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质量强区先进申报材料范文1
[关键词] 创新基金 科技服务机构 职能建设
科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是1999年经国务院批准，科技部、财政部共同管理的一项专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业，通过无偿资助、贷款贴息等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，对促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程等起到积极的作用。
1 福州市创新基金工作的现状及存在问题
福州市作为科技部指定的直接从事为科技型中小企业申报创新基金项目服务的服务机构，只有福州市生产力促进中心与福州市高新技术产业创业服务中心两家。前者主要为除孵化器内企业外的全市科技型中小企业创新基金申报提供企业申报注册、材料形式审查、项目申报、申报咨询等科技服务，并接受项目推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。而后者的服务对象主要为孵化器与各科技创业园内的高新技术企业，服务功能类同。两家服务机构自赋予创新基金服务职能以来，在上级有关职能部门领导下，至2007年共受理并推荐了200多项科技创新项目，其中61项获得国家创新基金的立项支持。
福州市科技型创新基金申报工作开始于2003年，由于科技部该专项基金刚设立不久，地方科技管理部门、科技服务机构及大部分的中小企业对该基金的申报要求及操作程序均不甚明了，对创新基金申报的规范运作存在畏难情绪，加之创新基金服务机构本身也缺乏材料的审核经验，未能给予企业及时明确的指导，以至于2003～2005年3年间，福州市仅有28个项目获得科技部立项。经过各级管理部门的共同努力，特别是2006年福州市设立地方科技创新资金后，进一步拉近了与科技部创新基金项目申报条件的距离，福州市每年争取到的国家创新基金项目呈逐年递增的趋势。但就目前情况而言，在国家创新基金项目申报和管理工作方面，无论从申报项目的数量上看，还是从争取基金的规模上看，我们都远远地落后于其他沿海兄弟城市，这无疑将导致福州市科技型中小企业发展的滞后，对我市经济发展将产生消极影响。由于地区科技、经济发展的不平衡，客观上造成创新基金申报工作成效的差异。但除此之外，拥有一批专门为中小企业提供申报国家创新基金技术服务的人才队伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、宁波市申报国家创新基金的情况（见下表）进行说明：
从上表可以看出，宁波市2007年争取国家创新基金项目37项，比2006年增加14项，增长61%，2007年获国家创新基金资助额2045万元，比2006年增加995万元，增长95%。而同期福州市仅争取国家创新基金项目19项，比2006年增长36%，获国家创新基金资助额1035万元，比2006增长116%，虽然进步明显，但与宁波市相比，无论从项目立项数量还是从获得创新基金额度，宁波市都是福州市的近一倍，这与宁波市多年来重视发挥科技服务机构的作用分不开的。因此，加强福州市创新基金服务机构的建设，培养一批熟悉国家创新基金申报程序和管理工作的专业队伍，建立一种为科技型中小企业申报创新基金提供从申报材料组织到技术、管理、财务方面技术咨询的全程专业技术服务的新型科技服务机制，对促进我市科技型中小企业发展壮大，提高申报国家创新基金的工作成效，具有十分重要的现实意义。
2 创新基金服务机构的作用和定位
2.1 创新基金服务机构发挥的作用
创新基金项目申报自1999年科技部、财政部共同创立起，就严格按规范的申报程序运作，它相对国家其他科技计划项目，申请材料准备工作难度会大一些。福州市负责国家创新基金项目申报、监理、验收等管理工作的职能部门由于人员编制配备等客观原因，在上述工作中难以统筹兼顾、面面俱到；同时，企业普遍反映对项目申报程序、要求等相关事宜了解不够，项目材料难写，企业财务报表编制质量要求高，提出了申报材料的深度不好把握、对文件精神理解有偏差、对网上申报及附件录入上传等申报环节不熟悉等问题。因此，利用创新基金服务机构聚集的专业人员优势，来协助科技型中小企业完成项目申报的各项工作是十分必要的。
创新基金服务机构的主要任务是为科技型中小企业提供科技导入、项目评估、专家咨询等知识服务。在以往长期的科技服务中与不少中小企业建立了联系，比较了解中小企业的情况；在科技查新、项目咨询、可行性分析等业务中已经积累了丰富的工作经验；另外，创新基金服务机构还初步组建了一支稳定、可靠的专家队伍，能够胜任各个技术领域的咨询、调研任务。所以，在帮助中小企业完成项目申报前期准备工作方面，创新基金服务机构已经具备一定条件和优势，不但能发挥科技服务机构的优势，也会极大地提高创新基金项目申报和管理工作的效率和质量。
2.2 创新基金服务机构的业务定位
2.2.1 规范项目申报材料，把握编撰技巧
科技型中小企业创新基金项目评审的唯一依据就是企业通过科技部科技型中小企业创新基金网络上传的申报材料，不进行实地调研，也不约见项目当事人，材料组织的完善与否，是影响项目立项的关键。项目可以进行适当的包装，但包装不是弄虚作假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术和生产市场方面的优势、劣势、发展潜力以及财务状况，把本企业的内在价值以及科技创新方面的潜力充分挖掘出来。
