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高效审批服务范文1
省政府同意省劳动厅、省煤炭局、省总工会、省计经委、省地矿局《关于认真贯彻国务院通知精神切实搞好小煤矿安全生产的意见》，现转发给你们，请贯彻执行。
关于认真贯彻国务院通知精神切实搞好小煤矿安全生产的意见
省政府：
近几年我省各种形式的小煤矿发展较快，缓解了能源紧张状况，促进了经济发展。为了搞好小煤矿安全生产，省政府先后发出了《吉林省人民政府关于〈吉林省乡镇集体、个体煤矿实行矿山安全条件合格证暂行规定〉、〈吉林省乡镇集体、个体煤矿矿长实行安全资格审查暂行规定〉的通知》？（吉政发〔1992〕60号），全省乡镇煤矿实行了行业管理。各级政府和有关部门做了大量艰苦细致的工作，多数地区个体采煤清理整顿工作已基本结束，取得了较好效果。全省小煤矿死亡人数呈下降趋势，一九九一年比一九九年下降10.53％，一九九二年又比一九九一年下降14.97％，连续四年消灭一次死亡10人以上特大事故。但仍有个别区、县整顿走了过场，重大事故频繁发生。一九九二年小煤矿发生一次死亡3人以上重大事故13起，占全省矿山重大事故总数的81.3％，比一九九一年上升85.9％。主要集中在浑江市三岔子区（14起）和通化市二道江区（14起），占小煤矿重大事故总数的61.5％，多数发生在统配煤矿井田范围内。
小煤矿重大事故多的主要原因是没有很好落实国务院和省政府有关文件精神。一是个别县（区）、乡领导只注重发展乡镇煤矿有利于增加财政收入、农民致富的一面，忽视了加强对乡镇集体、个体小煤矿的管理、确保安全生产的一面，对整顿小煤矿有畏难情绪，抓抓停停，没有下大力量一抓到底。统配煤矿和地方之间缺乏协调，有关部门缺乏通力合作，长期形不成合力和综合治理的大环境。二是管理混乱。有的地方开办小煤矿不按规定程序办理采矿登记，审批办矿时不按规定严格审核办矿条件，造成矿界范围不清、资源不清、地质状况不清、无证乱挖滥采的现象，在安全上既自身难保，又影响邻井的安危，且破环了国家资源。有的部门有畏难情绪，只管有证矿，对无证矿制止不力，放任自流。据调查，个别区县90％以上小煤矿没有采矿许可证，非法开采。一九九二年有8起重大事故发生在无证小煤矿，占小煤矿重大事故总数的61.5％。有的单位向无采矿许可证和矿长安全资格证的小煤矿发放营业执照，一些部门和单位向无证小煤矿提供资源、电力、火药等，为其非法开采创造条件。有的部门和单位名义上与个人联合办矿，或承包给个人，实际只要钱要煤，不进行管理。三是很多小煤矿不具备基本安全生产条件，又未采取限期整改的有力措施，致使很多小煤矿生产环境恶劣，随时有发生重大事故的危险。很多小煤矿主不愿往安全上投资。据统计，有的县区90％以上小煤矿没达到“五消灭”要求，独眼井、自然通风、明电照明、明火放炮、明刀闸开关普遍存在，有的连瓦斯检查仪器都没有。有的部门挪用维简费，使小煤矿安全生产技术条件得不到改善。四是安全教育培训薄弱，从业人员素质低。很多小煤矿对新工人普遍不搞安全教育培训，从业人员素质低的问题十分突出。工人普遍缺乏法制观念和煤矿安全生产基本知识，不认真执行国家和省有关安全法规，不接受监督检查，甚至殴打安全监察人员。违章指挥违章作业现象十分严重。一九九二年就有4起重大瓦斯爆炸事故是工人在井下吸烟造成的。
当前正是煤炭生产旺季，只顾生产不顾安全的倾向有所抬头，安全形势更趋严峻。今年一至三月份我省小煤矿已发生4起重大事故，死亡21人，比去年同期分别上升33.3％和40％。为认真贯彻《国务院批转劳动部等部门关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产意见的通知》（国发〔1993〕2号，省政府已翻印下发，以下简称《通知》精神，各级政府对小煤矿安全生产要高度重视，加强领导，有组织有计划地抓好小煤矿的清理整顿，确保煤矿安全生产，促进小煤矿健康发展。为此，提出如下意见：
