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应急救援演练方案范文1
以科学发展观为指导,坚持“以人为本、安全发展”的指导原则,建立统一领导、规范管理、高效运转、快速反应的突发事件应急运力调配应急救援体系,提高全系统对安全生产事故的综合管理水平和应急救援能力,有效地预防重特大安全生产事故发生,确保道路运输行业安全生产形势持续稳定发展。
根据《__州道路运输应急事件处理预案》的要求,本次应急救援演练由州交通运输系统应急救援领导小组统一领导,并与州安监局、州公安局交警支队、消防支队和州人民医院联合组织演练,并成立应急救援演练指挥部。
总 指 挥:庄国强
副总指挥:邹 毅
副总指挥:周明洋
应急救援成员单位:州交通运输局、州道路运输管理局、州安监局、州公安交警支队、州公安消防支队和州人民医院。
参演单位:州交通运输局(机关人员10人),州道路运输管理局(机关人员20人),州公安交警支队(交警6人,警车2辆),州公安消防支队(消防官兵8人,消防车1辆),州人民医院(医护人员4人,救护车1辆),__州运输公司(20人,客车8辆)、__市公交集团(30人,客车10辆)、__快客公司(16人,车辆8辆)、__市吉顺达运输公司(5人,货挂车4辆)、__市海宏运输公司(5人,罐车2辆)、__市振运公司(10人,翻斗车5辆)、__市乾路公司(5人,危货车2辆:整车1辆、车头1辆)、__市建祥公司(10人,货车5辆)__浩顺修理厂(6人,吊车1辆、拖车2辆)。
下设9个职能小组
(一)综合协调组。
组 长:潘 易
副组长:寿卫忠、邵永杰
职 责:负责制定演练方案,协调场地,组织参演人员、车辆,道路运输突发事件报告,协调有关成员单位救援人员赶赴事故现场,协调各专业处置抢险救援工作,及时向演练指挥部报告事故情况、运力集结情况、事故救援工作情况。
(二)旅客疏散、客运运力组织调配组。
组 长:魏学理
职 责:组织人员66人,客车26辆(每辆车配备有效灭火器2个),按照突发事件需要,进行客运力组织调配,及时疏散救援旅客。
(三)货物运输车辆(危险品运输专用车辆)组织调配组。
组 长:刘京志
职 责:组织人员41人,货车、危险品运输专用车辆21辆,按照突发事件需要,进行货运动力组织调配,及时指挥货运车辆进行物资拉运抢险。
(四)事故现场救护组。
州人民医院救护人员4名,120救护车1辆,担架1副,进行现场伤员紧急抢救工作。
(五)消防灭火救援组。
州消防支队消防官兵8人(教官1人组织讲解使用灭火器材),消防车1辆,进行现场灭火讲解和消防救援。
(六)交通事故救援组。
州公安交警支队交警6人,警车1辆,对交通事故进行现场勘察、救援处理。
(七)演练现场秩序维护组。
组 长:张 雷
职 责:带运政执法人员8人,负责维护交通秩序,疏导交通、疏散群众、放烟雾弹、点燃火堆等工作,并负责清理现场工作。
(八)后勤保障组。
组 长:苗兴旺
职 责:负责观摩席的设置、准备、服务工作。包括:制作“演练指挥部”、“演练观摩区”、“消防灭火演练区”、“交通事故演练区”、“客车停车区”、“货车停车区”、“小车停车区”设置,横幅制作,无线扩音设备(话筒2部、对讲机8部准)、饮用水、红色、白色烟雾弹(各3个)等准备工作。
(九)宣传报导组。
组 长:何雨锦
职 责:协调电视台、报社媒体现场报道,做好全程视频录像和图片的收集归档。
(一)时间:__年6月30日上午
(二)地点:__市哈密西路城司停车场
(三)模拟事件:
模拟事件一:运力组织调配,疏散旅客及运送救援物资。
__州境内省道某路段因暴雨路桥被冲毁过后山体滑坡,严重中断交通,客货车辆无法通行,造成300名旅客滞留和需要抢修路桥物资300吨。州道路运输管理局接到报告后,立即启动应急预案,迅速组织客车26辆,货车专用车辆21辆,到事发地点进行旅客疏导和拉运修桥筑路物资的运力组织调配演练。
模拟事件二:交通事故救援演练。
某一路段1辆客运班线车与1辆危险品货车相撞后燃烧,放油阀损毁,发生泄漏,造成货车司机受伤,5名乘客被困的救援演练。
模拟事件三:客运途中的防暴演练。
1辆客车行驶途中,有1名乘客招手示意乘车,班车缓慢停下,车门打开,佩戴安全员袖标的乘务员手持安
