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绝色之战范文1
像Cognizant这样的企业最强大的力量就是人才。他们持续出色完成工作的专业知识与能力对企业发展至关重要。因此,企业急需促进持续的学习以保证员工们在自己的工作上表现得更加高效,并且面对发展需求时能够为胜任更重要的角色而做好准备。同时,明智且有远见的企业必须将高潜力的员工转变成将来的领导。在近16年来,Cognizant作为全球性技术咨询服务企业,从1000名员工的规模发展成横跨五个大陆,规模超过150000名员工的企业——高峰时,每个小时雇佣大约20位员工。在机遇与挑战并存的时刻,这种爆炸性的发展帮助员工职业发展的实现,这些都与企业的愿景和目标相统一。改善客户满意的关键在于能力匹配的员工和金字塔式的人才优化模式。
基于角色的方法
Cognizant 已经制定了整合人才管理项目,该项目旨在员工的角色专业发展。在这里,员工获得个性化的发展方案,这不仅帮助他们建立职业目标,也帮助实现价值和基于能力的发展目标,以及企业运营目标。该项目被命名为Cognizant职业结构(CCA),项目规划个人角色(不是指定的)以及将基于角色的期望,目标设定和达成目标所需的能力,这些都是公开和透明的。同时该项目也帮助员工定制学习发展以实现他们设定的目标和满足将来的职业发展需求。项目帮助员工清晰地看到他们的职业发展道路并围绕着将来他们需要担当重要角色所需的能力建立一个系统的,有具体时间表的发展路线图。项目也帮助企业针对不同职位甄选合适候选人。
CCA的发展顺序遵循三个步骤:
1. 评估员工的能力状况
2. 分析能力差距
3. 提供与员工绩效目标一致的发展规划
规划的专业发展
CCA在2008年作为纯粹的发展框架而建立。它现在演变为整合人才框架并且让员工得到透明的成长以及专业发展机遇。员工被经理放到到适合的职位,并有机会审视企业系统中所有职能所需的技能以及相应培训活动。评估工具,比如员工自我评分,上司评分,以及内部和行业标准外部评估都被运用以评估或衡量员工的能力熟练程度。
CCA基于现职位的差距分析制定员工发展规划。发展规划通过统一员工每年的绩效目标得到改善加强。发展活动所带来的影响在随后的绩效评定中被评估。最初开始是为了透过进一步评估员工在工作中行为来改善个人发展计划以及策划将来的发展活动。
性格测试被考虑到企业行为能力框架的制定以及典型责任分派。这项也是定制化员工学习规划时的考虑因素之一。更多的定制则通过与企业业务单元沟通后完成。
项目的另外一个特点是其高体会,这给予员工在大量活动中更多主动权,从自我评估到规划发展道路以及基于能力差异,热情和业务目标,定制学习计划。项目同样为员工提供学习和发展所需的支持,包括培训课程,辅导课程和体验式学习。
评估成功与学习
Cognizant大部分的员工都定期运用发展规划。项目每季度都从以下四个方面进行评估:
1. 过程;2. 系统;3. 内容;4. 观感。
与最终用户相关的课程,项目反馈,变革管理以及调查,定期评估项目的进度和接受程度。
参与项目并对将来职责清晰的员工与将来职责不清的员工相比,更好管理预算和时间,表现更优秀。清晰定义的职位以及对能力清晰的期望帮助员工准备好将来的职位并加强企业内部人才储备的灵活性。
随着愈来愈多的学习被员工采纳,将学习与员工日常工作紧密联系变得至关重要。流程与系统组成了项目实施的中枢,直接影响项目的成功实施。因此,流程要简单,尽可能采用自助服务模式,系统则自动支持整个流程。
基础之上
为了发展正规领导力培训,Cognizant为处于职业转型期的员工单独开展了“生命周期系列”。比如个体贡献者首次向管理职位转换的领导力技能准备。并为此准备了“启动EMBARK”活动来确保其顺利转型。设计和传授学习活动,长达数周。
外带
