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批评意见清单范文1
一、 会议主题、目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,以“新时代、新目标、新业绩”为主题,紧紧围绕“合格评估”和“转型提升”这两大中心任务,深度聚焦“如何认识新时代”、“提升哪些新标准”、“树立什么新作风”、“怎样干出新业绩”,通过对照检查、党性批评、开展批评和自我批评,引导领导班子和干部“明职责、定目标、提标准、转作风、争一流”,不断使自己的思想意识、能力素质、精神状态与建设学校一流学院的要求相适应,与担负的岗位职责相适应。
二、时间安排
1月17日左右。
三、基本程序
根据民主生活会的要求,扎实做好会前、会中和会后各项工作。
(一)会前准备
1、认真组织学习。领导班子召开集中学习会,认真学习7项重点内容:(1)党的报告和;(2)系列重要讲话精神;(3)视察宁夏重要讲话精神;(4)自治区第十二次党代会精神;(5)分管工作政策业务、法律法规;(6)全国全区教育系统有关会议精神。通过深入学习,准确把握民主生活会的基本程序、方法和要求,为深入剖析、开展批评和自我批评奠定基础。
2、拟定职责标准。加深对 “新时代、新目标、新业绩”的理解,进一步明确自身岗位职责和担负的目标任务,领导班子和成员结合实际,深入思考担负的职责是什么,工作的目标是什么,一流的标准是什么。
3、广泛征求意见。在本学期放假前适时组织召开教师座谈会,广泛听取教师对领导班子的建议。
4、深入谈心交心。围绕“职责、目标、标准”三方面内容开展谈话,谈自己的不足、差距和整改方向,班子成员相互之间必谈,真正把问题谈开谈实、把思想谈通谈透。
5、撰写对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人对照检查材料和相互批评意见。要紧密结合自身思想、工作、作风实际,突出剖析个性问题,使对照检查有本班子特点、有本人特点。在此基础上,每名班子成员亲自撰写个人民主生活会发言提纲。
6、开展批评和自我批评。自我批评要落细落小,见人见事见思想,相互批评要坦诚相见,开门见山,不能搞一团和气,当老好人。每轮批评结束后,班子成员要立即进行表态,主动认领,及时作出回应。党总支书记要代表班子做对照检查,带头开展批评和自我批评,同时对班子成员相互批评意见进行把关。
(二)召开会议
班子专题民主生活会,按下列要求进行:
1、参加人员。领导班子全体成员,各教研室负责人。
2、会议议程。会议由党总支书记主持。(1)党总支书记介绍参会人员,明确会议主题和要求,介绍会前准备情况。(2)党总支书记代表领导班子进行对照检查发言。(3) 党总支书记进行个人对照检查发言。(4)其他班子成员对领导班子及党总支书记进行批评发言,要有具体批评意见。(5)其他班子成员依次进行对照检查发言,发言后,其他班子成员开展批评。(6) 党总支书记对专题民主生活会作简要小结。
3、会议材料。主要包括领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子征求意见情况等。
(三)会后工作
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一、时间安排:7月下旬,会期1天,民主评议党员与专题组织生活会同步进行。
二、总体要求:召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,认真学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,认真贯彻精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使党员牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
三、参加人员:局全体党员。以局党支部为单位,召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加局党支部的民主评议。
四、准备工作
1、认真制定方案。局党支部根据档案工作实际,制定切实可行的专题组织生活会和民主评议党员工作方案。
2、精心组织学习。坚持把学习教育贯穿始终,在前段学习教育基础上,进一步学习,学重要讲话精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央、省委、市委、县委关于党的群众路线教育实践活动的文件和精神,为开好专题组织生活会和民主评议党员工作打牢思想基础。
3、深入征求意见。在前期广泛征求意见的基础上,重点针对聚焦庸懒散、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题进行征求意见,以增强征求意见的有效性。