一、加强领导，全面落实责任。贯彻国务院《通知》精神是一项十分重要的工作，各市、地、州、县（市、区）主要领导要亲自过问，认真抓。要组织有关部门认真分析本地区小煤矿安全生产形势，找准问题，查清原因，研究解决问题的措施办法。要按照国家和省的有关法规进一步理顺和落实有关部门的职能和安全生产责任，并要恪尽职守，通力合作。按照《通知》精神，对本地小煤矿要统筹规划，合理布局。地矿、煤炭、劳动和工商部门要依法抓好办矿审批发证、日常管理和监督检查，工会要抓好安全管理的群众监督。办矿单位要依法开采，保证安全生产。今后在哪方面出问题就追究哪个部门领导的责任。
二、立即对小煤矿进行全面清理整顿。各市、地、州、县（市、区）政府（行署）主管领导要亲自抓，从煤矿、地矿、劳动、公安、工商行政管理和检察院等有关部门抽调得力干部组成工作班子，加强调查研究，根据小煤矿实际情况，按照有利于促进小煤矿健康发展的原则，采取强有力措施，分类予以整顿清理。重点清理整顿无证矿，特别是国营煤矿井田范围内的无证矿。对符合安全生产条件，不威胁大矿安全的，予以定点划界，审核合格后补发有关证照；对完全不具备基本安全生产条件或严重威胁大矿安全生产的坚决关闭；对不完全具备安全生产条件，但不威胁大矿安全生产又有开采和整改价值的要限期整改；小煤矿间距过密、互相影响生产及安全的，应促其联合、兼并。清理整顿工作一九九三年末要初见成效。国营矿区内的小煤矿的清理整顿工作，国营煤矿要派人参加，密切配合，保证清理整顿工作的顺利进行。对决定关闭的小煤矿，工商行政管理部门要收回营业执照，公安部门要收回《爆炸物品使用许可证》，电业部门和转供电单位不准再给供电。对阻挠和破环清理整顿，无理取闹，强行或私自开采的，要依法惩处。建议省政府组织有关部门在六、七月份对全省小煤矿清理整顿工作进行一次检查，对整顿不力的予以通报批评，问题严重者要追究责任，严肃处理。
三、严格小煤矿办矿审批和安全管理。各县（市、区）要加强对小煤矿的办矿审批、证照发放和安全监督检查工作。办矿审批部门必须按《矿产资源法》和我省有关规定，不具备办矿条件的决不能批准办矿、滥发证照。对玩忽职守、以权谋私的要严加惩处。煤炭主管部门要切实搞好小煤矿安全管理，依法治矿。所有办矿单位都要按“谁办矿、谁受益、谁负责安全”的原则，加强安全管理，不得以包代管，放任自流。
四、努力改善小煤矿安全技术条件，加强咨询、协调、服务。有关部门从小煤矿提取的维简费一定要有计划地用于改善小煤矿的安全技术条件，不准挪用，争取一九九三年末全省小煤矿基本达到“五消灭”标准。要逐步在小煤矿集中的区域建立小煤矿安全技术咨询、协调、服务站，为各矿井提供地质测量、技术培训、安全技术指导和矿山救护等服务工作。
五、大力开展安全宣传教育和培训，增强从业人员的法制观念，提高安全技术素质。各地各有关部门和矿山企业要采取多种形式，大力开展安全宣传教育活动。要积极争取各新闻宣传机构的支持，大力宣传《矿山安全法》、《矿产资源法》和国务院《通知》精神，造成强大舆论。有关部门要下大力量搞好小煤矿矿长的安全教育培训，使他们了解有关安全法规，增强法制观念，掌握煤矿生产技术和安全生产知识，提高安全技术素质和执法的自觉性，严格以法办矿，做到有法必依，执法必严，违法必纠。
高效审批服务范文2
一、理顺体制，坚持把“两集中、两到位”作为中心建设的重要基础