对于寻求运用基于角色发展项目的企业来说,第一步就是仔细检查整合在人才管理框架中,而不是将它单独的放在学习发展框架中。下一步就是清楚定义且说明企业中的各种角色和途径。企业需要建立流程彻底评估每个员工的能力,既要结合当下背景的能力,也要考虑下个阶段所需的能力。另外,企业应该:
· 发展员工综合能力档案以鉴定工作所需的恰当技能
· 提供恰当的工作轮换,增加员工机会
· 应用有计划的劳动力发展
· 通过关注角色和职位进行管理
· 提供规划好的与绩效目标相关联的学习
绝色之战范文2
1、余生请多指教肖战饰演的角色:顾魏。顾魏是能力出众,对病患温暖的消化病学中心外科主刀医生,但对于失败和挫折的过度在意成为他最大的软肋。一次意外的医疗事故更是差点成为压垮他的最后一根稻草,让他承受巨大的心理压力。当顾魏遇到林之校,二人成为温暖彼此的太阳,最终携手走出阴霾、共度余生。
2、《余生,请多指教》是由吕赢执导的都市情感剧,由杨紫、肖战领衔主演,翟子路、马渝捷、李沐宸、李昀锐、章煜奇、赵诗意、夏志卿、郝文婷等联合主演。该剧根据柏林石匠同名小说改编,讲述了音乐系大三学生林之校因父亲生病住院,与父亲的主刀医生顾魏邂逅的故事。
3、剧情简介:即将大四毕业的林之校在毕业前夕跌落人生谷底,父亲患癌住院,不得已放弃外地的名企工作机会,和男朋友分手。所有对于爱情和未来生活的美好想象都在这一刻破灭,恰好这时,父亲的主治医生顾魏走进了林之校的生活。爱情开始的时候,我们往往都不知道是爱情,两个都曾在爱情中受过伤,不相信爱情的人,开始一步一步相识、相知、相爱,有过怀疑和波澜,也有过误会和遭遇人生低谷,但两人在相爱的过程中,愈发感受到对方才是那个能够托付余生的那个人。
(来源:文章屋网 )
绝色之战范文3
关键词:志愿服务组织;政府;角色定位
近年来,广西壮族自治区南宁市日益壮大的志愿服务组织在政府的大力推动下得到了前所未有的快速发展,但仍面临着诸多现实问题和发展障碍,而这些问题的存在与政府角色有着密不可分的关系,需要对政府在志愿服务发展困境中的角色进行分析研究,促使地方政府找准自身定位,完善自身职责,积极发挥应有作用,更好地促进志愿服务组织健康蓬勃发展。
一、南宁市志愿服务组织发展现状及困境
目前,南宁市拥有注册志愿者50多万人,志愿服务组织1300多个,网上志愿服务项目2100个,累计服务总时长21万小时。蓬勃发展的志愿服务组织活跃在公益活动、救援救灾、社区服务、环境保护、扶贫济困等领域,在社会公共事务管理中发挥着积极作用。但由于志愿服务工作起步较晚,受外部发展环境和自身内在能力的制约,志愿服务组织在日益壮大的同时还是遇到了较多“成长的烦恼”,行政色彩浓厚、独立自主性弱,发展环境不成熟、权益保障不充分等问题日益凸显。
二、南宁市志愿服务组织发展困境中的政府制约因素
(一)管控意识较强,直接干预过多。近年来,南宁市加快了推进志愿服务事业的步伐,但政府在发挥推动、扶持、培育等积极作用的同时,行政意志和权力也在有意无意地渗透着志愿服务组织发展的各个环节。一方面,政府部门因在隶属关系和资源供给中的优越性,通常对官办志愿服务组织的发展运作施加行政意图,使之服从于政府的工作任务。另一方面,政府不仅为保障志愿服务项目及活动的顺利开展,还倾向于利用行政权力协调相关社会关系,利用其动员能力调动所需的社会力量和资源。
(二)体制改革不到位,行政关系难脱钩。南宁市已于2016年2月起实施《南宁市四类社会组织直接登记管理办法》,简化符合条件的新成立的志愿服务组织等社会组织申请注册、登记、变更、年检等程序,但已经成立的四类社会组织与原有业务主管单位脱钩仍要有一个过渡期。正是由于政府和志愿服务组织依附关系的管理体制改革未一步到位,本应作为全市志愿服务工作协调机构的南宁志愿服务联合会面对众多有着业务主管单位的志愿服务组织,在整合调动全市志愿服务力量上显得乏力,使得本就稀缺和不均衡的志愿服务资源难以整合盘活,限制了整体规模效益的发挥。