检仪对上车人员行包进行安全检查,该名乘客突然抽出长砍刀向乘务员砍去的防暴演练。模拟事件四:消防灭火演练。
现场设置的起火点,用灭火器材进行灭火演练。(演练后由消防教官讲解灭火器的正确使用方法和火灾发生后正确应对及正确逃生知识,教大家学会正确使用灭火器及其他灭火工具的方法和应对火灾发生及火灾逃生的基本常识)
(一)检查准备。
综合协调组:检查各小组参演准备工作。
各小组依次向综合协调组组长潘易报告演练准备情况。
(二)总指挥宣布演练开始。
由综合协调组组长潘易同志向总指挥庄国强报告:“报告总指挥同志:__州道路运输应急救援演练准备完毕,请指示,综合协调组组长潘易”。
总指挥长庄国强下命令(打开扩音设备)为:“演练开始!”
综合协调组组长潘易:“是”,转身面向参演人员,“各救援小组进入演练场地,演练开始”
(三)客货车辆应急救援运力组织演练。
综合协调组组长潘易:各小组注意,首先进入模拟事件一的应急演练程序,由旅客疏散、客运运力组织调配组迅速下达调集车辆入场,待车辆入场排列整齐后,组织进行疏散旅客及运送货物等(进入实际演练状态)。演练完毕后向总指挥报告救援情况。
(四)交通事故模拟救援演练。
综合协调组组长潘易:各小组注意,现在进入模拟事件二的演练程序,交通事故救援(点燃红色烟雾弹),随车押运员启动紧急关闭装置,使用本车消防器材进行灭火,同时现场驾驶员第一时间拨打120急救电话、然后向事故发生地交警部门、和运管部门告知事故发生时间、地点及人员车辆受伤情况,由前来消防人员先对危险品车辆进行降温处置,运管救援[!]人员紧急调运拖车,将事故车辆转移至安全区。交通事故救援组对事故现场进行简单勘察,并做记录,清理现场。演练完毕后向总指挥报告事故处理情况。
(五)客运途中的防暴演练。
综合协调组组长潘易:各小组注意,现在进入模拟事件三的演练程序,情况设置完毕,当暴徒拿砍刀向乘务员砍去时,乘务员用手持安监仪挡住砍刀,迅速退回车内,同时客运驾驶员迅速关门将暴徒关在车外,报警后,驾驶人员组织乘客利用灭火器,安全锤及车用工具冲出客车共同制服暴徒,此时交警出动(代表110),将暴徒带离。演练完毕后向总指挥报告事故处理情况。
(六)消防灭火演练。
综合协调组组长潘易:各小组注意,现在进入模拟事件四的演练程序,将设置起火点用灭火器进行灭火。(现场由消防支队官兵教大家正确使用的方法和讲解火灾应对和正确逃生的基本常识。使用灭火设备将火扑灭)
(一)现场简易布置由后勤保障组准备。
(二)演练交警、消防、医护车辆由州交通运输局运输科负责协调落实。
(三)演练客车:由__安排准备。
(四)演练货车:__
(五)特种车辆及报废的小客车:由__*负责准备。
(六)模拟肇事客货车:客车由快客运输公司提供,货车由__吉顺达公司提供。
(七)交通事故模拟救援客车:客车由昌运司提供,货车由海宏公司提供。
(八)运送人员车辆:由__公交集团提供。
(九)事故救援组所用灭火器(每辆车2具),由参加演练客运公司自配。
(一)领导重视、严密组织。各单位(部门)要高度重视此次演练工作,分管领导要带头参与,演练过程中要体现“安全第一”的原则,严肃认真、听从指挥,确保演练人员和群众的安全。
应急救援演练方案范文2
2017年11月2日下午3点
二、演练地点:
多扶工业园区展登服饰公司
三、主持人:
四、组织指挥机构
1.领导小组
组 长: 县委常委、zd委书记
副组长: 副县长、公安局长
何涌泉 副县长
高壮志 工业园区管委会主任
成 员:公安局、安监局、工业园区管委会、消防大队相关人员为成员
2.现场指挥部
总指挥: 副县长
副总指挥: 安监局局长
任志平 公安局副局长
指挥长: 消防大队教导员
四、主要职责
(一)总指挥部主要职责
1.负责整个演习工作的领导和协调;
2.了解掌握灾情和参演力量状况,启动《xx县突发公共事件总体应急预案》,调集相关县应急救援联动单位人员、装备赶赴现场参与处置;
3.启动xx县公安消防大队全勤指挥和《xx县公安消防大队劳动人员密集性场所灭火救援预案》,调集消防力量到场参与处置;
4.向所属各分指挥部下达作战任务,确保通信畅通,接受所属各分指挥部情况报告;
