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违章建筑范文1
老张下岗之后,撑了把大阳伞,开了个露天修车铺。
由于位置选择得当,正处于城乡结合部的十字路口。来往的行人和附近的住户,都愿意到他的大阳伞下修补轮胎、充充气什么的。
老张的摊位口是个宽阔的平台,摊位后面有家便利超市。来买东西的人一般都是骑着摩托或者电瓶车的,但是马路和平台之间却落差个四五十公分,很多人只好把车子停在路边。
车子停上马路影响交通,按规定是不能的。那些购物的顾客在店里选东西的时候都是左顾右盼的,怕了那些神出鬼没的交警。“敬畏”的不只是交警,还有小偷。有一次,一位女顾客买完东西刚刚出来,就看到自己的电瓶车被“鼓上蚤”发动了扬长而去。追出来的车主人是后跪地嚎啕不止。老张半天都没把她从地上拽起。
目睹了多起盗车和罚没事件。老张看在眼里,急在心上。一些老顾客他都会善意地提醒他们锁好车辆,有时候他还会走出摊位搭把手帮车主把车子助推上半米高的平台。
老是帮人推车,老张自己没那么多时间啊。一天下来,老张的气力都花在了帮人推车顶轮胎上了。老张是累的不行,生意也是大受影响。天长日久的,这总不是办法。有个车主感谢之余,说这里要有个台阶就好了!
老张听后,想想也是。莫不如帮人帮到底,搭个简易的踏板,给来来往往的行人行一个方便。说干就干,老张在附近找了几块砖头,垫在马路和平台之间。办法虽然粗陋,但却很是实用。有个这个玩意,车主们上平台拧大点油门,车子轰地就冲上去了。车主们少了麻烦,老张也得了解脱。
你还别说,这一个小小砖石踏板,竟换来顾客和附近住户的一片啧啧称赞。夸老张修心做了件积德行善的大好事。老张听着,很觉美气。老张边忙着铺子里的生意,边张望行人在砖石踏板上自由出入,很是觉得美气。
可高兴没两天,砖石经不住碾压,砖石踏板很快便碎了。
老张想得找个硬点的东西垫上。他四处踅摸,搬了块锈迹斑斑的铁板来。你还别说,铁踏板比砖石踏板硬且平整,那些车主们进出得是更为稳当。可是铁踏板比砖石踏板消失得更快,一个晚上之后就消失不见了。老张拍拍脑袋,瞧自己这个不开窍的,路灯的电缆都有人偷剪了去,何况这块现成的铁板。
老张丝毫不见气馁,这难不倒他。老张下岗之前是建筑公司的,很快他就找来木板钉子什么的,叮叮当一阵乱敲,鼓捣出了一个木踏板,放置在马路和平台之间。
但没过几天,那木踏板居然不翼而飞,想来又是拾荒人趁夜偷去了。
好事多磨,老张眉头一皱,又有了个好主意。他从一个熟识的建筑工地上拌了点水泥砂浆,和吧和吧,在原来放木台阶的地方,砌出了个十来公分厚、三米来长的水泥踏板。心想,这下总没人偷去了吧!
偷的确是没人再偷了。可小偷不再惦记了,有关部门却惦记上了。
水泥踏板干了还没两天。来了两个一男一女穿制服的人,其中一个踢了踢水泥踏板,粗声问道,这是谁弄的?
老张迎上前说,是我砌的,这不是看路人推车麻烦,修个踏板,给人方便嘛。
你这是违章建筑,知道不!
老张有些迷糊,这也算建筑?
制服男哧地一笑,你以为啊!
它怎么就违章了呢?老张仍是一脸迷惑。
你未批先建,这就是违章。制服男真不错,顺便还帮老张扫盲。
制服女刷地一声,撕给他一张罚款单。
老张怯怯地接过。心有不甘地说,我是在做好事啊?做点好事怎么就这么难!
两位制服人哗地大笑,其中一个边笑边揉着肚子说,还真是傻帽,做什么好事。你以为你是雷锋啊,就算是雷锋,他老人家都出国了!
