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个性测试题范文1
测试题目
下列问题可用于测定你的个性是偏向于外向还是倾向于内向。请对每个问题作出“是”或者“否”的回答,然后根据记分标准记录下你的得分,并请参阅后面的得分解释。
1.你通常自我感觉身体健康吗?
2.你认为要在舞会上将自己介绍给陌生人是很容易做到的吗?
3.你是属于沉闷苦干类型的人吗?
4.你对待钱财很细心注意吗?
5.你喜欢制造些恶作剧吗?
6.当你成了恶作剧的牺牲者时,你反应好吗?
7.你对待生活的态度是“做一天和尚撞一天钟”吗?
8.你常常担心会被人愚弄吗?
9.你晚上喜欢呆在家里吗?
10.你更喜欢吹笛、而不怎么喜欢吹奏喇叭吗?
11.观看体育比赛时,你很容易激动吗?
12.你经常抱怨别人骑车太冒失吗?
13.不管你有没有时间,你总是匆匆忙忙的吗?
14.你办事拖拉吗?
15.你向朋友倾吐你的烦恼吗?
16.你很珍惜你所度过的每一天吗?
17.当你去乘火车或飞机时,你能考虑到路上可能遇到 的交通堵塞或者其他什么耽搁吗?
18.度假时,你更喜欢热闹的场所而不怎么喜欢乡间的宁静,对吗?
19.你宁愿阅读某位名人的自传也不愿去同这位名人见见面,对吗?
20.你多才多艺吗?
21.你能迅速果断地作出某种决定吗?
22.你常常健忘、疏忽大意吗?
23.你喜欢玩灯谜游戏吗?
24.你更喜欢写信、而不怎么喜欢打电话,是吗?
25.你认为你自己比大多数人都更沉默寡言,胆小害羞吗?
26.当你临时受到邀请时,你能在一刻钟的时间内穿戴、化妆完毕,准备就绪吗?
27.你认为每次只能专心做一件事情吗?
28.你对熟人朋友的长相特征记得很清楚吗?
29.你总是渴望着开始实施新的规划吗?
30.同不熟悉的人在一起时,你总是观察、效仿别人,并看别人的脸色行事吗?
31.你总是深思熟虑而后行吗?
32.你喜欢同大众接触、热闹吗?
33.你有时打断别人讲话、抢过话题吗?
34.你更喜欢节奏较慢、深沉但启发灵感的音乐,而不怎么喜爱激烈的能使人站起来翩翩起舞的音乐,是吗?
35.你喜欢宏伟蓝图的筹备设计阶段胜过蓝图的实现,是吗?
36.你相信预防医学、并服用预防药剂,认为人是具有自我保卫本能的,是吗?
37.你能高度地集中精力吗?
38.你能很好地应付随时可能出现的各种紧急情况吗?
39.你愿意整个上午都呆在床上,甚至闲混一天吗?
40.你朋友说你从来都不放松自己、不注意休息吗?
41.你喜欢参加游行示威、街头集会吗?
42.你能做到在权衡了利弊后再作决定吗?
43.你觉得用文字将你自己的真实感情记录下来是一件很困难的事吗?
44.你认为别人的思维及言行举止都很迟钝吗?
45.你认真看待、关心世界问题吗?
46.你在你的圈子里积极发动并组织一些活动吗?
47.你认为深究事情的来龙去脉,进行周密的研究很有趣吗?
48.每当得知自然灾害发生后,你很焦虑不安吗?
49.即使是去做你非常愿意做的事情,你有时也觉得有些力不从心,是吗?
50.你很容易被激怒、发脾气吗?
51.你很信守诺言吗?
52.你能为别人保守秘密吗?
53.你常常迟到吗?
54.“速度第一、越快越好”是你的座右铭吗?
55.你很容易开怀大笑吗?
56.你宁可保持缄默,也不愿发表异议来反对、为难他人,是吗?
