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人大代表培训总结范文1
[关键词]社区管理；人大代表；政协委员
[中图分类号]D624 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2013）08-0077-04
我国正在推进“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制，这项系统工程需要各级组织、人员积极参与、互相配合。长期以来，人大代表与政协委员在国家、省、市各级民主机构中已经形成了良好的参政议政运作机制。本文在一项实际调查的材料基础上探讨人大代表与政协委员在城市社区社会管理创新工程中的作用。
一、基本情况
由于受到走访时间和地域的限制，本次调研仅对沈阳市和平区太原街道八一社区、沈河区大南街道多福社区、沈北新区虎石台街道古城新都社区进行走访，并与部分社区工作人员、人大代表和政协委员进行座谈。问卷调研面向沈阳市，向和平区、沈河区、大东区和沈北新区人大代表和政协委员发放问卷80份，回收有效问卷80份，就社区社会管理创新情况、人大代表和政协委员参与社区管理的意愿做了调查。同时，在沈阳市随机抽取了六个社区，面向社区工作人员发放问卷150份，回收有效问卷150份，面向社区居民发放问卷290份，回收有效问卷281份，就人大代表和政协委员参与社区建设情况做了调查。填写问卷的社区工作人员多数都是在该社区工作一年以上，居民半数在本社区居住了五年以上，调查结果可信度较高。
调研结果表明，人大代表和政协委员在社区管理的工作中取得了一定的工作成效，主要表现在：一是人大代表和政协委员通过建言献策，促进社区管理创新。近年来，沈阳市人大代表和政协委员在审议报告、选举官员的同时，正在把从民间收集的意见建议带到会上，形成会议提案，对政府工作决策产生巨大影响。代表、委员已从参加会议为完成“学习任务”，转变为积极发表意见、传达民间呼声，参政议政。尤其是党的十七大以来，工作重心逐渐下移，更多地参与到社区建设中来，社区成为代表、委员参政议政的平台。二是通过设立接待日，为百姓排忧解难；通过建家设站进户，建立代表和委员服务社区的长效机制。沈阳市通过标准化、规范化的“建家设站进户”运作模式，使人大代表、政协委员积极主动地收集问题、跟踪监督解决问题，作为一支重要力量参与到社区管理创新和社会治安综合治理工作中来，并形成了一套完整高效的社会管理运行机制。挖掘代表和委员资源，开展社区特色建设。2012年6月，沈阳市出台了《关于沈阳市区、县（市）级调解组织进行调解、公开评议和听证的指导意见》，意见规定，区、县（市）级调解组织可根据需要，召集由人大代表、政协委员、律师、专家、社区代表、新闻媒体、事项当事双方参加的事项调解会议、公开评议和听证。沈河区凯旋社区据此实行了“全社会调解法”，构建了集行政调解、司法调解、人民调解、调解为一体的调解工作体系。2012年10月，“全社会调解法”在全市全面铺开。随着维护和谐稳定成为社区工作的重要内容，稳定工作从管理走向服务，把调解作为稳定的基本形态和基本工作方式，人大代表、政协委员正在加入到社区依法自治的现代社区组织体系中来。
二、当前人大代表和政协委员在社区管理工作中存在的问题
人大代表和政协委员参与社区管理和创新工作取得明显成效的同时，也存在一些矛盾和问题，尤其是在如何挖掘代表和委员资源，对社区建设的源头治理、综合施策、科学管理、共同治理等方面发挥积极主动作用所面临的深层次问题还没有得到很好解决，代表和委员参与社区管理创新的基础还不够牢固。
（一）人大代表和政协委员对社区社会管理创新工作参与度低
本次调查问卷结果显示，沈阳市区级人大代表和政协委员服务社区，参与社区管理的情况不容乐观。90%的社区居民表示对本社区的人大代表、政协委员的数量和基本情况了解很少，甚至高达93%的社区工作人员选择了此答案。85%的社区居民认为代表和委员只有在选举前才走访社区和居民，选择这一答案的工作人员竟也高达57%，剩下的43%认为代表和委员在节日里会走访社区和居民。对于代表和委员对社区建设的物资投入和发挥职业优势为社区建设服务的调查，无论是社区居民还是工作人员，选择“很少”和“从来没有”的比例都高达80%以上。75%的社区工作人员认为社区的代表和委员没有和居民结成帮扶对子，也没能根据需要解决问题，对此认同的社区居民的比例高达97%。70%的社区工作人员认为本社区的代表和委员在帮助社区建设和关注居民生活中发挥的作用较差，90%的社区居民认为没发挥任何作用。代表和委员与辖区选民并不熟悉，很难成为基层民意的代表，直接影响人大代表、政协委员对基层社会管理的参与度。
（二）人大代表和政协委员对社区社会管理创新工作情况缺乏深入了解
人大代表和政协委员来自于社会的各行各业，只有极少部分是从事社会管理工作的，对社区的功能和要求了解的并不深入，对社区居民民生情况的了解不够全面。这在很大程度上阻碍了他们在参与社区管理和服务社区管理创新上发挥作用。本次问卷调查显示，30%的社区工作人员认为对代表和委员的培训力度不够，使其不了解社区的功能和需求是造成代表和委员服务社区热情不高，不能定期和长期参与的主要原因之一，42%的社区工作者认为未能形成社区与代表、委员的对接机制是主要原因之一。
（三）对人大代表和政协委员参与社区社会管理创新工作缺少管理监督和宣传
本次调查问卷的结果显示，多数代表和委员也有服务社区的优势和意愿，但90%的社区居民和40%的社区工作人员认为代表、委员没有参与社区建设及帮助居民的热情，调研及走访走过场。可见，虽然人大和政协在街道和社区建立了相关的工作制度和工作机制，但由于对代表和委员在社区社会管理的履职情况缺少管理监督跟进，流于形式，没能发挥应有的作用。调查结果也显示，社区居民和社区工作人员对代表和委员参与社区建设的了解情况不一样，从一个侧面反应出目前对代表和委员参与社区活动的宣传不到位，存在信息壁垒。一般的宣传往往过于重视社会效应，而忽视了内部信息的传达，即报纸、电台刊登了，但实际上本社区的居民并没接收到，不了解情况。人大代表和政协委员普遍希望能够创造条件，人大、政协能够形成制度，让他们有机会真正参与所在社区或所联系辖区的管理服务工作，了解“身边的”、“基层的”的社情民意，更好地履行参政议政、民主监督职能。