5.汇总、分析各分指挥部上报演习进展情况,指导各分指挥部完成演习任务;
6.确定新闻发言人、时间和内容;
7.宣布演习开始、结束的命令。
(二)灭火救援指挥部主要职责
1.组织参战的消防力量及时展开灭火救援行动,全力控制和消灭火势,全力疏散营救被困工人;
2.认真做好灭火救援所需的车辆器材、装备抢修等战勤保障工作;
3.适时向总指挥部报告任务进展情况。
(三)社会联勤力量指挥部主要职责
1.组织参演的公安、医疗、卫生、电力、供水、新闻、城管等社会联动单位积极做好交通管制、现场警戒、医疗救护、障碍清除及新闻等工作,确保各项灭火救援行动顺利进行;
2.适时向总指挥部报告任务进展情况。
五、参加观摩人员
1.市安监局、市消防支队领导。
2.相关部门分管领导:
公安局、工管委、市场监管局、安监局、交运局、发改局、经商信局、教体科局、住建局、民政局、城管局、卫计局、国土局、水务局、文广局、旅游局、林业局、交警大队、消防大队、应急办、运管局
3.乡镇安办主任。
4.工业园区企业负责人、安全管理人员。
六、工作要求
1.安监局、消防大队、工业园区管委会负责演练筹备、指挥、演练现场等工作。
应急救援演练方案范文3
【关键词】应急演练;方案;组织;策划
1 项目概况
湖北省麻竹高速宜城至保康段MZTJ-4合同段位于湖北省保康县,是《湖北省公路水路交通发展战略战略规划》中规划的“七纵五横三环”是骨架公路第一横,也是湖北省鄂西生态文化旅游圈综合交通规划的“六大综合运输通道”之横一,麻竹高速公路是横贯湖北省中北部的一条东西向省际通道。本合同段共有18座隧道,单洞总长41945m,占路线全长的45.2%;其中分离式隧道8座、连拱隧道1座、小净距隧道9座。地质条件差,主要为页岩,且IV、V级围岩占85%,安全风险高。为了切实提高预防和处置突发事故的水平,项目及时制订了《隧道坍塌事故应急救援预案》,并组织了多次现场演练,为项目生产经营创造良好的环境。
2 应急演练的作用
应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在:可在事件或事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷, 使其更具有可行性;发现应急资源的不足(包括人力和设备等);改善各应急部门、机构、人员之间的协调;增强公众应对突发重大事件或事故救援的信心和应急意识;提高应急人员的熟练程度和技术水平;进一步明确各自的岗位与职责;提高各级预案之间的协调性;提高整体应急反应能力,进而减少和降低人员财产损失。
3 应急演练的组织
应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。
演练前应详细制定方案,在人员、装备、资金、通讯等方面提供有力的保障,同时分解任务,并落实到部门和具体经办人。
应急演练结束后应对演练的效果做出评价,提交演练报告,并详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时有效性的影响程度,将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。
演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
(1)参演人员
参演人员是指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员,相当于是通常所说的演员(本次演练中的五个专业职能组)。参演人员所承担的具体任务主要包括:
①救助伤员或被困人员;
②保护财产或公众健康;
③获取并管理各类应急资源;
④与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。
(2)控制人员
控制人员是指根据演练情景,控制演练时间进度的人员。控制人员根据演练方案及演练计划的要求,引导参演人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供参演的指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括:
