前言：中文期刊网精心挑选了防汛抢险范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
防汛抢险范文1
一、演练目的
为加强宾馆现场组织管理，提高全员防汛意识，锻炼应急队伍，普及应急知识，通过演练检验应对突发事件快速反应能力及落实抢险准备工作，备战突发性自然灾害事故的发生。
二、组织机构
根据宾馆实际特成立防汛工作小组。
总指挥：
副总指挥
成 员：
花园邨宾馆
序号
组 别
组 长
组 员
1
抢险一组
2
抢险二组
3
抢险三组
太阳岛宾馆
序号
组 别
组 长
组员
1
抢险一组
负责
2
抢险二组
负责机房设备及室内排水
3
抢险三组
负责沙袋封堵
二、演练时间
2021年4月30日（暂定）
三、演练地点
楼。
四、参加人员
防汛工作小组全体人员。
五、防汛演练工作要求
为提高演练工作达到预期的目的。强化应急人员实施应急响应、指挥及协调能力，全体员工高度重视，提高认识，积极参与，切实保障宾馆成功度汛。防汛工作小组要保持24小时通讯畅通，做到遇有险情快速解决，协调到位、上报到位、记录到位。
六、演练准备工作
1.演练前，通知相关部门明确演练内容及时间，做好演练宣传发动工作，按《花园邨（太阳岛）防汛演练方案》的要求，明确各部门、岗位职责，做到分工明确，责任到人。
2.防汛演练所需物资
编号
物品名称
数量
单位
备注
1
应急车辆
1
台
2
潜水泵
1
台
3
苫布
2
张
4
安全带
3
条
5
安全绳
3
条
6
沙袋
10
个
7
雨衣、雨靴
10
套
8
安全帽
10
顶
9
强光手电
5
只
10
铁锹
防汛抢险范文2
根据要求，为更好的落实文件精神，认真做好今年防汛抗旱各项工作，我处立即召集有关人员，研究防汛抢险方面的问题，结合我处的防汛特点及可能发生的险情进行分析，认为我处的防汛重点是我处的直管、自管公房安全渡汛问题，并就围绕这个问题制定措施，为确保汛期住（用）户的生命、财产安全不发生任何责任事故特制定本应急预案。
一、落实责任，建立防汛领导机构
为了确保汛期不发生任何安全事故，根据上级要求，我处成立防汛领导小组由处长任总指挥，同志任副总指挥，成员有等人组成，在处成立领导小组同时，要求基层各单位分别成立相应领导小组，要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作，责任到人，确保房屋汛期安全。
二、制定方案，落实措施
1、要求各基层单位成立由7-10人组成的抢险小分队，第一责任人为小分队队长，在发生汛情时由总指挥统一指挥调度，在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥，名单报处。
2、在发生汛情时，全处所有部门、单位的所有人员应在总指挥的统一调度下，统一行动，不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题，一切服从救灾。
3、在发生汛情后，下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场，组织抢险并在第一时间向处总指挥报告，在总指挥到后，由总指挥统一调度抢险救灾工作。
4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资，处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。
5、全处在进入汛期后，实行24小时值班制度，夜班、节假日必须有领导带班，实行每日报告制度。
6、基层各单位领导、汛期领导小组成员，要保证通讯工具二十四小时畅通。
7、各单位安全生产第一责任人，负责辖区内的遇险住（用）户的疏散工作，要对辖区内的危房心中有数，遇有险情时要及时疏散。
8、在发生局部地区住（用）户房屋出现险情时，一定要先疏散人群，后抢救财产，处（所）要积极安置受灾住（用）户，为了保证受灾住（用）户的抢险需要，处特别准备了铜山路21号一些空房，用于安置遇险住（用）户，安置权由总指挥决定。
9、在遇到大面积受淹后，我处不能解决时，要及时向区汇报，请求上级帮助解决。
10、处防汛值班电话为白天