行政服务中心是政府提高职能、实现科学发展的创新产物，要使其真正发挥作用，必须解除部门进驻审批事项、审批职能不集中和审批权力、审批责任不到位的体制禁锢。对此，市委、市政府高度重视，决定从理顺体制入手，为中心建设夯实基础。一是打破惯性思维，创新体制改革。坚持实事求是、统筹兼顾的原则，将部门原分散在多个科室的审批职能进行整合，成立审批服务科进驻中心，从体制上实现审批事项和审批职能“两集中”。即：对原审批职能涉及1—2个科室的部门，在整合中增挂“审批服务科”牌子；对涉及3个以上科室的部门，在整合中可新增设一个“审批服务科”，并增加1名科级领导职数，人员编制在本部门编制总数中调剂。目前，已有21个涉批职能较多的进驻中心部门增设了审批服务科。二是坚持应进必进，确保授权到位。按照授权窗口、权责对等的原则，我们对进驻中心事项进行重新梳理、剥离和归并，切实解决好在事项入驻上“避重就轻”、在窗口授权上“留大放小”和在履职责任上“含糊不清”的问题。特别是对与经济社会发展关联紧密的行政许可和审批服务事项，以及需多部门联合审批的事项，必须全部纳入中心集中办理，并对审批服务科长授权到位，实现责权统一。三是重视科长选配，加强窗口建设。建立中心与部门联合选任窗口科长机制，对于审批服务科的科长人选，由中心和部门共同组织考查，经双方同意后，市委组织部才予以备案。窗口组成人员，原则上由部门组织政治业务素质较高人员竞争上岗或选配进驻，由中心负责备案。同时，我们还推行进驻部门领导负责制，加强窗口建设，确保审批高效。
二、创新发展，坚持把高效审批、优质服务作为中心建设的根本任务
今年以来，我们坚持把学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动与中心建设紧密结合，重点实施了“1233”创新发展工程，促进规范高效服务水平进一步提升。实现1个全程，即建设一个总监控室，对窗口工作状态和审批效率进行全程监管。构建2个网络，即网上审批和电子监察系统。在市纪委监察局统一组织和强力推动下，投入资金、开发软件，清理项目、简化流程，依托政府公务内网，实现了中心、部门和监察局三点连接的网上审批和电子监察。6月11日，两个网络系统已正式启动运行。新建3个平台，即新建咨询服务引导台、政务信息查询台、投诉评议监督台，使中心的服务功能更加完善。打造3条专线，一是强力打造房地产开发项目审批高速专线。制定《实施细则》，细化审批流程，从省确定的18个工作日压缩到15个工作日，其中承诺1日办结的用地规划许可、工程规划许可、施工许可、商品房预售许可等项业务，全部实现了“立等可取”、当场办结；二是强力打造企业登记注册并联审批高速专线。专门研发了并联审批软件，设立了综合服务处，实行一窗咨询、受理申请和送达。目前，无前置审批的新办企业登记注册业务，已由原来承诺的17个工作日压缩到2个工作日；三是强力打造固定资产投资项目并联审批高速专线。在实行办前联合辅导，开展好项目核准备案阶段并联审批基础上，积极向规划用地阶段、开工许可阶段推进。
三、建章立制，坚持把全程监督、积极防控作为中心建设的有效保障
行政服务中心是一个审批权力集中、承担责任重大的特殊机构。要保证其规范、高效运转，一是靠机制。我们建立健全了业务运行、服务规范、考核评议和责任追究等一系列规章制度，靠机制规范、用机制管人、按机制办事。二是靠作风。严格遵守各项规章制度和行为规范准则，增强自律意识，重视作风建设，坚持依法行政。中心成立4年来，未发生一起迟批、错批和被投诉举报事件。三是靠监督。市纪委、监察局在中心设立监督检查处，中心设立督查科，采取现场抽查、随机暗访、受理举报投诉、聘请媒体监督和社会监督员等有效手段，对各窗口开展的行政许可和审批服务的全过程实施跟踪监控，发现问题，严厉查处。先后对3名窗口人员违犯工作纪律问题予以了严厉的清退和通报处理。