申报材料的撰写有一定的规律和技巧。一个项目有时既可以申请贷款贴息又可以申请无偿资助，这时企业就要判断申请哪一种资金支持方式。二者在资金数额上没有多大差别，但相对来说，贴息容易获得，因为贴息涉及到银行贷款，能达到有效吸引金融机构对科技型中小企业投资的目的，起到了创新基金的引导作用。
创新基金申报材料要求反映企业经营管理、财务管理、技术开发、生产销售、产品质量、资金流量、应收应付、债权债务、发展规划等，因此申报创新基金不仅要了解一个项目，而且要了解企业运行的全过程，要证明企业负责人具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。而目前福州市有些中小企业特别是孵化器里的企业，第一次操作，不知从何说起，申报材料普遍存在过于简单、技术创新点不突出、项目成熟性把握不好、项目投融资阐述不完善以及夸大企业的经营业绩等问题。
创新基金服务机构应对当年的科技型中小企业技术创新基金相关文件资料进行全面的分析研究，掌握项目指南变化情况、重点支持领域及各领域申报的必备要求与限制条件等，指导企业准确定位，找准切入点，把握优势领域，结合企业自身特点组织申报；其次，还要指导企业从研发力量、技术依托和产品性能等方面考虑问题，选择适合企业自身发展特点的项目进行申报；此外，申报材料还要体现项目的技术先进性、项目成熟性、市场可容性，以及企业经营业绩及债权债务等经济指标、技术创新及激励机制、营销策略、人力资源情况等，材料应充分展示企业资源优势与完成项目的技术可行性。
2.2.2 善于捕捉项目推荐申报
创新基金服务机构应善于利用自身与政府各级管理部门、高校、科研院所联系密切的优势，从工业高科技计划、农业科技计划、星火计划、社会发展计划、科技合作计划以及科技成果推广计划中选择优秀项目；从国家“863”计划、科技攻关计划及专利成果中挖掘项目；还可以从企业委托查新项目、新产品开发计划项目中寻找好项目，另外还可以从各行业技术中心创新项目中挖掘项目推荐上报。工作中，应围绕创新基金申报条件，在不违反相关限制规定的情况下，灵活应用申报规范，最大限度地为企业创造申报条件，争取尽量多的项目往国家推荐申报，遵循“以数量求质量，以质量促立项”的原则。
2.2.3 履行服务机构职责，推进项目实施
科技创新基金要求具有创新基金工作职能的服务机构协助科技管理部门（项目组织单位）做好项目的征集、筛选和认证工作，并接受推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。
创新基金服务机构要组织专家对创新基金项目的实施进行跟踪管理，促进地方、企业、专家、科技管理部门职能的实现，积极帮助企业协调解决项目实施过程中出现的问题，把项目申报、实施、监理、验收工作逐步落到实处。
创新基金服务机构还要严格监督企业匹配资金到位情况，包括创新基金支持是否按计划到位，省科技厅及地方科技管理部门匹配资金、金融机构贷款、企业自筹及其他资金是否落实。
2.3 提升创新基金服务机构服务水平的对策
创新基金服务机构对于中小企业技术创新的重要性已为理论和实践所证明。可以说，创新基金服务机构正是基于中小企业技术创新的迫切需求而产生的。为切实提高福州市创新基金服务机构对中小企业创新基金项目申报的服务能力，需要从政策法规、经营管理、业务拓展、人才培养等方面多做努力。创新基金服务机构可以借中小企业创新基金申报这个平台，充分展示自己在产学研合作、与政府职能部门联系密切及熟悉创新基金项目申报程序与运作等方面的优势，开展特色服务，推动科技服务机构的建设，拓展科技服务机构需求空间。可以采取：
（1）由政府科技部门牵头联合县（市）区政府及地方科技服务机构共同实施中小企业技术创新服务网络计划。创新基金服务机构发展最直接的动力是地方中小企业的服务需求，创新服务只有植根于地方，并在此基础上形成区域性的网络，才能卓有成效地为广大中小企业提供服务。
（2）加大科技型中小企业创新基金的培训宣传工作力度，大力宣传创新基金的战略意义、现实意义和重要作用，可采用编辑宣传材料或制作多媒体，召开工作会议，举办培训班、座谈会、技术讲座，通过新闻媒体、网络、报刊进行宣传等方法，使更多企业真正了解创新基金的作用意义、性质特点、申报要求、申报程序；对参加评审的专家进行宣传，使他们在了解国家科技型中小企业创新基金的申报及评审要求的基础上，对自己手中的项目进行评估，考虑是否提出申报请求。
（3）在政府推行中小企业产学研合作的过程中，充分发挥行业协会如生产力中心协会、各行业技术创新中心等社团组织的作用，通过行业协会等组织沟通双方，由行业协会或行业技术创新中心等确定对整个行业有用的共性技术，然后再经由大学或研究机构进行研发；或建立产学研技术创新联盟，吸收专业行业协会、行业技术创新中心参加，通过他们与企业界以及与大学和研究机构的密切关系，促进产学研合作的有效开展。
（4）充分利用现代科技信息网络资源，依托海峡信息网、福州科技信息网、福州农业服务信息网等已有设施，建立科技项目、专家数据库，建设全市科技服务网络平台，实现信息共享，不断完善创新基金服务机构的服务功能。