社区作为一个小型的社会系统，其面对的环境是复杂多变的，社区自身构成了一个可以“自给自足”的文化区，但是其所处的环境——社区之外的社会环境——复杂多变，人大代表和政协委员如果出自于社区，对社区会有情感上的认同，工作时没有文化等方面的障碍。相反，来自于社区之外的人大代表和政协委员在实际进入社区，参与社区管理工作时就会很容易出现上述问题。
三、几点建议
（一）完善人大代表和政协委员与社区的对接机制
调研发现，社区对人大代表和政协委员参与社区社会管理创新有殷切期望和迫切需求，代表和委员也有服务社区的特色资源优势和强烈意愿，但实际上并未形成良好态势。调查显示，32%的社区工作者认为未能形成社区与代表、委员的对接机制是主要原因之一。建立社区和人大代表、政协委员的对接机制也是代表和委员们最希望的解决方案之一，排在了定期与居民见面、一对一帮扶、加大培训力度和建立评价机制之前。因此，如何有效的对接成为其中的关键。人大和政协应该肩负起责任来，建立好人大代表、政协委员与社区的对接机制。
1.要建立各级人大代表、政协委员数据库。数据库的内容应该包括辖区内代表和委员的基本信息、资源优势、为社区服务的意向等。数据库应设定一定的权限，社区可查询，方便社区根据需要和委员特色联系合适的代表和委员。
2.要允许社区和人大代表、政协委员双向选择。社区的社会管理创新不可能凭空而起，总要依据社区的发展历史和现有条件，并体现自身的特色发展。人大和政协应避免形式化的“拉郎配”，允许社区根据自身发展需要，申请适合本社区历史和发展特色需要的代表和委员参与本社区的建设，并帮助做好对接工作，让真正有优势、有特色、有能力的代表和委员进入到适合的社区，才能为他们创造适合的条件，使他们真正发挥作用，代表和委员对社区的作用才能具有活力和生命力。
3.人大代表和政协委员参与社区社会管理创新的工作项目应与自身优势特色相匹配。纳入社区管理体系的代表和委员应根据社区工作项目的需要选派，避免出现一人多项，一人多管，疲于出场，将精力浪费在自己不熟悉、不擅长的项目的现象。不应该限于人数，社区可以根据项目需要进行专项或专门人才申请，使进入社区的人大代表和政协委员是最了解社区情况，也是社区发展最需要的。如此才能充分挖掘本社区的人大代表、政协委员的资源优势，找到社区社会管理创新的结合点和突破点，促进“一社区一特色”的特色社区建设。比如本社区的人大代表是教育专家，拥有的教育资源比较丰富，则在社区教育方面寻找突破口，争取在社区教育方面打造出社区的特色。沈河区大南街道多福社区则是充分利用冯述委员自身的才华和在文化方面的资源优势，全面规划实施了社区“福”文化，实现了社区文化特色的创建，成效显著。
（二）搭建人大代表和政协委员参与社区社会管理创新的工作平台
为使广大人大代表、政协委员更广泛地联系居民，履行代表职责，更好地发挥作用，为社区建设做贡献，应积极打造代表活动的平台。利用街道、社区现有办公场所建立“人大代表、政协委员之家”、“人大代表、政协委员接待站”是一种有效的形式。人大代表、政协委员工作站是代表的“活动之家”、“议政之所”，为代表在闭会期间了解民情、反映民意、服务于民，更好地参政议政提供方便。各级人大和政协组织也应为那些具有广泛影响力的“名代表”、“名委员”建立个人工作室，允许其领衔成立为更好地履行代表委员职责的自己的工作团队，以期发挥更多的效能。同时，应制定常规活动方案，推进代表、委员参与社区事务，定期组织调研，开展行风评议，组织“代表、委员接待日”活动，开展助困帮扶及共驻共建等活动。同时，应将代表的单位、职务、联系方式，活动开展情况向选区的选民公布，拓宽代表反映社情民意的渠道，增强代表与社区居民的联系，为代表和委员进社区提供活动保障。
（三）形成人大代表和政协委员参与社区社会管理创新的长效机制
制度具有长期性、稳定性和约束力。为保证人大代表、政协委员参与社区社会管理创新的常规化和制度化，各级人大常委会和政协应制定相关制度和活动方案，将代表履职和推进社区建设结合起来，从制度上予以保障。如上文提到的沈河区凯旋社区率先示范的“全社会调解法”，就应该以制度的形式加以推广和发展。
（四）建立人大代表和政协委员参与社区社会管理创新工作的评价体系
调查结果看，对造成代表委员没有参与社区建设及帮助居民的热情的原因，绝大多数社区居民和社区工作人员选择了“缺少对代表和委员的评价机制”。如果没有完善的激励机制，人大代表、政协委员履行职务的积极性就很难提高。目前，个别代表和委员只看到了职务而忽视了职责。大部分的代表和委员因为没有一个完善的考核措施，自己履行职务的好坏得不到一个较为客观的评价和肯定，认为干与不干一个样、干好干不好一个样。基于这种认识，也就不积极主动地去履行职务。从此次调查结果看，认为建立相应评价机制能够避免缺少参与热情及走过场现象的代表和委员的比例也高达17%，高达85.3%的代表和委员认为“非常有必要”和“有必要”在年底对社区选民进行述职，接受社区及选民的测评。因此，要激励人大代表、政协委员参与社区社会管理创新，必须建立相应的评价机制，将人大代表、政协委员进社区，服务社区，参与社区特色建设与述职评议、评优评先相结合，组织代表、委员开展述职评议活动，将自己的履职情况向选民进行定期汇报，自觉接受选民的评议和监督，对在开展进社区活动中表现突出的代表和委员予以表彰和奖励，做到“群众满意者上，群众不满意者下”，进一步调动广大代表、委员为社区建设和发展献计出力的积极性和创造性。
（五）开展人大代表和政协委员参与社区社会管理创新的应需培训
