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食品药品监管范文1
省政府已着手谋划明年的工作安排,并积极准备政府工作报告的相关调研。近日,省政府明确食品药品监管部门承担的调研专题为《社会管理、市场监管工作存在的薄弱环节,如何进一步改进、加强及相关工作建议》。为做好调研工作,现就有关事项通知如下:
一、要高度重视此次调研,从队伍建设、机构设置、执法保障、技术支撑、制度政策等方面,对食品药品监管工作存在的薄弱环节,提出积极性的建议和改进措施。把握这次调研机会,以此作为引起领导重视,有利促进问题解决的一个契机。形成的调研报告,既要有指导性,又要有操作性。
二、省局、市局同步开展调研。为使调研工作顺利开展,加强调研工作的针对性,围绕《社会管理、市场监管工作存在的薄弱环节,如何进一步改进、加强及相关工作建议》调研专题,可从以下方面分析存在的问题,提出意见建议:
(一)从更加有利于食品药品市场监管的角度出发,应当如何进一步完善市县内设机构、充实人员编制。
(二)从适应食品药品市场监管实际及食品药品产业技术进步角度出发,如何加强技术监督建设力度(如机构完善、编制设置、人才引进等方面),以更好地发挥技术支撑作用。
(三)当前药品、医疗器械安全责任体系建设中存在的主要问题和薄弱环节,如何改进、加强的意见建议。
(四)如何建立药品、医疗器械安全状况综合评价体系,开展药品、医疗器械安全状况综合评价工作的意见和建议。
(五)医疗器械监管队伍与机构建设存在的薄弱环节,如何改进、加强的意见建议。
(六)稽查执法能力建设在执法人员力量、基础设施、设备方面如何进一步加强和完善。
(七)农村药品监督和供应网络建设存在的问题及建议。
(八)亳州中药材专业市场监管存在的问题及建议。
(九)利用监管手段服务市场主体的意见和建议。
(十)适应职能转变对餐饮消费管理的要求,在法律保障、机构设置、队伍建设和执法保障等方面的意见和建议。
(十一)进一步完善食品安全监管体制的意见和建议。
食品药品监管范文2
英文名称:Shanghai Food and Drug Information Research
主管单位:
主办单位:上海市食品药品监督管理局科技情报研究所
出版周期:双月刊
出版地址:上海市
语
种:中文
开
本:大16开
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国内刊号:
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发行范围:国内外统一发行
创刊时间:1982
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食品药品监管范文3
一、加强领导、明确责任
镇政府成立食品药品安全监管领导小组,由镇长吴朋任组长,分管领导任副组长,镇食品药品安全监管办人员、各村(社区)协管员及单位负责人为组员,由镇食品药品安全监管办负责日常监管工作。我镇2016年的食品药品安全监管工作采取“全镇统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的工作机制,结合当前实际,积极探索食品药品安全监管的新方法,进一步加强食品药品安全监管阵地建设,明确村(社区)及相关部门的食品药品安全工作责任,共同做好食品药品安全监管工作。镇政府将与各村(居)委会及各相关部门签订《2016年食品药品安全监管目标责任书》,进一步落实食品药品安全监管责任,实行责任追究制度。
二、抓住监管重点、提升监管质量
今年我镇各村(社区)要在认真总结和分析成果和经验的基础上,切实履行职责。一是要以种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业为重点环节,以粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、速冻食品、糖果、儿童食品和保健品等为重点品种,以学校、集镇、群体性活动场所为重点区域,以元旦、春节、劳动节、国庆节、龙舟赛、抢鱼节等为重点时段,以从事食品药品加工经营单位为重点对象,强化监管务求取得实效。二是通过开展各种食品药品安全专项整治活动,有力地打击经营假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为,有效防范假冒伪劣和有毒有害食品进入市场。三是要进一步规范辖区内开办“两小”企业,加大对乡村零散经营食品药品行为的巡查监管力度,采取有力措施,严厉打击向农村推销假冒伪劣食品药品的违法行为,坚决遏制食品药品安全事故的发生。四是加大对小餐馆、学校食堂以及群体性宴席等食品安全事故易发环节的监管力度,对群体性宴席严格实行申报审批和检查备案等管理制度,采取部门协作、联合执法和专项整治,严防群体性食物中毒事件发生,切实保障广大人民群众饮食用药安全。
三、加强食品药品安全宣教力度
按照县食品药品监督管理局的统一安排部署,组织村(社区)干部群众,充分利用各种宣传手段,积极开展内容丰富、形式多样的食品药品安全宣传教育活动,进一步普及食品药品安全常识和法律法规,增强食品药品生产经营单位和从业人员的自律意识。同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、鉴别假冒伪劣食品药品的基本方法、依法维权的基本程序,切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力,养成良好的消费观念和消费习惯,自觉筑起食品药品安全防线。教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药,生产无公害农产品、绿色食品和有机食品,形成人人关注食品安全,人人参与食品安全的良好社会氛围。
