、螺洲四支河治理工作。目前义序河、螺洲四支河征迁交地工作正有序开展中。为推动项目施工快速推进，下步我区将加快征迁交地工作，确保年底前完成交地任务,并继续与业主单位、施工单位捆绑作业，为施工建设提供“保姆式”保障服务。
二是加快市政基础设施建设。
加快市政基础设施建设。加快推进缓堵项目进展，并督促建设单位加快第一、二、三批缓堵项目实施。要求各市政维护单位在按照精细化管理细则做好X区市政维护工作。
（二）加强综合治理，创建宜居城市。
一是持续开展历史建筑的保护管理。继续督促各属地镇街加强历史建筑及普查成果、保规内建议历史建筑，尤其是征迁地块内历史建筑的保护管理工作。指导、配合各镇街做好我区旧改地块X年以上建筑甄别工作。
二是实施店牌店招精细化管理。
进一步规范辖区店招店牌设置，督促属地镇街做好特别是暴雨、台风等极端天气的店牌店招安全隐患排查，对于发现的问题及时整改。在前期做好区域店牌店招与业主签订《招牌广告安全责任承诺书》和《招牌广告安全责任告知书》工作的基础上，根据市建设局统一安排，对全区店牌店招进行安全监测，推进我区店牌店招管理向规范化、长效化、精细化、品质化方向发展。
三是持续推动城区夜景灯光提升工作。
进一步完善提升我区夜景灯光实施效果，根据不同区域划分和不同建筑风格，进而确定灯光夜景提升改造方案。加强重点区域特别是闽江两岸的夜景灯光提升改造工作，配合闽江两岸步行道上新增的背景音响系统，打造视听盛宴。
（三）强化监管执法，维护市场秩序。
一是推动文明施工管理工作。进一步开展安全隐患大排查大整治，对危大工程安全隐患重点进行排查。对发现的隐患和违法违规行为实行“零容忍”，责令参建方采取措施，立即整改，并跟踪落实整改情况，隐患未消除前不得继续施工。
二是继续加强招投标监管工作。
及时发现工程招投标活动中存在的违法违规行为并进行处理，防止围标串标，确保招标投标活动依法公开、公平、公正进行。对报名申请进入X区小规模工程承发包相关序列候选名册名单的单位进行审核，确定后予以公示、新增。同时对已进入候选名册的企业开展季度核查工作，确保候选名册内企业始终满足要求。
疫情复工工作思路范文3
这次会议的主要目的是，进一步认真学习、坚决贯彻中央和省市决策部署，进一步统一思想、坚定信心，统筹抓好当前各项工作，进一步动员广大干部群众乘势而上、兼程并进，全面打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战，推动“富民强县、美好XX”建设迈上新台阶。
要坚定必胜信念，鼓舞全县士气再出发。春节前夕，面对突如其来的疫情，全县上下快速反应、连续作战，成功将病毒阻挡在XX之外，初步实现了“无疫县”的工作目标。
虽然疫情对我县完成第一季度的发展任务造成了冲击和挑战，但全县“稳中有进、稳中向好”的主基调没有变，“转型加速期、改革攻坚期”的总体形势没有变，而且通过“战疫”考验，全县广大干部群众团结一心、共克时艰，汇聚起了众志成城的磅礴力量，必将激励我们夺取一个又一个新的胜利。
这份必胜信念来自于一年多的艰苦奋斗，稳中快进之势已经形成。2019年，我们紧紧围绕“一二三四五”总体工作思路，创新体制机制，加速换道超车，一仗接着一仗打，推动环境变革、产业变革、形象变革、机制变革、作风变革，积小胜为大胜，从内到外都发生了积极的、可喜的变化。这份必胜信念来自于一个月以来的科学防控，积极向好之势正在拓展。工作中，我们科学指挥、高效运转，全面排查、严密防控，联防联控、群防群治，党群一心、干群一心。 这份必胜信念来自于一系列的政策机遇，化危为机之势已经来临。
近期国家税务总局、财政部、发改委、工信部、人社部、科技部等有关部委密集出台了鼓励支持政策，省市也相应出台了多项措施，协调了1100亿元的融资专项资金，必将释放出巨大的潜力和动能。我们作为“低风险区”，就是要借势变压力为动力、化危机为机遇，奋勇争先、积极跑办，最大限度利用政策，推动县域高质量发展不断迈上新台阶。
一、要坚持底线思维，确保战疫生产两不误。
对我们来讲，确保33万XX人民健康安全是我们的底线，尽快全面恢复生产生活秩序也是我们的底线，既要科学、更要精准，公众号逍遥文稿整理，既不能过头、更不能放松。一方面，要转换防控策略，确保万无一失。做到网格化防控更精准，大数据运用更精准，重点人群关爱更精准，重要物资保障更精准。另一方面，要全面复工复产，迅速挽回损失。重点支持规上企业提高复产质量，全面落实惠企政策，统筹解决好企业生产、销售、金融支持、减税降费、交通绿卡等问题，确保3月上旬全面实现有效复产。
二、要坚持高质高效，打好高质量发展攻坚战。
要围绕解决“抓什么”的问题，进一步壮大实体产业项目，夯实基础建设项目，规范地产开发类项目，谋划富民惠民项目，力促项目建设多点开花;围绕解决“怎么抓”的问题，强化领导包联，加强挂图调度，实施流程再造，推动项目提速提效;围绕解决“怎么保障”的问题，聚焦营商环境、土地收储、投资融资，全面发力，增添项目发展后劲。
三、要坚持大干大变，提升“一县四城”新形象。
创建“一县四城”要坚持生态保护和资源利用相结合、集中创建与长效治理相结合、新区提速和旧城提质相结合，以扎实工作举措确保创建成效。要在“全县域”系统推进生态文明，加快矿山修复治理，强化河道综合整治，加大造绿护绿力度，巩固违法占地整改成效，深化农村人居环境整治，做好“山、水、林、地、村”的文章。要坚持规划先行，加快补齐短板，强化高效管理，在“主城区”一体推进四城同创。要创新开发模式，创新运作模式，创新筹资模式，创新建设模式，统筹推进“新城区”开发建设。要强化组织领导，细化指标体系，强化宣传引导，系统推进 “一县四城”创建。
四、要坚持机制创新，推动特色农业产业化。
农业产业化一直是全县发展的突出短板，直接关系着近20万农村群众的切身利益，决定着我们“富民强县”的奋斗目标能不能实现，这个坎必须迈过，唯有深化改革一条出路。穷则变，从正视差距中找到比较优势。一是全社会健康观念的提升，使我们发展绿色有机农业、满足高端市场需求、获取更高附加值成为可能;