57.你通常说话都很可靠吗?
58.在签合同以前,你总是阅读各种小字体印刷资料吗?
59.即使还是星期一,你总是盼望着明天快些到来,是吗?
60.你很容易厌倦日常单调乏味的工作吗?
61.你喜欢尝试一些不必要的冒险吗?
62.你认真考虑过要退出现实社会吗?
63.你喜欢玩牌或其他赌博类活动吗?
64.你憎恨陌生人触摸你吗?
65.你认为安静的时间对你保持心理健康是有益而且是必须的吗?
66.你习惯于不知不觉地陷入自己的个人天地里吗?
67.你趋向于使用一种化妆品或者洗面奶吗?
68.你喜欢狗胜过猫吗?
69.你同意“金窝、银窝不如自己的草窝”这种说法吗?
70.你喜欢煎鸡蛋时只单煎一面并使蛋黄在上吗?
评分标准(请根据你的答案算出你的得分)
每人的基础分为70分。如果你的答案所得为正号 (+),就请在基础分上再加一分。如果你的答案所得为负号(—),就请在基础分上减去一分。
1.是十,不—; 2.是十,不—;
3.是—,不+; 4.是一,不十;
5.是十,不—; 6.是+,不—;
7.是+,不—; 8.是—,不+;
9.是—;不+; 10.是—,不十;
11.是十,不—; 12.是十,不—;
13.是十,不—; 14.是十,不—;
15.是+,不—; 16.是十,不—;
17.是—,不+; 18.是+,不—;
19.是—,不+; 20.是+,不—;
21.是十,不—; 22.是+,不—;
23.是—,不+; 24.是—,不+;
25.是—,不十; 26.是+,不一;;
27.是—,不十; 28.是+,不—;
29.是+,不—; 30.是—,不十;
31.是—,不+; 32.是+,不一;
33.是+,不一; 34.是—,不十;
35.是—,不+; 36.是一,不+;
37.是一,不+; 38.是十,不一;
39.是十,不+; 40.是+,不一;
41.是+,不—; 42.是—,不+;
43.是十,不—; 44.是+,不一;
45.是—,不十; 46.是十,不—;
47.是—,不+; 48.是—,不+;
49.是—,不十; 50.是十,不—;
51.是—,不+; 52.是一,不十;
53.是+,不—; 54.是+,不一;
55.是+,不—; 56.是—,不十;
57.是—,不+; 58.是—,不十;
59.是+,不一; 60.是+,不一;
61.是+,不—; 62.是一,不+;
63.是+,不—; 64.是一,不中:
65.是—,不+; 66.是一,不+;
67.是—,不+; 68.是+,不一;
69.是一,不+; 70.是十,不一;
分析:
得分在0~35分之间:非常内向型
你很内向。你的亲朋好友总是给你安全感、时时刻刻在保护着你,因此,你在你自家的家庭环境里以及知心朋友的小圈子里感到非常自在惬意。你有可能倾向于回避他人,甚至回避那些对你来说很亲切的人,而将自己关闭在一个属于你自己的狭小天地里。当然,你可以这么做,甚至你需要这样做,因为这对于你拥有自己的世界、培养独特的自我等许多方面都有好处。但是,你应该明白:那些喜欢你的、爱你的人想倾听你的困难,时刻都准备帮助你,因为你随时都有可能产生一些消极情绪。将这些消极情绪深深埋在你的心里并且总是吞咽自己的不快,这对你来说并非是件好事。向好心肠的人倾吐你的困难总是对你有利的,在你的周围总有一些人愿接近你,并且非常乐意倾听你的诉说。
你属于好沉思类型的人,思想相当深刻,对人类的命运和世界问题极其关心。正因如此,你所贡献给社会的很可能会大大地超过你对自己的估计。你细致人微以及感情专注的品质为你提供了强大的内在力量,这一点值得你用心牢牢记住,特别是当你害羞时或者当你同你认为比你聪明、机灵、高贵的人在一起而使你感到非常压抑时。