11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上，处成立20人的抢险队，队长由总指挥担任。
三、现场抢救与现场保护
1、在发生汛情后，在注意现场保护的同时，抢救伤员，维持秩序。
2、保证社会稳定，临时安置受灾群众。
3、紧急情况请有关专家到现场抢险，查找事故原因。
4、保证受灾群众的一切权利，稳定人心，保证受灾群众得到最好的救治，降低财产损失。
防汛抢险范文3
一、水库基本情况
水库位于市区镇境内，属渠江水系回龙河支流。大坝坝址以上控制集雨面积0.36km2，主河道长度1.44km,主河道平均坡降18‰。水库设计总库容16.4×104m3，有效灌溉面积485亩，是一座以农田灌溉为主，兼顾防洪、种养殖等综合效益的小（二）型水库。
水库枢纽工程由大坝、溢洪道、放水设施等组成。
（一）大坝
大坝为土坝，最大坝高11.9m，坝长71m，坝宽3m，最大坝底宽58.6m，坝顶高程99.7m（假定高程系统）。
（二）溢洪道
水库溢洪道布置在大坝左侧，为明渠泄流，进口净宽5m，进口底板高程为98.0m，最大下泄流量（校核洪水）为3.9m3/s。
（三）放水设施
放水设施为两级涵卧管式放水洞。一级布置在大坝左侧，放水孔孔径0.2m,卧管横断面为0.4×0.4m，涵管横断面尺寸为0.5×0.65m，涵管最大过流能力为0.30m3/s。二级放水涵卧管布置在大坝大右侧，涵管的断面尺寸为0.8×0.5m，卧管横断面尺寸为0.5×0.65m，涵卧管最大过流能力0.34m3/s。
（四）渠系重点建筑物
渠道右干渠前800公尺处有渡槽一座，长40m。
（五）大坝安全鉴定结论
当时大坝鉴定的类别是Ⅱ类坝。存在的主要问题：1、溢洪道陡槽不完善，无消力池。2、放水卧管漏水。
二、汛情特点
水库集雨面积0.36平方公里，多年平均降雨量1035毫米，降雨量多集中在5—10月。该库积雨面积小，需水量大的特点。
三、防汛组织机构
为了抓好水库防汛工作，建立健全水库防汛抢险机构，做到有备无患，加强防汛工作的领导，决定成立领导小组抢险队伍。
水库防汛领导小组：
组长：
副组长：
成员：
抢险应急队伍下设五个组：一组负责大坝安全抢险；二组负责物质调运；三组负责人员疏散；四组负责搬运抢险物资；五组负责应急抢险人员的调配。
四、防御洪水方案
为了避免或减轻洪灾损失，保障人民的生命财产安全和经济建设的发展，汛期必须制定防洪措施。
1、落实防汛责任制。防汛是一项责任重大的工作，必须建立健全各种责任制度，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的基本方针，牢固树立防汛保平安的思想，立足于防大风，抗大洪，充分做好抗洪抢险的各项准备工作。
2、岗位责任制。防汛期必须做好管好水利工程，制定好岗位责任制，明确任务和要求，定岗定责，落实到人。
3、值班工作责任制。按照规定从5月1日至9月30日为汛期，在汛期坚持常检查和观测，并做好观测记录，随时掌握汛情、雨情，坚持24小时值班，对危急工程要及时上报。
4、严格按照文件规定的汛期限制水位蓄水，特别是暴雨前、中、后要进行大检查，发现问题及时上报，及时处理。汛期必须坚持向党委、政府、区防洪指挥机关作好汇报，与上级业务主管部门保持工作联系，共同搞好防洪安全，做到万无一失。
5、巩固抢险队伍。落实好抢险物资，我库对抢险人员进行核定，现有抢险人员50名，编织袋500根，农膜500米，照明灯3个，线100米，车1辆，一遇洪灾随时投入抢险。
五、泄洪抢险应急预案
1、当水库溢洪水深在30厘米以下时，水库向区防汛办、镇人民政府、石笋片区水利水保站报告，并提前两小时向下游群众预警，水库管理人员立即用手提喇叭、当地村的高音喇叭等方法，向下游群众示警，首先通知家住最低洼地段的群众作好搬迁准备。此项工作由代仁昌负责，同时向镇防洪指挥机关报告情况，并通知抢险队伍做好抢险准备，未在家的抢险人员由大碑村的青年补充，村上用高音喇叭通知每个抢险队员做好准备工作，根据险情随时调配。
2、当水库溢洪水深达40厘米以上，除按30厘米以下的方案执行外，同时向镇人民政府防洪指挥机构、区防洪办及石笋片区水利水保站报告，请当地政府调动抢险队伍到位。由水库管理站及镇人民政府分别通知下游群众，注意泄洪安全，同时向气象部门查询气象变化情况，为领导提供决策依据。