①确保规定的演练项目得到充分的演练,以利于评价工作的开展;
②介绍整个演练活动过程情况;
③确保演练的进度。
(3)模拟人员
模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门的人员,或模拟紧急事件、事态发展的人员。其主要任务包括:
①扮演、替代正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门。由于各方面的原因,这些机构或服务部门并不参与此次演练;
②模拟受害或受影响人员。
(4)评价人员
评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。主要任务:观察参演人员的应急行动,并记录其观察结果。
(5)观摩人员
观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。
4 峰儿垭隧道防坍塌安全演练组织策划
随着现场施工的全面展开,18座隧道基本转入洞内作业,为检验《隧道坍塌事故应急救援预案》的针对性和可操作性,切实提高预防和处置突发坍塌事故的应急救援水平,全面检阅项目各部门“以人为本,统一指挥,分工负责,协调一致”能力,计划于2013年11月21日上午10时,在峰儿垭隧道出口举行隧道坍塌事故应急救援演练。
4.1 精心策划
项目部由安全部牵头于演练开始前一个月便着手制定峰儿垭隧道坍塌事故应急救援演练的《实施方案》、《演练脚本》,同时分解任务,成立以分部经理为组长的现场应急救援指挥小组,下设应急救援组、医疗救护组、安全保卫组、技术保障组、综合协调组五个专业职能组,扎实做好筹划准备工作。
演练实施的基本过程:
峰儿垭隧道出口右洞正在进行掌子面钻爆施工,现场专职安全员突然发现距掌子面约10米处初支拱顶开裂、变形,并有扩大趋势,安全员马上发出报警信号,通知掌子面作业人员立即撤离现场,同时查看进出洞人员登记表,确定洞内被困人员。与此同时,安全员向现场指挥报告情况。
现场指挥立即启动隧道坍塌应急救援预案,并向上级部门报告事故现场情况,通知各救援小组立即赶赴事故现场。
首先安全保卫组到达现场,立即拉起警戒线,维持秩序,防止无关人员进入。
技术保障组到达现场,到洞内查看坍塌情况,确定初步抢险救援方案。
应急救援组在医疗救护组到达事故现场前,按照应急救援原则以及技术组的方案立即组织抢救,并从逃生管道将被困工人救出。
医疗救护组携带急救箱到达事故现场,立即进行简单的医学检查和急救,等待救护车的到来。
综合协调组赶赴现场了解现场救援情况,同时拨120急救中心请求救援,调配救援资源,开展专业救援。
安全保卫组继续做好保护事故现场工作。同时,技术保障组组织相关部门及人员进行现场信息搜集,为事故调查、形成事故调查报告做准备。
现场指挥清点各职能组人数,确保全部安全归队。最后开展事故调查。
4.2 明确责任,组织有力,切实做好协调配合工作
为了既能保证安全,又能清楚观看到坍塌演练过程和效果,项目部及时召开现场办公会,对洞口外场地布置、洞内演练部位、观摩台设置距离等都进行了详细安排,并落实到部门和具体经办人,为演练成功打下坚实的基础。
同时,项目部多次组织召开演练专题会,使演练更具操作性和实效性,演练脚本及演练实施方案修改了五次,从时间上细化各项目标,从内容上深化各个阶段,细化演练分工,从实战上强化各种环节。在正式演练前进行预演,以增强相互配合和协同作战能力。
5 应急演练取得的成效
本次演练参演人员共50余人,以峰儿垭隧道掌子面局部岩体坍塌,两名作业人员被困受伤为背景,应急救援预案启动、部门协同救援为主线,人工施救、专业施救等手段展开救援。演练历时30分钟,达到了预期效果。
1)提高了应急管理工作的认识,增强了应急演练的意识。加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是坚持以“以人为本、科技兴企”为理念,安全第一、预防为主、综合治理的重要体现。通过演练,让我们看到重视应急管理工作,开展经常性、针对性的演练是十分必要的。演练还教育了广大参建人员,对增强他们对隧道安全工作和应急救援处置的认识起到了积极的作用。