四、加强管理，坚持把内强素质、外塑形象作为中心建设的主要内容
高效审批服务范文3
一、2013年上半年工作总结
（一）提高审批速度，提升服务质量
以“项目建设年”、“作风建设年”活动为抓手，强力落实审批工作提速，努力创造一流的审批服务质量和效率。加强基础管理工作，大力倡导文明优质服务，打造优质高效服务品牌；认真落实“公开、公正、廉洁、高效”的服务宗旨，狠抓服务质量和效率；加强监督检查和评议考核，定期通报工作情况，严格按制度办事；加强队伍建设，提高工作人员政治及业务素质，努力提高服务水平，确保中心服务大厅管理好、运行好。
1-6月份，累计办理各类审批事项1746件，其中：承诺件1305件，即办件96件，上报件345件。完成全年计划的58.2%，按时办结率100%，群众满意率100%。未发生任何企业、投资者、群众对审批服务质量和效率不满意的投诉现象，未出现任何擅自增加审批条件、随意否决投资项目、超过承诺时限办件、搭车收费、强制服务、违反廉政制度等违规违纪现象。审批服务质量和效率明显提高。
（二）大力开展“争创红旗服务窗口、争做优秀服务标兵”活动
坚持严格考勤考核，每月进行通报，表彰先进，查处违纪；通过民主评议，每季度评选一次“优秀服务窗口”、“优秀服务标兵”，并通报表彰。通过活动的开展，形成比业务能力、比工作效率、比服务质量的工作氛围，掀起了人人争做服务标兵的浓厚氛围，促进了人员素质的提升，贯彻落实了“公开、公正、廉洁、高效”的服务宗旨，提高了服务质量和效率。
（三）进一步推进行政审批制度改革
为建立市区一体化审批服务平台，尽快实现市、区、街道及部门三级审批服务网络联网运行，统一安装使用网上审批办公平台，部分窗口同时开通了各自系统内部专网。聘请金三利公司已对现有中心网站和审批办件平台系统进行了升级改造，网站能够提供办事指南、表格下载、网上咨询、网上申报、网上评议、网上投诉、办件查询、中心动态等一系列服务，审批办件平台能够实现审批事项维护、审批办件管理、收费资料维护、网上请假、窗口互评、通知管理等服务，有效的提高了审批审批效率，方便了办事群众。
我中心把审批服务大厅扩展窗口作为非投资类重点项目进行安排。目前，区政府已审核窗口扩展方案，正积极筹备施工方案。大力扩展审批办件平台，审批办件平台和中心网站所能办理的审批服务事项由过去进驻大厅的7个部门单位46项审批服务事项扩展到全区35个部门206项审批服务事项。下一步，全区各部门单位无需进驻服务大厅即可依托审批中心办件平台和中心网站开展网上审批工作，逐步实现市、区、街道三级联动、信息共享、网上传输、并联审批的要求。
（四）开展行政审批事项一事一评活动
为规范窗口工作人员行为，创建文明窗口，树立政府形象，根据“作风建设年”活动安排部署，制定《行政审批事项一事一评制度》，制作评议卡和评议箱。行政审批事项办理后,由审批事项申请人对办理审批事项的单位和工作人员按好、较好、一般、差四个等次进行投票评议,审批中心每月统计一次评议结果，作为考核的重要依据，促进审批效率和服务质量提高。
二、2014年下半年工作计划
下半年，审批中心将继坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，扎实推进各项工作，完成各项工作任务，为促进全区经济社会又好又快发展做出更大贡献。
（一）高起点、高标准建设一流服务大厅