二是山区的海拔、气候以及一年一熟的耕种方式，完全可以做到小产量、大市场、高品质、高效益，成为可持续、有奔头的朝阳产业;三是随着交通突破和承办省市旅发大会，大量市民蜂拥而至，“后备箱经济”成为XX农副产品最直接的销售渠道;四是从绵右渠到新天路，充分证明只要把人民群众组织好、动员好，就能够战胜发展中的一切困难。变则通，靠机制改革释放潜力活力。
疫情复工工作思路范文4
今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，抢抓发展机遇，积极应对挑战，加快推进农业转型升级，全市农业经济呈现持续稳定发展态势，圆满完成预定的各项目标任务。主要表现在：
1、综合生产能力稳定提高。种植业上，稳定种植面积，全面开展整建制高产增效创建（省部级示范片15个），大力推广机插秧（覆盖率达到85.03%）等高产实用技术，尽管夏熟作物生长遭遇多雨、寡照、“倒春寒”等危害，秋熟作物经历了异常高温、干旱等不利影响，但由于狠抓了田间管理，粮食仍然获得丰产丰收。夏熟小麦单产398.5公斤、比去年增加2.5公斤，总产13.03万吨、增加0.2万吨；夏粮总产13.28万吨，增加0.25万吨。油菜单产175公斤，比去年增15公斤；总产0.47万吨，同比增0.08万吨。秋熟生产中，在全省水稻单产持平略减的趋势下，我市水稻单产达到615公斤、亩增12公斤，高出全省平均单产50公斤；秋粮总产20.31万吨。全年粮食总产33.59万吨，实现连续10年增产、并顺利实现亩产“吨粮田”的目标。蔬菜生产上，以园艺作物标准园高效创建为抓手，大力推进规模设施蔬菜基地建设，全年播种面积达到9.8万亩，总产量可达21万余吨，增强了保供能力。畜牧业上，深入开展畜牧业转型升级创建活动，有效控制以H7N9禽流感为重点的重大动物疫情的发生，生产形势全面回暖，预计生猪存栏27.05万头、出栏38.58万头，同比分别增2.9%、6.2%；家禽存栏64.87万只、出栏203.81万只，同比分别增5.0%、减2.8%。渔业生产上形势继续向好，全市水产养殖面积新增1000余亩，改造标准化鱼池1500亩，高效名贵品种养殖势头强劲，预计水产品产量9300吨。
2、现代农业发展质态得到提升。大力推进农业园区化建设。农业开发区建设规划通过专家审定，河道疏浚结束，智能温室等重点项目建设有序推进。现代农业产业园千亩设施农业基地等重点项目建设已经完成年度计划。8个镇级农业园区发展质态基本良好，西来、季市两个园区顺利通过市级农业产业园认定。市委、市政府奖励扶持文件的出台，有力地促进了高效农业提速发展，全年新增高效设施农业面积预计可达1.8万亩（考核指标1.2万亩），全市新建高效农业规模项目39个，其中连片100亩以上的高效设施农业项目10个（考核指标5个）；新增高效设施渔业面积1200亩。新建、扩建、改建一批标准化生猪养殖场、禽类养殖场，全市生猪、家禽规模化养殖比重分别达到85.94%、94%，同比分别提高2.7、1.8个百分点。
3、农业生态建设成效明显。大力开展绿化造林。围绕生态建设和环境整治两大目标，着力抓好新江平路绿色通道建设和村庄绿化，构建生态园、城市公园、公共绿地一体化的绿化体系，全年累计绿化造林面积1.58万亩；3个省级森林生态示范村、6个省级绿化示范村通过省考核验收。扎实抓好农产品质量建设。积极推行标准化生产，不断扩大“三品一标”规模，到目前为止，新认定无公害农产品42个、绿色食品3个、有机食品3个。加强农产品质量监测检测，例行监测、监督抽检、风险监测样品856个，合格率96.5%；免费为农民提供蔬菜农残速测样品4400个，合格率98.3%；畜产品质量检测合格率达到100%；全年未发生农产品质量安全事故，获省农产品质量安全考核一等奖。强化责任意识，抓好措施落实，在严峻的疫情形势下，动物疫病防控仍取得显著成效，全年未发生重大动物疫情。加快推进秸秆综合利用，夏熟共投入大中型拖拉机配套秸秆还田机1250台（套），麦秸秆机械化全量还田面积28.8万亩，还田率达到90%以上。
4、农业保障能力得到增强。继续推进农业资源综合开发，镇1万亩高标准农田示范工程项目、东兴镇1万亩中低产田改造项目总投资2516万元；计划开挖疏浚渠系92公里、衬砌渠道52.46公里、机耕路37.72公里、建设排灌站77个、桥梁涵洞24座，营造农田防护林网710亩，年底前全部完工，获得省农业资源开发先进县（市）等荣誉。加强农业行政执法。全年累计出动执法人员1500多人次，查处各类违法案件10起，检查经营门店600多个，受理各类举报案件12起，调解农资纠纷8起，全年未发生大案要案；开展渔业资源保护专项整治活动，组织了11次集中检查打击行动，共出动车59车（次）、船27艘（次）、人员721人（次），清除长江插网718口，地笼2127条，内河港道插网626口，地笼1785条，查处电捕鱼27起，没收电鱼器32台（套）。同时，不断加强农业监管体系和能力建设，农产品检测实验室顺利通过市质监局的监督评审和省农产品检测中心能力考核。
5、为农服务能力进一步提升。加大农业科技推广力度。稻麦优质、专用化率达到100%、畜水养殖品种良种覆盖率达到85%。对先进适用种养技术进行集成推广，夯实了农业生产基础，全年获市级以上科技进步奖3个。增强农技干部为农服务本领，在全省动物防疫员技能竞赛中，农委一名技干获得全省第一名，另两名进入全市省前10名，并包揽市前三名，一人被授予“省五一劳动奖章”，两人被授予“市五一劳动奖章”、“市五一创新标兵”。 在第二届全国农产品质量安全检测技能比赛中，农委一名技干获省选拔赛二等奖。实施农民培训工程，开展农业科技入户活动，培训农民3万人次，新增持证农民5970余名。加快农机专业合作组织建设，2013年新增63个，农机专业合作社总数已达90个，拥有社员2785人，拥有各类农机大型机具678台，资产总额达5121.48万元，全年作业服务总面积达12.58万亩。此外，全年上争省级以上涉农扶持资金8436万元，有力促进了现代农业发展。
