前言：中文期刊网精心挑选了下一步工作范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
下一步工作范文1
本文还要讨论的是，在教育信息化指标方面，应该在哪些国家开展数据收集工作，包括收集工作的措施和途径、自身教育系统中ICT的应用与影响；第二部分将以国家为单位，呈现采集的具体指标信息和数据采集程序。
最后，本文将介绍各国在评估自身教育信息化政策及举措方面所做的工作，并将收集其计划及使用过的方法，其中包括数据采集手段（如行政记录、针对行政人员和教师的调查）。
部署信息系统所做的工作
参与调查的国家中超过半数（21国中的12个国家）称正在使用或计划使用信息系统，为国家和当地下一步推进工作提供支持。拥有覆盖小学、中学阶段教育的全国系统的国家和地区包括奥地利、加拿大、智利、爱沙尼亚、芬兰、中国香港、荷兰、以色列、挪威和韩国。奥地利还有一个独立的后续工作推进系统，用于对职业院校的监督。葡萄牙和新加坡两国正计划部署一个国家管理系统，在本地辖区和学校系统采集并监测学生学术表现。
在有的国家，负责根据学生学术表现数据制定决策的是本地教育部门和学校。虽然大多数情况下，那些国家的国家机构负责数据采集、分析和宣传工作，但最终负责数据使用并对本地政策规范有解释权的，则是当地教育部门和学校。奥地利、加拿大、荷兰和挪威都有相关部门为本地辖区和学校提供学术表现数据，以支持下一步推进工作。
表1展示了6个有代表性的国家项目。同时，这些项目的内容也以国家为单位进行说明。
挪威和韩国在下一步推进工作的技术支持方面提出很多方法（表2）。两国都对定期采集学校、教师和学生数据的全国系统进行大量投资，以期监测和改善教育政策、方案、课程和教学。韩国目前关注于根据数据改善国家教育政策，挪威则正在实施一个全国下一步工作推进体系，用于地方一级的决策制定。
二、国家教育信息化指标的数据收集
过去10年里，除由经济合作与发展组织（OECD）、国际能源机构（IEA)、欧盟委员会和学校网络（SchoolNet）进行的ICT教育指标国际采集外，还有很多国家已开始建立自己的ICT指标监督和采集系统。在采访的21个国家中，有11个国家表示已着手进行一些工作，为学区、学校、教师和校内外学生进行了定期ICT数据采集（奥地利、加拿大、日本、英国、爱沙尼亚、荷兰、瑞典、智利、澳大利亚、比利时和挪威）。日本和英国是该领域的先行者，它们引入了ICT数据采集途径，并分别于1989年和1998年将其用于各自的教育系统中。
各国基于各个指标采集数据，常常会跨越基础设施的藩篱，扩展到技术统计领域。调查中最常见的衡量内容是：获得技术的方式（比如，每单位数量学生使用网络的人数）和基础设施（比如，带宽、电脑使用时间）。有9个国家称采集过此类数据（奥地利、比利时、加拿大、智利、日本、荷兰、挪威、葡萄牙和瑞典）。6个国家关注了ICT如何应用于教学和学习（比利时、加拿大、英国、爱沙尼亚、挪威和瑞典）。除了在技术类型方面收集数据，一些国家也采集本地ICT计划所做工作（爱尔兰、荷兰、瑞典）和管理数据（智利）。英国、爱尔兰和日本还采集教师以及参与ICT专业发展和完善认证的行政人员数量的数据。鉴于学生在校外使用ICT技术的普遍性，智利已经开始在学生调查中添加相关项目，以获取不同种类的ICT在家庭及其他地方的普及情况。
4个国家称正针对教师和学生ICT能力实施评估（奥地利、比利时、日本、瑞典）。奥地利自2005年起，每3年便以11岁至15岁的学生为样本，就ICT能力进行一次全国性评估。一个以计算机为基础的学生管理绩效考核将对学生使用ICT的“自信心、创造力和技术”予以评估。奥地利的评估还使用ICT衡量学生的知识和技能，让他们处理一些道德和法律问题。除奥地利外，比利时、日本和瑞典也对学生的ICT能力进行评估，比利时和日本还对教师的ICT能力予以评估。