人大代表和政协委员来自于社会的各行各业，只有极少部分是从事社会管理工作的，对社区的功能和要求了解的并不深入。这在很大程度上阻碍了他们在参与社区管理，服务社区社会管理创新上发挥作用。本次问卷调查显示，23%的代表和委员认为加大培训力度，介绍社区功能有利于帮助解决该问题。因此，应加大培训力度，夯实人大代表、政协委员服务社区社会管理创新的基础。一是要开展区情、街道情况、社区基本情况的专项培训。二是要进行社区社会管理创新的服务理念培训，帮助代表和委员准确把握当前社区社会管理创新的特征，树立“以人为本”的理念，建立正确的服务导向。三是加强团队合作培训，使之适应当前多元主体共同参与的社区管理模式。应需培训可以有力地帮助人大代表和政协委员熟悉社区机构设置和社区管理模式，了解当前社区社会管理创新的新动态和社区管理的新需求，促进代表和委员密切联系群众、深入调查研究、畅通民意、表达社情，更好地发挥促进公众参与和代言、桥梁、引领作用，使其工作更能体现人民意志，更加符合客观实际要求，更加具有权威和实效。
人大代表培训总结范文2
2012年4月11日上午，南门街道人大工委组织4名新一届人大代表在这里接待选民。不大的联络站挤进了10多名附近居民，平时幽静的巷子一下子喧闹起来。
这次接待的主题是有关横穿小区的澄浪堰路开通后所造成的交通拥堵和安全隐患问题。街道人大工委特地邀请了交警部门和附近学校一起协商，试图在保证道路畅通和改善居住环境之间找到平衡。
街道人大工委组织代表在联络站接待选民活动，在海曙区已开展了近7年。
从星星之火到燎原之势
2005年8月，海曙区人大常委会通过了设立街道工作委员会的决议。同年，白云街道人大工委在借鉴外地经验基础上，在全区首设联丰路和白云庄2个联络站。此后，人大代表联络站逐渐成为代表闭会期间履职的重要平台，海曙区的联络站也由最初的2个增至28个。近5年来，代表联络站共接待群众4225人次，办结各种意见和建议2620余件。
2012年3月15日，一场旨在提高代表接待活动质量与实效的“人大代表接待站工作培训会”在杭州市上城区举行。各接待站站长、副站长和人大街道工委的同志共80余人参加了培训。
作为“代表进社区”活动的有机组成，早在2003年8月，上城区人大常委会就在小营街道开展“人大代表接待点”试点工作，并于同年在全区设立了27个人大代表接待点，每逢单月20日，由代表小组集体接待选民。
尽管名称有异，但类似探索，在我省各地不断涌现。桐乡市梧桐街道于2001年成立“代表之家”，为人大代表提供了一个履职交流、联系群众、执行职务的平台；绍兴越城区各街道设立了“人大代表接待工作室”，使代表真正走进了社区……
“居民与政府之间的日常摩擦时有发生，‘有问题，去上访’已经成为部分居民解决问题的习惯做法。代表联络站建立后，通过代表的解疑释惑，能够起到教育引导的作用，同时还能有效协助党委政府部门接待或解决大量的初期案件。”直接推动海曙区代表联络站建立的相关街道负责人如此阐述自己的初衷。
正是出于这种维稳的考量，在人大常委会推广联络站模式时，街道才会由衷地给予配合，代表联络站也得以在短短几年时间里实现从星星之火到燎原之势的扩展。
不过，从人大角度出发，推广类似代表联络站这种代表选民沟通机制的目的更加清晰：为人大代表联系群众开辟渠道，为代表在闭会期间履职搭建平台，为新成立的街道人大工委开展工作创造条件。
“联络站设立后，不仅使代表有了专门履职和活动场所，而且对街道人大工作的促进作用也十分明显。”宁波市海曙区的人大工作人员坦言，各街道人大工委排定代表接待日程后，不但方便选民反映问题并进行监督，也有利于代表及早安排、调剂好本职工作，避免与履行代表职责相冲突。同时，由于接待工作是固定、经常性的，也有利于积累实践经验并加以总结提炼，形成惯例和制度。
“此外，代表履职也相对均衡了。接待工作采用轮流制，每位代表都被安排了接待任务，至少在接待方面，代表履职的表现实现了相对均衡。”上述工作人员说。
代表联络站、人大代表接待点等得以铺开的另一个不可忽视背景是，中央2005年9号文件下发，就代表工作和制度建设提出新要求。
代表联络站的实践，可以当作贯彻实施9号文件的典范。一位人大制度研究专家曾如此充满激情地评论道：“最基层的朴素实践和最高层的宏观指导在这个时候不期而遇，两者之间如此之合拍，相互印证、相得益彰，这是一种发展的必然。”
“综观代表联络站的设立和发展，在总体上呈现了从自发到自觉的历程。先由白云街道创设，经过一段时间运作后取得初步经验，再由常委会深入发掘和自上而下地推广。”海曙区人大常委会的一份调研报告这样总结代表联络站的发展路径，认为，“这一进程一改以往单纯由常委会设计创新路径、再自上而下推开的固定模式，为人大工作的创新提供了新的思路。”
绕不开的三个难题
我省各地人大代表联络站之类的实验，似乎已探索出了一条人大代表在闭会期间发挥作用的可行之道。不过，在各地的实践过程中，一些共性问题随之出现。
第一个是判断题，就是判定群众所提出的事项是否应该受理。
这个问题看似简单，人大监督的对象是“一府两院”，应当受理群众对本级“一府两院”工作的反映，但落实到具体实践中却往往模糊。
海曙区月湖街道人大代表联络站曾经接待过一个民事纠纷当事人，其对经过两审、已经发生法律效力的案件仍感到不公，希望代表介入。这让负责接待的人大代表极其为难，因为即使判决存在问题，监督法出台后，人大的个案监督也已被“叫停”。此外，在平常还有大量的因为政策和历史原因造成的老事件，即便受理了也难以解决。
对此，海曙区人大常委会认为，联络站诞生时间不长，亟须扩大在群众中的影响力，因而对接待范围的框定可以先原则、模糊一些，留一些可供灵活操控的空间。
为此形成的一般做法是，联络站应当受理群众反映的属于区人大常委会和区“一府两院”职责范围内的事项；如果反映的事项超出上述范围，通过代表及各方努力也能够求得解决的事项，区人大代表可以与街道人大工委协商决定是否受理。同时，对于已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项，以及对国家机关工作人员的申诉、检举和控告，联络站则断然将之排除在外，不予受理。