二、主要存在问题
主要农产品生产能力进一步提高难度加大。粮食生产在高基数的基础上再创新高陡坡难上，一着不到位有可能滑坡下行；畜牧业生产遭受疫病和市场双重风险，抓好稳定发展压力空前。农业园区建设成为我市现代农业发展最大的短板。多数镇级园区建设思路不清，项目规模小、布局凌乱，亮点不亮、带动乏力。
三、2014年农业工作思路
(一)总体思路
认真贯彻落实中央、省农村工作会议精神，以科学发展观为指导，咬定农业基本现代化目标，更新理念，完善机制，着力实施农业现代化提速工程。在确保粮食等主要农产品有效供给、质量安全水平稳步提高的基础上，加快农业园区建设，完善农业支撑保障体系，加速农业转型升级，推进城乡一体化发展，夯实我市“十二五”期末率先实现农业基本现代化基础。
(二)目标任务
农业增加值增长4.5%；全年粮食总产稳定33万吨左右；生猪饲养量稳定60万头左右、出栏35万头左右，家禽饲养量稳定280万只左右、出栏210万只左右；水产品总量稳定9000吨以上，其水产量1800吨；绿化造林面积6000亩，新增“三品一标”20个；新增高效设施农业面积1.2万亩，新增高效设施渔业面积800亩；确保不发生重大动物疫情，确保不发生农产品质量安全事件。
(三)工作重点
1、稳定提高农业产能水平。一是突出抓好粮食生产。坚持走稳定面积、主攻单产、增加总产的持续发展路子，力争我市率先融入全省亩产“吨粮县（市）”第一方阵。深入开展高产增效创建，全年创建稻麦万亩示范片15个以上。大力推广水稻机插、小麦机播、秸秆机械还田等主要粮食作物全程机械化种植模式，积极推进整村、整镇专业化服务，促进大面积平衡增产。大力推进农机农艺结合。二是强力推进万亩蔬菜基地建设。把万亩蔬菜基地建设作为事关民生的大事来抓，对于承担建设任务的镇，要根据规划要求，加大投入，出台相关扶持政策，建好道路等基础设施，建设以大棚、喷滴灌等设施为重点的蔬菜基地。同时，合理布局蔬菜品种，重点发展绿叶蔬菜、夏季耐热蔬菜和冬春早熟蔬菜，集成推广集约化育苗、设施栽培、病虫害防控等关键技术，保证蔬菜基地产量、质量、效益同步提高。三是实现养殖业提质增效。大力开展畜牧业转型升级“六项创建”活动，坚持以点带面、典型引路，建设一批生产水平高、示范带动能力强的标准化示范场，强化责任、落实制度，促进畜牧业良性化发展。推进生态健康、先进高效的水产养殖模式，突出高效、设施，发展精品渔业，积极发展特水产业，努力打造江鲜特色渔业产业。
2、加快农业园区建设步伐。一是抓好两个主力园区建设。作为今年市转型升级重点项目，省级现代农业产业园区要加快农产品展示中心、农产品冷链系统建设进程，实现园区建设提档升级，并顺利通过省级复核；市农业开发区要进一步细化交通、水系、电力等专项规划，加快路、渠、桥、站及林网配套等基础设施建设，大力开展招商引资，以高质量的农业项目提升开发区发展质态，力争开发区建设早出形象。二是抓好8个镇级农业园区建设。镇级园区是我市农业园区建设重中之重，各地要深入调查研究，针对各地特色，按照主导产业明确、突出规模经营、注重产业配套等要求，精心谋划、科学制订好各自园区发展规划。要发挥主观能动性，集中招引符合各自规划要求的高效农业项目、延长园区农业产业链的配套项目。要围绕园区农业产业的产前、产中和产后各个环节，以发展规模经营、建设家庭农场为重点，积极开展公益和经营，不断创新园区管理机制和发展模式，为农业园区高速度、高效益发展提供有力保障。2014年力争2-3个镇级农业园区通过市级农业产业园认定。三是促进园区设施农业转型升级。加大园区仓储、渠道、道路、农桥等农业基础设施建设力度，改善园区生产条件和防灾减灾能力。推广防虫网、遮阳网、喷滴灌、温湿自动调控等先进设施的应用，用现代工程技术与物质装备改造、提升传统农业，着力拓展高效设施农业内涵和发展空间。
疫情复工工作思路范文5
今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来，文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整、优化资源配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。
今年的文教口工作主要呈现五大特点：一是基础得到夯实，资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划，使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升，与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面，每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%；教育方面，小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%；卫生方面，千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%；体育方面，每万人拥有体育场地占地面积提高*%，体育人口增长*%；广电方面，电视人口综合覆盖率达97.6%；档案方面，馆藏档案与去年同期相比增长*%，残疾方面，残疾人向外推荐就业人数达个。