（5）加强队伍建设，提升创新基金服务机构的服务质量和水平。可以通过向社会公开招聘方式，选拔创新和服务意识强、富有敬业精神的优秀人才从事科技服务工作。科技服务机构人员应注重自身综合业务素质的提高，关注并了解国家创新基金工作动态及变化特点，熟练掌握创新基金网络工作系统及相关操作规程，提高服务能力，对当年国家创新基金项目申报指南的重点支持领域及各领域申报限制条件应熟记于心。只有这样，才能对企业的各种咨询提供及时的指导帮助。
以市场为导向加强服务能力建设是创新基金服务机构发展的永恒主题，创新基金服务机构首先是一个市场主体，是市场竞争的一份子，为了自身的生存和发展，必须敢于面向市场。因此，如何认真研究市场，深入了解市场，把握市场脉搏，找准市场定位，是广大创新基金服务机构普遍面临的课题。科技服务作为一个新兴的产业还在发展过程中，各种资源需要我们去挖掘，服务领域需要我们去开拓，生存和发展的空间需要我们通过开展特色服务、精品服务、有效服务去占领。没有特色就没有生命，没有特色就没有发展。创新基金服务机构应当根据本地区的市场需求，结合自身实际，不断巩固主导业务，拓展新兴业务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
质量强区先进申报材料范文2
以《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等城市管理法律法规为依据，以规范责任单位及商户（个人）的管理行为、发挥模范典型榜样作用、带动所有行政相对人遵纪守法为根本，在辖区中培育、表彰一批规范管理、守法经营、信誉度高、法律意识强且有示范引导作用的先进责任单位及商户（个人），营造良好的城市管理氛围，进一步推动市容和环境卫生管理质量的提升。
为有效组织开展好评选表彰活动，区城管局成立“促进守法”活动工作领导小组，组长由区城管局局长担任，副组长由区城管局分管副局长担任，成员单位包括各街道办、区城管执法监察大队、区城管监督中心、区城管局综合科、法制科、环卫办。领导小组下设办公室，办公室设在区城管局综合科，具体负责评选工作的组织实施，综合科科长担任办公室主任，区监察大队、监督中心、综合科、法制科、环卫办各抽调1人作为办公室工作人员。
__辖区内市容和环境卫生责任单位（物业单位）和商户（个人）
市容和环境卫生模范单位（物业单位） 10个
市容和环境卫生模范商户
30个
（一）自觉遵守《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等城市管理法律法规，认真履行管理责任。
（二）证照齐全，规范管理，诚信经营，一年内没有发生被城管综合执法部门查处的违法违规行为；
（三）物业单位应建立规范的清扫保洁制度，无暴露垃圾、无污水，保持责任区域干净整洁；
（四）商户应亮证经营，店面整洁，商品陈列排放整齐有序，店铺内外有良好形象；
（五）积极签订市容和环境卫生辖区管理责任书，沿街门店、单位签订《“门前三包”责任书》、《沿街门店卫生承诺书》等，切实履行环境卫生、门前三包管理责任；
（六）无外扫垃圾行为，主动清扫门前垃圾，并对责任区域内人员乱扔垃圾行为予以劝阻。
（七）带头遵守执行城市管理各项政策及专项行动要求，积极配合城管部门开展工作。
（八）责任单位管理理念或商户经营理念较为先进，服务热情周到，无业主或消费者投诉，群众调查满意率达到90%以上，具有较强的实力和影响力。
评选表彰活动每年年底开展一次
（一）推荐申报
1、每年11月份，由各街道城管科、街道执法队按照评选条件和标准，对辖区责任单位及商户进行评选，在达到标准的责任单位及商户中择优推荐申报，填写《申报表》，由所在街道（单位）签署审报意见后报区城管执法局相关队室；
2、各街道城管科各推荐“环境卫生模范单位”1个，“市容和环境卫生模范商户”1个，并将推荐名单和申报材料报到区城管局环卫办；各街道执法队各推荐“市容和环境卫生模范商户”2个，并将推荐申报名单和材料报至区监察大队。由区城管局环卫办、区监察大队结合日常巡查检查、市容环境综合考核情况分别给出初审意见；
（二）抽查验收
每年12月份，区城管局 “促进守法”活动工作领导小组办公室对各街道推荐材料进行审核，并组织成员单位组成抽查验收小组，对“环境卫生模范单位”和“市容和环境卫生模范商户”进行抽查验收。抽查主要采取现场检查的方式，对责任单位环境卫生管控情况、商户店面整洁情况、门前三包落实情况等进行检查，并针对责任单位及商户遵纪守法、日常管理或经营、服务态度等方面随机抽查周边群众或顾客。抽查数量为5-10个。
（三）综合评定
区城管局 “促进守法”活动工作领导小组办公室根据材料审核及现场检查结果，确定对“环境卫生模范单位”、“市容和环境卫生模范商户”的评定意见，报领导小组审定。
质量强区先进申报材料范文3
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，践行党的十精神，激励广大教师长期从事教育事业，深化教育改革，推进素质教育，全国优秀教师班主任校长评委会和中国教育科学学会、中国教育科学出版社、《中国教育科学》编译部等决定联合举办第十届全国优秀教师、班主任、校长评选活动。
一、评选时间
2014年3月1日起接收申报材料做宣传，12月6日起大众评选，12月18日起评委会终评。
二、奖项设置
2014年拟表彰全国中小学（园）优秀骨干教师、教学名师、优秀学科带头人；中小学（园）十佳班主任、班主任之星、全国优秀班主任；中小学（园）十佳校（园）长、校（园）长之星、全国优秀校（园）长（负责人）；组织奖若干名。