2)锻炼了隧道救援队伍的能力,提高了应急救援的水平。通过演练,进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平,为隧道坍塌事故实际救援处置提供了经验和方法,为确保建立一支拉得出、打得响、战得胜的优秀应急保障队伍奠定了基础。同时,通过演练,进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务,并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项,有效地提高了整体应急救援的反应、指挥和实战能力,增强了各部门、人员之间的协调性,以免延误最佳救援时期。
3)完善了隧道应急救援的体系,增强了预案的可操作性。事前预防固然重要,但事后救援也必不可少。演练可以发现问题、检验预案的可行性,为实现“以人为本,统一指挥,分工负责,协调一致”的应急管理机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练和组织观摩,进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处。
安全将是一个永恒的话题,随着社会的发展、各项制度完善,安全管理工作所面临的压力和形势会更加严峻,只有不断的加强安全生产的宣传、教育和应急演练工作,才能真正起到预防的作用,有效降低损失,保障生命财产安全。
【参考文献】
应急救援演练方案范文4
一、基本情况
市有采石企业24家,其中22家取得了安全生产许可证,2家正在办理安全生产许可证。自去年9月份以来,由于全运会、国庆60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来,多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上,全市24家采石场每家均不少于1名专职应急救护员,并且都与市4支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。
二、应急救援工作开展情况
(一)整合力量,成立区域性应急救援队伍。
为提高非煤矿山突发事件的救援能力,我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则,在采石场数量相对集中的4个镇街,对应急救援力量与装备进行区域整合,先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等4支非煤矿山专业救护队伍。救援队长由镇副安监中队长担任,具体负责日常的应急救援工作,并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册,较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开1次由救援队员及采石场负责人参加的会议,通报相关事故案例,学习安全规程,开展巡回检查,协调救援演练,为应急救援工作的开展打下了良好的基础。
(二)签订协议,明确队企之间的救援关系。
为了激发救护队伍的积极性,我们按照“就近结对、有偿服务”的原则,积极敦促所有采石场与4支救援队伍签订救援协议。目前所有22家取得安全生产许可证的采石场全部于与4支救援队伍签订了应急救援协议;正在办理安全生产许可证的2家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模,定期收取一定的费用,应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。
(三)跟踪指导,强化应急救援预案管理。
结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作,我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善,对救援人员进行了充实和调整,进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时,我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订,并报市政府备案,8月,被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。