四、健全监管网络体系、完善应急处置预案
建立健全镇、村(社区)食品药品安全监管网络体系、确保全域安全监管无空白无盲区,做到通讯有保障、人员有响应、信息可反馈,力量可调配。各村(社区)要完善食品药品安全突发事件应急处置预案,一旦发生食品药品安全突发事件,立即启动应急预案,正确处理和及时上报。
食品药品监管范文4
我国食品药品安全监管体系构成。根据《国家食品药品安全“十一五”规划》,食品药品安全责任体系涉及地方政府、监管部门和企业三个方面,涵盖了各方在食品药品安全上应当承担的政治责任、法律责任和社会责任。食品药品安全责任体系总的要求就是“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业作为第一责任人”。地方政府负总责,就是要求把食品药品安全纳入地方政府的重要议事日程,并作为当地政治、经济发展的重大问题,总体规划,统筹安排。监管部门各负其责,就是要求各级食品药品监管部门找准定位,明确职责,积极工作。企业作为药品安全的第一责任人,必须强化管理、守法经营、诚信自律、确保安全,应把履行法定义务和承担社会责任作为最重要的价值取向。
国外食品药品安全监管体系构成。被国际上公认为全球第一流的食物与药物监管机构――美国食品药物管理局(FDA),是一个负责美国国产和进口的食物、化妆品、药物、生物制剂、医疗器械,以及放射性产品安全的科学监管专门机构。一旦问题出现并被充分证实,该管理局就将立即采取行动保护公众的健康和安全。在法国,由国家卫生制品安全局负责对药品的生产、流通、消费全程监督,包括对药品广告的严格监督。日本则由日本保健所和厚生劳动省等机构负责对食品的监管。除此以外,发达国家还有各种非政府组织参与对食品药品的监督,构成一个官民结合的严密的监管体系。在这些国家,不仅机构健全,而且技术手段先进。检测技术方面,美国、欧盟和日本掌握了最先进、完整的检测技术体系。检测技术日益趋向于高技术化、系列化、速测化、便携化。
二、国内外食品药品召回制度的比较
我国食品药品召回制度现状。目前,我国尚未普遍建立产品召回制度,也没有法律文件对此进行规范。随着国家对药品安全的不断重视,消费者维权意识的不断提高,全社会对实行药品召回制度的要求亦日益强烈,部分企业在实际的生产经营中也已经开始实施药品召回。一些城市如上海、大连等为加强对医疗器械上市后的监督管理,率先实行对医疗器械产品的召回制度,引起了各方的广泛关注。武汉市2006年出台了一部《关于限期召回违法药品的暂行规定》的地方性法规,并于2006年5月1日正式施行,这是关于药品召回方面立法的一个有益尝试。
国外食品药品召回制度现状。发达国家普遍建立了缺陷食品药品的召回制度。食品的生产商、进口商或者经销商在获悉其生产、进口或经销的食品药品存在可能危害消费者健康、安全的缺陷时,必须依法向政府部门报告,及时通知消费者,并从市场和消费者手中收回问题产品,予以更换、赔偿的一项积极有效的补救措施,可以在尽可能快的时间内消除缺陷产品危害风险的制度。美国负责监管食品召回的是农业部食品安全检疫局(FSIS)、食品和药品管理局(FDA)。FSIS主要负责监督肉、禽和蛋类产品质量和缺陷产品的召回;FDA主要负责FSIS管辖以外的产品,即肉、禽和蛋类制品以外食品的召回。德国为了让消费者享用更安全的食品,德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立了“食品召回委员会”。
三、国内外对惩治违反食品药品安全行为的比较
我国惩治违反食品药品安全行为。以药品为例,我国《药品管理法》和《刑法》等明确规定了生产、销售假劣药品的行政责任和刑事责任。根据这些法律,已取得“药品生产许可证”、“药品经营许可证”的企业生产,销售假、劣药的,除依法追究企业的法律责任外,对有失职、渎职行为的药品监督管理部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。而消费者因假劣药品受到的损害则可以根据《合同法》《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律通过提起违约或侵权诉讼等方式得到赔偿。
食品药品监管范文5
【关键词】 药品;监管;医药经济
Brief opinion on the relationship between drug supervisory and the development of medicine economy
CUI Xiao-ying.Tongling Institute of Drug Control, Tongling 244000, China
【Abstract】 This article has carried on the analysis of the relationship between food and drug supervision and the development of medicine economy, and proposed to strengthen four kind of supervision,controlling the relationship between drugs supervision and the medicine economy, enhancing food and drug supervision and service of the medicine economy ability and level.