参评单位名额：全国各大、中、小型学校（园）优秀骨干教师（含教学名师、优秀学科带头人，下同）、优秀班主任（含十佳班主任、班主任之星，下同）名额原则上不超过3、2、1人，或按教师总数的的1/100、班级总数的1/50推荐（边远的只有几个班级的学校可以推荐1名）；全国各大、中、小型乡（镇）优秀校（园）长[含十佳校（园）长、校（园）长之星，下同]名额原则上不超过3、2、1人，或按学校总数的1/50推荐（边远的只有几个学校的乡可以推荐1名）。
三、参评对象及评选条件
参评对象：基础教育、幼儿教育、职业教育、特殊教育、民族教育及和民办教育等学校的骨干教师、班主任、校（园）长（负责人）。
参评基本标准：
（一）优秀教师：1.近三年连续担任骨干教师、学科带头人工作；2.热爱教育事业，热爱学科教育教学教研工作，热爱学生；3.具有正确的教育观、质量观、人才观，坚定不移地实施素质教育；4.具有良好的思想道德素质，具有较强的业务素质和较高的工作水平；5.公开课（优质课）、教研论文（经验材料）、教学指导（辅导）成绩突出，且受到过乡（镇）级以上（含乡级）表彰奖励。
（二）优秀班主任：1.近三年连续担任班主任工作；2.热爱教育事业，热爱班主任工作，热爱学生；3.具有正确的教育观、质量观、人才观，坚定不移地实施素质教育；4.具有良好的思想道德素质，具有较强的业务素质和较高的工作水平；5.积极调动校内外各方面的教育力量，关注每个学生健康成长；6.经常与学生家长保持联系，坚持家访，指导家长用正确的方法教育学生；7.注重班集体建设，个人和所带班级在学校开展的各项活动中表现突出，且受到过乡（镇）级以上（含乡级）表彰奖励。
（三）优秀校长：1.近三年连续担任校（园）长（负责人）工作；2.深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，政治理论素养高，依法治教，模范贯彻执行国家法律法规，认真执行上级教育主管部门的各项规章制度，遵循教育规律，具有开拓创新精神；3.有强烈的事业心、责任感和奉献精神，公正廉洁，管理有方，作风民主，团结协作，注重学校干部教师队伍建设；4.掌握现代教育管理理论，具有丰富的学校管理经验，有较高的学术水平和科研能力；5.教改意识强，切实做到以学生为本，全面推行素质教育，学校办学特色鲜明、教育质量高；6.在实施素质教育、教育教学改革、提高办学质量与效益方面成绩显著，得到县级以上（含县级）教育行政部门、学生、家长和社会的普遍好评，具有较高的威望和知名度，有一定影响力，且受到过县级以上（含县级）表彰奖励。
四、推荐程序、办法和要求
（一）评选工作必须坚持政治坚定、事迹突出、群众公认、优中选优和公开、公平、公正的原则。
（二）评选推荐要采取自下而上，逐级审查、考核、申报的办法。要充分发扬民主，广泛征求意见，对推荐对象要经过必要的民主程序。各县、乡、校在推荐时，必须将评选通知、候选人名单和先进事迹材料在当地有关新闻媒体或单位内部公示，公示的时间不得少于7天，公示结果不影响推荐的方可上报。
（三）县辖所属的各级各类学校（含厂矿子弟学校、职业学校），可以各学校为单位上报，由所在学校和该学校的上级教育主管部门加盖公章。
（四）为保证评审工作顺利进行，各地、各单位务必于2014年12月6日前将有关材料上报评委会办公室（6日以后的申报材料转入下一届评选）。报送的材料包括：
1.《第十届全国优秀骨干教师申报表》、《第十届全国优秀班主任申报表》、《第十届全国优秀校长申报表》（自己从http：//之“论文大赛教师评优”下载，均粘贴个人一寸半身免冠照片）；
2.全国优秀骨干教师、优秀班主任、优秀校长推荐人典型事迹材料（要求准确、生动、翔实，具有代表性、典型性、时代感），事迹材料原则上控制在3000字以内；
3.全国优秀骨干教师、优秀班主任、优秀校长的个人最新相关教育教学教研论文1-2篇。
申报表、典型事迹材料、教育教学教研论文均用电子版和纸质版两种形式上报。
首先报没有盖章、贴照的Word文档格式的电子版材料进行初审，发送到。
经初审合格后挂号邮寄已经盖章、贴照的纸质版材料一式三份，为Word文档格式、A4纸打印。
报名及纸质版材料、个人工作彩照1-3张（标准5英寸）、评审费邮寄地址：广西南宁明秀东路185号丰业国际城C-2116苑；邮编：530001；收件（款）人：汪小铃；联系电话：0771-5769401（兼传真）、13026912021；信箱：；QQ：1901969508；评委会官方网站：。
五、表彰办法
评委会拟于2014年12月底在北京（或其它地方）召开表彰大会，或者直接向获奖者挂号颁发证书或奖牌，并在相关媒体公布获奖名单。
六、组织领导
为加强对此次评选表彰工作的组织领导，主办单位特邀中国教育家大会、《中国教师报》、北师大等有关领导和专家组成评委会和全国优秀教师、班主任、校长评选表彰工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。
评选优秀教师、优秀班主任、优秀校长是一项严肃的工作，是激励广大教师、班主任和校长献身教育事业的重要举措，具有重要意义。各地、各单位一定要高度重视，要在当地政府和单位组织的领导下，认真做好评选推荐工作。要加强领导，成立相应的组织机构。在推荐过程中，既要面向广大教师、班主任、校长，又要突出教师在教书育人中的主体作用和校长的管理服务作用，向教学第一线的教师、班主任和校长倾斜，向中小学和幼儿园教师、班主任和校（园）长倾斜，尤其是要向在大力倡导、推行和实施素质教育、深化教育教学改革、提高教育质量等方面做出突出成绩的教师、班主任和校长倾斜，向条件艰苦地区的学校倾斜，防止单纯用升学率去评价教师、班主任和校长工作的倾向。各地、各单位要坚持条件，择优推荐。要进一步增加评选工作的透明度，保证奖励工作的公正性，有效地发挥表彰奖励工作在推动教育事业改革和发展中的教育作用和激励作用。