计划将于今年内完成服务窗口扩展工作，并借鉴市内外先进中心的成功模式，整合各部门内部审批职能，强化审批与服务功能，提高公共服务效能。优化审批流程、促进审批提速，继续实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失责追究制等制度。促使入驻中心部门尽可能减少审批环节，科学制定审批时限，增加即办件比例，能够当场当日办结的必须当场当日办结，不能让办事群众多次跑、多头跑，进一步提高办事效率，切实把审批中心建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务平台，助推区域经济社会平稳较快发展。
（二）进一步推进审批制度改革
充分利用和改造升级现有的电子审批系统，推进中心网络建设，进一步扩展审批办件平台和中心网站的审批事项范围，丰富完善中心网站的内容，逐步扩大网上审批、限时办理范围，推进三级审批服务电子网络平台互联互通，逐步推进三级联动、信息共享、网上传输、并联审批的要求。
高效审批服务范文4
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：
经过精心的筹备，今天，我市的行政审批办证中心在这里举行隆重的揭牌典礼，这是象州政治、经济生活的一件大事、好事，是市委、市政府贯彻落实“三个代表”、适应WTO规则，加快富民兴市奔小康大背景下作出的重大决策。
近年来，随着社会主义市场经济不断深入发展，我市围绕“农业增效，农民增收，财政增长”这个目标，坚持以市场为导向，以扩大开放为带动，城乡统筹兼顾，外引内联双管齐下，不断优化改革与发展的软硬环境，一、二、三产业百花齐放、齐头并进，特别是非公经济得到快速发展，越来越多的民营企业愿意落户我市，加快了我市与外部经济接轨的步伐，全市经济和社会各项事业正在蓬勃发展。但是，我们的行政事务管理机制还跟不上新形势的需要，分散、低效而不透明的行政审批体制已经成了严重束缚我市经济发展的瓶颈，部分外来企业主和人民群众很不满意，因此，必须进行有效的改革，建立一个便民高效的行政审批管理机制，以此提升行政效率。
现在，我们建立行政审批办证中心，把面向经济和社会事业发展的审批事项进行集中办理，实行一厅式办公，一条龙服务，是对传统审批制度和审批模式根本改革，更是实现管理型政府向服务型政府转变的有益尝试。在实际运作过程中，我们要以改善投资环境和方便群众办事为立足点，以“服务经济、方便群众、塑好形象”为宗旨，树立宁可自己麻烦百次，不让服务对象麻烦一次的行政理念，真正建立一个“窗口围着群众转，部门围着窗口转”的运作机制，各部门要调整好分工和科室设置，审批工作人员要尽可能进驻到服务中心中来，强化当场办结，强化限时承诺，强化联合审批，彻底改变过去那种“东跑西跑重复跑，你批我批重复批”等对服务对象不利的行政事项审批方式，努力提高在中心内部办结事项的比例，使我市行政办理事项逐步走上公开、便民、廉洁、高效的轨道。
高效审批服务范文5
【关键词】服务型政府 行政审批制度改革 问题 对策
党的十七大提出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。行政审批制度改革是行政管理体制改革的一项重要内容，目前我国行政审批制度改革取得了重大成绩，但在改革过程中也出现了一些问题，要求我们不断探索解决问题的新思路、新措施，加大行政审批制度改革力度，建立完善的行政审批机制，促进改革的顺利进行，加快政府职能的转变，推进服务型政府建设。
一、县级行政审批改革中存在的问题
（1）行政审批改革目标的不明确。主要表现为改革过程中缺乏统一标准和明确的目标定位，审批的范围、项目的增减等方面的标准不确定，行政审批制度改革后政府的职责、权限不清，机构设置的随意性、变动性较大，影响了改革的成效。