3、抢险小组要在镇人民政府防洪指挥部的领导下进行，实行科学、合理、规范抢险，如遇天气等原因造成通讯不通时，由代仁昌用车传达信息和命令。
六、抢险纪律
（一）工作纪律
1、各级各部门必须服从防汛抗旱指挥机关的统一指挥。抗洪期间，任何单位的人员和物资都必须无条件的服从防汛抗旱机关的调用，人员、物资搬迁和疏散都要有纪律，有秩序地进行。2、搬迁出来的物资，各单位要确定专人守护，公安机关要加强巡逻，保护好物资。对抢险期间制造谣言、哄抢、盗窃财物，破坏抢险设施和抗洪救灾工作的犯罪分子要依法严惩。
3、在抢险期间，各级领导和抢险人员要积极参加抗洪救灾，对因擅离职守造成损失的单位和个人要追究主要领导和责任人的责任。
4、为确保防御洪水期间工作组织严密，井然有序，政令畅通，保证人民群众的生命财产安全不受损失。对出现下列情形之一的由区纪委、监察局根据党纪、政纪处分有关规定，视其情节轻重给予直接责任者，领导责任者党内警告或行政警告至或行政开除公职处分：
（1）防汛机构不建立，责任不落实，汛情通知不落实，值班人员不到岗，巡查人员有到位的。
（2）因工作失职造成人员被洪水围困的。
（3）因工作失职造成人员伤亡，群众财产受到重大损失的。
防汛抢险范文4
为了更好地贯彻落实执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防台防汛方针，切实贯彻《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等法律、法规文件，根据《XX省危险区域人员转移避险工作手册》要求，全力做好XX乡防洪减灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，现结合XX乡实际情况，修定2020年度防汛抢险救灾应急预案。
一、基本概况
XX乡辖区范围内包括14个行政村，现有面积60平方公里，总户数3186、总人口13613人，全部纳入本预案管理。辖区内通过的主要交通干道为省道宁古公路。
二、重点隐患部位
辖区内地质灾害隐患点共有XX村室头及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村院后自然村、XX村XX村及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村XX自然村、XX村XX自然村、定洋村、下竹洋村等15处。
辖区内高陡边坡分布在定洋村、XX村、XX等村，危及群众17户59人。
辖区内低洼地带分布在XX村、XX村，危及群众5户8人。
辖区内危房分布在XX村、XX村等村，危及群众15户34人。
辖区内地质灾害分布在XX村、XX村、XX、XX等村危及群众26户68人。
三、组织机构
（一）成立防洪抢险救灾指挥部
指挥长：XX（乡党委副书记、乡长）
常务副指挥长：XX（乡党委副书记）
副指挥长：XX（乡党委委员、综治副书记）
XX（乡党委委员、人武部部长）
XX（乡党委宣传委员）
XX（乡政府副乡长）
XX（乡政府副乡长）
XX（派出所所长）
成员：XX（党政办主任）
XX（陈坂片区片区长）
XX（三望片区片区长）
XX（XX片区片区长）
XX（武装部副部长、安办主任）
XX（土地所所长）
XX（林业站站长）
以上指挥部小组成员由乡直单位负责人组成，如有岗位调整以防台暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗。指挥部下设办公室，挂靠乡党政办。电话：XX，传真：XX。
（二）指挥部下设综合协调组、检测组、信息报道组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组
1、综合协调组：
组长：XX
成员：XX
工作任务：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系、抢险人员的调配，调度并管理抢救物质、车船等，负责善后补偿与处理等；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位。在防汛期间落实24小时值班制度。