【Key words】Drug;Supervisory;The medicine economy
医药经济是国民经济不可缺少的组成部分,食品药品监督管理在医药经济活动中的地位日益凸显。如何科学地实施食品药品监管,既为企业创造良好的发展氛围,又为社会创造安全的用药环境,引导医药经济沿着健康的轨迹发展,已成为目前食品药品监督管理部门面临的重要课题。
1 充分认识监管与服务医药经济在本质上的一致性
食品药品监管与被监管是矛盾的对立统一,食品药品监管的目的不是限制、扼杀医药企业的发展,相反,食品药品监管是对合法制药企业的依法保护,在食品药品监管中为其创造良好、公平的市场环境,同时也为社会公众提供安全可靠的药品,实现药品安全与医药经济健康和谐的发展。
1.1 明确依法监管是“立足之本” 依法监管,是指监管行为必须严格依照法律法规的规定进行,它是行政执法的基本准则和生命线,是科学监管的核心内容。食品药品监管过程中的任何不作为都可能直接导致医药经济发展偏离法制轨道,出现非法生产经营,导致不公平竞争,扰乱正常的经济发展秩序;也可能因执法不公、监管不严引起食品药品安全事故,危害人民身体健康[1]。对此,食品药品监管部门在实施监管过程中,首先必须熟悉法规、吃透法规,不断提高执法能力和水平。其次执法行为必须规范,做到有法必依、执法必严,违法必究[2]。尤其是在我国医药经济快速发展,市场经济规范还需要时间,药品生产、流通和使用的各个环节时有违法行为发生的时期,更必须明确依法监管是行政执法的 “立足之本”。
1.2 明确监管的中心任务是保障公众的用药安全 医药市场不正当竞争、群众的法规意识淡薄、患者的医药信息不对称,这些都不利于食品药品监管者在监管中为保障公众用药安全的中心任务完成。为此,食品药品监管部门在监管工作中必须以提高公众的用药安全意识为基本点,树立科学的监管理念,找准定位,把服务贯穿于监管的全过程[3]。在监管市场的同时,宣传法规,提高公众的法规意识和促进协调执法,做到标本兼治,尽一切努力做好公众用药的安全卫士。
1.3 明确保障用药安全与促进医药产业健康发展的关系 当前医药经济协调发展滞后、医药市场规范发育缓慢是药品安全隐患存在的一个重要原因。要提高对公众用药的安全保障水平,就必须加快医药产业的协调发展和促进医药市场的规范发育。对此,食品药品监管工作只有把加强监管与促进发展统一起来,把用药安全保障与规范市场发育联系起来,以协调促规范,以规范促发展,才能使食品药品监管工作在医药经济建设中不断发展壮大,同时,使食品药品监管工作在实践中不断完善和提高。
2 切实把握监管与服务医药经济的最佳结合点
履行监管职责,服务经济发展,就要不断地发现新问题、研究新情况、探索新途径,找准科学监管与服务经济的最佳结合点,监管立足于防患于未然, 执法把握好“度”,寓服务于监管之中,在监管执法中体现服务精神。
2.1 从流通领域抓起,寓服务于未雨绸缪之中 药品从生产、检验到进入经营企业、医疗机构,最后患者使用,要经过很长的一个流通过程,而整个流通过程中又存在着许多对药品质量有影响的环节,药品质量在每个环节都可能出现问题。我国药品生产、经营企业地域广阔、基数庞大,药品监管人员力量有限,对企业和乡村的日常监督匮乏,部分地区只能通过飞行检查和针对被举报有问题或发现不合格产品的企业进行监管,监管过程中不泛有就事论事,缺乏对流通环节药品质量的全程监管。对此,食品药品监督管理部门首先要加强现有监督队伍建设,强化层级管理,发挥社会监督作用,加大日常执法监督力度[4]。对药品研制、生产、经营、使用的全过程进行监督,规范研制、生产、经营行为,使假劣药品难以找到生存的空间和环境。
2.2 寓服务于工作环节之中,着力营造良好的市场环境
