安全中国范例6篇

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安全中国

安全中国范文1

一、检查范围

对全镇各类工矿商贸企业、烟花爆竹经营点、学校、网吧等行业和领域进行全面检查。

二、检查内容

1、道路建设工程。主要检查安全施工各项基础资料和规章制度是否完备;现场各种机械设备是否检验合格,使用管理是否规范;对可能发生滑坡、塌陷和坠落的作业点是否采取有效监控和防护措施;临时用电安全防护措施是否到位。

2、房屋建设工程。主要检查安全施工各项基础资料和规章制度是否完备;施工现场各种机械设备是否检验合格,使用管理是否规范;脚手架、安全网架设是否合格;基坑支护、模板支撑、临边防护是否可靠;作业人员人身防护和劳动保护措施是否落实到位;临时用电安全防护措施是否到位。

3、土地整平工程。主要检查施工车辆、机械是否检测合格,驾驶、操作人员是否持证上岗;陡坡、深坑等地形复杂地段是否设置警示标志。

4、电网设施。主要检查输电杆线是否稳固,变压器、配电房周围防护是否符合安全规定;电线与树木、建筑物等是否保持应有的安全距离。

5、窑厂。主要检查取土边坡坡度是否符合安全规定;窑体是否牢固;用电是否安全;车辆、机械是否经检测合格;作业人员人身防护和劳动保护措施是否落实到位。

6、烟花爆竹经营点。主要检查经营条件是否符合安全规定;是否取得经营许可证;安全管理措施是否落实。

7、危险化学品企业。主要检查是否通过相关部门安全审查并取得许可证;危险化学品采购、运输、储存、使用等各环节管理程序、制度是否健全并落实到位;是否制定严密的应急抢险预案。

8、其它工贸企业。主要检查安全生产规章制度建立与执行情况;机器设备是否定期检验维护;工艺流程和操作规程是否符合安全规定,是否严格执行;车间、仓库消防设施是否完备;工人人身防护和劳动保护措施是否到位。

9、学校。主要检查校舍房屋及设施、设备是否安全;教学楼防坠窗栅、走廊栏杆、楼梯扶手等是否牢固;师生安全教育制度制定、执行情况;校车是否检测合格,驾驶员是否持证上岗;消防设施是否完备;饮用水和食品卫生条件是否得到根本保证。

10、网吧。主要检查消防设施是否完备,安全出口和疏散通道是否畅通;网吧内是否设有网客留宿场所;安全管理制度是否健全。

三、检查方法

由镇政府各有关部门分别组成检查组,按照《桃花镇安全生产职责规定》划定的职责,对各自负责的对象进行检查。

第一组,建设工程管理办公室,责任人吴善福。负责检查新办公大楼建设工程,各条在建道路建设工程。

第二组,张大郢工作组,责任人谢长虹。负责检查翡翠路张大郢段建设工程。

第三组,标准化厂房筹建组,责任人芮传卫。负责检查标准化厂房建设工程。

第四组,草岗社区建设指挥部,责任人徐翔。负责检查草岗社区回迁楼建设工程。

第五组,柏堰雅苑二期工程建设指挥部,责任人聂尔仁。负责检查柏堰雅苑二期回迁楼建设工程。

第六组,劳务协调工作组,责任人周勇。负责检查土地平整工程。

第七组,水电管网办公室,责任人赵宜龙。负责检查电力设施。

第八组,招商中心,责任人刘俊生。负责检查招商引资项目单位开工建设工程。

第九组,中心学校,责任人胡朝年。负责检查中、小学,幼儿园。

第十组,安监站,责任人许正标。负责检查已经投产的各类工矿商贸企业,烟花爆竹经营点,网吧及其它人员密集场所。

四、工作要求

各部门要抽调精干力量组成两人以上的检查组,认真组织检查;检查人员要认真研究检查对象的情况特点,钻研安全生产相关知识,检查中做到深入细致,找准关键;各检查组不仅是要深入检查,更重要是督促整改,发现问题必须督促整改到位,负责到底;检查期间,镇安委会将组织督查组进行督查,发现未按要求组织检查,或者走马观花、敷衍塞责的,将对该部门及责任人和分管领导通报批评,并责成其重新组织检查;对因检查不力、,导致较大安全责任事故的,将依法追究相关责任人的法律责任。