第二个是问答题，即如何让代表回答好群众提问。
人大代表培训总结范文3
我受河溶镇四届人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、__年的主要工作
__年，镇人大主席团认真学习贯彻党的十，十八届三中全会精神和同志系列讲话精神，紧紧围绕镇委中心工作和全镇工作大局，认真履行法定职责，充分发挥代表作用，努力推进人大工作创新，着力推动镇四届人大三次会议决议的贯彻落实，为保证和促进全镇经济社会科学发展作出了新的贡献。
（一）突出发展主题，坚持服务大局，充分发挥人大职能作用。镇人大主席团牢牢把握人大工作正确的政治方向，自觉服从镇委对人大工作的领导，自觉服务全镇经济社会发展大局，找准人大工作与中心工作的结合点，积极作为，推动河溶经济社会发展。
以开展主题实践活动为切入点，主动融入中心工作。镇人大按照宜昌市和当阳市人大常委会的部署，结合本镇工作实际，在市、镇人大代表中深入扎实地开展了“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动。一是广泛动员，营造氛围。镇人大发出了《市人大常委会致全市各级人大代表的一封信》，分别召开了镇人大主席团会议、各代表小组长会议和代表座谈会议，结合本镇实际印发了《镇人大主席团关于在全镇人大代表中开展“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动的实施方案》（溶办发〔__〕11号）文件。进一步统一了思想认识，明确了开展活动的目的、方法和步骤。二是组织培训，明确内容。通过学习市镇工作方案，学习市委、镇委重大决策部署，使代表明确了责任和任务，弄清了方法和步骤。广大代表积极，！按照“七进七访”、“九个一”、“三同四责”等活动内容参与活动。各代表小组结合自身特点，确定了一个建功主题，每个代表之家确定了一个建功载体，每个代表确定了一个发展目标。在开展进园区访企业、进工地访项目、进市场访客商、进农村访农民、进选区访选民的活动中，人大代表共访企业11家，为企业解决难题3件，访农民520户，解决问题60件。三是注重实效，积极作为。全镇共75名镇人大代表和20名市人大代表。共分为10个代表小组，在开展主题实践活动中，立足建功主题和各自的发展目标，积极作为，展示了人大代表的风采，充分发挥了人大代表的作用，为全镇经济社会发展作出了新的贡献。如前进代表小组，确定了以带领群众调整农业产业结构，增加农民收入为目标的建功主题。该村镇人大代表张亚玲，带头调整结构，种植了4亩葡萄，通过引进新品种、新技术、科学管理，__年4亩葡萄园年收入达7万多元，除去投资，种葡萄年纯收入5.5万元以上。在她的带动下，全村共有10个农户发展种植了50多亩的葡萄。农村产业结构调整取得明显经济效益，为农民增收起到了良好的示范作用。
郭家场村代表小组，确定了以发展花卉苗木和畜禽养殖为主导产业的建功主题。潘正海代表大胆探索、牵头示范，发展花卉苗木基地100多亩，在他的带动下，全村花卉苗木基地达4000亩以上，建起了两处面积达30多亩的花卉苗木交易市场。全村仅花卉苗木一项收入就达4600多万元。去年他又投资近200万元，兴建了一个现代化肉牛养殖场。计划年出售食用牛200头以上，年纯收入达50万元。人大代表为农民增收闯出了一条新门路，在主题实践活动总结表彰活动中，潘正海、王桂华代表被宜昌市人大常委会评为先进个人。
以服务项目建设为着力点，积极参与招商引资和项目建设。镇人大主席团紧紧围绕“优先发展工业”的战略，发挥人大应有作用。在项目的联系、洽谈、落户的过程中，积极配合，广大人民代表响应镇委、镇政府的倡议，利用各自的人脉资源全员招商、亲情招商，采用各种联系方式为河溶发展找信息、引项目。去年以来，市镇人大代表共向镇委、镇政府提供招商信息16条，引进资金60多万元。在农田水利、土地整治项目建设中，人大代表参与监督和协调，充分发挥了人大代表的作用。
以促进河溶发展为出发点，积极建言献策。一年来，代表们在市人代会议上共提出意见和建议21条。其中，环镇东路建设项目已经启动，“引巩入溶”主管道工程全面竣工，溶新路综合改造工程全部完成，朱湖渔场、丝织厂等单位电改遗留问题全部解决。在镇四届人大二次会议上，镇人大代表共提出书面建议和意见31条，经镇人大主席团审查整理后，分别交由政府和相关职能部门办理，并对办理情况进行了督查和回访。到目前为止已办理27件，向代表解释说明2件，有2件正在办理和协调之中。人大代表的参政议政能力和履职能力明显增强。
二、突出以人为本，强化人大监督，推进依法行政
为了保障法律法规在我镇的实施，顺应人民群众所思、所想、所盼，镇人大先 后组织人大代表对群众关注的热点难点问题，开展了执法检查和视察。一是对种子、农药市场和《食品安全法》进行了检查和视察。3月26日，镇人大组织部分市、镇人大代表和镇安办、公安、工商、卫生、学校等单位负责人对全镇各农资市场及各中小学、幼儿园食堂、商店及学校周边餐饮店进行了专项检查，抽查了河溶、官垱、陈场部分农资店。对学校食堂环境卫生、食物进货渠道、保管措施进行了全面检查。通过检查，对少数单位存在的问题，职能部门及时下达了书面整改通知书，使存在的问题得到了迅速整改。二是对《环境保护法》开展了执法检查。__年，是贯彻落实《环境保护法》执法检查年。根据市人大常委会统一安排，为了深入推进生态文明建设，进一步促进《环境保护法》的贯彻实施，增强政府部门和监督部门以及市场主体的法律意识、责任意识，促进全镇环境质量的改善，4月19日，镇人大组织14名市镇人大代表和部分镇直单位的负责人对楚田米业、河溶水厂饮用水源地刘冲水库等18家单位和企业进行了检查和视察，对检查发现的问题及时提出了整改意见，促进了企业、环保设施的改善和环保意识的增强。同时，促进了问题的改善，提高了全镇依法经营和依法行政水平。