2.2.1 理顺各方面的关系,构建和谐药监系统 在市场经济条件下,食品药品监管系统在依法履行监管职能中,面临着诸多困惑和矛盾,尤其是我国食品药品监管职责尚未彻底摆脱“九龙治水,浊浪滔天”的管理局面时期[5] ,要建设好和谐的食品药品监管系统,自身必须处理好四个关系:一是处理好利益层面和谐与价值观念层面和谐的关系,使干部职工树立药
监职业崇高理念,把维护国家和人民的利益放在第一位,正确把握个人利益与集体利益、局部利益与国家利益、当前利益与长远利益之间的关系。二是处理好秩序、公平与活力、效率的关系,提高药监干部职工的人文修养和素质,建立科学的目标考核体系,形成能进能出、能上能下、竞争择优的用人机制;三是处理好依法监管与服务地方经济和社会发展之间的关系,在确保人民群众饮食用药安全的同时,通过监管和服务,营造公平规范的市场环境,促进食品药品质量与经济效益、社会效益不断提高。四是处理好组织领导与依靠群众之间的关系,统一干部职工思想,达成共识,充分发挥干部职工的主人翁精神,形成良好的道德风尚,达到和谐共生的目的。
2.2.2 把握监管原则,着力营造良好的市场环境 食品药品监管工作处理得不好,不但会扼杀市场活力,还会在一定程度上影响到食品药品监管部门的形象。因此,在当前的监管工作中,必须严格按照优化市场发展环境以及整顿和规范药品市场经济秩序的要求,把握四个原则,即公众利益至上的原则、监管遵循市场规律的原则、监管与发展和谐统一的原则、寓服务于监管的原则[6],依法监管,力促公平有序、良性竞争的药品市场环境的形成。
3 强化四种意识,努力提高科学监管与服务医药经济的能力和水平
药监部门作为行政执法机关,不断提高依法监管的能力和水平,是履行自身职责的必然要求,也是服务经济发展的要求所在。
3.1 强化效率意识,提高行政效能 所谓行政效能,就是监管效率高低。食品药品监管活动本身是净化市场,确保人民用药安全,维护社会稳定,推动经济发展的一种社会效益。对此,我们必须认清现阶段食品药品监管形势的严峻性,增强忧患意识和责任感,整合资源、优化配置,用最小的监管成本获取最佳的监管效果。同时,还要处理好监管效率与监管质量的关系,不能顾此失彼。
3.2强化学习意识,提高监管水平 科学监管理念的核心和本质是以人为本,落实到食品药品监管队伍内部,就是要优化队伍结构,壮大监管力量,加快人才培养,加强食品药品监管法律、法规、政策和专业知识的教育和培训,提高监管人员的法律素养和专业水平,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,使其在实际工作中,能更好地自我控制,排除外界干扰。
3.3 强化法制意识,规范行政执法行为 坚持依法行政是进一步转变机关作风、树立良好药监形象、强化公众服务意识、实现科学监管的基本要求。食品药品监管部门一方面要加大对违法违规涉药行为的查处力度,严厉打击制售假劣药品行为;另一方面要不断加快行政执法规范化建设的进程,严格执法程序,规范执法行为,牢固树立执法为民的理念,从各方面从严要求自己,做到公正廉洁,执法为民,向社会展示药监队伍的良好形象,使行政执法工作走上科学化、规范化、程序化、制度化的轨道。
3.4 强化服务意识,促进地方医药经济发展 监管是保障医药经济健康发展的重要手段,没有监管的发展医药市场难免偏离方向,失去控制。同样,脱离发展谈监管,也只能是无源之水,不但会造成监管的错位,还会助长为了部门利益而损害整体利益的现象。因此,食品药品监管应坚持科学发展观,牢固树立“严格监管就是最好的服务”工作理念,妥善处理监管与发展的关系,把保障人民群众饮食用药安全和促进经济社会发展结合起来。通过监管,为医药产业发展创造规范有序的市场环境,引导和支持企业创造更高的经济效益,促进医药经济和产业的发展,同时满足人民群众日益增长的食品药品安全需要,为构建和谐社会保驾护航。
参考文献
[1] 陈晋华,潘鹰.浅析药品监管中违法行政不作为.中国药事,2005,19(9):517.