二是服务体系不断完善，服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系；一是完善基础教育体系；二是构建了贫困家庭学生就学保障机制；三是建立中小学校园及青少年安全保障体系；四是启动公共卫生体系建设；五是探索建立农民健康保障体系；六是构建健康繁荣的文化市场服务体系；七是完善城乡体育健身服务体系；八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目，提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工，广电中心动工建设；贝林医院开业；传染病房主体工程基本完工；有线数字电视开通，教育“四项”工程扎实推进，大剧院的设计方案基本完成等等；四是改革不断推进，机制不断创新。坚持以经营的理念，加快推进社会事业各项改革，在保持总量的基础上，在增量实行放开搞活的原则，大力推进社会事业改革，取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等；五是塑造了特色，增强了活力。教育方面：主要是争取省教育强市。文化方面，主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展；体育方面，主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体，加快推进群体工作的开展；卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。
2006年，文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：
教育方面：积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备，以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设，做大、做强、做精农村学校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个，贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止，共投入资金500多万元，23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成，另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元，为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”，开展师德培训，培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工，并成功承办了XX市第二届运动会。另外，完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设，开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所，撤并初中5所，减少普通高中1所。另外，还新创办了1所民办小学（我市文溪外国语小学），从今年秋季入学，我市六中已停止招生，我市中学和滨江中学扩招4个班级，高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整，跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设，并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动，努力缩小城乡教育差距，提高农村学校师资水平和教育质量。
文化方面：一是做好文化课题调研，编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会，拟定了10个与古道文化相关的调研课题，做好古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作；完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行，启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位，三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2006元宵大型巡游活动，开展《我市本色》公演活动，参加XX建市20周年文艺晚会演出，做好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周，积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了8家网吧的违规行为。
卫生方面：一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元，防止病源向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。投资200多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元，集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到99.5%，有效遏制我市麻疹流行态势。同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人，占全市农业总人口的83.3%，共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用，发票金额3388万元，可报发票金额2967万元，实际报销金额达885万元，平均每笔1188元，达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中，全市共有422545 人参加了新型农村合作医疗，参保家庭129795户，筹资总额12620767元，参保率达90.76%。