由于你很胆小害羞,很可能会非常羡慕那些话多并且逗人喜爱的人,而且你自己也想效仿他们。但是,你应该明白,你需要发挥你内在的镇定及稳静的力量优势,并借助这一力量特点来发展你的个性,这是你完善自我的最佳途径。你宁可偶尔提出一些含义深刻的陈词也不要冒然开口、肆意谈吐,这样的活泼性格决不是你应该具有的。
得分在36~69分之间:内向型
读书及翻阅报刊杂志、与家人或几个朋友在家里度过安静的夜晚、在宁静的河边或边远的乡村度假,这一切都是你最喜欢做的事。你绝对不会去冒任何不必要的风险,你总是坚信预防胜于治疗。你根据自己好静的习惯来计划安排个人的生活。你是一个勤恳沉闷的实干家,并且认为为了实现你自己那不太大的抱负或野心,你需要一步一步地取得进步。
你常常会觉得很不舒服自在,因为嘈杂的俱乐部不是为你而开设的,同姑娘或小伙外出度过喧闹的夜晚也是不属于你的。你最好是尽力回避类似的场合,否则,你会感到很尴尬、甚至痛苦不安。取而代之的是你可以去做许多别的适合你的事情。
你可能喜爱既可以使你开动脑筋,又能使你感到安静的这种类型的工作。但是,不要太离群了。比如说,假如你还比较喜欢听人辩论,不妨偶尔也加入到讨论或争辩中去。
你还很爱发愁。如果这是你的天性的话,任何人的劝告都是无用的。不管怎样,请记住,要解决出现的问题,光用脑子考虑是不够的,还必须采用别的办法。当然,你完全应该仔细地分析问题中的各个细节。不过,你也不妨试试发挥你的本能的直觉。各种方法都会是行之有效的,你或者能够对正反两方面进行比较、权衡利弊、明白是非,或者你能在本能的力量的驱动下作出某种果断的决定。
得分在70~104分之间:外露型
你喜欢以貌取人,并且还希望别人也这样做。你大概非常热爱生活,而且尽情尽兴地享受其乐趣。你很有野心,但是,在应该把握并获取生活道路上出现的各种良机时,你又显得有些胆小怕事了。在大庭广众面前,你举止落落大方,并且侃侃而谈。如果在比赛场上,你会为你的队伍加油喝彩;而在商界、工作以及社会活动中,你喜欢同你的对手开展竞争,这样,你天生的充沛的活力和热情将得到充分积极的发挥。
在工作中以及业余生活中,你的兴趣爱好都太广泛了,你应该注意克服这种习惯,这对你来说是很有必要的,否则,你本来的多才多艺最终将变成乌有,并形成门门懂、样样瘟的局面。你不应该有“人家的行业就是要好一些”的思想,更不应该受这种思想的驱使,以致于导致你手中的本来一旦时机成熟便可以结出累累硕果的事业半途而废。
你需要不断地培养你的耐心。你或许能够控制自己,并改掉爱打断别人讲话的习惯,但是,有限的自制力以及旺盛的精力常常又迫使你不得不失控。经常做一些深呼吸运动吧,并且用一点时间来静思。你将怎么走完这人生之路,你的生活目标是什么?如果在你活泼、善辩的基础上再加上坚强的信念,那么,你将会获得成功。
人们大概通常都会依赖你去做一些组织工作,你也确实这样做了。但是,从事周密细致的工作却不是你的所长。假如你参加委员会的工作,你完全可以当领导、身居要位,但你应该将那些需要细心才能办好的具体事物交托给具有较高分析能力、办事谨慎及有条不紊的人去做。在很多情况下,你在他人的眼里都好似一阵阵新鲜空气,但是,你千万不要失去倾听他们意见的机会,这是很重要的。
得分在105—140之间:非常外露
在你的眼里,世界似乎仅仅是个专为你提供的纵横天地。你行动的果断和勇猛常常使人难以置信,任何人和事都无法阻挡你前进的步伐。你的雄心抱负高人云霄,当然,你也非常清楚怎样来实现它们。如果你经商,你的对手们将像残兵败将一样败倒在你的手下。