[2] 汪潜.基层食品药品监管执法面临的问题及对策.安徽医药,2006,10(12):979.
[3]邵明立.实践科学监督 促进社会和谐努力开创食品药品监管工作新局面.中国药事,2007,21(2):75.
[4] 高天兵,丛佳.我国上市后药品监管的现状及对策.中国药事,2007,21(11):869.
食品药品监管范文6
一、上半年主要开展的工作
(一)完善食品药品监管体制机制
2015年4月29日下午,区召开2015年度全区食品药品安全监管工作会议。会议传达了2015年市食品药品安全委员会会议精神,部署2015年区食品药品安全监管工作,进一步解读和明确了食品药品安全“四员”职责,与区食安委成员单位和各街道、南瑞社区签订了2015年区食品药品安全责任书,各责任单位、各街道食品药品安全工作均已纳入政府目标考核和领导干部综合考核评价。
(二)积极落实“一大三小”和明厨亮灶工作
1、根据市食药局文件要求,印发了《区食品药品“一大三小”专项整治工作方案(2015-2017)》,全面推进食品及食用农产品批发市场(农贸市场)“228”、食品生产小作坊“119”、小药房“134·222”、小餐饮“353·122”治理模式。截至目前,正着手整治6个食品及食用农产品批发市场(农贸市场)和8家食品生产小作坊;开展餐饮服务食品安全示范街(小微餐饮规范管理示范街)和食品药品安全示范(诚信)单位达标整治,力争年底前完成小微餐饮示范街和示范店工作任务。
2、根据《关于印发市餐饮服务明厨亮灶工程实施方案的通知》文件,采用“透明厨房”和“视频厨房”两种模式推进明厨亮灶工程。我区已在银泰城遴选一批基础设施较好、诚信守法的餐饮服务单位作为前期明厨亮灶推广单位。
(三)认真做好食品药品现场检查量化分级工作
我局认真落实市食药局印发的《市食品药品重点检查与随机抽查暂行办法》,已组织开展了全区2015年食品药品生产、经营、消费(使用)企业(单位)现场检查量化分级工作,正逐步建立起2015年全区统一的食品药品电子监管台账。同时,按照市食药局要求,按月公示公开动态评级结果。截至目前,已经开展量化分级食品生产经营单位1358户,其中食品生产企业18户,食品流通经营户637户,大中型餐饮191户,学校、企事业单位食堂46户,小微餐饮334户,保健食品食品经营户59户。药品生产经营单位共有73户,其中药品生产企业2户,药品流通经营户39户,药品使用单位8户,小微药房24户。
(四)开展食品安全宣传周系列活动
6月16日上午,我局参加了市在区举行的2015年食品安全宣传周启动仪式,并在活动现场设咨询台、放置宣传展板和发放宣传材料,现场接受群众咨询。食品安全宣传周期间,还开展食品安全宣传进村(社区)活动,发放新修订《食品安全法》图册,采取图文并茂的形式解读新法突出亮点,引导社会公众学法、懂法、用法,并持续开展食品安全科普宣传,普及食品安全科学知识,增强自我防范意识。
(五)认真做好食品药品方面举报投诉、案件查处和监督抽检工作
1、上半年共处理食品药品举报投诉25起,查处案件14起。
2、流通环节第一季度完成校园周边“五毛”“一元”的油炸食品,豆制品、膨化食品及饮料共10批次抽检任务,第二季度完成10类食品共50批次抽检任务。消费环节完成辣椒、花椒7批次和发酵面制品9批次抽检任务。
(六)组织食品药品监管人员及关键人员培训
1、承担了我局食品药品监管人员、各街道(南瑞社区)食品药品“四员”参加市食药局业务培训的组织工作。街道方面包括管理员8人、宣传员8人、协管员61人、信息员63人,共计140人参加了培训。重点学习市食品药品现场检查量化分级表(2015版),进一步加强全区食品药品监管队伍建设,提高监管人员的综合业务水平。