安全中国范文2

我们对粮食安全的定义正在不断变化的。自从上世纪70 年代我国首次提出粮食安全的概念后,这个名词的概念就在不断拓展。今天的粮食安全的概念已经比过去更加复杂,我们所面临的国内和国际环境都发生了巨大变化,中国亟需以全球化的视野重新审视粮食安全问题。

中国人口数量仍然在增长,城镇化速度在不断推进,这些都带动了中国粮食消费总量和人均消费总量快速增加。未来一段时间内,中国的粮食需求仍将保持刚性增长。我们也看到,作为一个受到耕地、水资源约束比较严重的国家,耕地大量减少是不争的事实。

与此同时,干旱、洪涝、低温、台风等农业气象灾害和病虫灾害频发,我国的农业新技术储备依然不足。中国农村生态环境的压力也不容忽视,长期以来农田化肥、农药大量使用带来的污染日趋严重,层出不穷的问题农产品事件让很多消费者谈之色变,这不仅给整个农业产业带来负面影响,也显示出我国资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全的必要性。

而在全球化的背景下,中国也在越来越多地通过国外的渠道来满足国人的粮食需求和多元的饮食结构。中国的大豆、小麦、玉米和水稻早已经呈现为净进口,中国是世界上最大的大豆进口国。

中国作为负责任的大国,在粮食安全方面有着不可推卸的责任,中国的粮食、资源和人口政策都会对世界产生影响。所以,中国今天的粮食安全问题,早已经超出了中国自身的边界,主动引导并参与到全球性的粮食保障体系建设中去,才能够防御短期的冲击和长期的威胁,保障中国的粮食安全。也正因为如此,2015“第三届中国粮食与食品安全战略峰会”才以更广阔的视野来聚焦中国的粮食安全问题。

安全中国范文3

(1)假期如外出旅游或活动,选择正规部门的交通工具,不乘坐“三无”车辆,特别是严禁搭乘无证驾驶或超速驾驶的摩托车,时刻注意交通安全。

(2)行走:上路行走要走人行横道,不要在道路上玩耍打闹或横穿猛跑。

(3)坐车:机动车在行驶中,乘车人要坐稳扶牢,防止紧急刹车。不得将头、手伸出窗外,以免被来往车辆擦伤。不准在车辆未停稳时急忙下车。

(4)骑车:要遵守交通规则。

2、防溺水

中秋国庆放假期间任何学生不得私自或结伴到河边、池塘边玩耍或游泳,要远离不安全场所,不参加没有安全保障的活动。发现有人溺水,不要贸然下水营救,先在确保自己安全的情况下,采取水外营救,并应大声呼叫成年人来相助和拨打110报警。

3、用电安全

在家要特别注意用火、用电、用气的安全,防止在使用家电时发生触电事故,防止使用液化气时的泄露事故。要将学校所学的防水、防触电的知识运用到实际生活中,要牢记火警119、匪警110和伤病急救120电话,在发生意外事故时能获取紧急救助。

4、饮食卫生安全

国庆节走亲访友要注意饮食卫生,注意不要暴饮暴食,外出时要注意食物、饮水及环境的卫生安全状况,坚决不买无牌无证小摊的食物。

5、假期活动要求

(1)放假期间,在家我们不宜过长时间看电视和玩电脑,要健康上网,适度上网。绝对不能进入网吧,不能参与带有赌博性质的活动。

(2)国庆假期期间,街上游人较多,尤其是有文艺演出活动时,同学们要注意远离人员密集的场所,避免拥挤和踩踏事件的发生。

安全中国范文4

【关键词】产业安全;评价指标体系;产业竞争力

1.引言

20世纪90年代后,在西方发达国家和国际组织的推动下,经济全球化进入了快速发展的时期,全球经济一体化的程度进一步深化。经济全球化代表着社会分工的高度发展,有利于资源和生产要素在全球的优化配置,是世界经济发展的必然趋势。同时,经济全球化也是一把双刃剑,融入经济全球化当中,既为一国经济发展带来更大的市场和机遇,也让其幼稚产业暴露在激烈的全球化竞争当中,甚至威胁到整个国家的经济安全。