三、突出主题地位，强化舆论宣传
一年来，我们坚持创新人大代表工作机制，增强服务意识，搭建履职平台，宣传代表履职典型，激发了代表活力。
一是密切联系代表。通过代表小组活动、座谈会、视察检查活动，加强了代表的联系，通过开展各种活动，交流履职经验，取长补短，促进了共同提高；二是优化代表履职环境。通过下发代表履职手册、选民意见箱等形式，加强了人大代表与选民的联系。据统计，全年人大代表走访选民达2500人次，代表帮扶困难户45户，帮扶资金4500元；三是宣传代表典型，展示代表风采。一年来，我们通过电视、报纸、网络等新闻媒体，对人大代表履职事迹进行了宣传。__年度镇人大被市人大常委会评为人大宣传工作先进单位。
各位代表，一年来镇人大工作取得了一定成效，这是镇委和市人大常委会正确领导的结果，也是各位人大代表认真履职，发挥作用的结果。在此，我代表镇人大主席团向关心、支持镇人大工作的各位领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，对照镇人大工作的职责和市人大常委会的要求，我们的工作还存在一些差距。如人大监督工作的实施有待进一步加强，代表作用还需进一步发挥，代表联系选民的深度还有待进一步加大，这是我们今后工作中应该努力加以改进的方面。
二、__年的工作思路
__年镇人大主席团将始终坚持在镇委的领导下，认真履行人大工作职责，充分发挥代表作用，努力推进人大工作创新，具体从以下几个方面努力。
（一）深入学习贯彻十和十八届三中全会精神，推进人大工作创新。我们要把学习贯彻精神作为首要政治任务，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要学以致用，用以促学，把学习贯彻十和十八届三中全会精神与做好人大各项工作结合起来，认真落实到围绕中心，服务大局，依法履职上来，以十八届三中全会精神为统领，不断开创人大工作新局面。
（二）努力提升人大监督的质效。围绕大局做好监督工作。围绕改革发展稳定大局和群众切身利益社会普遍关注的重大问题，切实增强监督的针对性和实效性。加强法律监督。改进视察调研方式，深入实际，调查研究。提出有针对性的意见和建议，抓好人大代表意见、建议的督办和落实。加强农资市场、农田水利和集镇建设等项目的监督和建议的收集，切实促进民生的改善。
（三）充分发挥代表作用。尊重人大代表的主体地位，切实加强和改进代表工作，促进代表依法履职，发挥作用。进一步密切与人大代表的联系，加大服务代表工作力度，进一步深化“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动。发挥代表在体察民情、反映民意等方面的优势和作用，更好地保证人民当家作主。
人大代表培训总结范文4
一、加强学习，提高认识，发挥代表的议政作用。我虽然以前曾是我市十届政协委员，但我认为对于新的人大代表来说，加强学习，与时俱进，提高认识，增强素养，显得尤为重要；这也是履行好代表职责的最基本的前提条件。为此，我坚持挤出时间，认真学习党的政治文献、方针政策，大量翻阅了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《劳动合同法》等有关法律法规。同时，积极参加市人大和部门组织的专业理论和专项工作培训；参加__市检查院举办的监督员法律知识和专项工作学习；明确了人大代表的性质、地位，义务和权利，以及专项工作程序、职责、要求和任务。不断丰富自己理论知识，武装自己的政治头脑；自觉地克服把人大代表当作“政治光环”、“享有特权”等不正确的思想；不断增强履职的自觉性，提高了履职能力和水平，积极参与议政监督。
在十一届一次大会闭会后，我被__市检察院聘任为人民监督员，参与检察院对“三类案件五种情形”办案监督。又担任了__市环保局特邀顾问，向市环保局工作提出“三方面”建议意见。对__市劳动保障局08年工作提出了“四点”看法。在十一届二次大会召开之前，我参加了__市检察院的工作报告草案征求意见座谈会，我提了四方面内容的建议，随后《报告》采纳了我的部分意见。在一、二次大会召开期间，我在代表团审议报告时，就打造诚信政府，提高公信力，以及城市建设等方面问题，积极发表自己观点。
二、多办实事，奉献社会，发挥代表服务作用。
人民代表来自人民，服务于人民。这是人大代表履职的重要责任。人大代表履职的大量工作是在闭会期间开展。我充分利用自己身兼多种社会职务优势，密切与部门单位、选民群众联系，了解民情民意，为选民群众，多办实事，多作贡献。
从我主持市青年企业家协会工作以来，按照市委、市府总体要求，带领全市青年立大志、创大业，提出了努力打造学习型、活力型、服务型、和谐型的青年企业家协会的工作思路。
20__年年初，正当全市上下深入贯彻“两会”精神，实施三次跨越发展的战略部署。青企协与团市委联合举办了“创新创业，跨越发展”的青年论坛峰会。这次峰会，我发表了“三个”观点，努力为社会、经济发展鼓与呼。号召青年企业家要做解放思想先行者；要做勇于创新的探索者；要做艰苦创业的实践者。倡导带领青年解放思想，大胆创新，勇于创业，始终站在时代的最前列，为实现我市率先跨越发展作贡献。人大代表不论在思想舆论阵地，还是在经济发展主战场，都要有所作为。我坚持不断走访调查企业，倾听青年企业家呼声，了解企业困难，向政府提出建议，为企业排忧解难，搭建银企合作平台。07年中行授信5个亿，为企业解决了资金困难，并制定了企业跟踪服务的制度，把资金用足用好，提高资金使用效率，推动了企业技术改造和扩大生产，发挥了较大作用。
20__年，我主要走访了全市十来家回乡大中专毕业青年创办的企业，发现他们遇到了诸多困难，市青企协和团市委动员全市青年企业家，组织多方力量，协调各方关系，为他们在资金、技术、市场、政策等方面提供服务，解决问题。并通过市“十佳农村创业青年”评选活动，为全市青年创业树立了典范。