体育方面：一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径，安装健身路径15条，有14个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。
广电方面：一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作，突出发展基调，开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏，为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”，为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告，总价值达到138万元，把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处；三是注重科技创新，加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县（市、区）全面推广使用，同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系，与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地，对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设；开通了有线数字电视，完成了广电中心的建筑设计方案，年内准备动工建设。
档案方面：一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上，为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料，截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次，调阅档案资料807卷册，二是利用档案资料，开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史，展望未来》图片展，有3万多人观看展览；三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》，促进了石门清漾古文化村的保护与开发；四是开通了电子档案馆，方便群众查询相关资料；五是加快拓展档案服务工作领域，为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作，上门指导相关部门做好档案达标工作，同时，还抓好重点建设项目的档案工作，依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作，并加强培训，不断提高全市档案人员业务素质。
残联方面：一是创办了康复医院，为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓，共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训，推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人，解决了他们的就业困难。
从目前来看，我市文教口工作最主要的问题有四个方面：一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求，统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高，群众对优质资源的需求量进一步上升，投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件，政府不可能大幅度增加投入，同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结，社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑，因此，在保证财政投入依法增长的同时，构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出，全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区，占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源，农村社会发展水平和资源条件滞后于城区，成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾；三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求，全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看，社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式，存在着“政事不分”现象；从行政管理看，社会事业单位条块分割，难以做到有效结合，资源共享；从运行机制看，公益性事业与经营性产业比较模糊，政府办与市场办事业的界限不清，财政性投入不足，影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多，构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂，公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大，打造平安我市的任务繁重。