2、监测组：
组长：XX
成员：XX等堤塘、水库和区地质灾害点监测人。
工作任务：负责监测辖区雨量、水利工程、危险区及溪沟水位，泥石流、滑坡点的位移等信息，并及时向指挥部报告。在每个村确定专人定时、定点观测监视，及时提供有关情况、数据与信息，如遇紧急情况可直接报告区防汛指挥部。
3、信息报道组：
组长：XX
成员：XX
工作任务：及时收集抗洪抢险救灾中的典型事例，做好信息宣传报道工作。
4、工程抢险组：
组长：XX
成员：XX
工作任务：做好在建工程停工通知，落实企业、施工队等安全防护措施；组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯设施维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、保持道路畅通。
5、转移安置组：
组长：片区分管领导
成员：各村主干、包村干部等
工作任务：负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众转移工作，负责转移任务的责任人要一个不漏动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。
6、卫生救护组：
组长：XX
副组长：XX
成员：由卫生院及各村医疗所等单位组成
工作任务：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
7、学校安全组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX学校相关工作人员。
工作任务：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
8、治安保卫组：
组长：XX
副组长：XX
成员：乡派出所和村冶保主任、综治管理员组成
工作任务：做好防汛抗台期间治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
（三）成立村级防汛抢险救灾应急工作组
各行政村成立以村支部书记为组长，村民主任为副组长，所有村干部及村两委成员为组员防汛抗洪抢险救灾应急小组。主要职责:在乡防汛抢险救灾应急指挥部的统一领导下开展工作。为保障人民群众的生命财产安全，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保社会安定，确保经济稳定发展。
1、协助乡制定和完善防汛抢险救灾预案，组织参加防御演练，落实本村灾害防御避灾躲灾各项工作。
2、掌握本村山洪险情动态，收集雨情、水情、灾情等资料数据及时上报，并向村民预警。
3、组织巡查人员按规定进行水库、山塘、堤防、危房等险工险段、山体开裂滑坡等隐患的监测巡查。
4、动员和组织群众安全转移与避险、抢险，落实安置灾民及做好恢复生产，稳定全村工作。
5、认真执行上级的命令，积极组织山洪防御工程的建设等工作。
四、预警等级划分及应急响应行动
按洪水和台风的严重程度和影响范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
（一）Ⅳ级预警
1、出现下列情况之一时，进入Ⅳ级响应
1）区气象局暴雨黄色预警，且暴雨可能对我区造成灾害。
2）未来3小时降雨量达到20.1-35mm、6小时降雨量达到25-49.9mm、12小时降雨量达到30.0-69.9mm、24小时降雨量达50.0-99.9mm；
3）前期雨量达到80mm，预计当日雨量40mm;
4）辖区内河流发生1-3年一遇洪水；
5）热带低压与台风警报并对我区有可能影响的。
2、响应行动
1）在接到上级防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后镇防指应密切监视天气变化，分析发展趋势及时向各村组天气预报或暴雨警报。
2）乡防指加强值班，实施24小时值班，乡、村领导带班。密切监视全镇雨情、水情，做好上传下达，通知各村组及防指各成员部门做好防御暴雨洪水工作。
（二）Ⅲ级预警
1、出现下列情况之一时，进入Ⅲ级响应
1）区气象局暴雨橙色预警，且暴雨已经对我区造成较大灾害。