4、广泛开展谈心。会议召开前,党支部班子成员间,党支部书记与每个党员间要普遍进行谈心。谈心应将准备在专题组织生活会上提出的拟批评意见,会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。支委班子成员相互间最少要提出2条批评意见。
5、认真撰写对照检查材料。局支部及支部书记形成简要的对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。
五、程序步骤
会议由局党支部书记主持,主要程序步骤如下:
1、组织专题学习。重点学习讲话精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;学习省委强卫书记指导南昌市委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;学习省委常委、市委书记史文清在指导县委常委班子查摆问题专题会议时的讲话精神。
2、通报准备工作情况。由局支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报,重点通报支部对照检查情况,并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作、开好专题生活会,提出具体要求。
3、开展批评与自我批评。局支部书记和支委成员要带头进行对照检查,开展批评与自我批评,其他党员也要开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则,实事求是,要做到动真格有辣味,让每个党员都红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结---批评---团结”的目的。
4、组织点评。局支部书记要根据自评和互评情况,对每个党员进行点评,重点指出存在的不足和改进的意见和建议。县督导组等指导会议的领导也应对会议情况特别是开展批评与自我批评情况进行实事求是的评价,并就下一步加强局党支部建设提出指导意见。
5、开展民主评议。根据会上自评、互评、点评和平常掌握了解的情况,对每个党员进行民主评议。民主评议内容为围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等内容开展评议。民主评议党员采取适当方式听取群众意见。民主评议等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对定为基本合格和不合格的党员,要对其进行诫逸谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处理。
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2014年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,加快推进项目建设,进一步完善城市功能,加强建筑市场监管,有力推动了我县住建事业健康有序发展。现将我局2014年工作开展情况总结如下:
本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则,进一步加大了各项工作力度。
根据县委统一部署,我局把党的群众路线教育实践活动贯穿到各项工作之中。一是高度重视,深入部署。为保证活动正常开展,我局专门成立了活动领导小组,制定了活动实施方案。围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动有序开展建立有效的组织、机制保障。二是深入学习,听取意见。全局先后安排16次集体学习,召开了集中学习经验体会交流座谈会,组织了两次集中考试。先后组织3场专题座谈会、发出270多份征求意见函、多次前往联系点,共征求意见建议6方面、22条,班子成员征求意见共37条,为深入查摆奠定扎实基础。三是从严要求、深刻查摆。局党组2次召开专题会议,通过谈心交心,剖析查找突出问题。全体班子成员撰写了对照检查材料,先后经过5-8次修改,认真查找自身存在的问题。民主生活会上,党组成员以精神开展批评与自我批评,批评意见达117条。四是制定措施,边整边改。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,迅速制定“两方案一计划一清单”,领导班子及班子成员个人整改事项达83项。