本活动每年一届（可以随时报名参评），具体由南宁市汪广仁中外教科文研究院承办，参评优秀教师、优秀班主任、优秀校长者每人交188元评审费。初审合格者的个人简介（含照片）及典型事迹可以优先录入《中华名人大典》（教师）丛书（定价486元）出版，优秀教育教学教研论文可以优先发表于《中国教育科学》月刊（定价8元）。
全国优秀教师班主任校长评委会 中国教育科学学会
中国教育科学出版社 《中国教育科学》编译部
质量强区先进申报材料范文4
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届二次、三次全会、全省经济工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府关于“保增长、促转型、重民生、创和谐”的要求，认真履行好质监职能，进一步优化服务，促进经济增长和产业转型升级，为我市经济社会又好又快发展作出贡献。
二、目标任务
深入推进名牌战略，积极争创中国名牌，新增*名牌20只，新增*名牌50只；深入实施标准化战略，帮助和指导行业、企业标准创新，新增标准创新型企业10家，力争规模以上企业重点产品采标率达到85%以上；大力加强质量标准创新项目建设力度，新增质量赶超项目4个，省级块状产业质量提升重点项目7个；充分发挥职能作用服务节能减排，淘汰改造锅炉70只以上；充分运用好各种政策，积极为企业争取各类项目资金和奖励资金；开展清费减负工作，切实减轻企业负担；深化技术机构质量帮扶活动，为100家企业开展质量帮扶工作。
三、服务内容
（一）大力开展名牌战略服务，着力提高企业可持续发展能力。
加大对我市企业实施品牌战略的扶持力度，重点加强企业申报中国名牌、*名牌、*名牌支持力度，引导企业走名牌强企之路，提高企业可持续发展能力，力争在我市区域内形成以中国名牌企业为龙头，以*名牌企业为重点，以*名牌企业为基础的三级名牌梯度发展格局。
1、调整名牌评价政策方向。名牌评价工作向优势企业（产业）、重点骨干企业、高新技术企业、装备制造业等企业倾斜，对符合中国名牌、*名牌申报条件的企业优先予以推荐，符合*名牌申报条件的企业优先予以认定。
2、制订名牌培育规划。根据各级名牌评价目录和条件，全面摸清符合要求的企业情况，制订各级名牌培育规划，明确目标，分步实施。同时对列入各级名牌培育的企业根据各级名牌评价条件，帮助企业对照检查，分析存在问题，指导解决，逐步完善企业申报条件。
3、积极培育和发展区域名牌。认真分析研究我市块状经济的特点，帮助和指导块状产业行业协会（商会）按照《*区域名牌评价管理办法（试行）》的要求制定具体的培育计划和方案，建立相应的管理机构，争创区域名牌。对基本符合条件，已申请集体商标或证明商标注册并由相关部门受理的块状产业，优先作为*区域名牌重点培育对象。
4、加强名牌宣传和保护。建立名牌企业定期宣传机制，通过报纸、电台、网络等媒体大力宣传名牌，叫响名牌，提振企业发展信心，提振大众消费信心。
（二）大力开展标准化战略服务，促进产业优化升级。
1、帮助和指导企业积极参与国际、国家标准化活动。帮助企业积极申报国家标准、行业标准研制项目，参与国际标准化组织活动；通过产学研有机结合和政策激励，促进关键技术及拥有自主知识产权的专利技术及时转化为标准，提高科技创新成果的产业化水平。
2、围绕产业结构调整，加强现代物流、连锁经营、旅游等服务行业标准化工作。积极帮助企事业单位和行业协会制订城市建设、社会服务、旅游景点、现代物流、商业行业服务标准，并积极推广实施。
3、帮助企业提高应对技术性贸易壁垒能力。强化企业应对技术性贸易壁垒工作的意识，逐步建立健全应对工作预警体系和工作机制，提升tbt预警能力；组织企业积极参与tbt评议工作，及时提出合理建议，避免或减少国外技术性贸易壁垒带来的风险和损失。
（三）开展企业质量管理基础服务，提升企业质量管理整体水平。
1、帮助企业完善质量管理工作。加大《卓越绩效评价准则》国家标准宣贯力度，引导和帮助企业采用*、5s、iso9000、iso14000、iso18000等国际先进管理方法，进一步完善质量管理工作，提升质量管理水平。
2、帮助企业完善标准化基础工作。引导企业健全以技术标准为主体，管理标准、工作标准相配套的企业标准体系，50%市级以上名牌产品企业通过标准化良好行为确认。
3、帮助企业完善计量基础工作。指导企业加快计量检测体系建设，100%市级以上名牌产品生产企业通过计量检测体系或计量检测能力确认；帮助企业开展节能降耗工作，大力开展“双百一千”工程，重点引导年耗5000吨以上标煤企业完善计量检测体系，并开展计量检测体系确认，至2009年底力争全部按《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求配备计量器具，建立能耗监测计量基础设施，促进能源使用精细化管理。
4、开展企业培训活动。根据企业生产的实际需求，采取课堂讲解、实地操作、实习观摩质量管理先进企业等多种形式，全面开展质监法律法规、质量管理、标准计量和检验检测技术培训，提高企业法律意识、质量主体意识、责任意识和自律意识。质量法律法规宣贯1000人次，标准、计量及检测人员培训1000人次，特种设备安全管理培训1000人次。