2）预报未来3小时降雨量达40-60mm、6小时降雨量达60-90mm、12小时降雨量达70-110mm、24小时降雨量达90-140mm；
3）前期雨量达100mm，预报当日雨量达50mm；
4）辖区内河流发生3-5年一遇洪水；
5）热带低压与台风警报并对我区有可能较大影响的。
2、响应行动
1）在接到上级防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，值班人员应立即向领导报告，指挥部即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，实施24小时值班，乡、村领导带班，进行防汛部署、落实预警、防御等各项工作。村级组织应急小组人员进行防汛巡查（包括路、地灾点、低洼地带等），村委会应负责通知防汛抢险应急小组人员回村待命不得外出。当应急队伍接到集合命令时，应在15分钟内赶到指定地点。
2）可能受淹地段的农作物如即将收成，应立即组织群众抢收，尽量减轻灾害损失；
3）口头或书面通知居住在低洼地带的群众将底层财产往高层搬迁，并严密注视水情、风情，加强防范，做好低洼地、易滑坡、地灾点人员安全转移的准备；
4）对地质灾害点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备；
5）督促辖区内在建工程施工单位及企业做好安全检查和防范工作；
6）对危险的路、桥、渡口等地方派出人员值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的发生。
（三）Ⅱ级预警：
1、出现下列情况之一时，进入Ⅱ级响应
1）气象局暴雨红色预警，且暴雨已经对我区造成较严重灾害。
2）预报未来3小时降雨量达60-90mm、6小时降雨量达70-110mm、12小时降雨量达90-140mm、24小时降雨量达120-170mm；
3）前期雨量达200mm，预报当日雨量达50-99mm；
4）辖区内河流发生5-10年一遇洪水;
5）热带风暴与强台风警报并对我区有可能影响的。
2、响应行动
进入紧急防御状态，乡领导干部分别到包片村，除按重要防御状态部署外，还应做到：
1）根据山地灾害防治预案和上级指令，书面通知居住在危险地段的群众，组织动员该地段群众按各村转移方案就近转移至高处或安全地点，（必要时对不愿撤离群众应采取强制措施，将其强行撤离至安全地带），并做好安置工作。
2）加强重点地段的巡查，发现问题及时处理报告。
3）在建工程施工单位与企业根据安全检查情况，采取人员转移、停产等措施，确保安全。
4）组织干部、民兵在重点地段站岗放哨，密切监视水情、风情，发现异常情况及时汇报，对被洪水淹没的路、桥应设立警示标志，严禁行人过往，确保安全。
5）抢险救灾队伍就位，准备好抢险救灾物质，随时待命。
（四）I级预警：
1、出现下列情况之一时，进入I级响应
1）市气象局暴雨橙色预警，且暴雨已经对我区造成特别严重灾害。
2）预报未来3小时降雨量达80-100mm、6小时降雨量达110-140mm、12小时降雨量达140-180mm、24小时降雨量达170-250mm；
3）前期雨量达300mm，预报当日雨量达100mm以上；
4）辖区内河流发生10-20年一遇洪水;
5）强热带风暴与超强台风警报并对我区有可能影响的。
2、响应行动
1）进入特急防御状态，根据上级防汛指挥部门指令紧急动员通告及防汛防台预案，动用一切人力、物力、财力投入抗洪抗台抢险救灾；
2）组织地质灾害隐患点、防台防汛重点部位的受威胁群众按制定好的转移撤退方案就高就近转移，（必要时对不愿撤离的群众应采取强制措施，将其强行撤离至安全地带），并做好有关安置工作；
防汛抢险范文5
一、防汛抢险原则
（一）坚持“以防为主，全力抢险”的原则。防汛工作是涉及到全区人民生命、财产安全的一件大事，全局职工要坚持“全心全意为人民服务”的宗旨意识，针对我市汛情特点，牢固树立防汛保平安的思想，立足于防大汛、抗大洪，充分做好抗洪抢险的各项准备，防患于未然。一旦出现险情要积极主动，全力以赴，奋力抢险，把灾害损失降低到最低限度。
（二）坚持统一指挥调度的原则。全局职工要从大局出发，服从防汛办的统一调度，在抗洪救灾过程中，坚持局长负责制，实行统一指挥、分线负责、协同作战，打好总体战。