2007年的工作思路
2007年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接：
1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的发展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。
4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资源优化配置的目的。
5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。
（一）明年的工作重点：
教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2006年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
文化方面：一是以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。
广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2007年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。
残联方面：一是要抓好残疾人的职业技术培训，提高残疾人的就业能力和就业比例；二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设；三是利用康复医院阵地，推进残疾人康复工作的开展。
档案方面：一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作；三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作，巩固村级建档成果。
（二）文教口明年重点工程初步安排
1、农村中小学改寝改食堂建设工程；
2、市广电中心建设工程；
3、市区有线电视网络改造工程；
4、我市大剧院建设工程；
5、新建我市远程教育中心工程；
6、西山健身公园建设工程；
7、市人民医院传染病区建设工程；
8、市第四专科医院综合楼建设工程；
9、市疾病预防控制中心整体迁建工程；
疫情复工工作思路范文6
一、2018年主要工作完成情况
（一）高瞻远瞩，谋划区域全面发展
1、印发了《2018年皇姑区主要经济指标任务分解表》（预安排），确定了地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、重点项目等18项指标年度任务，安排发改局、统计局、经信局、商务局、财政局、城建局、人社局、环保分局等责任单位作为全区指标的牵头部门，负责各自指标的统计、调度等工作。
2、建立了经济运行预测预警体系和组织调度体系，完善了“周调周汇总、月晒月通报”工作机制，区长于每月3号调度税收、投资、项目等主要指标完成情况，并形成惯例，确保主要经济指标开门红、月月红、季季红、全年红。截止目前，常务副区长谷军营牵头，共调度经济指标、协调解决问题每月最少2次，区政府常务会议审议皇姑区经济运行情况分析4次，区委常委会议审议皇姑区经济运行情况分析3次。
3、关于《沈阳市皇姑区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》修编情况的报告，已于2018年8月22日区人大十八届六次常委会批准通过。按照修编报告要求，完成了《沈阳市皇姑区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（修订版）》的编制工作，现已印发全区。新编制的十三五规划重点突出“两轴、七组团”的产业空间布局、并在原有产业基础上，建立了多元化产业体系，增加了新的产业发展方向，夯实了产业发展动能和基础。
4、按照区常委会会议精神，以及贯彻落实市委“四个中心”建设和“五高”要求，为了更好地引领皇姑发展，加快“五型”城区、美丽皇姑建设，按照区委主要领导要求，启动了皇姑区助推“五型”城区产业发展规划编制工作。截止目前，皇姑区助推“五型”城区产业发展规划初稿已经完成6次修改。
5、按照国家、省、市发改委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的总体部署，启动了《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》皇姑区部分的中期评估工作，旨在客观评价规划实施取得的进展成效，总结提炼推进规划实施的经验做法，提出改进规划实施的对策建议。截止目前，市十三五中期评估工作已经完成，评估报告已上报上级部门。
（二）服务项目，加快落实有效投资
1、重点项目建设顺利。截止目前，全市792个重点项目中，我区列入51个（新建25个、续建26个），总投资914亿元，年度计划完成投资120.9亿元。目前开复工项目达到50个，完成投资84.9亿元，全年计划开复工重点项目55个，项目数量比2017年增加18个，其中：今年新出让的6个地块，沈师南、国防工办、怒江街西、水厂、世纪联华等5个地块实现了当年开工建设。为保障项目建设顺利，主要开展了以下工作：
一是明确项目包保服务体系。通过“千名党员干部进千家企业”活动，进一步明确全区51个亿元以上重点项目包保责任体系和区级领导包保项目责任制。