去年5月，从市工商联了解到开展救治边远贫困地区白内障病患老人的“光明行动”，为梅屿乡100多位老人进行了眼科检查，为30多名的白内障老人提供了医疗经费，并与市工商联一起一一进行了慰问，带去了政府的关怀和温暖。我被市政府授予“光明使者”荣誉称号。
今年5月份，四川汶川地震发生后，带头组织动员全体员工向灾区捐资救灾，个人与企业共捐资11.2万元。近年来，坚持每年与二名贫困大学生结对扶贫，现已经为13名大学生提供大学期间的学杂费共计37万元，同时向市慈善总会捐资达76万元，名列全市二十位之前。一直以来，积极响应市委、市政府号召，热心公益事业，向社会捐资共达160多万元。
作为一位企业法人代表，应尽社会责任是长期的，而人大代表是有期限的，短暂的；所以，更显得弥足珍贵，在有限时间里，尽职尽责，发挥人大代表作用，既有紧迫感，又有使命感。
三、实干创业，倡导风尚，发挥代表表率作用。
我是建筑专业
学校毕业的，从国有开发公司最基层的现场施工管理员到股份企业的董事长，深深懂得肩上的社会责任；从去年当选市人大代表，又多了一份光荣的职责。房地产行业涉及到群众住房的民生大事，是当前社会热点行业。理所当然，我应自觉遵守宪法和法律，时刻接受群众和消费者的监督；实干创业，诚信守法，规范经营，创优质产品，建精品楼盘，改善人居环境，提升城市品位，在三个文明建设中起模范表率作用。过去的两年，我带领公司自觉履行纳税人义务，依法照章纳税，为国家多作贡献，税收快速增长，创税收总额分别列为瑞安市第九位和第八位；被评为__市纳税百强企业。在企业经营过程中，严格执行市政府及有关职能部门的政策法规，第一个在网上向社会公开销售商品房，公开楼盘规划设计及附属配套设施，公开房屋建筑主要部件材料。在土地招投标过程中，严格按照市政府及有关职能部门的规定要求，按时缴纳土地等各项款项，从没拖欠。在项目开发建设过程中，严格执行中央及各级政府和各部门的政策法规，按时如期开发建设，扎扎实实地把开发项目做优做精，努力打造房产品牌企业。今年，推行实施新的《劳动合同法》，我积极参加有关知识学习培训和人大组织调查问卷活动，并认真对照检查本公司执行情况，全面贯彻落实；公司实行全员合同聘用制，全体职工按照新的《劳动合同法》签订了劳动合同，全员进行了五项保险，推行了房屋公积金制度和旅游休假、生日慰问等福利制度。努力塑造企业形象，倡导行业新风尚。不仅如此，而且始终树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念；顾全大局，深刻领会中央宏观调控精神，坚决执行国家土地、金融政策；调查行业新情况，研究分析行业新问题，掌握行业新动态，为更加有效解决新时期出现的矛盾，献计献策。针对__市土地资源缺乏，旧村 (城中村) 改造难度大，建筑质量品位较低，如何解决一蓝子问题。我领衔提出了《乡镇村居住宅统一开发建设》的建议，得到了__市规划局高度重视，会同市国土资源局共同研究，就该《建议》专题下发[20__]172号答复文件，既肯定了《建议》可操性和实施价值，并按《建议》要求落实了有关工作，有力督促了__市政府对阁置五年之久的《旧村改造实施办法》，有望近期即将出台。今年，根据__市经济发展阶段和城市化进程情况，分析住房市场需求旺盛，推动房价过快上涨原因，在会议期间，我提出了《提供多元化住房产品，满足社会不同层次需求》的建议，采取综合措施，调整住房供给结构，提高市场有效供给，缓解住房供需矛盾，切实有效抑制房价非理性上涨。同时，为切实解决中低收入者和困难家庭的住房问题，专项提出了《建立住房保障制度，加快经济适用房和廉租房建设》的建议。
近两年来，通过学习和实践，我对如何做好人大代表有了以下深刻体会。一、必须要有坚定的政治意识。重大工作决策，重要事项决定，大是大非问题选择，要服从大局，与组织保持高度一致[！]，依法履职，有效发挥代表作用。二、必须要有强烈的责任意识。人大代表不仅是一种荣誉，更是一种责任。人大代表本身必须模范遵守《宪法》和法律，并与选民群众保持密切联系，听取反映大家意见和要求，努力为人民服务，积极发挥代表作用。三、必须要有高度的自觉意识。人大代表是由人民直接或间接选举产生的，权力是人民给的，要始终把代表最广大人民的根本利益放在第一位，自觉接受选民群众的监督，赢得选民群众肯定、理解和支持。同时，我也进一步认识到，在人大领导关心下，在各级部门帮助下，在广大选民支持下，虽然做了一些工作；但与法律规定，领导期望，选民要求还有很大差距，还存在很多的不足之处；比如加强自身学习以及履职水平不够；专题调研考察工作时间和深度不够；服务人民，奉献社会发挥作用不够等等。所有这些，我将在今后工作中认真改进，以人大代表的标准要求自己，更好地履行职责，争做人民群众满意的人大代表，为三个文明和社会和谐建设做出更大的贡献。
人大代表培训总结范文5
基层基础工作是做好人大监督工作的根基，是推动社会和谐发展的基石。只有紧紧围绕党委的工作意图，把群众利益作为第一目标，以抓重点、难点、热点为中心，打破“壅蔽”，善于发现新问题，解决新矛盾，提高新思路，实施新措施，才能有的“放矢”，扎扎实实做好监督工作。基于这种认识，我们把调研作为一项履行职责的重要手段，问政于民、问需于民、问计于民，不断提高调研质量，为创造性地开展监督工作提供了切实保障。
一是充分发挥人大调研优势。人大的性质、地位、职能都十分有利于开展重点、难点事项的调查研究工作，这种优势体现在以下三方面：一是人大调查研究权威性强，能够比较客观公正地反映问题、提出建议。二是人大与人民群众联系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表机关、民意机关，与人大代表和人民群众有着天然的联系，体察民情的触角更灵敏，人大代表和人民群众更乐于向人大反映情况和问题。可以使调查研究更全面、更深入、更实在。三是能够实行上下级人大联动，便于监督落实。根据调查题目和范围，上下级人大可以联合开展调查研究，这样既有利于展开调查，深入了解实情，也有利于营造解决问题的声势，开展监督落实工作。