2、我局联合区教育局组织召开了全区中小学幼儿园食品安全培训会议,全区开办食堂的中小学、幼儿园校长园长及食品安全管理人员共45人参加了培训会议。在培训会议上,针对近期在学校、幼儿园食堂专项检查中发现存在的食品安全问题,提出整改措施和要求,并对学校幼儿园食堂食品安全操作规范相关要求及如何预防食物中毒等内容进行了培训讲解,进一步提高了全区中小学幼儿园负责人的食品安全意识和防控食品安全风险的能力,促进了食品安全措施的落实。
(七)开展省、市食药局组织的各类专项检查行动
主要包括:年夜饭餐饮服务食品安全专项检查、春季学校食堂食品安全检查、医疗器械“五整治”专项行动“回头看”工作、校园及周边劣质小食品整治、餐饮服务环节火锅原料底料和调味料专项整治工作、银杏叶药品召回工作。
(八)全力完成中、高考及高中学业水平测试期间食品安全保障工作。
为保障考试期间食品安全,我局成立了食品安全保障工作领导小组,印发《2015年中、高考及高中学业水平测试期间食品安全保障工作方案》,于2015年6月3日至6月25日期间,出动执法人员116人次,对考生集中住宿宾馆(含餐饮)、辖区内各考点和考生集中住宿宾馆周边餐饮服务单位和食杂店进行全面监督检查。通过定点、定岗、定人的方式,进行驻点监督、全程保障。着重以食品原料采购验收、食品储存、食品原料加工、备餐、供餐、餐饮具消毒、食品留样、从业人员个人卫生等环节为监管重点,及时排除潜在的食品安全风险,发现问题及时督导整改,切实做到餐餐监督、顿顿安全。
(九)积极落实食品安全示范区和食品药品安全城市创建工作
1、4月29日组织召开2015年区食品药品安全委员会会议,解读了《区2014年食品安全示范县(市、区)创建评估验收标准及任务分解表》,将创建工作任务详细分解,责任到人;5月29日召开创建食品安全示范区推进会,进一步布置落实创建相关工作。
2、对照《区2014年食品安全示范县(市、区)创建评估验收标准及任务分解表》,进行资料的补缺补差和整理装订工作,主要包括整理全区食品药品生产、经营、消费(使用)企业(单位)监管档案,对食品生产小作坊和农贸市场开展重点达标整治工作。
3、通过食品安全宣传周和食品药品从业人员培训班等方式,深入开展食品药品安全宣传,广泛普及食品药品安全法律法规和科学知识,进一步强化食品药品生产经营者的诚信守法经营意识,提高食品药品安全管理水平,为加强食品药品监管营造良好社会氛围。
二、存在问题与下一步打算
(一)存在问题
1、监管力量有待加强。全省食品药品监督管理机制调整后,区食品药品管理部门人员主要由原工商分局人员组成,食品药品监管人员并未增加很多,并且需要承担市级工商、质监、食品药品监管等工作职责,任务繁重。另外,全局监管人员年龄老化、执法车辆不足、专业知识不足、突发事件应急处置能力不足等方面问题难以满足现阶段食品药品监管需要,监管力量急需加强。
2、监管对象门类齐全,任务繁重。我区处于城乡结合部,情况复杂,辖区范围内有国际会展中心、奥体中心、大学城、国家级开发区、寺庙,有众多批发市场、超市、商业综合体、企业食堂,监管对象数量多,监管难度大。
3、食品生产加工小作坊、食品摊贩的监管存在难点和瓶颈。对于食品生产加工小作坊和食品摊贩,在国家立法层面上没有予以明确,在地方上也没有制定相应的地方性法规。由于食品生产加工小作坊点和食品摊贩点多面广,规模较小,生产条件差;经营者人员素质参差不齐;不具备产品检验能力,产品出厂无法检验;生产经营管理混乱,不按标准规范生产甚至无标准生产;部分小企业小作坊存在生产“三无”产品的行为。对其监管与执法中,存在监管力量不足、监管能力滞后以及缺乏法律法规支撑等问题。
(二)下一步打算
1、完善监管机制,强化监管能力。在工作实践中不断摸索新的工作方法、工作思路,摒弃不适应现阶段监管工作需要的旧观念,掌握新技能,适应新领域,加快磨合。
2、继续开展食品药品现场检查量化分级工作,建立起2015年全区统一的食品药品电子监管台账。