(四)未雨绸缪,搞好救援队伍预防性检查。
4支非煤矿山专业救护队结合服务对象的特点,认真组织,精心制定预防性安全检查方案,采用到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式,每年至少2次派专业人员深入各采石场进行预防性检查,重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患,及时通报采石场和镇安监中队,及时监督整改。对一些重大的安全隐患,则由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案,报市安监局批准后,由采石场抓好落实。超级秘书网
(五)加强演练,提升非煤矿山应急救援能力。
为督促采石场强化安全应急救援工作,提高救援能力,去年,我们先后在木石镇、柴胡店镇、东沙河镇分别举办了3次非煤矿山安全生产事故应急救援演练活动,演练做到了组织指挥到位、资金物资到位、演练程序到位,全面检验了应急救援预案的科学性、针对性和实用性,检验了应急联动指挥工作机制和处置突发安全生产事故灾难的能力,锻炼和提高应急救护队的抢险救灾能力。
应急救援演练方案范文5
[关键词]煤矿; 应急预案 ;应急演练
中图分类号:TD77 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)14-0224-01
1 前言
在煤矿生产过程中,受井下作业环境的制约,发生灾害事故后人员、财产安全受到的威胁远大于一般行业。建立健全完善的应急救援体系,制定科学有效的应急预案,对保障煤矿生产从业人员的生命安全、保障煤矿行业生产的顺利进行有着重要的意义,应急预案的演练作为检验应急预案的可行性、检验应急救援体系科学性的重要手段,也具有极大的实际意义。
2 应急预案演练的准备
应急预案演练的准备工作包括演练规划、类型选择、演练方案编制和演练方案培训。
2.1 应急预案演练规划
应按照《生产安全事故应急预案演练指南》的要求开展演练工作,确定演练内容。应急演练规划应在3个年度内对综合应急预案和所有专项应急预案全面演练覆盖。
演练应由筹备小组组织开展,建议以本单位应急救援指挥部成员为基础组建。优点在于:应急预案中明确了应急状态下救援指挥部的任务和分工,在组织应急预案演练过程中,各部门、人员能够进一步熟悉本职工作。
2.2 演练类型选择
(1)根据演练形式,可分为模拟场景演练、实战演练和模拟与实战相结合的演练。模拟场景演练,以桌面练习和讨论的形式进行,一般针对应急管理高级人员;实战演练,包括单项或综合性的演练,涉及实际的应急、救援处置等;模拟与实战结合的演练则是前两者的综合。
(2)根据演练规模,可分为局部演练、区域性演练。局部演练针对特定地区选择特定的事件,一般不涉及多级协调;区域性演练针对某一特定区域,设定的突发事件较为复杂,涉及多级、多部门的协作。
(3)根据演练内容,可分为单项演练和综合性演练。单项演练可以模拟某一特定灾害事故的应急救援工作;综合演练相对复杂,模拟由单一事故引起的连锁反应,需考虑多方面综合因素,跨专业、跨部门合作。
2.3 演练方案编制
(1)演练基本情况。即演练的总体概述、规模、主要内容等。应明确演练目的、假想事故信息、参演人员等。
(2)演练组织与保障。应根据演练内容合理设置组织机构、人员组成。演练的安全是重要且易忽略的问题,演练方案应包括安全计划及突发事件处置方法。后勤保障计划应该考虑演练所需物品的准备、场景布置、交通运输等。要对演练中可能出现的意外事件做好预估,明确应对方法,以及何种情况下需中止演练,全力处理突发事件。
(3)演练方案。是控制整个演练过程的关键,也为演练评估提供了基本的参考,应在“整体上考虑全面,细节上预留空间”。全面考虑演练过程各环节必要进程,在细节上留有灵活空间,可临时加入实际工作中可能发生的突发状况,检验参演人员及预案的机动性、应变能力。