两人接过老张递上来的一大把子毛票,随即离开。
违章建筑范文2
一、工作目标
通过专项整治,督促乡(镇)人民政府牵头组织对辖区内所有在建的违法用地、违章建筑依法,坚决刹住违法用地之风。
二、整治范围
这次专项整治的范围和对象是:各乡(镇)辖区内所有在建的违法用地、违章建筑。
三、整治标准
对违法用地、违章建筑在制止后继续抢建部分的建筑物全部予以拆除,违法用地、违章建筑有供电、供水的,必须坚决予以停止供电、供水。
四、实施步骤
1、调查摸底阶段
各乡(镇)政府要加紧巡查,根据日常掌握的违法情况,认真开展全面调查摸底工作,做到底清责明。调查摸底情况于月20日前以表格形式(见附件1:《区在建违法用地、违章建筑情况报表》)上报区专项整治工作领导小组办公室。从月份起实行零报告制度,每月10日前将新发现的违法用地、违章建筑情况也以附件1表格形式上报。违法情况报送要做到准确、真实、全面,不瞒报、不虚报。
2、整治阶段
各乡镇政府要根据调查摸底掌握的在建违法用地、违章建筑情况,立即着手组织开展制止和拆除行动,尽可能做到违法建设处于初始状态就拆除掉,减轻执法难度,减少执法成本。对拆除困难的违法用地建筑物,区领导小组将协助执法,原则上每个乡镇安排一天,各乡镇政府需要区领导小组再次协助执法的,必须书面申请区领导小组办公室统筹安排。
3、验收阶段
整治期间,各乡镇政府必须在每周星期四之前将拆除违法用地建筑执法情况以表格形式上报区领导小组办公室,上报周期内没有开展执法行动的,实行零报告制度。各乡镇政府对拆除的违法用地建筑,必须适时跟踪,防止违法建设“死灰复燃”,发现继续违法的,必须立即组织再次打击。区领导小组将对各乡镇政府拆除情况和拆除成效进行督查,督查情况书面报告区委、区政府。
五、工作要求
1、组织领导。为加强对违法用地、违章建筑专项整治工作的领导,确保专项整治工作顺利开展,区政府成立以区委常委、常委副区长何金清为组长的违法用地、违章建筑专项整治工作领导小组(以下简称领导小组),相关职能部门为成员,领导小组下设办公室,挂靠区国土资源执法监察工作领导小组办公室;各乡(镇)人民政府也要成立以乡(镇)长为组长的专项整治工作领导小组,加强对专项整治工作的领导,成立联合执法队伍,加大对辖区内违法用地、违章建筑的打击力度。
2、职责分工。各乡镇民政府和相关职能部门要认真按照区政府政[]254号和政[]190号文件规定的职责分工,充分履行职责,密切配合,形成合力,确保专项整治取得实效。乡镇政府牵头组织执法时,要精心组织,周密部署,提前预测和防范可能出现的突发性事件,确保执法行动和执法人员人身安全。拆除违法用地建筑时,必须尽可能彻底拆除,防止因拆除不彻底出现高危建筑,引发安全隐患。
3、时间要求。按照实施步骤三个阶段的时间要求,切实落实到位。
违章建筑范文3
王道(1979-),男,黑龙江哈尔滨人,哈尔滨商业大学法学院研究生,研究方向,民法债法研究。
>> 违章建筑租赁合同的效力 农村房屋买卖合同效力的研究 “小产权房”买卖合同的效力及救济 农村房屋买卖合同的效力 论无权处分买卖合同的效力 论小产权房买卖合同的效力 试论商品房预约买卖合同的性质及违规合同效力问题 集体土地房屋买卖合同的效力及其处理 涉外货物买卖合同中固定价格的法律效力探析 农村私有房屋买卖合同效力的认定 浅析棚户区房屋买卖合同的效力 无权处分之买卖合同效力分析 浅谈小产权房买卖合同效力 小产权房买卖合同效力研究 基于无权处分下买卖合同效力分析 关于小产权房买卖合同效力研究 论违章建筑 违章建筑 从《买卖合同法解释》第三条看无权处分合同的效力 买卖合同的瑕疵担保义务 常见问题解答 当前所在位置:. 2008-12-08
注解:
① “违章建筑”一词最早出现于1980年国务院《批准中央气象局关于保护气象台站观测环境的通知》上,后来《城市规划条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城乡规划法》等都使用了这一术语。
② 刘宗胜、乔旭升. 论违章建筑侵害赔偿.学术交流.2006,( 3)
③ 黄刚. 违法建筑上存在权利吗[J] . 法律适用. 2005,(5):56
④ 汤树华主编.房地产案件司法实务[M].北京: 新时代出版社.1993,450