在经济全球化迅速发展的背景下,产业安全方面的威胁更加凸显,引起了人们越来越多的关注。产业安全是国家经济安全的重要组成部分,是在对外经济开放的条件下提出来的,是指一国产业在对外开放时保持持续生存和发展的能力,保持本国资本对本国产业主体的控制。在经济全球化的背景下,处于产业劣势的发展中国家的许多产业遭受着来自发达国家产业竞争的冲击,越来越多的外资和跨国公司进入发展中国家,甚至出现外资垄断的情形。经济全球化并不像鼓吹者宣扬的那样,让发达国家与不发达国家的经济协同发展,反而使之间的差距越拉越大。只有关注产业安全问题,采取有效的政策和措施,才能在经济全球化的大背景下谋求发展,为我国产业的良性发展提供一个安全稳定的经济环境。

2.国内外关于产业安全问题的研究

随着对外政策逐渐放开,我国产业安全的状况愈发让人担忧,产业安全的相关研究也越来越多。虽然我国一直保持逐渐放开的对外开放战略,但受到的外来冲击越来越大,这也使得政府和理论界对产业安全的关注程度到了一个新的高度。只是在对外开放程度逐渐加大的同时,我国产业安全问题更加凸显,只有具备产业安全的思维、理论和战略准备,才能确保对外开放对我国经济发展的积极作用。

国内产业安全的研究时间较短,很多问题尚未形成统一的见解,研究呈现百家争鸣、各持一词的现象,国内研究中出现了较多的概述类文章,为厘清产业安全研究思路和展望未来研究方向,都起到了很好的作用。何维达、潘玉璋和李冬梅[1](2007)系统回顾了我国产业安全的背景,产业安全理论和产业安全研究现状,从产业安全定义、成因、产业安全评价和产业安全调节四个方面进行总结,认为产业安全定量化的评价,以及产业安全预警系统将是未来研究的重点内容。李孟刚[2](2006)在梳理了以往产业安全研究后,运用合向创新法构建了产业安全理论体系,比较分析了影响产业安全的各种因素,基于产业经济学理论提出产业安全研究路径和理论模型。赵惟[3](2005)从产业安全理论和概念为主线,对国家经济安全和产业安全问题进行综述。金成晓、余志刚和俞婷[4]以中国加入WTO的时点为分界,分两个阶段综述国内产业安全的研究,并指出了目前产业安全研究出现的几个趋势。以上是对国内产业安全研究的综述的主要文献,专门综述国外产业安全研究为主要的产业保护手段。具有代表性的是高德莱提出的保护贸易理论模型,认为国际贸易绩效对本国经济发展具有不可替代的作用。

3.关于国外产业安全研究问题

20世纪80年代,以不完全竞争和规模经济为假设前提的国际贸易理论研究得到了发展,布兰德、斯潘塞、克鲁格曼等人提出战略性贸易政策理论,不同于以往的自由贸易学说,强调政府适度干预在对外贸易中的作用,主要包括利润转移理论[5]和外部经济理论[6]。斯潘赛[7](1980)对战略性贸易政策应该扶持产业的论述更为详细,总结了扶持产业应具有的特点。科特勒的产业吸引力因素理[8]对于选择贸易政策扶持的战略性产业也有参考作用,总结了产业竞争力因素。除了国际贸易研究领域,产业经济学的诸多学者也对产业安全问题进行了研究。迈克尔·波特[9](2004)人称“竞争战略之父”,对产业竞争力和国家竞争力有丰富的研究,他的“砖石模型”、“五力模型”和“三大战略”是有关产业竞争力研究的经典理论。