2.4 演练方案的培训
应急演练是一项复杂并且细致的工作,在文件资料准备完毕后,要进行反复讨论完善,并且要把最终敲定的方案向全体参演人员进行培训贯彻。重点有以下几个方面内容:
(1)应急演练的时间、地点、假想事故类型、灾害程度、波及范围等关键要素。
(2)应急演练的整体各环节流程,以及参演部门、人员的职责分工。
(3)应急演练中的安全管控工作。提醒容易出现突发状况的环节、地点等,以及发生突发状况后的处置措施。
在进行培训时,不仅要面向当班参演部门、人员,也应考虑到演练时间段内演练区域范围内交、接班人员和正常工作的非参演人员的贯彻通知,避免因不知情而产生恐慌,造成不必要的损失。
3 演练的实施过程
应急预案演练实施过程是对突发事件应急处置过程的模拟,演练实施过程包括陈述、设施准备、实施等。
3.1 演练的陈述
演练实施前应向参演人员进行必要陈述,内容包括演练目的、演练要求、场景描述、方案的推演、职责分工、安全事项与后勤保障等。
3.2 设施的准备
实战演练所需准备的物品较多,一般需要准备的物资包括事故现场设施、模型及角色扮演人员等。尽量在不影响正常工作的前提下,最大限度的模拟灾害事故发生后的环境因素,如所需道具、设施无法布置或布置和拆除过于繁琐,可以考虑使用指示牌等模拟道具代替。
3.3 实施的过程
实战演练的实施过程总体上应保持演练的自然发展,尽量减少人为干预,力求体现灾害情况下人员、机构的真实反应。可以采取必要的措施保证演练顺利进行。
演练过程中,应有专人对各环节进行记录,并与演练指挥部保持联系。对于突发状况,要按既定措施进行处置,必要时中止演练全力处理。
4 应急预案演练结束
在演练脚本中所有环节演练完毕后,由演练指挥部下达演练结束命令。演练后还需进行演练的评估和总结、预案的修订等工作。
4.1 演练评估
演练评估是对各环节的记录分析,重点对灾害事故发生后,相关人员的动作反应以及应急救援体系的运转情况进行总结,应形成评估报告。
应包括任务层面、职能层面和演练总体层面的评估。任务层面主要针对演练中的某个具体任务的完成情况进行评估;职能层面针对某个部门的实际职能职责的完成情况进行评估;演练总体层面是对演练的总体完成情况进行评估。
4.2 演练总结
演练结束后应做出总结报告,找出存在问题,进一步完善A案,提高其可操作性和合理性。
有以下几点问题需要注意:
1)因涉及的部门和人员较多,准备阶段易产生信息沟通不畅,导致出现纰漏的问题。建议多次召开准备会议集中商讨。
2)演练中的假想事故程度要做好合理安排,要与演练规模相符合。与之配套的各种灾情数据、汇报词语也要严密。
3)演练过程中,参演人员要与指挥部保持联系,进行某一环节前、演练进度或某一动作结束后都要汇报,便于统一指挥。
4)受井下作业环境制约,救援物资的顺畅供给是要着重注意的问题,需进行详细准备。该问题在井深巷远的老矿井尤为突出。
5)各环节演练完毕,要及时恢复模拟灾区及波及区域的正常状态并进行检查,确认无隐患后,指挥部方可下达演练结束命令。
5 结论
1、应急预案演练是检验应急预案可行性、合理性的重要手段,是需要各级领导高度重视、需要企业全员共同参与的一项工作,有利于促进企业灾害处置能力的提高。
2、应急预案演练工作需要科学严密的准备,其关键点在于做好参演部门、人员之间的相互沟通、信息交流,需要统一指挥、科学部署,确保演练工作处于掌控之中。
3、应急预案演练工作切忌走形式,要认真做好总结工作,其根本目的是检验煤矿企业应急预案的科学性、可行性,进而提升矿井应急救援综合能力。
参考文献
[1] 李亦纲,尹光辉,黄建发,曲国胜等.应急预案演练中的几个关键问题[J].中国应急救援,2007 (3):33-35
[2] 雷文章, 程延彬.石油企业HSE应急预案实战演习研究[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2004(5):30-31
应急救援演练方案范文6
一、工作要求和工作目标