⑤ 韩苏冬. 论违法建筑[J]. 广西政法管理十部学院学报.2008,(4):89-90
⑥ 谢在全. 民法物权论(上册)[M]. 北京:中国政法大学出版社. 1999,22
违章建筑范文4
一、组织领导
为确保占道商亭进行清理和违章临建拆除工作顺利实施,区政府成立清理占道商亭和违章临建拆除专项整治工作领导小组。
清理占道商亭和违章临建拆除专项整治工作领导小组下设办公室,办公室设在区城市管理行政执法局指挥协调科
二、工作内容及时限
(一)清理占道商亭
1、自行清理整治阶段
(1)即日起至4月20日,取消辖区内早餐车亭36个、邮政书报亭1个、再就业劳动信息亭9个、数字通信息亭26个;其他各类占道商亭、岗亭全部予以取缔。
责任单位:各街道办事处
(2)5月15日前,取消所有冷饮亭89个。
责任单位:区城建局
2、强制取缔阶段
4月21日至5月1日,对未经许可设置的或到期未撤的占道商亭、岗亭强制取缔。
责任单位:各街道办事处、区行政执法局
3、调整、更新阶段
(1)自即日起至5月31日,由区城建局明确保留商亭迁移位置,辖区内主要道路、迎宾路线、重要场所周边不再保留任何商亭。邮政书报亭、再就业劳动信息亭要统一样式,全部更新。
责任单位:各街道办事处、区城建局、区行政执法局
(2)公安部门设置的治安岗亭由公安分局按照市统一要求自行调整、更新。
责任单位:公安分局
(二)拆除违章建筑
1、拆除居民反映强烈的违章临建
4月10日至4月30日,对街水源巷铁路沿线合计354处,6247平方米临建进行拆除,并对拆除后的墙体和地面进行装饰覆盖。
责任单位:区城市管理行政执法局(街道办事处、街道办事处、区城建局、公安分局、交警大队、国土资源和房屋分局协助)。
2、拆除55条主要路街两侧临建
4月15日至5月20日,对55条主要道路两侧1412处、28400平方米临建进行拆除,并对拆除后的墙体和地面进行装饰覆盖。
责任单位:各街道办事处(由相关职能部门协助)。
3、临建拆除经费保障
区财政安排专项资金用于临建拆除,由财政局按照拆除面积核算直接拨付给区城市管理行政执法局和各街道。
三、几点要求
1、强化领导,落实责任。此次占道商亭岗亭清理整治和违章临建拆除工作,是迎接“达沃斯”暨建国周年,加强市容环境综合整治,提升城市管理水平的重要举措,是今年城市建设管理年的重要内容。各单位要高度重视,列入重要议事日程,加强组织领导,成立专门的工作小组,主要领导要亲自挂帅,分管领导具体负责,并加大人、财、物的投入力度,下大气力把工作抓好、抓实、抓出成效。
2、搞好宣传,营造氛围。清理占道商亭和拆除违章临建将涉及部分人员的切身利益,因此,要充分利用广播、电视、报纸、板报等载体,加强相关法律法规的宣传教育,赢得广大市民的理解和支持,增强全民参与城市管理的积极性和自觉性。
3、密切协调,齐抓共管。清理占道商亭和拆除违章临建,要按照“以块为主、条块结合、属地管理、齐抓共管”的原则组织实施。这项工作涉及各街道和多个部门的管理权限和职能,各街道和相关职能部门要牢固树立大局意识和全区“一盘棋”思想,加强沟通协调,相互密切配合,形成全区上下齐抓共管的工作局面。
违章建筑范文5
第一条 为了加强城市规划和管理,制止和处理违章建筑,根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院颁布的《城市规划条例》,结合兰州市具体情况,特制定本办法。
第二条 城市规划是城市各项建设和管理的依据,所有新建、改建、扩建、翻建的地上、地下各项永久性、半永久性、临时性建筑(构筑物),都必须服从城市规划。
第三条 所有单位和个人以任何形式(包括引进外资、联营、农民进城所办企业等)在兰州市所属县(区)的规划区内进行建设,必须报经城市规划管理部门批准,取得《修建许可证》,并经规划管理部门验线后,方可施工。
第四条 凡属下列情形之一的,为违章建筑或违章施工。
一、1983年以来,未经登记处理或未经城市规划管理部门批准修建的各类建筑物(构筑物);
二、未按《修建许可证》的批准内容,擅自改变位置、面积、层数、立面、结构的建筑物(构筑物);
三、在批准的临时用地上修建的永久性、半永久性建筑物(构筑物);
四、经城市规划管理部门审定,应由建设单位限期拆除而逾期未拆的建筑物或临时设施;