4.我国产业安全隐患

4.1 我国产业布局分散

我国行业的地方支持明显,也存在严重的地区封锁现象,大多数国内企业都只在一个省市周边发展。相反外资大型企业遍布我国各大城市,如今正在向二、三线城市发展。

4.2 本土化优势正在失去

本土优势是我国企业优于外资企业的天然优势,任何地方都有其长期存在的文化和消费习惯。但如今,外资企业除了大量聘用中国员工外,还积极任用中国高级管理人员对中国区域进行管理和规划,我国企业的本土化优势正在失去。

4.3 竞争环境不公平

在以往吸引外资的政策导向下,我国实行了外资企业税收优惠等政策,这种“超国民待遇”使我国企业竞争环境不再公平,如今已得到改变。外资企业利用其规模优势,压低生产商价格,并利用资金优势是价格低于成本进行恶性竞争。

4.4 产业安全保护政策和措施不完善

由于以往对产业安全不够重视,我国企业没能得到较好的保护和发展。如今我国对产业安全问题有了足够重视,取消了外企的“超国民待遇”,但相关产业保护政策和措施的制定刚刚开始,尚不完善,可以向国外产业保护学习借鉴。

5.政策建议

没有绝对的贸易保护,也没有绝对的自由贸易,以西方为代表的许多国家对产业安全研究与实践由来已久,其思想可以追溯到16世纪的重商主义,普遍认为对重要产业以及幼稚产业进行保护非常有必要,并有着丰富的实践经验,形成了一整套产业保护及防范体系,值得我国学习和借鉴。

第一,尽快出台反垄断法,设立跨国并购审批机构,制定幼稚产业保护条例,营造公平的竞争环境防止外资控制我国产业的有效手段是制定反垄断法,以此来规制跨国公司的活动这样既可以促进我国国内统一大市场的形成。

第二,科学理智地把握以市场换技术的方针政策,正确处理开放和共赢的关系当前既要努力扩大开放,积极引进外资,加快结构调整产业升级和战略重组的步伐,不断提升我国产业的规模和水平。

第三,优化外资产业投向引资政策以新兴产业为依托,以战略性产业为重点,促进产业结构的升级产业政策的最终目的是促进产业结构升级和经济增长,因此,我国应根据自身资源和要素供给特点,以及本国产业发展现状和本国产业结构升级的需要,优化我国外资产业投向引资政策。

参考文献:

[1]何维达,潘玉璋,李冬梅.产业安全理论评价与展望[J].科技进步与对策,2007(24):92-97.

[2]李孟刚.产业安全理论研究[J].管理现代化,2006(3):49-52.

[3]赵惟.国家经济安全与产业安全研究综述[J].首都经贸大学学报,2005(3):25-27.

[4]金成晓,余志刚,俞婷.我国产业安全研究的历史与发展动态评述[J].财经问题研究,2010(7):26-32.

[5]James Brander.A strategic Trade Policy[J].National Bureau of Economic Research,1995,(3):1395-1455.

[6]Akanmatsuk.A hiastorical pattern of economic growth in developing countries[J].TheDeveloping Econmies,1962(1):45-56.

[7]Bruce Zagaris.Foreign Investment In The United States[M].U.S.ApraegerPublishers,1980:78-84.