（2）行政审批范围上的局限性。行政审批改革仅限于项目的增减、方式或方法的调整，对于审批工作中的政府职能的内容和方式缺乏明确、合理的定位，往往导致改革流于形式，行政审批过程中的质、量失衡。甚至由于政府内部机构改革的缺陷，使一些有关审批收费项目的清理、窗口授权等问题难以得到解决。
（3）行政审批人员的素质不高，服务意识差。行政审批人员自身素质不高，对政策的理解上缺乏灵活性，办事教条、僵化，审批过程中缺乏调查研究，甚至态度蛮横、无理，往往是习惯于强制和管制，习惯于自上而下式的“命令式”的行政管理模式，缺乏以人为本、服务群众的工作理念，服务意识差。
（4）行政审批工作缺乏规范性。目前，一些地方在行政审批事项的设定方面，除了法律和行政法规的规定以外，许多是由政府规章和部门规章规定的，规章一下还有不少规范性文件规定的审批事项也不少，从审批机关来看，各级人大、政府、各部门等，都在设定审批事项。造成了行政审批权限和行政审批行为的缺乏统一的规范性，随意性大，缺乏公开、公正的监督和监管，部门权利、个人权利过大，存在情况。
总之，在行政审批制度改革中确实存在着一些问题，只有认真分析出现问题的原因，查找工作的漏洞和失误，总结经验、教训，才能使改革顺利进行。
二、县级行政审批改革存在问题的原因分析
目前，在县级行政审批改革中存在问题的原因是多方面的，通过对县级行政审批改革进行多方面、深层次的分析，才能认识到行政审批制度的改革受政治、经济及文化等方方面面的影响和制约，是一项庞杂的工程。因此，为了深化并顺利推进县级行政审批制度的改革，我们有必要对审批制度改革中出现的问题进行认真思考，对出现问题的原因进行深层次的剖析。
（1）部门利益的影响。“官本位”意识，“权力本位”思想和部门利益的驱动是造成改革中出现问题的重要原因。由于审批制度的改革，一些审批事项的取消会直接影响到某些部门的利益，这些部门只是取消了一些无足轻重的行政审批项目，想方设法保留哪些能给本部门带来好处的收费审批项目。表面看来削减了不少审批项目，而实际上是维护了这些审批部门的利益。
（2）权利过度集中且缺乏有效的监管。行政审批机关在审批过程中有广泛的自由裁量权，这些部门权力过大且缺乏监管，谁有关系、谁给好处，就为谁审批，谁没有关系、没给好处，该批的事项不审批。审批标准不明确，操作不规范，操作性不强，审批人员往往根据自己的经验、习惯、感觉或是关系决定是否审批，导致审批缺乏规范性、科学性和合理性，审批人员暗箱操作，、、违法乱纪，给审批工作带来严重影响，对国家利益和人民利益造成严重损害。结果是“审”乱了市场，“批”出了腐败。
（3）政府职能的转变相对滞后。目前我国的政府职能模式发生了较大变化，政府的管理方式也正转向宏观调控。但是政府职能的转变相对滞后，制约了经济改革和社会发展，影响了民生建设，滋生了腐败。
转变政府职能是深化行政审批制度改革的先决条件，而深化行政审批制度改革是加快转变政府职能的突破口。建设服务型政府，服务是政府最重要的功能。确立政府“以公众为中心”的服务职能，规范审批行为、减少审批环节，提高审批效率，更好地服务大众、服务社会。而传统政府职能中过多的干预、统治与管制，导致了一些行政审批人员把行政审批当做自己手中的特权，服务意识差，不讲职规，“吃、拿、卡、要”，，每一项目的审批都意味着权力的扩张，同时也隐藏着腐败滋生的可能。所有这些严重阻碍了我国行政审评制度的改革。
三、服务型政府理念下的县级行政审批制度改革对策
县级行政审批制度改革并不意味着要取消行政审批制度，而是要充分认清县级行政审批制度中存在的问题和弊端，逐步深化和完善县级行政审批制度的改革，以适应社会需要，有力服务地方经济和社会建设。