ICT指标的数据通常是通过定期调查全国学校行政人员、教师而取得的。一些国家还将特定群体的学生作为样本进行调查。通过采访得知，各国的信息采集工作通常每1到3年进行一次。一些国家，如韩国，已开始利用网络资源（如教育信息网络）进行数据采集和监测工作。在大多数国家，数据采集由教育部管理，但有时该项工作由制定电信政策和方案的国家机构或国家统计局负责。表3中展示了4个国家的ICT指标采集项目样本。
三、评价ICT政策和方案所做的全国性工作
参与此次调查的近一半国家（21国中的11个国家）正在资助或近期曾资助过ICT教育政策和措施评估项目（澳大利亚、奥地利、加拿大、智利、英国、法国、日本、韩国、新西兰、葡萄牙和新加坡）。其中5国——澳大利亚、日本、韩国、葡萄牙和新加坡——建立了监测全国ICT教育计划实施的项目。新加坡教育部最近发起了一个学校阶段纵向研究，追踪目前ICT掌握计划的实施情况。研究的结果用于解析全面实施进度，并判断计划中需要改进的地方，使学校可以获得更多支持。研究对学校领导者、教师和学生进行了调查，并就教师和学生焦点群体进行课堂观察。
下一步工作范文2
西北林场新班子配齐后，我们班子对林场的管理工作进行新的分工，分别明确了各自的职责，为了把林场的事情办好，完成局下达的各项经济指标，我们做到了相互间的紧密配合，新上任的黄场长能够很快进入角色，这一周多天天带着外业工作人员跑伐区，现已完成了三分之二的伐区实地踏查工作。下面就林场的当前工作情况，存在的困难和下一步的工作打算进行简要汇报：
当前的重点工作
1、森防工作。我们在抓好宣传的同时，重点抓了各岗哨对入山人员的检查和防火教育，因今年松籽儿和蘑菇丰收，近期每天入山人员（包括周边农村和外来人员）近400余人，这块的管理难度较大。
2、秋采前的准备工作。西北今冬计划木材生产15789米，从前期的实地踏查看，实际符合秋采生产的只有4个林班的42.9公顷面积，出材大约993米左右，因为30林班内还有部分设计工作正在进行，现在我们主要是实地看一下生产的条件，做到心中有数，为下一步的生产工作安排打好基础。
3、林场全民创业工作。九月初林场孙书记和场工会程主席走访36户职工群众，现林场有10户职工发展食用菌，近20万袋地栽木耳和元蘑菌，规模都不大，今年新的创业项目是职工刘元成和尹永发两户，购买两台挖掘机，为林参间作户清理树根，日利润1000多元，今年还增加两户职工养蜜蜂（享受到了国家的专项补贴每箱300元的扶贫政策）在养殖方面也有一定的发展，这块我在下一步的打算再说明一下。
当前存在的主要困难：
1、生产方面：出材量不足，今年15789米的任务中有部分近5000米的低售价原木被砍掉，补齐这块欠缺，只能从作业条件差，零星的、材种良好的山帽材来完成，这给找伐区和木材生产工作带来了很大的困难，今冬的作业伐区分散，光冻板道一项计划就有100多公里，
2、林地经济开发方面：根据我们了解在职工群众中存在着想干事的多，真干事的少的现象，资金和技术只是一方面，在林地经济开发上持观望态度的较多，有矛盾的是林场“八垧地”的8户集体种植速生丰产杨树的职工，现在还没有享受到“天保工程”的粮补政策，群众意见很大，计划与局有关部门协调能否发展间作五味子种植，解决这一问题。
3、林场困难职工较多。因病致贫，因学返贫的现象较突出。林场内现有残疾人数36人，占总人口的3%，低保户有98户110人享受低保金，目前还有20多户因学返贫职工，急需解决基本生活保障问题，我们虽然采取领导干部包保扶贫制度，但有些困难职工无力、没资金脱贫，只能靠“输血”的办法维持基本生活。