(三)服务平台不完善,供需对接引导不足。近年来,南宁市不断探索建立志愿服务站、志愿服务项目交流会、志愿服务网站及微信公众号等数据共享、渠道畅通、高效便捷的服务平台。但政府在提高平台使用率、发挥平台最大效用上没有较好进行统筹配置。如在市区公共场所和窗口单位建立了近百个志愿服务站,206个社区分别也成立社区志愿服务站,但部分志愿服务站点提供服务的针对性和有效性不强,出现了有站点无服务或者服务效用不高的现象。
三、南宁市志愿服务组织发展中政府角色定位的对策
按照我国当前志愿服务组织的发展阶段和水平,地方政府在志愿服务事业发展中仍应处于主导地位,这种主导性角色的正确定位应有所为有所不为。有所不为是指政府角色要从直接管理和指挥志愿服务组织的角色中解脱出来,重在宏观管理,“搭好台”而非“唱好戏”。有所为则指政府既当好引导者,又做好扶持者,切实解决志愿服务组织在成长发展中遇到的难题。
(一)注重整体规划,加强顶层设计。作为涉及经济社会方方面面的一项复杂工程,志愿服务事业的发展具有全局性、复合性、联动性特点,要将志愿服务事业的发展纳入全市经济社会发展整体规划和战略目标中,与各领域工作一起统筹推进,让志愿服务组织的发展方向和结构符合社会发展需要,又能提高培育扶持志愿服务组织的协调力度和层次,实现各方联动,协同推进。地方行政主管部门应制定科学合理的总体规划和发展目标,使志愿服务组织的数量、种类、布局等方面更加符合城市发展和社会需要,并出台综合性政策文件或“一揽子”政策举措,有计划、有步骤地系统实施推进,并做到分类分层次指导、精准施策。
(二)优化布局结构,合理配置资源。地方政府要结合当地志愿服务组织体系的现有结构特征,掌握公共服务领域对志愿服务的重点需求,来不断调整优化志愿服务组织的发展布局,并建立合理的评估体系和相应的评估机制,对志愿服务组织的运作成效给予客观公正的评估,以评估结果决定资源投向,促进资源效用最大化。针对志愿服务资源相对集中和同质化程度较高造成的低利用率情况,民政部门应该在注册登记上对新成立的组织给予合理引导;对志愿服务体系结构中的薄弱环节,政府要在政策、项目和资金走向上给予正向激励,积极扶持一批有利于弥补政府职能不足、满足社会需求的组织,以形成结构合理、类型齐全、规模适度、布局完整且适应全市经济建设和市民生活需要的志愿服务组织体系。
(三)打破体制壁垒,营造平等环境。志愿服务组织的发展需要一个公平、开放、透明的体制环境。在我国,不同属性的志愿服务组织从政府获取资源支持的程度大不相同。因此,要推动官办志愿服务组织的去行政化改革,改变扶持资源向官办组织倾斜的不均衡现象,为创造官办组织和民间组织平等发展的环境迈出实质性的一步。首先,要打破每个业务主管单位对其志愿服务组织的直接管理权限,实现两者在人、财、物以及管理运行关系上脱钩。其次,要从法律法规上明确政府与组织在人、财、权方面的关系,使志愿服务组织成为真正独立的社会治理主体,让法律法规成为志愿服务组织处理与政府等其他社会治理主体之间种种关系的根本准则。再者,就是要加强志愿服务联合会的建设,提升其在全市志愿服务组织政策研究、培育、服务、监督管理等方面的综合能力,强化和突出这一枢纽型机构的合法地位和作用。
(四)健全政策法规,完善制度供给。创造志愿服务良性健康发展的法律环境是政府不容回避的重要责任之一。针对法规涵盖面有限,法律效力等级低、立法内容不具体等问题,政府应该在充分调研后进行修改或补充,形成整套关于志愿服务组织法律地位、行为程序、合法权力以及与其他社会主体的关系等内容的法律法规,并针对法规细则分别出台现实中具有明确程序和法律责任的解释条款和具体措施,增强法律的严肃性、指导性和可操作性,全方位保障志愿服务组织在制度化、规范化的法律轨道上有序运行。