（四）开展重点项目服务，加大质量标准创新项目建设力度。
1、加强质量赶超项目服务力度。帮助和指导企业赶超国外质量先进水平，提高企业质量竞争能力，全年力争有4个以上项目列入省级质量赶超项目。
2、加强标准创新项目建设力度。加大块状产业名牌培育质量提升工作的服务力度，指导企业高质量完成列入省块状产业质量提升项目的工作目标，确保更多的产业列入当地质量提升工作计划，争取更多项目列入省级重点项目。通过项目的提升，带动整个行业质量水平的提高。
（五）简化办事程序，提高办事效率。
1、先行服务行政审批事项。加大对生产许可证企业（包括食品生产许可证企业）、3c产品企业、特种设备制造企业以及代码证办证企业的服务力度，帮助企业进一步完善生产条件。对所有需要进行行政许可审批的企业，做到履行职能、服务先行，在进入正常审查程序之前，对相关企业进行免费的先行服务；缩短办理许可证时限，提高申报材料审查效率，实行一次性告知补正材料，市级以上发证的，帮助做好与发证部门衔接，方便企业办事。
2、开展证后服务。对获得生产许可证的企业采取定期回访、信息通报等方式，帮助企业及时了解国家标准、实施细则的动态信息。
3、优化服务，提高办事效率。完善并落实服务承诺制，推行“一站式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、上门服务等工作制度。提高办事窗口的服务水平和能力，进一步缩短组织机构代码证办证时间。
（六）全面开展技术服务，着力解决企业生产中存在的技术问题。
1、拓宽技术服务领域。充分利用质检部门技术机构优势，为企业在产品质量检验、计量检定、特种设备安全管理、节能减排、工艺改进、技术培训等方面提供技术服务。
2、建立技术服务队，开展技术指导服务。根据企业的不同需求，组建相应的技术服务队深入企业开展节能降耗、产品质量提高、工艺改进以及标准制修订等方面服务，为企业提供计量管理评定、质量管理、认证、综合测试等服务，推广节能降耗新技术新工艺，为企业免费提供节能减排技术咨询。
3、加强技术机构能力建设。根据我市产业特点，建立相应的检测项目，提升技术机构服务主导产业和优势企业的能力，为我市企业和产业转型升级提供技术保障。积极为企业提供便捷有效的计量和特种设备在线检测服务，面向中小企业开放实验室。
（七）开展清费减负服务，切实减轻企业负担。
1、进一步落实清费减负政策。暂停制造修理计量器具许可证、计量器具型式批准、计量标准考核以及省级发证的工业产品生产许可证审查等收费项目；降低检验检测收费标准，对企业的计量器具检定、校准以及部分特种设备检验收费给予10%—30%的优惠，切实减轻企业负担。
2、转变理念，提升行政执法有效性。对企业存在违反质监法律、法规行为的，有符合法律法规可从轻、减轻或免于行政处罚的，一律依法从轻、减轻或免于处罚；对违规违法情节轻微的，实行“首次告知整改”制度。建立“联手打假，扶优护牌”协作网，力求我市名优企业合法权益不受侵犯，为名优产品构建良发的发展环境。
3、改进和完善产品质量监督抽查方式方法。减少质量稳定产品的监督抽查频次，对产品质量抽查连续3年以上合格企业减少1次抽检。
四、工作要求
（一）加强领导，建立组织。
开展服务企业年活动是质监部门服务地方经济和社会发展的重要内容，是做好质监工作的有效途径，是提升质监部门服务能力的有效手段。市局将成立服务企业年活动领导小组，指导、协调服务企业年活动的开展、实施工作，各单位、部门要高度重视，加强领导，结合全年目标责任制和当地实际，开展服务企业年活动。
（二）落实责任，确保实效。
各单位、部门要围绕实施方案中确定的目标和服务措施，认真落实，要将各项服务目标、任务和措施分解到具体责任部门，分解到人，确保服务活动不走过场，狠抓落实，抓出成效。开展领导干部联系企业活动，将重点骨干企业和优势产业作为服务重点，市局确定30家企业作为重点联系帮扶对象，局领导每人重点联系帮扶2家企业，局机关各处室分别重点联系帮扶2家企业，各县（市、区）局（分局）领导干部对辖区内重点企业实行对口联系。组织百名领导干部深入企业，保持与企业的联系沟通，及时了解企业服务需求，制定针对性的服务措施，切实解决企业实际困难和问题，促进企业健康发展。
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一、进一步提高认识，统一思想，落到实处
在上级党委政府的正确领导和区妇联的直接指导下，街道妇联对创岗工作高度重视，作为一件大事来抓，加强组织领导，明确责任分工。一是成立创建工作领导小组，由街道妇联主席任组长、街道总工会女职委主任任副组长，由经发公司妇代会主任、各社区妇工委主任、各企业女职委和岗位主要负责人及骨干成员担任成员；同时成立联络员、指导员队伍，全面加强对创建工作的指导与帮助。二是争取党政领导支持，围绕中心，服务大局，把创建活动与街道当前的中心工作结合起来。积极协调有关部门和单位在人、财、物等方面给予大力扶持。从而形成妇联牵头组织、相关部门支持、行业系统参与的机制，形成创建合力，共同推动创岗活动落到实处。三是加强调查研究。多次召开专题座谈会和方案论证会，探讨开展文明岗创建工作的可操作性和具体方法措施，经过反复论证和多次修改，制定了《××*街道“两新”组织创建“巾帼文明岗”实施方案及实施细则》，明确创岗具体程序、活动计划、目标和措施等，下发了《关于在“两新”组织中开展“巾帼文明岗” 创建活动的通知》，正式拉开“两新”组织“巾帼文明岗”创建活动的帷幕。