下一步打算
一是全力抓好森林防火工作。确保今秋不发生森林火警。
二是抓好秋采生产和找齐3000多米的生产欠缺。马上着手发动职工群众找伐区，重点选择材质优良的紧俏木材进行伐区设计，以提高经济效益，为保证顺利完成生产任务，我们将采取生产分级量化责任制，即场领导班子每人分保一片，负责产量进度，机关到现场员逐人落实生产指标，签定责任状。确保生产任务的完成。
下一步工作范文3
政工科自3月份成立以来，在处领导和各科室的大力支持下，各项工作顺利开展，现将这段时期的工作总结如下：
一、 围绕单位工作中心，扎实做好各项业务工作
一是完成了2011年度考核汇总工作，并及时按照人事局要求进行分类报送归档管理。二是按照政策规定，及时为6名到年龄退休人员办理相关退休手续；为遗属办理一次性抚恤金、遗属补助及工资补发等各项手续；组织完成了37名退休人员资格核查上报工作。三是办理了106名职工工资的正常晋级、晋档；及时为1名新进人员办理了编制、工资等手续。四是组织单位28名管理人员参加了公务员继续教育考试报名和培训工作。五是按照区编办要求，完善单位编制、历史沿革等资料，完成了事业单位机构编制核查工作。六是按照人事档案管理的要求，按时将各种档案材料分类整理好，并按照管理权限范围存放到个人档案。
二、协助做好支部各项党务工作
一是认真组织开展创先争优、“恪守从政道德、保持党员纯洁性”教育和“四德工程”建设等活动。政工科按照上级要求和处党支部的统一部署，认真组织开展活动，及时报送实施意见和活动方案。同时，制定了学习和活动配档表，安排有关活动内容，确保了各项活动与上级的要求保持一致。二是加强职工教育和理论学习。制定职工、党员学习制度和年度学习配档表，按时发放学习材料，推进学习型单位建设。三是按照党建工作的要求，做好了2名入党积极分子的发展、考察和上报工作；以各种活动为契机，认真整理各类党建材料，按要求归档；根据组织部门的要求，认真进行党费核查，按照新的党费基数，按时上缴党费。四是按照要求，对3名离退休干部进行信息采集和普访工作。
三、配合做好工会和精神文明工作
一是积极组织“慈心一日捐”献爱心活动，共捐款3150元。二是组织了有关荣誉评选的组织和材料报送工作。三是签订计划生育目标管理责任书，重新整理计生人员档册，及时传达落实上级会议精神，与空挂户育龄妇女联系掌握信息，每月按时上报各种信息报表，为女职工做好各种服务。
四、完成领导交办的其他工作。
存在问题和不足：
一是处理应急工作和突发工作的能力有待于进一步再提高。二是同人事、组织、劳动等有关部门的协调配合有待于进一步加强。三是政治理论和业务学习不足，文字处理能力需进一步提高。
下步工作打算与措施：
一是强化管理，提高服务质量。牢固树立“政工工作就是服务”的思想，在提高自身服务意识与服务水平上狠下功夫，进一步增强人员的思想业务素质和整体合力，切实做好职工关心的工资、待遇等工作。
二是优化手段，推进规范管理。严格按照上级组织要求和各项规章制度，积极协助推进支部党建工作，最大限度的提高工作效率，促进各项党建工作的科学化、规范化，更好地为全处业务工作服务。
三是协调关系，确保各项工作顺利开展。在做好日常工作的同时，主动与上级部门、科室联系争取工作支持，积极向兄弟科室学习，搞好工作协调，配合单位各科室完成各种临时性工作。
四是加强学习，强化自身修养，不断提高文字处理能力。
下一步工作范文4
----XX年**营业部上半年工作总结及下一步工作构想
今年来，**营业厅在公司的正确领导下，在各部门的全力支持下，在营业厅各位同仁的共同努力下，不断创新，积极探索，取得了一定的成绩，现将今年来的工作简要总结。