(五)拓宽服务平台,精准对接供需。当前,南宁市共有注册登记的志愿服务组织1300余个,平均每万人拥有量仅为1.6个。面对人民群众日益增长的多元化社会需求,志愿服务供需的高效对接在志愿服务资源供给不足的现状下显得更为重要。在现有志愿服务供需对接平台基础上,可通过举办志愿服务创新项目大赛和志愿服务项目交流会等途径构建立体化的志愿服务供需对接机制,实现志愿服务与社会需求 “线上”与“线下”、“有形”与“无形”的多元对接,解决供需不匹配、不精准的突出问题,降低信息损耗,增加对接效能,最大限度实现供给资源利用率的最大化和供需对接的“零距离”。
(作者单位:广西大学公共管理学院)
参考文献:
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>> 角色理论视域下大学生党员参与学风建设状况研究 加强高校学生党员工作站建设,提高高校学生党员发展质量 大学生党员工作服务站进公寓的探索与实践 新媒体视域下大学生党员教育工作探析 发展大学生党员工作保障机制构建探究 辅导员工作站模式下党员服务站的构建与发展 试论先进性视域下的大学生党员再教育 社会认同视域下的大学生党员质量保障体系研究 微信视域下的大学生党员理想信念教育 从严治党视域下大学生党员的教育管理研究 刍议大学生党员角色意识的培养 论高校大学生党员角色的塑造 当代大学生党员参与班级管理的责权利探究 高校发展大学生党员工作的新思路 高校党员工作站建设的思考 公寓党员工作站:高校学生党建的新抓手 大学生党建工作狠抓学生党员质量的方法探究 加强大学生党员的思想政治教育工作 当代大学生党员的信仰探究 青年教师对大学生党员思想引导工作的机制探究 常见问题解答 当前所在位置:l.
注释
① 郑晋鸣,黄进.南京师范大学学生社区“党员工作站”构建思想家园[N].光明日报,2004-07-01.
② (美)乔万尼・萨托利.政党与政党制度[M].台湾韦伯文化事业出版社,2000:13.
绝色之战范文5
【关键词】维西县 特色农业 金融 路径
一、维西县特色农业发展的基本情况
维西傈僳族自治县位于云南省西北部,迪庆州西南端,“三江并流”腹地。全县总人口15万多人,有傈僳、汉、纳西、白、藏等民族。辖10个乡(镇)3个居委会、79个行政村,农村人口占91%。境内海拔3000米以上的山峰有164座,平均海拔2340米;有河流263条,高山雪融湖28个;气候冬长无夏,春秋相连,仅有冷暖、干湿和大小雨季之分,年平均气温11.4℃。高低悬殊的海拔,分布不均匀的光、温、降水,形成了特殊的立体气候,适合各种植物生长。近年来,在政府的引导下,傈僳族农户积极开发特色资源,大力发展特色农业,取得了很好的经济效益和社会效应。
(一)药材产业发展初成规模
近几年来,维西县按照发展高原特色农业的要求,结合境内地貌和气候特点,充分发挥行业优势,引导、扶持农民发展药材产业,让农民实现增收致富。截止9月末,维西信用社向137户药材种植户累计发放638万元,余额588万元,农行向药材种植户发放贷款24万元。目前,全县中药材种植面积达到20000亩,农民人均纯收入由1500元增加到2700元,个别基地还成立了中药材种植协会,通过“农户+公司”形式,一方面解决销了路难问题,一方面将规模做大。
(二)冰葡萄产业发展步伐加快
葡萄种植是一项高投入高回报的产业,技术要求比较高。叶枝镇政府将美国高产葡萄引入叶枝,同时塔城引入了冰葡萄,并建立了葡萄种植示范基地,以公司+农户+基地的模式发展葡萄种植。维西县金融机构结合实际情况,积极支持地方经济发展,截至9月末,向95户葡萄种植户累计发放269万元,余额254万元。到目前已有72户种植冰葡萄470亩,亩均收入2800余元,现库存总苗木价值达70余万元。叶枝镇梓里村目前种植面积达320多亩,年产葡萄32万多斤,亩均收入2900余元。
(三)核桃产业发展取得成效