安全中国范文5

每个国家对自己国家的能源安全关注点都有一些争议,国际能源机构、国际学者也有一些争议,国际社会学者也有一些争议。作为一个完整国家能源内涵,我们的着眼点,首先是合理增长的能源需求,如果短期内的能源需求非常强烈,突破了承受的能力,那能源也是不安全的。满足各种能源需求的供应能力,这是能源安全内涵的核心。能源安全就是要供给上,持续、多元地供给,石油时代要能够把石油、天然气供得上,今后新能源时代,比如可再生能源时代,要把可再生能源供应上。

我国能源安全面临中长期风险。从中长期来看,我国能源安全面临五方面的风险:一是敞口式的能源消费。二是落后的能源发展方式。三是步履艰难的能源转型。我们从不清洁能源向清洁能源转型。四是积重难返的体制机制。五是尚待健全的走出去战略。去年利比亚的问题,现在叙利亚的问题,等等,暴露出走出去会面临更多的挑战。

其中,第一种风险,敞口式能源消费,通俗地讲就是面多了加水,水多了加面,这样能源需求增长非常快,能源需求增长非常快以后,在某一个阶段会带来问题。比如2000年到现在能源需求、经济增长比较快,带来的问题是我们的能源需求远远高于世界水平。在金砖五国中比别人高很多,我们现在已经超过美国成为世界第一能源消费大国、第一温室气体排放国,这就面临什么问题?发展中国家对你也有看法,发达国家认为以后能源安全这个旗就要你扛上,经济社会所承受的代价比较大。

能源安全是一个重要的话题。我们国家从2000年到现在,到今后,能源安全问题在我们国家会越来越重要。从能源安全问题来讲,随着大国的崛起,我们不光要维护东北亚地区、亚太地区,甚至全球的能源安全,很多的重任都不断落在我们头上。最近有一个报道,好多人在研究美国能源自给力现在变成80%了,美国对进口的需求依赖在不断下降。这个问题虽然表现在数字上,但从能源安全内涵上,美国把维护能源安全的重担逐步转移给发展中大国,要卸给我们。所以我们怎么样保障未来的能源安全、未来的能源是不是安全的,这是我们要回答的问题。

我们的基本思路是,要保障未来的能源安全,就是要统筹国内国际能源发展的两个大局,立足当前,着眼长远,立足国内,面向世界。按照互利合作、多元发展、协同保障的新的能源安全观,建立我国能源安全的保障体系。我们要坚持节能环保优先,引导合理能源消费,坚持多元发展,优化能源结构,坚持国际互利合作,重复利用国际资源等等。

安全中国范文6

一、奴隶社会的处理方式

作为生产力发展水平很弱的奴隶制社会,靠天吃饭体现的非常明显,虽然人类已经迈过了为生存而奔波的原始阶段,食品开始有所富足,食品交易已经产生。这时的规定也大概是我国历史上对食品安全管理最早的规定。《礼记》中即有“五谷不时,果实未熟,不鬻于市”的规定。限于当时生产力,食品多为天然而少有加工,时人对时令的遵从异乎寻常,因此对食品安全的保证多限于对食物产生周期的严格恪守。至春秋,《论语》里有了“沽酒市脯不食”的表述。

二、封建社会的处理方式

1.汉代的处理方式

张家山汉简《二年律令.贼律》则有“诸食脯肉”一简:诸食脯肉,脯肉毒杀、伤、病人者,函尽孰(熟)燔其余。其县官脯肉也,亦燔之。当燔弗燔,及吏主者,皆坐脯肉臧(赃),与盗同法。整理小组又注释道:“脯肉,干肉。熟,仔细。”这应当是目前有记载以来,对加工食品安全最早的规定了,对处理方法也规定的非常直接和严格。“燔之”的意思就是焚烧掉,根源上杜绝了继续危害的可能。而且可以看出的是,已经从刑罚的角度对不按规定方式处理的结果规定了惩罚――比照《盗律》的规定进行处罚。

2.唐代的处理方式

典律中的规定。在唐律中有如下规定:“脯肉有毒,曾病人,有者速焚之,者杖九十。若故人食出令人病者,徒一年。以故致死者,。即人自食致死者,失人法。而食者,不坐。”同样是以刑罚的角度处理食品安全的问题,唐律中的规定更着重于区分人的主观意识,即区分了故意、过失,以及外力介入,如被人盗食的情况。