二是认真做好调研准备。这主要包括选题、人员组织及培训、制订方案、收集相关信息资料工作，其中的关键是要抓好组织调研队伍和制订调研方案两件事。第一，调查组成员一定要精干。调查组人员一般应由分管这方面工作的领导、相关部门人员组成，根据需要可以吸纳人大代表和专业人员参加。同时，要正视人大开展调查研究的不利因素，如相关专门委员会及工作机构人员少、调查研究组织机构不健全、一些承担具体调查任务人员不熟悉相关工作等问题。为避免调研人员仓促上阵，应当围绕调研题目做好相关政策法律和业务知识的学习准备。第二，制订调查研究方案要全面细致可行。一是找准调查研究题目的切入点和立足点，切忌贪大求全。牢牢把握“一具体就深入”的方法，仅就一个特定问题或是一定范围的几项问题展开调研，调查研究方案要突出重点，抓住要害；调查提纲和调查表格的拟制要尽量细致、周到，以便统一统计依据和统计数字，减少无谓的调查反复，做无用功。二是调查研究的步骤、时间安排要切实可行。调查研究有其内在的规律性，应根据调查目的、调查难易程度安排好步骤和时间。
三是把握好两个环节。调查是研究的基础，研究是调查的延续和升华。“调查”是广泛收集信息的过程，决定着研究的价值取向、可靠程度。要把握调查的主动性，既要听取相关行政部门、司法部门的工作汇报，更要眼睛向下，深入实际、深入基层、深入群众中听真话、摸实情、掌握充分、确凿的第一手材料。调查环节要切忌三种情况：一是走马观花，浅尝辄止；二是背离重点，全部拿来；三是把调查当巡视，指手划脚。“研究”是对调查收集到的信息进行去粗取精、去伪存真、由表及里、总结提炼，是从感性认识到理性认识的升华过程。三分调查七分研究。调查人员要真正坐下来反复分析研究，集思广益，才能提出解决问题的真知灼见。
四是做好调研成果转化。人大调查研究成果主要有四种转化途径：一是为同级党委、政府决策或改进工作提供重要的参考和依据。这就要求开展的调查研究必须围绕本地中心和重点工作来进行，在形成报告后，及时向同级党委、政府行文。对因此列入党委、政府工作的，人大还应列入党委、政府工作的，人大还应列入监督议题，以推进工作的开展。二是为人大行使重大事项决定权、监督工作提供事实和依据。三是为人大代表提出议案和建议提供翔实的材料。这类调研应当吸收有意愿的人大代表参加，并协助人大代表整理好议案或建议的草稿。四是为人大自身建设提供支持。主要是把调研成果及时转化为改进机关工作、形成重要制度的基本依据。调查研究的目的在于运用。只有把调查研究成果运用到实践中，解决经济社会以及人民群众关注的热点、难点问题，才能取信于民，推动各项事业的发展，人大的调查研究才会有更加旺盛的生命力。
人大代表培训总结范文6
山丹县人大常委会为促进文化工作发展问计于民 为贯彻落实好党的十七届六中全会精神，发挥县人大及其常委会在促进文化发展中应有的作用，甘肃省山丹县人大常委会下发意见征求表，广泛向社会各方面征集促进山丹文化工作发展的建议，并要求县人大代表深入选区，问计于民，汇集民意，为促进文化工作发展支招。（陈文雄）
镇原县人大常委会调研旅游产业开发工作 甘肃省镇原县人大常委会组成调研组，深入部分乡镇、县直单位、旅游景点，对旅游产业开况进行了深入细致调研。调研组建议在加大旅游产业发展的同时，要围绕“一山（潜夫山）”、“一寺（石崆寺）”、“两河（蒲河、茹河）”、“三池（翟池、太阳池、白马池）”，深度挖掘旅游资源，打造特色旅游品牌，逐步构建红色教育文化鉴赏、休闲度假、观光娱乐、风味餐饮为一体的旅游经济体系。（孙 斌）
崇信县人大常委会专题调研草畜产业发展情况 甘肃省崇信县人大常委会组织人大常委会办公室、农环工委、农牧局、畜牧局、农机局负责人及部分县人大代表，先后深入3个乡（镇）肉牛养殖小区、1个乡（镇）畜牧站及县内招商引资龙头企业，了解到全县畜牧兽医工作按照“项目带动、工业主导、统筹城乡、富民强县”的战略要求，推进规模养殖场（小区）建设，深化畜牧兽医体制改革，草畜产业开发取得了一定成效。但还存在畜牧业投资机制不完善、产业化水平低、发展规模不大、质量不高等问题，调研组建议，今后各职能部门要进一步完善动物防疫体系建设，不断完善市场营销和信息服务体系，加强畜牧综合执法，确保畜产品安全。(陈海明)
清水县人大常委会视察新型农村合作医疗工作 甘肃省清水县人大常委会组织部分新一届人大代表，先后深入县医院、县中医院、县计生服务站、红堡镇卫生院、白沙乡卫生院、县新农合管理办、县卫生局等单位和部分农户家中，走访调查、座谈了解、查阅资料、并专题听取有关方面关于新型农村合作医疗工作情况汇报和广大农民群众对实施农村新型合作医疗的看法、意见、建议。代表们对新型农村合作医疗实施过程中存在的有相当一部分群众不知晓新型农村合作医疗基金的筹集、使用、医药费报销程序、医药费报销手续繁杂、农民参合基金收缴难度逐年加大、县合管办人员短缺、医药费报销不及时、且对医疗机构的监管相对滞后、部分乡镇卫生院医疗专业技术人员严重短缺、现有医疗卫生专业技术人员的专业知识水平和医疗服务水平有待进一步提高等问题，代表们建议县乡政府及其职能部门提出从四个方面重视和加强新型农村合作医疗工作。一是利用广播、电视、网路、标语、板面、墙报、召开会议、举办培训班等各种方式方法，广泛深入地宣传实施新农合制度的意义、原则、政策规定，宣传新农合工作程序、规定、报销比例。二是采取“三包”责任制，落实收缴责任，扎实有效地开展新农合基金的收缴工作，特别要加强对外务工人员的收缴力度，进一步提高参合率。三是加强对新农合基金的监管，每年对新农合资金运行情况适时进行专项审计，确保基金安全运行。要建立健全既方便农民又便于监管的新农合审核报销办法，完善和落实经常性、规范化的基金监督检查制度，使新农合按法定程序合理、有序地正常运转。要切实加大对定点医疗机构及服务行为的监管，规范医疗服务行为，杜绝开大处方、小病大治的现象，真正做到对群众合理检查、合理诊治、合理用药、合理收费，让参合农民最大限度享受到新农合带来的实惠。四是加强队伍建设，提高服务水平。充实和加强新农合管理办公室工作人员，在有条件的村卫生所设立新农合门诊网点，彻底解决边远山区群众看病难的问题；要制定优惠政策，鼓励、引进医疗骨干和医学院校毕业生到乡镇卫生院从事医疗卫生工作，加大对现有医务人员的教育、培训和管理，为新型农村合作医疗工作提供人才保证。(石 峰)