(一)工作要求。认真贯彻市委、市政府和市安委会及市交通运输委关于加强安全生产和应急管理工作的一系列重要决策、部署、指示和《意见》精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任落实,加大投入力度,健全应急体制机制,完善应急预案体系,加强应急队伍建设,强化应急物资储备,推进应急平台建设,不断提高整个交通系统的安全生产应急救援能力。
(二)工作目标。从现在起到“十二五”期末,以重点行业为依托的专业应急救援队伍建设得到有效加强,多层次的应急物资储备体系初步形成;安全生产应急管理机构基本建立;应急救援指挥网络的运作机制更加完善;安全生产应急管理水平和防范、应对事故的能力得到明显提升。
二、进一步加强安全生产应急救援队伍体系建设
根据交通行业应急工作的特点,我局成立由稽查站20人,客运所15人,汽管所5人,运管处5人,运输公司20人,旅游公司10人,机关5人共80人组成的专业应急队伍严阵以待,各单位要将以上人员的名单和联系方式上报到局安监科,以确保以上人员在突发公共事件后保证在第一时间到达指定的地点。各单位还应根据有关规定和要求,加强专兼职应急救援队伍的建设,提高应急救援能力。
三、进一步加强安全生产应急管理体系建设
局安监科为我局的安全生产应急管理机构,具体负责我局的安全生产应急管理工作。各单位也要建立健全本单位的安全生产应急管理机构,配备专职应急工作人员,具体负责本单位的安全生产应急工作,确保突发公共事件后,能在第一时间上报到局安监科。同时,各单位也要完善安全生产应急救援工作机制,全面建立健全安全生产动态监控及预警预报体系。最后,要明确单位安全生产应急救援工作职责分工,完善生产安全事故信息沟通机制和应急救援快速协调机制;加强与有关部门的配合,建立预警预测机制。
四、进一步加强安全生产应急预案体系建设
一是强化应急预案管理。各单位要根据实际,制定完善生产安全事故应急预案,并做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案,应急处置程序和现场处置方案要实行牌板化管理。二是要全面掌握各类应急预案、队伍和资源情况,要深入贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》,进一步加强应急预案的审查和报备工作,建立健全应急预案数据库。各单位应当每年对应急预案的管理情况进行总结,并上报到局安监科。应急预案的制定应有专家、群众参与,同时要做到全民参与,使预案的制定过程成为隐患排查治理的过程和全员应急知识培训教育的过程。三是局安监科负责对应急预案工作的监督管理工作。各单位要依法将应急预案作为行业准入的必要条件。督促企业落实应急预案制定和管理,对于那些没有生产安全事故应急预案或预案未通过专家评审的或重大危险源没有检测、评估、监控措施及应急预案的企业,局安监科有权责令其停业整改;重点监管建设项目投入(使用)前,事故应急救援预案必须完成备案,并要作为该建设项目安全实施竣工验收的必要条件。四是要建立完善本单位的应急预案演练制度,每年都要结合交通行业特点及本单位实际至少组织一次综合应急演练或专项应急演练各,各单位要针对易发生事故环节加强应急演练,每半年至少组织一次功能性演练,并与每年年初将本单位的应急预案演练计划上报到局安监科。演练要有针对性,要经常化、制度化。演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。
五、进一步加强安全生产应急救援保障体系建设
一是完善应急指挥平台,开发和完善应急保障、模拟推演、检测预警、辅助决策、指挥调度等应用系统;建立健全应急预案、重大危险源和应急资源数据库。二是加强应急物资储备体系建设。配备的应急装备、物资要做好日常维护管理。要针对本单位特点,加强关键工程、重要环节所需的应急装备和物资的储备。三是建立健全安全生产应急物资储备和紧急调用机制,确保储备到位、调运顺畅、及时有效、发挥作用,努力形成多层次的应急救援物资储备体系。四是推进应急教育培训及技术进步。各单位要结合本单位实际,加强应急培训,开展应急救援知识的宣传教育普及,提高各级管理人员和全体员工的应急意识和应急处置、避险、逃灾、自救、互救能力。要根据需要,加大投入,积极引进、采用先进适用的应急救援技术装备,提高安全保障和应急救援能力。