（三）坚持人人参战的原则。全局职工要做好抗洪抢险准备，一旦发生险情，每位职工都有依法参加抢险的义务，必须无条件服从市防汛抗旱指挥部的命令，有组织、有纪律的参加到抗洪抢险队伍中去，并尽全力完成组织交办的各项工作任务。党员干部更要身先士卒，带头抗洪救灾，作好表率，并及时向上级报告灾情，以利上级掌握情况和指挥抢险。
二、汛期确定
以市防汛抗旱指挥部的通知为准。
三、防汛重点
根据我市实际情况，将炉城、榆林街道办等地势较低处及经常受洪水影响的区域列为防汛抢险的重点区域。
四、主要任务
全体职工务必和区防汛办保持密切联系，详细准确掌握洪水方面的信息。一是要认真搞好汛期值班，坚持24小时防汛值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，增强责任心，保证24小时通讯畅通，并做好相关记录、遇到重大事情及时向主要领导和上级汇报。二是要做好抗洪抢险的物资、经费准备，保证抗洪抢险的需要。三是在防汛办的统一指挥下，做好抗洪抢险的各项工作。四是配合区防汛办、救灾办做好灾害损失统计，主动向上级部门汇报，争取他们的支持，争取尽可能多的补助资金，支持地方经济建设和灾后重建工作。五是在搞好城区抗洪抢险的同时要协助联系乡镇搞好洪水预防和抢险工作，力争将灾害损失降低到最低限度。
五、组织领导及人员分工
防汛工作实行主要领导负责制，局长为本局防汛抗洪抢险第一责任人，分管领导副局长为第二责任人。政工股、公证处、法律服务中心中心、安帮、社区矫正、基层股、法宣股等股室责人为成员的活动领导小组。
防汛抢险范文6
[关键词]黄河 防汛抢险 队伍建设
中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0334-01
1 前言
黄河防汛抢险队伍由专业队伍、群防队伍、和武警部队三部分组成。队伍建设仍然沿用计划经济时代的方法和步骤，已不适应当前社会的发展。为使防汛抢险队伍真正做到，召之即来、来之能战、战之必胜。充分体现“黄河防汛人人有责”的宗旨。下面，笔者就此问题谈点粗浅看法。
2 当前黄河防汛抢险队伍存在的问题
2.1 黄河专业防汛抢险队伍
存在年龄老化、文化程度偏低。由于治黄需要，上世纪七十年代末，在治黄一线招收了一大批工作人员，这批工作人员现在是专业防汛抢险队伍的主力.年龄大多数已接近或超过5O岁，其身体条件已不适应防大讯抢大险的需要，随着时间推移，这个问题将更加突出。这批人员文化程度偏低.抢险知识、技术落后，多年来从事修、防、管的工作任务，缺乏掌握防汛抢险新技术，新工艺、新设备方面的技术人才，更缺乏熟练掌握防汛抢险技术的年轻职工，人才“青黄不接”的局面已明显出现。
近年来.由于防汛经费的严重不足，制约着黄河防汛专业队伍的建没与发展，专业机动抢险队伍集中训练少，有的队伍一年还不能集中训练一次，致使黄河防汛专业队伍整体水平不高。加之，黄河防汛专业抢险队伍抢险设备配备不足与落后；基层黄河业务部门，原有的防汛抢险技术知识结构陈旧、技术含量偏低，因此，黄河防汛专业队伍不论在防汛专业知识、抢险技术和设备配置等方面。很难承担起急、难、险、重的现代化防汛抢险任务。
2.2 群众防汛抢险队伍
群防队伍组织管理不到位。随着我国经济建设的发展，人口流动频繁，沿黄群众外出打工经商的较多，尤其是青壮年人员长期在外。相当一部分人员根本不在本地，很难保证突发洪水时能召之即来，加之农村分田到户，人员管理难度大，从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和纸张名单上，造成部分群众防汛队伍部分有名无实。群众防汛队伍组织管理不到位。群众防汛队伍是黄河防汛的基本力量，但是从来大洪水时对上堤防守的基干班进行的检查可以看出，群众防汛队伍的组织管理存在着许多不到位问题，表现在个别防守责任段的领导不到位，防守力量没达到要求数，应配带工器具、料物配带不齐全，组织纪律涣散等情况。
群众防汛队伍查险抢险能力不够。群众防汛队伍上堤防守的主要任务是：先清除堤坡、险工坝头的高秆杂草，按要求认真进行巡堤查险，对查出的各种险情进行及时处理。而事实上，巡堤查险技术掌握不全面，面对当时查出的险情不会记录，可过后又描述不清，致使险情不能及时报出，贻误了最佳抢险时机。防洪实践证明。要夺取防汛抗洪斗争的胜利，一靠工程，二靠人防，大险情多因小险情发现不及时而致。因此，查险工作十分关键。