灵台县人大常委会召开代表座谈会促进苹果产业发展 苹果产业健康发展对实现甘肃省灵台县经济社会跨越式发展意义重大，全县上下为发展壮大这一产业做了不少努力，却为何遭到“非议”？为此，灵台县人大常委会组织基层代表进行了座谈，会上代表认为，我们对县上发展苹果产业的深远意义把握不准，更何况是消息相对闭塞的农民。代表建议，应对一线工作人员就发展苹果产业的各项内容尤其是其深远意义进行培训指导，使其在工作中不仅做好行动指导员，更要做好思想疏导员，坚定群众信心，为苹果产业的长期发展打下坚实基础。座谈后，县人大常委会将代表建议与政府做了沟通，随后，两办迅速组织召开了全县苹果产业发展分析会，全县13个乡镇在村社间相继开展了为期一周的宣传培训，群众脸上的愁云舒展开了，心里的疙瘩解开了，再谈到县上发展苹果产业问题的时候都非常肯定地点头叫好。（付洁琼）
民勤县人大常委会组织市县人大代表视察全县民政工作 甘肃省民勤县人大常委会组织部分市县人大代表先后深入薛百敬老院、苏武敬老院、社会福利中心、大双敬老院、夕阳乐园、北关社区、老年活动中心和居家养老服务对象家中实地考察，详细询问。在随后召开的座谈会上，视察组成员听取了民政局负责人关于全县民政工作情况的汇报后，各抒己见，畅所欲言。代表们对全县民政工作提出了三点希望：一要继续抓好监管。城乡低保、社会救助覆盖面广，涉及个人利益，社会关注度高，政府应进一步抓好政策落实和资金监管，认真核查，实行透明操作、动态管理，让该享受的群体充分享受。二要继续抓好服务。要把城乡低保、五保户供养、优抚对象的提标扩面和救灾救助等工作抓在手上，加强敬老院服务管理，提高服务质量，使入院老人住得舒心、亲属放心。三要继续抓好项目和资金的争取。(马中文)
永昌县人大常委会开展“访民周”活动 甘肃省永昌县人大常委会组织开展了“察民情、访民意、解难题”为主题的“访民周”活动。在为期一周的时间里常委会班子成员先后深系乡镇和村社，调查了解乡镇、村社经济发展、村民收入及贫特困户的生产生活情况，帮助乡镇和村社理清发展思路，明确今后发展的重点和措施。同时，围绕城乡一体化发展、农业基础设施建设、农村民生问题、基层组织建设及农村社会管理等内容，进行了调研。“访民周”期间，常委会班子成员走访了5个乡镇10多个村社50多户群众，征求到各类意见建议20余条，并为群众协调解决了一些具体困难。(杨争荣)
金塔县人大常委会督查政府“市级惠民实事”工作进展情况 为有效督促县政府抓好、抓实酒泉市委、市政府2011年下达金塔县的惠民实事全面落实，甘肃省金塔县人大常委会组织部分省、市、县人大代表深入全县各乡镇、城区和企业，对2011年政府承办的8件10个具体项目的“市级惠民实事”工作进展情况进行了视察。截至目前，“223创业促就业行动计划”、“校舍安全工程”和“农村安全饮水工程”等民生工程已全面完成。(蔺志军)
通渭县十件实事贯穿民生主线 在甘肃省通渭县十七届人大一次会议上，该县政府承诺围绕解决上学难、就医难、行路难、饮水难、住房难等关系群众切身利益的民生问题办好“十件实事”。一是投资3222万元实施校舍安全工程和寄宿制学校建设3.1万平方米。二是投资400万元，改扩建8所农村幼儿园，建设10所附设幼儿园。三是投资300万元新建村卫生室50个；投资130万元为332个村卫生室配备信息化设备；培训县、乡、村卫生技术人员400名。四是多渠道筹资750万元建设集雨水窖5000眼，解决农村2.25万人的饮水困难；筹措拉水资金1500万元以上，确保城区居民基本生活用水。五是投资4890万元建设农村公路113公里。六是新增城镇保障性住房1000套6万平方米；实施农村危旧房改造5000户。七是投资1100万元新建日光温室100座、塑料大棚1200个。八是投资820万元完成县城南街、西街给排水、供热管网及路面、人行道、绿化带、路灯改造；投资800万元硬化城区巷道16条7.12公里；投资100万元在城区新建4处公厕。九是筹资150万元建成城区交通和治安监控指挥系统。十是新增小额担保贷款5000万元，扶持城镇失业人员创业1000人、城乡妇女创业700人；整合培训资源，完成农民技能培训1.5万人。(李 岳)
平凉市人大常委会召开全市人大财经工作座谈会 甘肃省平凉市人大常委会组织召开全市人大财经工作座谈会，会议总结交流了近年来市、县（区）人大常委会开展财经监督工作的经验和做法，对实践中存在的问题进行了探讨。会上,省人大常委会财经办公室副主任梁虎堂介绍了省人大和外地人大财经委监督计划、预算方面好的经验和做法，从行使重大事项决定权、审查计划预算等方面进行了专业辅导。平凉市人大常委会财经与城建工委主任就常委会成立以来开展财经监督工作情况作了专题发言。七县区人大常委会介绍了强化计划预算审查、督办常委会审议意见等方面财经监督工作的做法、经验和体会，并就今后如何进一步做好财经监督工作，更好地服务地方经济社会发展提出了设想和打算。(台自文)
新一届兰州市西固区人大常委会秉持“发扬、创新、提高”的工作理念 换届之后的甘肃省兰州市西固区十七届人大常委会召开工作会议，对新一届班子的总体打算及近期工作进行了安排。会上强调新一届班子应秉承“发扬、创新、提高”的工作理念，在今后的工作中处理好两个关系、发挥好三个作用、做好四个加强。“处理好两个关系”就是要处理好和党委的关系、处理好和“一府两院”的关系。“发挥好三个作用”就是要发挥好人大代表的主题作用、发挥好人大常委会的集体作用、发挥好人大机关的服务保障作用。“做好四个加强”就是要加强学习培训、加强调查研究、加强宣传报道、加强制度建设。(贺 利)