二、广泛宣传发动,充分调动各方积极性，活动深入人心
××*街道现有人口11万，其中女性就有6万，大部分分布在“两新”组织。“两新”组织中女员工约占职工总数的60%以上。为摸清底数，在创建活动开展之前首先进行了调研，多次深入各企业了解情况，一一上门，面对面地与企业主、员工进行沟通，争取理解和支持。各妇女组织积极发挥桥梁纽带作用，整合社会资源，大力调动各方的创岗积极性。各创岗单位热情空前高涨，每个创建岗位都召开了单位领导、岗位负责人及全体创岗成员参加的动员会议，宣传介网绍创岗的目的、意义、程序等，宣传街道现有“巾帼文明岗”的先进事迹，营造争创“巾帼文明岗”的良好社会氛围，引导广大女员工积极投身“巾帼文明岗”创建活动。
三、加强规范管理，严格考核程序，稳步拓展
科学化、规范化的管理是提高创建活动质量和“巾帼文明岗”品牌社会信誉的有效保证。在实施中，把创建、巩固、提高三者有机结合起来，形成运转高效的运行机制。一是完善创建条件和程序。按照上级评选文明岗的要求，结合街道“两新”组织的实际情况，制定创建条件、申报程序、考核标准，要求严格按程序办事。各申报单位认真准备申报材料，街道妇联组织考核小组对其进行考核验收，验收合格者方可向上级申请，切实做到成熟一个、创建一个，宁可少而精，不搞多而乱。二是建立管理和激励机制。凡申报创建“巾帼文明岗”的单位，必须经过自愿申报（推荐申报）、争创达标、检查考核、公众评议、授牌表彰、正式挂牌六个阶段，真正体现了创建的意义。在规范管理中，重点强化考核工作。严格按照《××*区“巾帼文明岗”考核细则》的评分标准进行综合评议。通过规范管理，使创建活动打开了新局面，引发了各单位的创建热情。有的单位在创岗或验收前主动到街道内现有省、市级“巾帼文明岗”学习“取经”，有的单位对考核验收小组提出的问题积极进行整改，有的单位正在努力向更高标准迈进。
四、狠抓服务质量，目标到岗到人，凸现品牌效应
“巾帼文明岗”的质量保证和品牌效应使岗上成员受到格外的尊重，同事高看一眼，领导厚爱三分。在创建过程中，不仅要求创建单位要规范管理、服务标准，而且要求必须在“三个文明”建设中取得突出成绩，成为行业典范和榜样。因此，创建单位都能自觉结合本单位实际和行业特点，围绕文明岗创建活动要求制定具体目标和措施，目标到岗，责任到人，明确创岗主要负责人及骨干成员，做到建岗内容具体化，每一个创建岗位都提出了不同的创建目标和创建口号，岗上公示并付诸生产实践。比克公司制造二部是首批开展创建活动的岗位之一，定下“科学的管理，一流的品质，最低的成本，最高的效益”的创建目标，确定了“自立自强展示巾帼风采，自主创新共建和谐比克”的创建口号。她们在刚开始生产633770a大 型号电芯的时候，组装不良率达到5%，大家都非常着急，在岗位负责人带领下，开始查找产品不良率居高不下的原因，并提出巧妙的解决方案付诸实施，后经多次测试，均取得很好的效果，产品不良率下降到0.5%。比克公司制造四部共有员工47名，其中女员工43名，承担着每天2万只电池的生产任务，工作繁忙，责任重大。自创岗以来，全体成员牢记“树一流岗位形象，练一流岗位技能，创一流岗位业绩”的目标和“永远做第一”的理念，外树形象，内抓业务，“展示巾帼英姿，弘扬比克精神”，经过努力，日均完成电芯产量2万只，跃居部门产量、质量排行榜前三名，其班组成员月获得车间“优秀员工”称号者占全车间的10％。现在企业普遍反映，创建“巾帼文明岗”，在提高员工素质，调动员工积极性，培养员工安全意识等方面都发挥了很好的作用。每个岗上成员都以“巾帼精神”严格要求自己，提高文化修养、积累专业知识，比业务，比特长，比服务，比贡献，“比学赶帮超”在企业内部蔚然成风。如比克公司制造四部创岗员工吴兰光无论在生产常规型号还是非常规型号时，产量一直都在1700――1800只，其产量不仅在拉线居首位，而且在车间也名列前茅；生产空闲时，她耐心教导产量低的同事卷绕技巧，同时也将在卷绕工作中的易难点告诉大家，整条拉线产量稳定上升。比克公司、斯比泰公司等首批创建岗位，均在创岗中以高质量的技术标准、高效率的工作成果，在企业内部引起强烈反响。
五、典型带动，统一规划，扩大创岗覆盖面
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科研秘书管理工作的主要工作内容包括及时了解国家科研政策方向，在主管院长领导下做好学院的科研规划、学科发展、学术交流、科研平台建设和科研管理服务等日常科研管理工作，根据学院科研总体规划，组织论证团队发展方向。负责组织协调国家各部委、省市及学校等各级各类科研项目的申报、信息的及申报材料的汇总、登记、审核、报送，以及项目批准情况传达、到位项目登记，项目进展情况、结题材料的组织与报送等工作。负责学院学术分委员会的日常管理工作，协调组织学院学术交流活动，负责学术年会、规划论证、成果鉴定、专题研讨、专家报告等活动组织和接待工作。
协助主管院长负责学院科研工作的制度建设，建立并完善项目申报、中期检查、结题验收、成果鉴定与评奖等各项规章制度，逐步实现科研工作的制度化、规范化和程序化，提高工作效率。协助主管院长做好学科发展规划、学术组织创建和研究方向凝练，逐级申报重点学科建设项目，通过分层建设，实现重点突破。协助主管院长负责学院科研平台建设，做好各级重点实验室、研究（工程）中心、研究基地（院、所）的论证、申报、建设、验收等工作。协助主管院长负责学院应用研究及横向课题的信息收集登记、合同存档及对外联系和管理。全面、准确把握学院的科研工作情况，能够及时提供学院需要的科研统计信息。