一、**概况
**镇位于仪征市北部，地处两省（*、*）四市（**、**、**、**）交界处，交通便捷，流动人口、外来人口多，区位优势明显。全镇人口4.8万，其中常驻镇区人口6000。XX年初，**镇被命名为全国重点镇、江苏省94个重点中心镇，知名度一路飙升，在仪征市11个乡镇乃至周边乡镇中具有典型的示范意义。
二、**市场状况分析
移动公司进入**市场已经有几年，在抢滩通讯市场、提高市场份额上，出台过一些优惠政策，采取过一些措施，但是始终收效甚微。今年我们到大仪后，立即走村入户，与社会各阶层人士沟通交流，展开深入细致的调研，寻找症结所在。通过调研，我们认为原因如下：一是联通渗透市场早，重视普通消费人群，抢占了先机，争得了起初并不起眼的“蛋糕”。虽然移动是老品牌，最先使用手机的用户选择了移动，手机是奢侈品，是身份的象征。但随着经济的发展、社会的进步，手机也进入寻常百姓家，成为日常通讯工具。联通抓住这一有利时机，在集镇上还看不到移动营业部的时候，将销售网点覆盖大仪集镇人口密集区域。二是联通宣传到位，具有较高知名度。联通的宣传主要以销售点为中心，展开全天候立体式宣传攻势。三是联通销售机制灵活。大仪的联通销售网点主要以个人经营为主，其效益直接与经营者个人利益挂钩，促使经营者个人不断挖掘客户资源，拓展业务。四是联通不断推出针对移动的低廉套餐吸引消费者眼球，市话费比移动每分钟低2分钱、购CDMA送手机等做法使得我们移动走失了不少用户。五是联通的号段显得更“吉祥”并方便记忆，从而夺得一些用户，甚至是移动用户。
长期以来，联通在**的占有率一直居高不下，截至XX年4月，**三家运营商的用户数和占比情况为：
乡镇名称
移动
联通
小灵通
总计
数量
占比
数量
占比
数量
占比
仪征大仪镇
3288
45%
3022
42%
969
13%
7279
如果再对**政府（包括机关、行政村）消费人群作一个统计，情况如出一辙：
乡镇名称
三套班子
部门
18个行政村
移动用户数
联通用户数
移动占比
移动用户数
联通用户数
移动占比
移动用户数
联通用户数
移动占比
仪征市大仪镇
8
8
50%
14
44
24%
33
75
31%
透过现象看本质，我们不难得出一个结论，仪征移动在大仪镇的总体情况只能说是略好于联通和电信，但在政府机关及行政村中，移动的占有率就相对较低。
虽然政府消费人群仅仅是整个**消费市场的一小部分，但其社会辐射效应明显，其折射的恰恰是通讯消费市场的缩影，对此，我们不能忽视，更不能漠视。其潜在的价值值得我们去挖掘，蕴含的无限商机我们必须去捕捉，争取政府消费人群对公司来说无疑更具有前瞻性，是极具有战略眼光的商业行为。
三、近期工作情况
改变移动市场占有份额现状，提升公司在**的市场品牌形象，增加公司的运营收入，我们责无旁贷。为此，我们作了一些积极有效的探索、尝试，即从争取政府消费人群入手，以开发政府消费集团为支点，积极拓展市场。我们的做法和体会是：
（一）抢抓机遇，牢牢掌握主动权是夺取市场的第一抓手。今年我们到**后，了解到联通在政府消费人群中虽然占有较高市场份额，但是联通并没有稳固这一消费群体，还没有出台针对政府的优惠政策，存在难得的市场机遇，所以拓展市场的可能性比较大。在充分调研的基础上，我们牢固树立时不我待的理念，将政府消费人群定位为战略的“高地”，做好打一场攻坚战的心理准备。做到果断出击，先入为主，变被动为主动，抢抓先机，掌握制空权。