为切实加快核桃基地建设步伐,截止2012年9月末,信用社辖内11个网点累计办理金碧惠农卡80张,发放小额信用贷款120万元,县农行向核桃种植户发放贷款18万元。较好的解决了农户难找保证人的情况,解决了农户的资金需求。值得一提的是,在塔城信用社的大理支持下,哈达村大力发展泡核桃种植,全村共推广种植100多亩,并建设了苗圃基地30余亩,目前已完成泡核桃苗的嫁接移栽32亩50万株。同时哈达农庄资产经营有限公司通过从漾濞县引进技术人员,积极开展泡核桃苗的嫁接移栽,目前储备有价值170余万株的苗木,总价值达到30余万元。
二、维西县特色农业发展产生的效应简述
一是促进了农业产业结构调整,增强了产业发展后劲。特色产业的发展,使农业产业结构得到进一步优化,推动了传统农业向现代农业的转变,增强了农村经济的发展后劲;二是拓宽了农民的收入渠道。特色农业的发展,农民由过去的单一经营收入向现在的多种经营收入转变,收入渠道不断增多,收入不断提高;三是培养和锻炼了一批农村致富带头人。从哈达村民小组、梓里村民小组的情况看,通过特色产业的发展,全村涌现出了一批致富带头人,他们在自身致富的同时,也带动了全村百姓的增收致富;四是特色农业的发展,直接带来百姓思想观念的转变。百姓在培育、发展特色产业的过程中,传统的思想观念正在悄然发生变化,商品意识、科技意识增强,劳动者的技能得到提升。
三、维西县特色农业发展存在的主要问题
一是生产规模小,产业化起步晚,产业链条短,技术含量低,规模化和集约化程度不高,由于企业还处于创业初期,受生产技术、资金、市场等因素影响,短期内难以做大做强。特色产品在市场上难以占领优势地位、未形成规模效益。经营方式以粗放型为主,生产较为分散,水准参差不齐。生产加工工艺落后,新产品、新品种研发不足,影响市场竞争力和特色资源的有效开发。二是缺乏有效的融资渠道。因从事特色农业主体缺乏自身资金、技术含量不高、经营管理水平相对较低,政府和银行对其资信把握不足。同时,特色农业本身招商引资项目少,造成政府投入有限,信贷投放力度小,融资渠道不畅。三是市场观念差,产业经营者商品意识、从产品到商品的转化率低,经营者对市场需求预测不准、市场营销观念不强,仍摆脱不了小作坊式的思维模式。四是交通基础设施相对不发达,一定程度上制约产品的销路。维西县大部分村地处山区,交通不便。不少山区,虽然发展特色农产品的地理条件较好,但受交通等因素制约,增产不增收。据调查,今年,由于德维二级公路的修建,导致交通不畅,出产的葡萄因为不能及时出售大部分腐烂在果地,种植葡萄的农户全部亏损,大部分农户连日常的家庭开支都成问题。针对这一问题,叶枝信用社、塔城信用社立即组织人员为全部受灾农户办理贷款展期,切实解决了果农的困难,随着二级公路的完工,两处葡萄基地已经开始走上正轨,果农经济收入也一步步在增加。五是金融机构对特色农业的信贷投放力度不够。维西特色农业经济基础薄弱,资金实力不足,难以实现规模化和产业化、特色化、市场化,银行对特色农业的信贷投入不能完全满足其资金需求。银行对特色贷款也存在一定的顾虑,据调查了解,2004年维登乡、白济汛乡在政府的推广下种植重楼,农户与公司合作,信用社累计向农户发放贷款45万余元,但经过一年的实践,由于政府与合作公司的问题,导致药材公司解除合作合同,农户种出的重楼找不到销路,所有投入全盘亏损,无力偿还信用社债务,信用社经过长时间催收,只收回部分借款,其余28万多元全部成为不良贷款,为信用社业务发展造成了重大的阻碍。虽然2012年上半年政府财政资金帮助信用社社消化了该28万余元的历史包袱,但信用社社对支持特色产业发展依然贷款存在一定的顾虑。
四、维西县特色农业发展的支持路径
维西县特色产业的发展,政府引导是关键,龙头带动是重点,金融支持是后盾,三方面相辅相成、缺一不可。要使特色农业产业出效益,就必须走规模化、品牌化的道路,集中人力、财力、资源优势,把“特色”做大、做强。