3 加强黄河防汛抢险队伍建设对策与措施
3.1 搞好防汛宣传，加大对防汛工作的宣传力度
高度重视水患意识，洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点，除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外，每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方，张贴黄河防汛宣传材料.介绍今年黄河的防汛形势、防汛任务、防汛要求，提高沿黄广大群众的洪水忧患意识和对黄河防汛长期性的认识，告诉沿黄广大群众为什么黄河中常洪水也可能出现大的险情。使人们走出小浪底建成后黄河下游从此可以高枕无忧的误区，以克服麻痹思想和侥幸心理，切实提高认识，使各级政府和广大群众把黄河防汛当成头等大事来抓。
3.2 组建一支有文化、有技术，老、中、青结合的防汛抢险专业队伍
改变过去组建的黄河专业抢险队伍年龄偏大、知识偏低的做法，吸收近几年参加工作，具有相关知识的毕业生和技术骨干力量，组建一支有文化、有技术，老、中、青结合的新时期防汛抢险专业队伍，使传统的抢险经验、方法发扬光大，同时新一代大中专学生有知识，接受新事物快，在抢险实战中能将新旧知识、书本知识与实践知识相结合，提高实战能力，推进防汛抢险工作现代化建设。
3.3 充分利用机械抢险
机械化抢险队伍是近几年为适应黄河防汛抢险的需要组建的新生力量，按要求配齐机动设备，加强设备的维修保养，机械完好率保证100%，抢险队员要熟练掌握操作技能，一旦发现险情能够管打管用。工程及专用抢险机械设备提高人员、物料投放能力，加快抢险进度，减轻人员的体力消耗，使险情能够快速得到抢护。
3.4 要切实加强防汛抢险技术的培训
应常年坚持把岗位培训、技术比武作为职工技术培训的有效手段，通过开展多种培训班，举办各种抢险堵漏技术比赛，要通过防汛抢险演习，提高专业队伍的抢险堵漏实战能力，积累经验。通过河道工程整治施工，进一步提高专业队伍的实战能力。建议每年汛前由上级部门举办黄河专业抢险队抢险技术培训班，分批选派年轻并有抢险经验的人员参加，既学习防汛抢险理论，又进行一次实战演练，以逐步提高黄河防汛专业抢险队的抢险技术水平。
3.5 提高群众防汛队伍防汛业务能力
近年来，黄河连年枯水，年年防汛不见汛，又有小浪底水库的相继建成，使一些领导和沿黄群众的水患意识淡薄，把防汛工作当成了可有可无的一般性工作。市场经济条件下，干什么事情都讲报酬，集中时间对群众防汛队伍集中培训，群众要报酬，因此，建议培训时给被培训人员一定的误工补助费，这样群众防汛人员才乐于参加。每年汛前对群众防汛队伍集中进行防汛基本知识培训，每期一周左右，让群众防汛人员学习防汛基本知识、巡堤查险技术要领、一般险情的鉴别方法和抗洪抢险基本技能。培训时举办一次以群众防汛人员为主要对象的防汛抢险技术实战演练，让群众防汛队伍亲历抗洪抢险，增强群众防汛人员的感性认识，便于把理论和实践结合起来。
3.6 黄河防汛实行分段防守负责制
各部门行政领导分别担当某一段的防守查险责任人，这就要求负责同志要熟悉所负责防守段的地形及工程现状，预估可能出现的险情。为提高行政首长指挥、调度防汛抗洪的能力，做好防汛抗洪工作，按上级要求每年汛前应对行政首长集中时问进行学习培训，学习国家有关防汛的法律、法规、辖区的防洪预案、防洪工程抢险方案与防汛业务知识，掌握防汛工作的有关知识技能，提高指挥、调度防汛抗洪的能力。建议在沿黄乡镇政府设立专门机构负责黄河防汛抢险工作，平常负责训练群众抢险队伍.来大水时组织群众查险、抢险。
3.7 加强与、武警部队的联系
、武警部队组织性、纪律性强，能快速反应，迅速行动，全力以赴抢险，保护人民生命安全，在抗洪抢险中发挥重要作用。建议每年对有黄河防汛任务的部队进行一次防汛抢险演练，通过演练，全面检验和提高了部队官兵综合抗洪抢险能力，增进与黄河河务部门的沟通和交流，为备战可能到来的洪水打下基础。使部队官兵真正做到关键时候“召之即来，来之能战，战之能胜”，为保家护国、在黄河抗洪抢险中发挥主力军作用。