（二）争取优惠政策的支撑是夺取市场的基础保障。开展工作以来，公司领导给了我们更多的政策扶持。市场就是竞争，竞争的关键是价格和服务，而核心就是价格。在公司领导的关心下，在各部门的大力支持下，**镇政府集团消费相关优惠政策初步出台，简单地说就是“打一年送半年，互打不要钱”，有了这样优惠的政策“洼地”，我们夺取政府“高地”有了基础保障，同时也为深入开展工作增添了足够的信心。共2页,当前第1页1
（三）征得地方领导的支持是夺取市场的重要保证。到**后，在公司领导的支持下，我们和镇主要领导初步接触，点滴渗透，不断培育和巩固感情，积极争取镇主要领导的支持，将市场竞争衍变为行政推动，层层级级关卡开放，从而开启了夺取“高地”的绿色通道。
（四）有力的舆论宣传是夺取市场的重要手段。为了进一步提升移动品牌形象，我们着力营造浓烈的舆论氛围，在宣传造势上推陈出新，不落俗套，注重过程，更注重成效。一是视觉空间的宣传不间断，拉横幅、发宣传单、摆戗牌作为日常工作的一项重要内容。二是突出政府消费集团优惠政策的宣传，印发宣传单500余份，有针对性地进行发放，主动与政府办公室对接，请他们帮助我们宣传。三是突出比较，宣传我们的产品。比较出优势，比较出成效。通过对比，我们让更多的消费者认知我们，从而认可我们移动品牌。四是深入农村一线，与广大村干部面对面沟通交流，用最大的真诚和耐心感动他们，用看得见的实惠吸引他们，用良好的服务去稳固他们。通过宣传，我们对基层的情况更加熟悉了，对大仪市场有了更深的了解。我们发现，移动品牌在大仪有良好的消费基础，广大客户对移动的信号有口皆碑，特别是边远地区的客户感触更深，从而使我们更坚定了干好工作的信心。
（五）服务创新是夺取市场的有力举措。如何阐释服务的内涵，我们的理解是：一方面要不断提高服务质量，形成移动品牌的核心竞争力，树立服务就是经营，服务就是效益的理念；另一方面服务的内容和形式要与时俱进，要不断创新。五月初，我们开始正式启动这项工作。通过多方面了解，要将一些联通用户转化为移动用户，我们必须把服务工作做得更好。比如，政府消费人群对号码比较挑剔，普通号码几乎没有吸引力，为此，我们征求一部分机关干部的意见，积极采取双向互动措施。一是遴选出一些号码段，供其选择。二是根据个别需要，挑选与其家庭号码相同的号码，我们也有理由相信，拥有和家庭电话相同号码的应该会成为最稳
固的客户。三是选定号码后，我们会在第一时间将卡办好并送到客户手中，即使周末也不例外。
由于决策正确，措施得力，我们的努力终于有了应有的回报。至五月底，政府消费人群中移动用户大幅上升，统计情况见下表。
乡镇名称
三套班子
政府部门
18个行政村
移动用户数
联通用户数
移动占比
移动用户数
联通用户数
移动占比
移动用户数
联通用户数
移动占比
仪征市大仪镇
14
2
88%
43
15
74%
80
28
74%
四、下一步工作构想
虽然我们取得了一定的成绩，但是我们知道，市场意味着竞争，抢占了先机，并不代表永久地占有了这个市场。从这个意义上说，我们仅仅跨出了第一步，只是一个起点，还有更多的工作需要我们去做。
一是迅速落实政府电话号码簿编印工作，一方面稳固现有的客户，另一方面有针对性地插印广告，进一步宣传移动品牌。
二是完善政府集团消费这一条线的服务，拾遗补阙，为开拓大仪的全盘面上的市场做好准备。
三是在稳固客户的同时，做好打一场保卫战的准备，因为竞争对手也会采取相应的措施，我们要积极应对挑战。
四是想方设法开拓大仪教育消费集团和卫生消费集团。**镇共有教职工480多人，约有300户手机用户，卫生系统职工职工100余人，组建两个消费集团以及现有的政府消费集团，从而形成**稳固的三大消费集团，全面提高移动市场占有份额。
下一步工作范文5
3月31日，我局举办了为期1天的档案业务培训班，对全区各部门及社区（村）档案工作人员等150余人进行了培训。此次培训规模大、参训率高、管理严、学习效果好，为今后全区档案工作奠定了良好的基础。