科研秘书作为连接高校科研管理部门和二级学院科研人员的重要纽带，其工作职责具有专业性强、内容繁杂、保密性和重复性等特点，在科研管理工作中发挥着辅助、组织和协调、服务等作用。
2科研秘书队伍普遍存在的问题
2.1管理制度不完善
目前高校在科研管理队伍建设方面的制度还有待进一步完善，专用于科研秘书的管理制度严重缺乏，包括聘用条件、绩效考核、权益保障、职称评定、发展前景等，无法对科研秘书进行有效的管理。
2.2缺乏专职岗位，队伍不稳定
大部分高校在二级学院均未设立专职科研秘书岗位，一般由科研人员、科研辅助人员或学院其他秘书兼任。由于科研秘书工作内容繁杂，且专业性强，对于身兼数职的科研秘书来说，即使有心做好，往往也是有心无力，势必造成科研工作管理的不到位，自我成就感的缺失；由于缺乏专门针对科研秘书的考核制度和体系，导致科研秘书缺乏工作热情，对自己的前途担忧。这些问题必然导致科研秘书另谋出路，导致科研秘书队伍不稳定。
2.3科研秘书整体素质有待提高
部分科研秘书对科研相关的政策文件和制度不熟悉，如在项目申报中，项目主持人的年龄、职称是否符合要求，项目成员的搭配是否合理，经费预算是否符合国家管理规定等不熟悉；科研秘书用来进行科研管理方面的学习、深造的时间和精力较少，部分科研秘书的专业知识基础、管理能力、组织协调、人际交往能力、文字和信息处理能力均有待提高。
2.4缺乏专业的培训和学习
新上岗的科研秘书对工作职责、管理方法不够了解，专业的科研管理知识和技能不足，缺乏专门、系统的培训和学习；即使长期从事科研秘书工作，也仅是以经验型管理为主，遇到超出经验范围外的事件，则难以处理，从而严重降低了科研管理工作的效率。
2.5缺乏创新意识，工作效率不高
部分科研秘书不能从管理理念和工作方法上进行创新，从科研项目的申报、立项、中期检查、年度总结交流到项目的结题验收、成果申报等一系列工作中，起到的只是传话的作用，科研管理水平和工作效率不高。
3加强科研秘书队伍建设的建设与培养
3.1健全管理制度，营造“创新、务实、高效”的工作氛围
（1）加强制度建设，实现制度化和规范化。高校应充分了解二级学院科研秘书的工作现状，包括科研秘书的作用发挥、职称评定、权益保障、发展前景等，逐步健全科研管理制度。以制度为依据和保障，逐步理顺管理方法，不断完善激励竟争机制，为科研秘书提供一个良好的工作环境。
（2）完善教育培训与培养机制，提高业务能力和管理水平。高校在加强科研人才队伍建设的同时，也要重视对科研管理人才的培养。高校要不断完善教育培训与培养机制，通过多种途径对科研秘书开展有计划和系统性的培训，使科研秘书逐渐适应岗位的新要求。 如聘请有科研管理经验的校内外专家作报告；定期组织以交流科研管理经验、提高科研管理水平为主题的学术研讨活动；加强校际互访活动，以“请进来、走出去”的方式交流先进的科研管理经验。通过形式多样的培训来提高科研秘书的业务能力和管理水平。
（3）设立专职岗位，实现科研秘书工作的专职化与专业化。目前，很多高校的二级学院科研秘书由科研人员、科研辅助人员或其他秘书兼任，工作中需要从事大量的各种繁琐的杂务，从而导致无法专心从事科研管理工作，而科研秘书工作效果的好坏将会直接影响学院的科研管理水平。因此，设立专职的科研秘书岗位，使其专心搞好科研管理服务工作，实现工作的专职化与专业化，充分发挥科研管理效能，进一步提高学院科技创新能力与服务社会水平，促进科研水平的稳步提高。
（4）优化考核机制，构建长效管理机制。完善激励竟争机制，优化考核机制，对工作业绩突出的科研秘书进行奖励或委以重任；构建长效的管理机制，努力为学校科研秘书构建宽松、高效、便捷的科研活动环境，从而打造一支思想稳定、素质高、能力强的科研管理队伍。
3.2加强自身建设，提升科研秘书的综合素质
科研秘书在积极参加学校组织的各类培训以外，还要不断学习各类知识，通过加强自身建设，来提高自己的综合素质。
（1）良好的职业道德和崇高的敬业精神。良好的职业道德和崇高的敬业精神是做好科研管理工作的必要条件。在日常的工作中要树立正确的职业观，忠于职守，尽职尽责，自觉遵守职业纪律，以道德为基础、以职责为根本，严格做好科研管理的保密工作；不以经费多少、项目大小来区别对待各类项目和科研人员；牢固树立爱岗敬业、奉献社会的理念，通过爱岗敬业来提升自己的事业心、工作水平和思想境界。
（2）扎实的专业知识，精湛的业务技能。科研秘书在科研管理时主要是做好学院科研人员的服务工作，由于科研人员的研究方向各不相同，这就要求科研秘书需要具备扎实的专业知识和精湛的业务技能，才能针对不同学科、不同研究领域的研究工作开展行之有效的管理工作。
（3）良好的协调能力和综合的管理能力。科研秘书在与各级各类部门的联系中起到穿针引线的作用，科研秘书需具备良好的协调能力，将各部门、各环节协调好，才能保持良好的互动关系；科研秘书只有具备一定的综合管理能力，才能抓住重点、要点开展工作，从而提高管理水平。
（4）良好的服务意识和高超的服务能力。只有具备良好的服务意识和高超的服务能力，才能进一步做好科研管理工作。科研秘书从事科研管理工作，一方面，要牢固树立“以人为本”的服务理念和服务意识，不断提高服务水平，营造良好的科研氛围；另一方面，科研秘书要协调好各方面的关系，把“创新、务实、高效”的服务贯穿于科研管理工作的全过程。