政府引导是关键。特色农业产业分布面广泛、涉及面复杂、参与面众多等因素,要想这一产业得以稳步的发展,没有政府的统一部署和引导与扶持,实难成为支柱!一方面在调查研究的基础上,以现有基地为依托,积极发挥基地的引导示范作用,对特色农产品开发加工的企业进行改造,以招商引资、个人独资等形式,培育一批具有一定规模的龙头企业。另一方面要搞合作扩大规模。目前,在政府部门的领导下,县供销合作社指导成立了维西品贵中药材种植专业合作社。美洛村360户农户中,有136户加入了合作社,共种植35亩虫娄、150亩玛咖、100亩秦艽、100多亩木香。全县供销合作社已发展药材种植专业合作社20个,入社农户2000多户,带动农户9337户,约占全县农户的1/4,药材种植面积达到39300亩,年产值9825万元。下一步,政府应多组织农户进行专业知识的培训,通过几年时间,有计划地对农户开展培训工程,使农户掌握了3至5项实用技术或技能,提高整体素质。要进一步加大对资源优势强,产业特色浓、市场潜力大、产品附加值高的特色产业进行重点培育,使之成为产业辐射面广,能带动一方百姓致富的重点产业。
龙头带动是重点。特色农业龙头企业一头连着国内外市场、一头连着千家万户,具有引导生产、开拓市场、深化加工、提供服务的综合功能,对农业产业化经营具有强大的辐射带动功能。而龙头企业发展缓慢,已经严重制约了维西特色农业的发展,是目前维西县乃至全州发展特色农业的桎梏。应树立品牌意识,加大特色产品研发,通过产品深加工、改进包装、丰富品种、提高质量、增加附加值,把具有维西特色的各种品牌真正树起来。龙头企业应加强企业合作和宣传力度,利用每年一度的阔时节、火把节等县内重大节日进行宣传,提高维西特色优质产品的知名度。鼓励多种经济主体投资特色产业,对示范带动性强、发展潜力大的企业培育成有市场竞争力的龙头企业。
绝色之战范文6
关键词:水务站;水利工程;质量监督;角色及作用
一、关于水务站在镇区水利工程质量监督中的角色
水务站作为水务局的派出机构,是水务局在基层镇区的窗口,又是最基层的水务管理服务单位,对镇区水利事业以及社会经济发展的作用却至关重要,承担所在镇区的防汛防旱、水资源管理、协助供水管理、农村水环境治理、小型农田水利工程的规划、建设、管理等,同时作为镇区的服务部门,有时还要服从镇区党委、政府安排,服务于农村公路、农开项目、农业项目、国土项目的规划、建设管理,水务站工作任务繁重而零杂。按照目前的镇区水务站职责,水利工程质量监督好像没有列入,但是从水务站是水务局的派出机构,从事农田水利工程的建设管理方面来看,质量监督工作已经包含其职责之中,并且是其工作中的一个很重要的内容,因而水务站是镇区水利工程质量监督的参与者和实施者。同时随着水利建设投资的多元化,其他部门在镇区中涉水投资越来越多,水务站作为水利工程的运行管理者,为确保工程能够安全运行,必须强化对其他部门投资的水利工程施工的全过程、全方位的质量管理,是其他部门在镇区中投资的水利工程质量监督的组织者。
二、水务站在水利工程质量监督中的作用
水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和勘测设计单位服务、政府部门监督相结合的质量管理体制,由项目法人(建设单位)负全面责任;勘测设计、施工、监理等单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责;水利质量监督机构代表政府(水行政主管部门)从工程质量角度对参与建设主体各方进行的强制性监督,是水利工程质量管理体系的重要组成部分,是质量管理的一个重要环节,而水务站作为水务局的派出机构,应发挥如下作用
(1)协调作用。水务站是水务局与镇区之间的桥梁与纽带。一方面要完成好水务局安排的工作任务,另一方面要为镇区提供优质的服务;在小型农田水利工程施工过程中,既要帮助管理工程施工质量,又要协调施工矛盾,确保工程顺利实施。