一是土地流转档案工作。完成__森林公园、__城核心起步区涉及的__屯、__屯、__屯等3个村的土地流转档案57卷、831件的立卷工作。二是生态观光园项目档案现场指导工作。我局派专门人员到昊天热力生态观光园指挥部，现场指导园区档案的归档范围及要求。目前指挥部已经收集包括会议纪要、进度汇报、简报以及土地征收协议、土地流转协议等资料160件，并已进行了科学分类，妥善保管。三是商贸物流项目档案指导工作。我局深入物流园区，对__国际商贸广场、__水产品批发市场、__国际五金城、__仓储物流中心项目、__现代农业物流配送中心等5个项目的档案资料进行整理、分类。
根据《__省档案局关于2014年度档案统计年报工作安排的通知》的相关要求，我局克服时间紧、任务重的困难，及时下发通知，严格审核，力求报表填报准确。最后，对50余个单位的50000余卷、40000余件档案的相关数据进行收集、汇总，顺利完成了档案统计年报工作。
今年以来共为工信局、水务局等20多个单位及个人提供查阅服务70余人次，共查阅复印企业个人档案、土地承包档案等3650余卷，为我区“创园”工作、园区建设、水利体制改革工作、办理退休、化解矛盾纠纷等方面提供了优质的服务。
6月9日，我局举行以“档案与你相伴”为主题的国际档案日宣传活动。对档案法律法规和档案知识进行广泛宣传，设立档案服务咨询台，免费发放《档案知识常识》、《档案的利用与服务》等主题宣传页；同时制作并悬挂档案宣传条幅，将“以档资政 服务民生”等关于档案资政惠民的宣传条幅悬挂于辖区突出位置，营造宣传氛围。此次活动宣传了档案文化、普及档案知识，扩大了档案工作的社会影响力。
按照以人为本、预防为主的原则，积极行动，组织人员每天对库房温湿度进行测记，并适时通风换气；定期更换防虫防霉药物，每周对库房的线路及设备、内外防火防盗设施进行经检查，确保档案安全。
自4月13日开始，档案局按区领导的要求，派出2名干部参与国富指挥部档案资料的收集整理工作。截止目前，共收集整理档案资料5329件，装订档案157卷，累计4700余件。
（一）继续抓好重点项目建设档案。增强各部门档案意识，进一步推进观光园项目、商贸物流项目等档案指导工作，确保项目档案齐全完整归档。
下一步工作范文6
一、当前宁波就业形势中的几个重点问题
（一）就业增长趋缓
2008年上半年，全市新增就业人员、失业人员再就业、困难人员就业等指标虽然完成年度目标任务较乐观，但从绝对量看，较去年同期呈现下滑态势，分别下降5%、7.4%、23%，城镇登记失业率也较去年略有增加，达3.16%。
（二）劳动力供求结构性矛盾进一步深化
第一，劳动力市场供求比继续攀高，技能型人才紧缺难以缓解。2008年上半年，全市劳动力市场供求比为1.39,比上年同期高0.13，其中中级技能及高级技师求人倍率分别高达2.14和4.59。
第二，低素质劳动力就业压力加大，无技术等级或职称的求职者占求职者总数的52.9%，而求人倍率仅有0.5左右，远远低于前两年同期水平。总体来看，目前劳动力市场既有技能型劳动力紧缺的老问题，又凸显低素质劳动力就业难度增加的新问题，劳动力供求结构性矛盾进一步深化。
（三）新劳动合同法影响逐步显现
第一，劳资纠纷案件快速增加。据统计，2008年上半年全市劳动争议仲裁数达到4947件，同比增长74%，由解除、终止劳动合同引发的劳动争议案件明显增加。
第二，企业用工成本有所增加。据测算，规范劳动合同关系后，企业用工成本将上升15%左右，原来用工不够规范的企业，尤其是中小企业，劳动力成本压力大大增加。
第三，企业用工灵活性受限。由于裁员的条件规定比较严格，企业担心增加新员工后万一不满意时裁员受限。因此，招工比以往更加谨慎。