一是完善工作制度,认真清理现在的规章制度,搞好废、改、立工作,制定了领导班子建设、和学习型机关建设、领导干部定期接访等11个制度,加强了制度建设和内部管理,提高工作效率。二是加强作风建设,加强了机关考勤值班、公务接待、公车管理、日常工作、安全保卫、后勤保障等的管理,切实转变工作作风,强力推进治庸治懒问责工作。三是提高执法服务水平,以简化办事流程为重点,对行政职权进行了规范清理,确定了29项职权目录。切实投入到服务百姓办事“零障碍”工程实施中来,取消了规划保证金和供水管网工程建设费两项收费,为开发单位所建项目每建筑平米节省资金近60元。我局派专人按要求进行协办工作,做到思想上重视,行动上落实,打造阳光、廉洁机关。建立了“三个公开、三个清单”工作制度,进一步转变了作风,提高了效能,为人民群众提供了优质便捷高效的服务。四是加强培训教育,聘请法律顾问对执法人员进行集中培训,多次召开中层以上领导法律法规研讨会。加强党风廉政建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。五是妥善处理案件82件,完成12件人大建议和政协提案,满意率达到了100%。六是开展了“三德”教育活动和党员志愿者全覆盖活动,树立了先进典型,完善了领导干部考核体系和学习制度,实现干事档案全覆盖、全公开,推动住建系统队伍的文明程度和思想道德素质再上新台阶。
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为全面贯彻落实区委组织部《关于进一步加强党的组织生活工作举措》文件精神,***党支部结合本支部实际情况,提出了具体的工作措施,切实解决执行组织生活制度不严格、批评与自我批评走过场、“”形式化等突出问题,进一步规范了本支部的组织生活,现将有关情况汇报如下:
一、党员活动日活动规范开展
坚持以党支部为单位组织开展党员活动日,确定每月的主题党日活动时间。3月份,结合2018年度民主评议党员和组织生活会工作,党员活动日于14日召开,主题确定为“听工作报告,民主评议党员”。4月份,结合清明节祭英烈活动,党员活动日在4日召开,活动的主题为“祭英烈,重温誓词,学党课”。这两次主题党日活动,开展规范,都突出了党的政治生活特点,推进了中心工作和重点任务的完成。
二、做实做好“”工作,切实增强实际效果
3月份以来,本支部认真开好支委会、党员大会和年度组织生活会,认真上好党课,同时要求各位党员做好党课记录并撰写心得体会。3月11日召开支委会会议,重点做好2018年度民主评议党员和组织生活会的准备工作,3月18日召开了党小组组织生活会,3月25日召开了支委会组织生活会,4月4日开展了祭英烈、重温入党誓词系列活动,4月22日,党支部组织党员开展了关于扫黑除恶专题的“微型党课”,并观看一部警示教育片,这些活动切实增强了广大党员的党性,加强了对党员的思想政治教育,收到了很好的效果。
三、严肃开好民主生活会和组织生活会
3月14日,根据支委会研究决定,党支部召开了2018年度民主评议党员会议,3月25日,召开支委会组织生活会。会前做到了广泛听取意见、深入谈心交心,及时沟通思想、听取意见和建议。会上认真查摆问题,开展严肃的批评与自我批评,并深刻剖析根源、明确整改方向,同时对上次组织生活会整改措施落实情况逐项作出说明。会后列出了整改清单,制定整改措施,明确整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。整个过程严肃认真,确保达到“红红脸,出出汗,治治病”的效果。
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一、审查的法规依据
(一)对招标机构或业主自行编制的招标文件和评分办法的审查,依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《建设工程工程量清单计价规范》、《审计机关国家建设项目审计准则》和省、市有关法规。
(二)合同的审查,依据《中华人民共和国合同法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《审计机关国家建设项目审计准则》和省、市建设管理的相关法律、法规。
(三)竣工决算审计,依据《中华人民共和国审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)和《政府投资项目审计管理办法》(审投发〔2006〕11号)等法规。
二、审查的重点
(一)对招标文件、评分办法的审查。审查人员应当对建设项目前期准备工作进行了解,审查建设项目是否具备招标条件,招标文件和评分办法是否符合规定,招标文件应包括的内容、相关资料是否齐全。
(二)对建设项目勘察、设计、施工、监理、采购、供货合同的审查。结合招标文件,审查合同主要条款与招投标文件内容是否衔接、一致;工程的计量计价及支付办法,审核和确认程序是否规范;材料、物资、设备的质量、价格的认证和确认程序是否规范;项目监理职责是否明确;我县规定的招标采购范围内的材料、物资、设备是否经招标采购。
三、审查方式
送达审查与就地审查相结合。
四、工作程序和办理方式
(一)对招标文件、评分办法和合同的审查。先由承办的审查人员(一般为2人),对所审事项提出意见,经复核,报重点项目审计监督办审批后,制作“审查意见书”印发相关单位。
(二)针对不同行业建设项目具有不同特点和专业的管理法规,为保证审查工作的质量和效果,对招投标文件、合同(协议)的审查,根据现有审查人员临时组合安排。
五、审查监督要求