五、已发给《修建许可证》,但施工前未经城市规划管理部门验线,自行开工的;
六、施工单位未取得《修建许可证》,擅自施工或不按规定挂牌施工的。
第五条 制止和处理违章建筑的主管机关是市规划管理部门和县(区)城建部门。有关管理部门的职责分工如下:
一、乡(镇)人民政府、街道办事处,负责本辖区范围内违章建筑的检查、制止(指出错误、责令检查、通知停工)及登记工作,并将情况按月报县(区)城建部门。
二、有关管理部门,负责分工范围内违章建筑的检查、制止、登记以及对违章建筑的拆除、罚款等处理工作;并将检查处理情况每月向市规划管理部门报告一次,同时抄报县(区)人民政府。具体分工:
现有道路、桥梁、广场及雨水、污水管道、河床、洪道、建设单位代征的道路用地范围内的违章建筑,由市政工程管理部门负责制止和处理;
公房、私房、院落或楼区内的违章建筑,由其房产管理部门负责制止和处理;
公园、林带、小游园等公共绿地的违章建筑,由园林部门负责制止和处理;
小街巷、空地、半城半农区及其他上述部门不管的所有违章建筑,由所在县(区)城建部门负责制止和处理。
三、各县(区)人民政府统一负责对所辖范围内违章建筑的制止和处理工作,各管理部门及驻区各单位,都要接受当地政府对制止和处理违章建筑工作的检查、监督。
四、市规划管理部门负责制止和处理违章建筑工作的协调与仲裁。
五、城市管理监察部门,负责检查处理各管理部门自身的违章建筑和对各管理部门的制止违章建筑工作进行监督检查。
第六条 违章建筑的处理程序
一、乡(镇)人民政府、街道办事处发现辖区内的违章建筑,应及时制止并向县(区)城建部门报告;县(区)城建部门在接到报告后,应根据管理权限通知有关管理部门处理。无管理部门的由县(区)城建部门处理。
二、对未领得《修建许可证》又未登记处理的建筑物(构筑物)的单位或个人,应主动向所在县(区)的城建部门进行违章登记,听候处理。对不登记者,经查出后,从严处理。
三、违章单位或个人对处理决定不服的,应报请城市规划管理审批部门复议,并按复议结果的通知精神办理。如确属违章,城市规划管理部门可暂停办理违章单位或个人的一切建设用地和建设工程手续,并通知供电部门不予供电,供水部门不予供水,市政管理部门不予接通排水。
四、经规划部门决定限期拆除的建筑物(构筑物),单位或个人拒不执行,逾期不拆者,由城市管理监察部门组织力量强行拆除。规划部门决定处以罚款的单位或个人,收到决定后十五天内既不起诉又不执行者,由规划部门申请人民法院强制执行。
第七条 违章处理的执行
一、本办法后修建的违章建筑,以及原有位于城市主次干道两侧或危及交通、环境、消防、安全,妨碍城市规划和建设实施,严重影响城市市容景观的违章建筑,应由负责分工处理部门立即通知违章单位或个人无条件拆除;超过限期不拆的,应处以违章罚款并强行拆除。本办法颁布前已建成的违章建筑,对近期规划实施无妨碍的,可暂不拆除,但要根据情节轻重,处以一次性罚款并签订经过公证的保证书,在建设需要时,无条件拆除。
二、对违章建设单位的违章罚款,按违章建筑总造价(最低按每平方米180元计算,下同)的百分之三十处罚;逾期不拆者,加倍罚款,并强行拆除。
三、对违章建设单位的主管负责人、直接责任人或违章建设者个人,根据违章情节的轻重,分别给予行政处分、追究经济责任等处理。并处以六十元至五百元的罚款,情节严重、触犯刑律的,应按刑法有关规定追究刑事责任。
四、对违章建筑的施工单位,各管理部门要令其停工检查或处以工程造价百分之十的罚款;对施工单位的主管负责人、直接责任人员处以六十元至五百元的罚款;情节严重的,建筑管理部门可注销其施工执照或工商行政管理部门注销其营业执照,触犯刑律的,应按刑法有关规定追究刑事责任。
五、对违章的建筑单位、施工单位的罚款,国营企业和城乡集体所有制单位,应从企业基金、利润留成或税后积累中支付;行政机关和事业单位,应由包干经费中支付,罚款一律不得计入产品成本、流通费用或摊入基建投资。违章建设的个人和违章建设单位的主管负责人、直接责任人员的罚款,一律由本人负担或由单位从其工资中扣缴。违章单位或个人接到罚款通知书后,必须在半月内向所在县(区)城建部门办理交款手续,逾期加收滞纳金。
六、罚款交市、县(区)财政部门专项储存,用于城市建设维护和管理,不能挪作他用。