（四）第三产业拉动就业增长的效果尚未体现
2001年以来，宁波市第三产业增加值平均增速大于第二产业，第三产业在国民经济中的比重逐步提高，但第二产业仍是拉动就业的重要力量。劳动力市场需求结构显示，第二产业的用工需求占比与前两年基本持平，各行业对劳动力的需求仍然集中在制造业，用人需求占比达到39.46%。第三产业中，住宿和餐饮业、批发和零售业以及租赁和商务服务业等行业虽然劳动力需求也较为旺盛，占比分别为13.42%、13.22%和11.26%，但比例较往年相比没有增加，第三产业拉动就业增长的效果还未能体现。
（五）大中专毕业生持续增加
由于宁波市经济发展水平较高，就业机会及薪资条件相对有吸引力，近几年外地生源毕业生流入数明显大于本地生源毕业生流出数，构成了“人才洼地”效应。2008年，宁波市实际接收毕业生数量将进一步增长，加上历年未就业的毕业生就业压力仍然很大。
二、影响当前就业的几个突出因素
第一，宏观环境变化影响就业总需求。宏观经营环境的严峻对企业家的信心造成一定程度的影响。2008年二季度宁波市企业家信心指数为109.57，比上年同期降低30.96个点。国际国内总需求下降、企业生产成本提高、经营压力加大以及对未来的担心，极大地影响了企业的开工率以及扩大再生产的意愿，导致用工总需求难以出现大幅度的增加。
第二，产业结构与产业组织影响就业需求结构。宁波市产业以出口加工的劳动密集型产业为主，利润空间小，议价能力弱。在国际国内宏观环境恶化的情况下，产业受冲击较大。传导到就业领域，劳动密集型产业低素质劳动力的用工需求受影响较大。另外，由于宁波市产业组织以中小型民营企业为主，虽然抗风险能力较弱，但转型也相对容易，产业升级与转换较快，自我调整能力较强。如可通过加大技术设备投入、扩大临时用工规模、企业内部挖潜甚至裁员等方式进行自我调整。这进一步加剧了就业的总量矛盾以及高素质劳动力紧缺、低素质劳动力过剩的结构性矛盾。
第三，劳动力供给的总量过剩与结构不合理。从户籍人口看，目前宁波市农村劳动力正加快向城市转移，且劳动适龄人口比重保持较高水平。2007年全市非农户籍人口为194.2万人，占总人口比重逐年增加，农村户籍人口中绝大部分也已经转移从事二、三产业，随着城市化进程的加快，这一趋势将更加明显。从外来人口看，由于宁波市劳动密集型产业集中、就业机会多，外来人口继续快速增长，年龄结构呈年轻型。在劳动力增长中，农村劳动力的转移与外来低素质打工劳动力占绝大多数，远远超过人才引进与大中专毕业生数量。宁波市劳动力供给的总量矛盾与结构性矛盾仍较突出。
三、下一步促进就业工作的思路
我市将继续贯彻落实党的十七大精神和《就业促进法》，坚持把促进就业放在突出的位置，积极应对各种挑战，充分利用“人口红利”这一契机，通过宏观调控、产业调整、自主创业、政府托底、市场服务和预测预警六大措施全方位促进就业，不断优化就业结构，努力实现充分就业。
（一）宏观调控“保”就业
加强和改善宏观调控，坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。在政策制定中要着眼于是不是有利于促进就业，使宏观调控与促进就业紧密结合起来，把促进就业纳入宏观调控的重要目标，推动经济与就业协调发展，为实现各项就业目标创造良好的宏观环境。
（二）产业调整“优”就业