（1）依法严格设定行政审批的范围。各县区应认真制定或完善本辖区行政审批制度改革的相关实施方案，严格按照相关法律、法规及政策设立行政许可、行政审批或服务事项，规定高效、顺畅的审批程序，合理的办结时限，严格的收费标准，保证各审批部门严格按照相关规定，公开、公正、公平地行使行政职权，为社会公众提供优质服务，切实维护好公众的合法权益。首先通过简政放权，退出一些领域，取消或转让一些生产性或盈利性的项目，将生产经营权交还给企业。第二，就是要对一些关系到国计民生的重要项目，少数重要商品的服务和价格收费标准，以及需要严格控制的指令性计划指标项目可以适当保留。第三，一般的管理项目可以适当弱化或彻底放开。第四，一些重要领域、涉及社会安定、人民群众安全的行业或项目要从严、从紧审批。
（2）完善和强化审批监督监管机制。为保证行政审批部门廉洁、高效、规范、公正的行使审批权，建立和不断完善行政审批监督监管制度和措施，对各部门的审批和服务事项进行全面、有序的监督监察。一是加强对行政审批的监督监察，成立县级行政审批管理和监督监管部门，对全县行政审批工作进行统一指导与管理、协调与监督，同时逐步建立与健全行政审批职能上的操作机制、审批绩效考核和监督机制，以提高办事效率和防范审批中，避免盲目审批。二是对审批部门的司法监督，就是要扩大行政案件的受理范围，允许人民法院对审批行为进行审查与监督，增强法院的独立性，加强法院对行政判决执行力度，使审批标准、审批条件和审批依据都置于司法机关的监督之下，切实维护公众的合法权益。
（3）树立全心全意为公众服务的审批理念。建设服务型政府，加快行政审批制度改革，就是要使行政审批坚持以人为本，一切从公众利益出发，满足顾客需要，使顾客满意，做到审批过程中制定严密的服务标准，提高服务质量，增强审批透明度，坚持公开、公正的原则，虚心接受群众监督。
（4）加快推进法治政府和服务型政府建设。十七届五中全会提出了加快转变政府职能，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，是我国社会主义市场经济发展的内在要求，也是全面推进小康社会建设的客观需要。通过法律手段规范、限定政府权力，明确行政职责，设定行政许可、审批事项的范围，努力建设法治政府，充分发挥政府在经济发展、市场监管、公共服务和社会管理上的积极作用，真正实现政府行为的法律化、科学化、规范化和理性化，建设完善法治的政府，积极推进我国县级行政审批制度改革。
（5）提高行政审批人员素质。行政审批制度的改革，树立正确的理念，完善规范的审批程序等固然重要，但这一切离不开高素质的审批队伍。由于行政审批涉及社会各方面关系，专业性较强，行政审批人员在审批过程中，又有很大的自由裁量权，这就要求行政审批人员必须要有较高的职业道德素质，精通的专业知识，还要了解相关法律法规，树立以人为本、服务社会的理念，依法行政，提高工作效率。行政审批机关要建立健全工作人员的考核机制和教育培训机制，全面提升审批人员的专业理论水平，强化其为人民服务的意识，培养其创新精神，充分发挥其工作积极性、创造性，努力建设一支廉洁、高效的行政审批队伍，提升群众的满意度，为社会提供快捷、高效的服务，促进县级行政审批制度改革的顺利进行和政府职能的转变。
总之，我国的县级党委和政府在推进行政审批制度改革中做了大量的工作，取得了不小的成绩，减少了审批事项，规范了审批程序，提高了工作人员依法行政的水平，提高了工作的效率和群众的满意度;对于进一步转变政府职能，建立服务性政府，推进依法行政，优化县域投资环境，预防和遏制腐败，实现县区域经济发展具有积极意义。
参考文献：
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[4]李向艳.服务性政府与行政审批制度改革[D].复旦大学硕士学位论文，2009.