二是完善项目日常管理体系。建立市、区、项目责任单位三级管理层级，分别统筹亿元以上、3000万元以上、500万元以上项目建设情况。明确项目专管员和代办员制度，通过加强项目的调度管理，确保随时掌握项目建设情况。截止目前，全区共有76个500万元以上项目纳入平台管理。
三是确立新落地重点项目专项服务组制度。针对新建项目，由区营商局牵头，组织发改、国土、规划、城建、执法、环保、商务、财政、税务等多个部门联合成立项目专项服务组，确保项目在手续办理和施工建设过程中部门联动、运转高效。美的地产3月1日摘得土地，仅用一个月时间就完成了公司注册、发改立项、土地规划手续办理等一系列工作，3月30日实现开工建设。
四是建立重点项目问题解决机制。围绕重大项目开复工和建设进程中的难点问题进行全面梳理，整理出土地征收、规划审批、配套设施等7类45个问题。通过党政班子专题调度会和区长办公会等形式专项调度、逐一推进。截止目前，已经解决问题30个，其余15个问题也已明确责任、限时解决。
2、投资指标快速增长。针对全区投资工作的特点，发改局积极谋划，摸索规律，合理安排，全面分析形势，加强固定资产投资工作的组织和调度，及时通报各单位工作进展情况，解决工作中出现的问题，对全区重点项目进行摸底和调查，使投资计划与具体项目相结合，力争使计划进度更加合理准确。截止9月末，固定资产投资完成103亿元，同比增长11.3%，完成市计划的86.6%；预计到年末，固定资产投资必保完成119亿元，同比增长13%，力争完成121亿元，同比增长15%。
结合上级部门简政放权工作部署，规范程序，想企业所想，急企业所急，立足为企业服务，尽量缩短项目审批周期，加快项目启动。截止目前，全区共完成审批项目4个，备案项目30个，涉及总投资115亿元，节能评估及审查项目4个。
（三）统筹全局，不断加大改革力度
1、经营性事业单位改革工作平稳有序推进。全区18家事业单位纳入经营性事业单位改革范围，涉及编制681名。皇姑区儿童大世界、皇姑区市政建设工程管理处、皇姑区市政道路养护管理处、沈阳奥祥建设公司、皇姑区市政排水管理处、皇姑供暖公司等6家单位已经签订转企交接协议。完成办理人员提前退休手续142人，已经签订转企人员劳动合同42人，其中：皇姑区市政建设工程管理处、皇姑区市政道路养护管理处、皇姑区儿童大世界三家单位已经完成全部人员的安置工作。预计年底前，经营性事业单位改革工作将全部结束。
2、全面创新改革试验稳步实施。根据《沈阳市2018年全面创新改革试验方案》以及《皇姑区2018年全面创新改革试验方案》，坚持以改革创新统领经济社会发展全局，各相关部门各司其职，各负其责，通过建立联络员制度，每月18日提报工作台账、工作信息、协调做好驻沈中省直企业深入参与全创改工作等，全力促进各项改革措施落实，确保指标任务按进度完成。按照全创改三年评估总体要求，提报了我区全创改三年自评估报告、军民融合、营商环境领导批示、出台文件情况、媒体宣传报道128篇以及与省市互动情况、召开会议情况等。组织了全区军民融合企业、央企、院校、科研院所等20家企业参与了全市创改问卷调查填报工作，邀请市创改办负责我区的三处处长梁国军同志到我区为企业指导，召开了现场培训工作会。按照中央巡视组巡视反馈意见，根据省、市委关于中央巡视反馈意见整改工作的部署和要求，提报了我区全面创新改革整改落实工作情况、全创改台账、整改落实佐证材料等。深入君威产业园、沈阳防锈包装有限公司调研，结合全区军民融合发展实际，提报了五篇可复制推广经验材料。提报了2019年全创改工作思路，深入探索和实践军民融合产业发展的创新做法，积极学习交流、总结经验。
3、深化改革步伐向纵深迈进。按照区委全面深化改革决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，深入落实新发展理念和“四个着力”，以实施《沈阳振兴发展战略规划》为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，7个工作推进组重点围绕供给侧结构性改革、国企国资改革、行政体制改革、科技体制改革、民营经济发展、金融体制改革、对外开放质量和水平开展相关工作。建立了工作联络制度，七个推进组明确一名工作人员承接改革考核工作以及系列日常工作；重新梳理了全区改革试点情况，补录了2014-2017年改革任务；确定了改革信息报送工作制度，每月提报2篇工作信息。
4、节能减排目标扎实推进。按照“责任明确到领导、任务分解到部门、目标排定到企业、措施落实到项目”的总思路，强化实施、狠抓落实，18项节能减排工作全面铺开，完成了三季度节能减排考核督查工作。截止目前，完成了规上工业企业2015-2017年综合能源消费情况的统计上报，提报了规上工业企业燃煤消费控制任务指标。2家企业开展第一批重点排放企业碳核查工作，分别是沈阳防锈包装材料有限责任公司和沈阳市长城过滤纸板有限公司。3家供暖企业（沈阳市皇姑区供暖公司、沈阳环城供热有限公司、沈阳鑫和鑫供暖有限公司）正在进行第二批重点排放企业碳核查工作。完成了《沈阳市城市热电发展总体规划（2017-2020年）环境影响评价政府管理部门公众参与调查问卷》填报工作。
5、信用建设水平全面提升。确立信用监测工作机制，包括守信激励和失信治理、创新公示项目及信息量、信用服务和信用创新等指标数据，通过报送、大数据监测、财金司等方式进行监测评价。组织各街道办事处开展沈阳市街道、乡镇政务诚信试点示范工作，黄河街道被评为沈阳市政务诚信试点。提报了黄河街道政务试点考核材料，开展了“诚信进万家”主题活动，设立咨询台，发放宣传册150册。调度政府失信案件，第一批政府失信案件（2017）辽01执944号案件和（2016）辽0102执1306号案件均已销案，目前正在调度第二批政府失信案件。