市署的出现。“市内店肆如东市之制,市署前有大衣行,杂糅货卖之所。”“两京诸市署:令一人,从六品上;丞二人,正八品上。掌财货交易,度量器物,辨其真伪轻重。”应该说,市署是管理市场的机构,它的出现体现了官方以制度的设置对食品安全的一种保障。因为其职权是管理日常集市交易,类似于今天的工商局,协调民间交易纠纷,也兼有质监部门的职能。

3.宋代的处理方式

宋代在食品安全的处理方面似乎有了一些新的进步。出现了行业协会的雏形。如鲜鱼行、鱼行、南猪行、北猪行、蟹行、青果团、柑子团等。应该说,即使在现代,行业协会的属性也依然属于非营利性社会团体,其是民间自发形成的组织,不代表公权力、国家权利对行业的规制,因此缺乏了作为国家层次力量强制力的保证,只是行业内部成员的自律行为。而且,商贩们加入与否纯属自愿,又进一步削弱了对商贩的控制力。

三、对以上内容的评述

以上几个例子反映出这样几个方面:第一,对食品安全的管制涉及食品生产、食品流通、餐饮服务环节,这与我国目前《食品安全法》第4条的原则性规定是一致的。第二,在现代食品安全规制所涉主体行政机关、利害关系人、专家和普通公众四方中,我国古代已从三个方面进行了介入,而古代不存在现在意义上的专家也是由于科学技术的发展,因而不能苛求。第三,对于责任和惩罚的规定比照现在对食品安全责任的规定,非常严格以至于苛刻。第四,政府与民间都以各自的方式对食品安全的规制采取了手段,比照今天比较典型的自上而下的方式或相互合作的方式⑧,更多体现出的是一种自下而上的方式。

通过以上的分析可以总结出:其一,对应食品安全规定的发展是随着生产力提升,食品交易内容范围的扩大而发展的。对于加工食品的安全要求要高于天然食品,而且加工程序越复杂,时间越长,要求越严格。其二,对食品安全的规制不仅限于生产环节,加工、运输、保存、终端销售等各个环节都涉及其中。其三,按照封建社会的情况,对食品安全的规定发展大致是一个自下而上的发展。因为皇室专门的二十四衙门中的尚膳监、酒醋面局、司苑局不必为食品安全担忧,民间对安全的要求推动着这项制度的发展。其四,现代国家食品安全的相关制度产生大抵是从自下而上的模式中承接而来的。包括现行的食品安全约谈制、企业责任制以至于《食品安全法》的立法都是这种模式,而与古代不同的是,这种模式会以上文中说明的自上而下或相互合作方式继续。

参考文献:

①【日】南博方著,杨建顺译:《行政法》第六版,中国人民大学出版社,2009年8月版,25页。

②其实,就食品保存技术而言,也是逐步发展的。秦汉以前,出于食品卫生安全的考虑,在保鲜、交易上已经有了相关规定。如《周礼.天官冢宰.凌人》载:“凌人、掌冰;正岁十有二月,令斩冰,三其凌。”郑玄注:“掌冰政,主藏冰之政也。”这说明早在周朝时就在天官所属设置了司掌藏冰,供冰之事的“凌人”。而这些冰除了用来降温消暑外,当也被应用到了食品的保鲜防腐上。

③张家山二四七号汉墓竹简整理小组:《张家山汉墓竹简二四七号墓》,文物出版社2006年版,11页。

④【唐】杜佑 撰,王文、王永、俊文、徐庭、谢方校,《通典》卷一百六十五,中华局,一九八二年版。

⑤【唐】韦述 :《两京新记》卷三。

⑥【北宋】宋祁、欧阳修等撰:《新唐书・百官志三》。

⑦【南宋】周密,《武林旧事》。

⑧参见戚建刚:《我国食品安全风险规制模式之转型》,载于《法学研究》2011年第1期,34页。

⑨王春瑜、杜婉言著:《明朝宦官》,陕西人民出版社2007年版,9-10页。