(一)必须在规定的时间内出具审查意见。因有关人员外出,对审查意见的讨论、签发手续不能在规定时间内履行的,可先告知,按时出具审查意见,事后补办相关手续。审查期限内因故难于完成审查任务的,要向重点项目审计监督办汇报。
(二)对不具备招标条件、合同(协议)条款违背投标承诺、合同有重大瑕疵,审查中争议较大、各方难以统一意见、审查意见执行情况较差等重大问题,及时向重点项目审计监督办汇报。
六、责任追究措施
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市国税局自今年开展党的群众路线教育实践活动以来,在市局督导组的正确指导下,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”为主线,坚持领导带头示范,落实从严要求,着力解决突出问题,夯实基层基础,整个活动有序推进,进展顺利并取得了初步成效。
一、顺利完成党的群众路线教育实践活动任务
我局结合工作实际,紧扣“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,以学习教育、听取意见为基础,提升思想认识,深入调查研究,以查摆问题、开展批评为关键,认真查摆“”方面存在的问题,以精神开展批评和自我批评,以整改落实、建章立制为落脚点和根本,强化正风肃纪,加强制度建设,扎实推进教育实践活动的开展。
(一)领导重视、活动开展有声有色。活动开展以来,我局党组迅速成立了活动领导小组和办公室,由党组书记、局长亲自担任学教活动组长,对学教活动进行统一安排和动员部署。工作中,局党组一班人坚持从自身做起,既当组织者,又当实践者。领导班子成员结合分管工作实际,带队到基层开展调研工作,为保证工作效果,我局制定了《市国税局党组领导班子“学习教育、征求意见环节”到联系点蹲点调研暨走访纳税人工作方案》,按照方案要求每名领导班子成员走访纳税户不能少于10户,在走访调研过程中切实了解企业存在的问题,以及对我局开展群教活动的意见和建议。
我局采取有力措施,集中整治“门难进、脸难看、事难办”问题,扎实推进“三个三”,实施“扎根工程”,开展了“万千百十一”活动,暨万人意见大走访、千人换位大体验、百项落实大检查、十项便税大行动、一次作风大扫除。通过开展上述活动,确保“三个三”要求在基层扎根、开花、结果。深入开展“便民办税春风行动”,突出服务效果。一是完善办税服务厅各项硬件设施,更新了宣传标语,创造了整洁高效的办税服务环境。二是清理简并办税资料。三是开展人性化特色服务。落实首问责任制;坚持一次性告知制度,对纳税人手续齐全的涉税事项立即办理,手续不全或不符合法定条件的,一次性完整、准确地告知;提供延时服务。
(二)严密组织、狠抓落实有条不紊。每个环节开始时,都对工作任务作出周密安排、提出明确要求。每个环节结束前,又都组织开展“回头看”,在第一环节过程中召开一次学习体会交流会、召开一次征求意见分析会、举办了一次“学先进、赶先进、当先进演讲比赛,在第二环节过程中,开展了一次“回头看”,查看“三个是否”:一看是否做到了真学、深学;二看是否做到了见贤思齐;三看是否做到了倾听民声。在第三环节中,对“两方案一计划一措施进行了完善。在民主生活召开过程中,局领导班子及每位班子成员敢于揭短亮丑,对班子和个人存在的“”问题进行了深刻剖析检查。班子成员之间立足公心,开展了坦诚、善意的批评,做到了真诚帮助同志,维护班子团结。
(三)主题鲜明、立足根本解决问题。活动中,我局采取有力措施,立足解决“”突出问题,今年以来召开会议次数和下发文件数量分别比去年同期减少20%和30%,在征求意见环节,我局共征求到各类意见和建议50条,立改31条,其余在年底前全部改正。我局党组以问题为导向,以整改落实为重点,在解决问题上动真碰硬、务求实效。坚持事项督办和办结销号制度,分类限时抓好整改任务落实。
二、“”问题得到有效解决
活动开展过程中,我局党组始终把着力解决“”问题特别是群众反映强烈的突出问题作为践行群众路线的重点,始终把干部群众和纳税人满意不满意作为检验活动开展成效的标准。通过调研和征求意见,领导班子成员坚持立查立改原则,迅速解决了干部群众反映强烈长时间没有为全体税务干部体检、分局办公地点摄像头少存在安全隐患、分局院落有枯树影响整体形象、楼道内缺少垃圾桶等问题。尤其是我局新班子组成后,积极调研,收集整理我局没有解决的遗留问题,统一思想,把解决基层问题放在首位,召开专门会议研究解决分局建食堂问题。
针对领导班子在对照检查材料中认领的“”方面15项问题,局党组高度重视,制定了《市国税局领导班子整改方案》,在方案中针对“”方面的问题明确了整改措施和整改期限。针对总局下发的关于“”突出问题专项整治工作的通知中明确的21项清单,我局积极制定了《专项整治方案》,主要内容是开展“为政不为”专项整治、“为税不廉”专项整治、公款吃喝专项整治、纵酒行为专项整治、“庸懒散”专项整治,从源头上整治,推动作风建设常态化、长效化。通过专项整治,一些“”问题如上下班迟到、早退、中午饮酒、着装不整等问题已明显好转,风清气正的良好氛围已形成。