(2)信息作用。小型农田水利工程在实施过程中,由于小而散,工程开工的时间和进度都不同,质量监督难度加大,质监站只有依靠水务站才能掌握工程的实时进展和质量动态,水务站要及时和市质监站沟通,发挥其参谋助手作用。
(3)指导作用。镇区小型农田水利工程小而散,工程施工难度比较大,加之施工队伍素质参差不齐,就要求水务站工程技术人员利用掌握的业务技能和实践经验,指导施工单位的施工管理,避免他们出质量安全问题。
(4)监督作用。镇区水务站参与了小型农田水利工程施工的全过程,既代表局行使建设管理权,是质量的管理者;又帮助进行工程施工的组织,是工程建设的参与者;同时还是工程运行的管理部门,三种角色已要求其必须严格按照掌握施工规范和技术标准,在保证在建工程的质量标准的前提下,确保工程建成后能安全运行发挥自已的作用。
(5)配合作用。主要是配合市质监站开展质量巡查等工作。在这个过程中,要主动增加巡查的频率,做到问题早发现,早解决,使工程施工不走弯路。
三、水务站如何在水利工程质量监督中发挥作用
1、强化四种意识
(1)服务意识。小型农田水利工程面广量大,任务十分繁重,要完成好这项工作,我们必须有强烈的责任感和事业心,浓烈的服务意识,对工作充满热情。工作有热情,才能时时刻刻想着工作,任劳任怨,真诚服务,以辛苦工作为荣,以辛苦工作为乐;工作有热情,才能创造性地开展工作,解决工作中出现的问题。
(2)责任意识。如果我们做事不认真,粗枝大叶,马马虎虎,很容易出现这样那样的失误,造成严重的经济损失或不良的政治影响。因此,在工程实施过程中,要明确专人跟踪协调,实时掌握工程建设质量安全动态。
(3)学习意识。在农田水利实施过程中,涉及大量的技术问题,要求我们要有扎实的理论和丰富的实践经验业,要结合实际不断总结,不断学习,不断提高,才能指导工程顺利实施。
(4)质量意识。百年大计,质量第一,现在实施的小型农田水利工程将在今后的防汛防旱、粮食安全生产、高效农业方面发挥极其重要的作用,工程质量将直接影响工程的安全运行,必须高度重视工程质量,确保工程安全高效运行。
2、夯实四项基础
(1)明确质量责任人。工程在实施过程中,只有明确质量责任人,才能将工程质量责任落到实处,实行质量责任终身制,才会在工作中增强责任感。
(2)建立质量监督联络员制度。搞好镇区水利工程质量监督工作,离不开水务站的支持和配合,在明确工程质量责任人的同时,明确一名质量监督联络员,为市质监站及时准确提供各类质量安全信息。
(3)建章立制。由于水务站在镇区水利工程实施中角色的复杂性,就要求水务站针对工程质量责任人和质量监督联络员二个不同岗位建章立制,用制度管人,制度管工程,确保工程安全,人员安全。
(4)不断加强质量培训。抓好镇区水利工程质量,光有责任心和事业心还不够,必须有较高的业务能力和技术水平,针对镇区水务站的现状,必须对工程管理技术人员和质量监督人员不断培训,让他们具备工程施工管理的理论水平。
3、狠抓五项关键
(1)协助选好施工队伍。小型农田水利工程的土建工程施工、监理和设备材料的安装都是通过招投标确定的施工单位和监理单位。但是由于现在建设市场比较混乱,借资质和转包现象依然存在,有时水务站为了自身的发展,也参与了工程的施工,这就带来了管理上的矛盾,所以水务站在履行自己职责的同时,要严把施工队伍的选择关,要选择技术水平高、信誉良好、有能人巧匠的施工队伍。对一些草台班子要坚决拒绝入场,否则工程质量和进度都没有保障。
(2)把好材料设备关。小型农田水利工程虽然规模小,但是所用的材料设备种类很多,对工程质量影响较大的材料,在土建工程中主要有:水泥、黄沙、碎石、钢材、砖等,在安装工程中主要有:水泵、电机、变压器、高压线路等。在购置这些材料设备时,我们要督促施工单位要按设计的规格要求选择正规厂家的产品。
(3)制定好施工计划。在工程正式开工前,一定要制定详细周密的施工计划。做好人员准备和料物准备,力争尽快完成工程(在镇区水务站参与施工时,没有参与施工要协助项目法人审查施工单位的施工计划)。