七、利用违章建筑出租、转让、买卖牟利者,由县(区)城建部门会同市房地产管理部门、工商行政管理部门没收其非法收入,违章建筑应强行拆除。
八、对申请使用违章建筑营业者,工商行政管理部门不得发给营业执照。对使用违章建筑的住户,公安部门不予办理入户手续,房管部门不得发给产权证。县(区)城建部门应向以上有关部门主动提供违章建筑的具体情况和处理意见,或会同有关部门进行处理。
九、在检查处罚违章建筑中,对辱骂、殴打检查人员,阻挠检查人员执行公务者,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十条处理;触犯刑律的依法追究刑事责任。
第八条 对滥用职权、徇私舞弊、敲诈勒索、有意拖延刁难或越权审批者,应追究责任,从严处理,按照其情节和造成后果,分别给予行政处分、经济处罚,触犯刑律的,按照刑法有关规定追究刑事责任。
违章建筑范文6
经区委、区政府研究,决定召开全区创卫、拆违工作推进会。出席今天会议的有:区四套班子全体领导;各街道、==镇、工业园区党政主要负责人、分管负责人;联创共建单位主要负责人;创建办、拆违办各组组长。
今天的会议议程有三项:一是观看省爱卫办暗访组摄制的录像资料片;二是周区长就当前的创卫、拆违工作进行全面部署;三是请区委书记++同志作重要讲话。
=月==日省爱卫办专程到泰州进行了暗访,暗访资料片原有一个多小时,现在经过剪辑只有半个小时。下面,先请大家观看由省爱卫办暗访组摄制的创卫问题录像资料片。
……
刚才,我们看了暗访资料片,从暗访的情况看,大家都会感到当前的形势非常严峻,其实经过我们检查,还有许多地方的问题比较起来更严重,同样拆违工作已有一个多月的时间,但是进度缓慢,今天召开会议,目的就是强势推进这两项工作。
……
现在,进行第二项议程,请=区长就当前的创卫、拆违工作进行全面部署,大家欢迎!
……
现在,进行最后一项议程,请我们新任的区委书记==同志作重要讲话,大家欢迎!
……
同志们,刚才大家观看了创卫问题录像资料片,=区长针对我区现阶段创卫、拆违工作中存在的问题,明确了下一阶段创建迎检和拆违工作重点,区委=书记作了重要讲话。关于创卫工作,现在距离国家卫生城市省级考核只有==天的时间,是我们针对存在问题,做好补救工作的最后机会,全区各街道、==镇、工业园区及机关各部门、单位的主要精力都要集中到创建迎检中来。明天国家爱卫办负责人将来泰州进行视察,=月中旬省爱卫办将再次进行暗访,务请大家做好充分准备。关于拆违工作,我们同样要坚定信心和决心,一抓到底,坚决打好拆违这一仗。总之,我们要针对存在问题,迅速行动起来,奋力冲刺,全力以赴做好创卫迎检阶段的各项工作。
下面,我就如何贯彻会议精神,再强调四点意见。
一是宣传要到位。去年省级调研时的经验告诉我们,创建工作离不开老百姓的支持和参与。今年随着创建工作的深入开展和重心的下移,要进一步营造浓烈的创建氛围,强化全民参与创卫意识,只有这样,才能更好地发动群众投身到创建中来。联创共建单位要帮助社区,指导搞好创卫工作。
同样,拆违工作也要进行再宣传、再发动,耐心细致做好拆违对象的思想工作。会后,各街道、乡镇,各部门、单位要按照=书记、=区长的讲话精神和区创建办、拆违办的统一部署,制订详细的工作计划,认认真真、实实在在做好创卫、拆违的各项工作。
二是责任要到位。在这次创卫工作中,我们采取“统一领导,归口负责,条包块管,条块结合”的原则,目的就是要领导到位、责任到位、压力到位。各乡镇、街道以及各部门、单位要主动到创建、拆违现场、到一线、到群众中去真抓实干、解决问题。
三是措施要到位。当前创建工作的主要目标是要确保通过省级考核。因此,要针对省爱卫办暗访组摄制的创卫问题录像资料片以及区创建办在前期督查中发现的薄弱环节,重点抓好住宅小区、后街背巷、五小行业、城中村和城郊结合部环境综合整治以及单位、居民区卫生工作。今天,录像资料片反映的问题只是一部分,实际存在的问题远不止这些。各街道、乡镇、部门的负责人要把问题排一排、理一理,抓紧时间整改到位。对已经完成的工作,要防止反弹、回潮。
四是督查要到位。区创建办督查组要定期(每周一次)组织人员对各责任单位创卫工作落实情况及专项整治工作进行督查,对创建工作进展不明显,或者检查时失分的部门、单位,区创建办要进行通报批评,区纪检监察部门要发挥效能监察作用,追究相关部门负责人的责任。