通过加快发展现代服务业、提升先进制造业水平和增强自主创新能力推进产业结构优化；通过产业结构调整带动就业结构优化，增强两者之间的协调性。进一步推进宁波市“十大应用型人才培养基地”的建设与管理，加强职业学校“实习实训示范基地”和“现代化专业”建设，坚持以就业为导向，以技能为本位，强化在校学生专业技能培养；加强产学研合作，鼓励高校以教学、科研和创业等方式拓展产学研合作空间，鼓励高校与企业合作共建重点学科、重点实验室、工程研究中心和实习实训中心；研究推进“双证书”教育模式，围绕我市产业升级和人才需求结构的特点，加强与先进地区、先进双证书机构的合作，争取在5年时间内使双证书人才的培养数量达到一个新水平。深化城乡统筹职业技能培训，对于市场需求比较旺盛的社会培训，鼓励各类职业技术院校和更多的培训机构参与，形成良性竞争的培训市场；对于政府补贴或购买的培训，要参照政府采购的模式确定培训机构，培训内容要坚持“多层次、多形式”，同时将求职技巧纳入劳动者教育和培训的范围，提高劳动者求职能力。
（三）自主创业“带”就业
鼓励和支持劳动者自主创业，实行自主创业带动就业战略。要推进实施鼓励自主创业的各项政策。
一是要培育和扶持创业带头人，在小额贷款担保、创业培训等方面给予更多的资助，为中小企业和微型企业创造有利的发展环境。
二是要鼓励就业困难群体积极创业，在继续推进小额贷款的同时，面向广大就业困难群体，尝试开辟小本创业政府项目，对外来务工人员及再就业人员可以优先申请。
三是要调动毕业生创业活力，尝试在各类学校开设创业政策解读课程，配合高校就业指导中心设立创业档案，加强对毕业生创业的跟踪服务。
（四）政府买单“托”就业
重点针对各类弱势群体，政府要在就业服务上发挥托底作用，增强他们的就业能力。继续开展城镇“零就业家庭”和农村低保家庭劳动力就业帮扶工作，通过出台政策、提供岗位、加强培训等方式帮助其就业，做到城镇“零就业家庭”“发现一户、帮助一户、消除一户、稳定一户”，确保农村低保家庭劳动力较大程度上实现就业，自食其力。加大就业困难人员扶持力度，鼓励各县（市、区）政府加大政府购买公益性岗位的力度，积极开发保洁、保绿、保安、社区食堂、幼儿接送、老人陪护、垃圾分类和公共设施养护等公益性岗位，优先扶持各类就业困难人员。
（五）市场服务“统”就业
第一，统一人才市场和劳动力市场服务。将建设整合劳动力市场和人才市场功能的人力资源开发服务中心，为统一的人力资源服务建立硬件基础，同时整合劳动力市场和人才市场职能，提高公共资源利用率和就业服务水平，改善就业服务环境。下一步将研究劳动部门和人事部门职能合并的可行方案，逐步打破劳动力市场与人才市场分割的局面，由统一的部门做好人力资源开发，做到政策统一、管理统一、服务统一，搭建高效、便捷的就业服务平台，促进就业。
第二，搭建多层次、广覆盖的就业服务体系，统筹城乡劳动力就业服务。建立市、县（市、区）两级人力资源市场并向基层不断延伸，共享信息，建立面向城乡劳动者平等开放的服务网络。
第三，加强外来劳动力就业服务。支持外来务工人员成立同乡会等社团组织，增强社团在岗位推荐等方面的作用，尝试吸纳更多的外来务工人员进入居委会等居民自治组织，扩大外来务工人员的社会关系网络，切实提升求职效率。
第四，免费为农村劳动者提供政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等基本服务。引导农村劳动力外出和就地就近转移就业。
第五，加强大中专毕业生就业工作力度。进一步健全完善毕业生就业服务体系和服务机制，强化就业指导和跟踪服务，充分发挥人才市场和毕业生就业网的资源优势，通过信息互通、工作联动降低毕业生就业成本。继续开展未就业毕业生就业见习、就业推荐、技能培训等工作，努力帮助毕业生转变就业观念，提高就业技能。贯彻执行困难家庭毕业生临时生活补助政策，保证其求职期间的基本生活，尝试为毕业生提供临时居住房屋等措施，让毕业生顺利求职、安心工作。
（六）分析预测“领”就业