6、大众创业万众创新活动不断开展。积极配合沈阳市开展“双创周”主题活动，组织沈阳军转之翼信息技术服务有限公司和沈阳瑞斯云科技有限公司参与主会场现场展示活动。进一步做好“双创”典型经验总结和推广工作，共上报沈阳师范大学创业孵化基地、沈阳软件出口基地、名仕科技文化产业园、沈阳中肽生物科技公司等四个典型案例。沈阳君威创业辅导基地、沈阳市轻科小微企业创业创新基地、沈阳电商产业园被认定为市级双创示范基地；辽宁大学科技园（辽宁大学文化科技产业发展中心）、沈阳名仕科技文化产业园被认定为省级双创示范基地；沈阳安搜军民融合军转众创空间被认定为市级众创空间；设计谷众创空间被认定为省级众创空间。
7、新兴产业发展不断加快。沈阳林科信息技术有限公司基于云计算的多端融合应用服务平台、辽宁途隆科技有限公司途隆云计算平台、沈阳智航智能系统有限公司军民融合结构健康智能监测系统产业化、沈阳旋飞航空技术有限公司军民多用途无人机作业平台等4个项目纳入市重大项目库，项目总投资达到3.2亿元。共组织7家新兴产业企业，申报市新兴产业发展专项资金、省级工程研究中心和工程实验室、国家企业技术中心和国家地方联合工程研究中心。
8、京沈合作步伐持续稳定。截止目前，共赴京开展推介项目、招商引资、交流学习等对口合作活动10余次，对接企业30家。在区委主要领导的亲自推动下，皇姑区京沈合作项目共有19个，其中：建成项目4个，分别是“沃+云盘”服务、四维图新物联网车联网、怡园城市长者照料中心（皇姑店）、北京航天泰坦科技股份有限公司辽宁分公司；在建项目3个，分别是辽宁农产品交易中心、作坐文化产业园、沈阳科技创新中心；签约项目5个，分别是北京华联综合体、中国北方动漫基地、联想惠商科技沈阳有限公司、中化国际招标有限责任公司、北京思源地产服务集团公司；洽谈项目7个，分别是辽宁文化产业基地、万里云医学影像诊断中心、中国二维码（辽宁）产业基地、中管正和产城、中化集团辽宁分公司、沈阳广阔供暖节能改造、东北制药节能改造。共向上级部门提报对口合作任务清单和重点活动表各27次，完成投资项目调度10次。
9、“三引三回”有序向前推进。一是引校友回沈阳。全区中小学制作了12部网页宣传片，召开了以120中学、43中学、珠江五校、岐山一校等名校为代表的优质名校“三引三回”工作推进会，在全区形成“名校牵动、重点开花、全面推进”的工作局面。二是引老乡回故乡。组织召开了“引老乡回故乡”皇姑政企座谈会，澳门贸易投资促进局、沈阳SK实业有限公司、北欧金兰集团等19家公司企业代表参加此次活动，在会上与新西兰中国贸易促进会、沈阳万孚维康医学科技有限公司、辽宁乐聚人工智能、农牧宝电商平台四家企业进行了项目签约。与香港瑞丰德永集团签订了框架合作协议，策划召开“一带一路沈阳跨境投融资研讨会”。三是引战友回驻地。组织召开“迎新春、话双拥暨‘三引三回’引战友人才”军政座谈会，成功发出“致战友的一封信”，建立“战友人才”信息数据库。自三引三回活动开展以来，我区通过校友、老乡、战友等渠道，共征集和整理人才102人，先后引入项目多达55个，其中：落地项目31个，投资总额32.6亿元；签约项目7个，计划投资总额12.2亿元；洽谈项目17个，计划投资总额9.5亿元。
10、营商软环境建设逐渐改善。全力打造优良营商环境，重点对市场组5大方面、要素组4大方面工作进行推进，建立每周调度联系制度，每周收集整理成员单位工作进展上报营商办。截止目前，共上报日报告292次，周报告42次，月报告9次；上报工作进展信息58条，其中2篇信息被推送市委营商办；上报先进点位、事迹材料等信息20余篇；提供营商专报素材2期，15项创新举措获得各级媒体宣传；报送区营商局活动进展信息10篇，各类信息9篇。
（四）保障民生，实施物价监督管理
1、妥善受理群众举报投诉。充分发挥“12358”价格举报电话、民心网、96123监管平台作用，及时开展价格举报投诉的查处工作，截止目前共受理来访、咨询、投诉298起（其中民心网投诉件处理结果都被评为5星），办结298起，办结率100%，满意率100%。根据新的举报投诉处理规定，经调解，共退回消费者违规收费18900元，做到了事事有有回音，件件有落实。
2、深入开展物价专项检查。共开展5次节假日期间市场检查，重点对元旦、春节、清明节、五一节期间的各大超市、停车场、诊所等市场价格进行明码标价检查，发现问题，及时查处，进一步规范了市场秩序，累计下达告诫书51份。
3、及时准确监测市场价格。每月6次，对各大型超市172个品种的商品进行采价，并上报市物价局，同时每月上报不少于5篇价格分析报告，共计45篇。按时、按质完成各类价格举报信息统计数据上报工作，共计40次。
4、不断开展明码标价工作。将乐购超市黄河大街店以及昆山路大润发超市做为明码标价工作的试点单位，不定期到现场进行查看，积极沟通协调，推动明码标价及价费公示工作全面开展。
5、扎实做好涉案物品价格认定。不断严格价格认定程序，对于认定结果求真务实，工作人员做到随叫随到、从不敷衍。截止目前，共配合区内执法部门认定刑事案件156件，涉案金额130余万元，进行现场勘验及社会调查110余次。
6、全面加强价格管理。完成公办幼儿园价格审核、网上公示等工作，帮助协调泰山幼儿园关于认定公办或民办幼儿园系列问题，长江幼儿园申报公办幼儿园程序问题，木槿花幼儿园事业编身份认定等问题。对全区各行政事业单位收费、景区门票价格、中小学生住宿费、学校校服收费等有关情况进行调研，接受有关价格方面的咨询148次。
（五）落实政策，全面促进三农生活改善
1、完成水库移民补贴和耕地地力补贴发放工作，合计299人、39.1万元。农村产权制度改革进展顺利。建立秸秆禁烧四级责任体系，部署2018年秸秆禁烧工作任务，截止目前，北部功能区秸秆基本深翻完毕，陵东功能区40亩秸秆已经离田。
2、成立打击“地条钢”工作领导小组，由发改局牵头，区直各职能部门、各功能区先后6次对区内钢铁行业、铸造企业进行排查，未发现有违规企业。
3、与市林业局签订了《皇姑区保护发展森林资源目标责任制》，确定了2018-2020三年还林计划。完成2017年林地变更数据库的普查和上报工作。