高效审批服务范文6
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况，可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文，为大家提供帮助。
根据《省发改委关于印发投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动的通知》、《市发改委关于印发投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动的通知》的要求，为进一步疏解治理投资堵点，全面贯彻落实深化简政放权、放管结合、优化服务推进行政体制改革、转变政府职能的工作部署，我县自2019年12月至2020年5月集中开展了投资法规执法检查疏解治理投资堵点专项行动，相关工作开展情况报告如下。
一、主要工作情况
1、全面修订投资审批事项清单。由县编制委员会牵头，县发改委投资审批股负责，全面开展投资审批合法性审查，制定统一投资审批事项清单。全面梳理审批事项权利清单，并于2020年2月前统一印发，为规范实施审批行为提供了依据。
2、严格按照“三集中三到位”要求，并将所有审批集中到一个股室，实现了审批股向政务中心集中，所有办理事项向投资项目在线审批监管平台集中，进驻中心到位、授权到位、电子监察到位，坚持做到平台和窗口以外无审批。
3.积极运行投资项目在线审批监管平台，牵头相关审批部门创新投资管理方式，开展网上并联审批，促进项目审批提速提效，营造了良好的投资发展环境，为企业和项目单位提供了优质、高效、便捷服务。严格执行国家和省制定的企业投资项目核准和备案管理办法，压缩办结时限。
政府投资项目只要符合政府投资方向，项目立项、可行性研究报告、初步设计审批法定办结时限均为60个工作日，承诺办理时限均由7个工作日压缩为3个工作日;企业核准类项目核准法定办结时限均为55个工作日，承诺办理时限由20个工作日压缩为5个工作日;企业备案类项目由5个工作日压缩为1个工作日，特别是企业核准、备案类项目通过平台上传必要附件材料，办理结果快递，可实现全程网上办理。
4、牵头相关部门纵横联动，协同推进平台运行。
由县数据资源管理局牵头建立县级相关部门工作联络员制度，不定期开展相关工作交流，指导和服务全县在线平台运行，妥善处理运行过程中遇到的各类问题;并带头积极运用投资项目在线审批监管平台，做到所有项目政务服务网一网申请、网上预审、网上办理、网上或窗口办结,实现“线下无审批”。
5、对标梳理便捷、规范办事流程，为企业提供优质高效便捷服务。目前，我委在政务服务网中行政权力和公共服务事项，全部实现最多跑一次，甚至是“不见面”审批。
6、压减清理申报材料和各类无谓证明。坚持权责法定、简政放权、权责一致、公开透明的原则,建立了权力清单和责任清单,并实行动态调整,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,确保“行政权力进清单、清单之外无权力”。全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都严格按法定时限做到零超时。
7、创新审批模式，开展联合审批和“容缺”审批。一是由县发展改革委牵头开展联合审批。发改委窗口一窗受理申请材料，将相关材料分送至各审批部门窗口，并向企业一次性发放所有相关部门一次性告知单，待项目单位材料齐全、合规后，各相关部门同时介入审查办理、在规定时限内办结。二是试行“容缺”审批。对于政府融资项目、申请上级资金项目、招商引资项目、重大房地产开发项目等试行部分材料“容缺”审批，做到急事急办、特事特办、快捷高效。如重大房地产开发项目开发资质未办理的，实行先备案，项目单位作出承诺项目开工前完成并送达窗口，便可进行项目建设其他相关审批，大大缩减了项目前期审批办理时限。
8、提升服务质量。一是减少审批环节，提高审批效率。一网申请、一窗受理、一窗办结。二是全力帮办、代办，实现零障碍服务。窗口工作人员通过加强学习，熟练解答群众咨询的各类问题，免费为群众打印、复印各种所需手续并帮助网上填报，为企业开辟一条绿色通道。彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办现象。
二、存在问题
虽然目前项目审批效率大大提高，但还存在一定问题：
1、虽然实行并联审批，但并联审批制度、工作机制不够健全，且坚持的不够;
2、牵头办理部门，全程代办做得不够，还需继续加强;
3、尽管落实统一受理、统一审查、同时介入，但同步审批时限有待进一步优化。
4、投资项目事中、事后现场、及网上监管不够，存在重审批、轻管理的问题。
三、打算及建议