首先,你将很可能把你的主要时间和心思都集中在夺魁取胜上面,诸如参加足球比赛、同你选择的对象竞争等等,你会把这一切都视为极其重要的事去做。由于你强烈的好胜心和坚定不移的信念,你必须时刻告诫自己,不要在自己达标的前进道路上伤害了他人。你只要稍加留意就能做到这一点。否则,当你的对手抱怨你时,你会受到震惊的。要有意识地忘掉这一切的影响就不太可能了。你将还会耗费大量时间去做许多承诺、解释。
个性测试题范文2
关键词 水管体制;改革;运行现状;对策;陕西榆林
中图分类号 TV213.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)20-0210-02
近几年,通过相关部门的共同努力,榆林市水管体制改革已经基本完成。水管体制改革使得水管单位产权清晰,责权明确,职工的基本工资得到落实,工作积极性空前高涨,工程管理向明确化、规范化、社会化、正规化转变,充分显示出改革的良好效果。但也存在一些问题,该文针对这些问题提出合理化建议。
1 水管体制改革运行现状
1.1 水管体制改革综述
为了解决我国水多、水少、水混、水脏的问题,先后颁布实施了《水法》《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》《水利行政审批项目目录》《水行政许可实施办法》,通过流域管理与行政区域管理相结合,确立了流域管理机构在流域水资源管理中的法律地位和对水资源规划、管理、调度的职能。
为了解决水资源短缺的问题,丰富水管体系原有的行政管理手段,我国引入了水价、水权、水市场等经济手段,水价体系逐渐健全,水权趋于正规,拓展面扩大,水市场建设速度加快,交易关系逐步规范。2002年我国出台《水利工程管理体制改革实施意见》,在水利工程维修养护中引入市场机制,城市供、排水事业改变了最初由政府进行集中统一管理的方式,实现了政府公共管理职能与资产出资人的职能分离。同时,结合我国国情,将参与式灌溉管理模式引入有条件的灌区,培育农民用水户协会,使政府摆脱越位管理的境地,激发农民参与工程建设管理的热情[1-3]。
1.2 榆林市水利概况
榆林市位于陕西省最北部,东濒黄河,北接内蒙,西临宁夏、甘肃,南与延安地区接界,总土地面积43 578 km2,占陕西省总土地面积的21.2%。榆林市境内河流主要有黄河水系和全省唯一的内陆水系。黄河为晋陕界河,从府谷入境,流经府谷、神木、佳县、吴堡、绥德、清涧6县,共270 km。集水面积在100 km2以上的河流共有109条,主要是“四河四川”:无定河、窟野河、秃尾河、佳芦河、皇甫川、清水川、孤山川、石马川。清涧河以及延河、洛河、泾河部分支流自榆林市流向西南及东南而入延安地区。内陆水系大的有八里河和红碱淖。除此之外,北部风沙区还分布有大小不等的海子200多个,水面达120 km2。
全市平均年降水量为397.7 mm,多年平均水资源总量为37.415 6亿m3,其中地表水资源量为22.903 1亿m3,地下水资源量为24.779 5亿m3,二者之间的不重复量为14.512 5亿m3。全市主要流域水系地表水可利用量为7.288 0亿m3,地下水与地表水不重复可利用量为5.462 6亿m3,水资源可利用总量为12.750 6亿m3。
1.3 榆林市水管体制改革定性、定编及两费落实情况
参加水管体制改革的23个水管单位,按照省、市、县(区)有关水管体制改革要求,结合各单位实际情况,分别完成了定岗、定编和“两费”(工程管理经费、工程维修养护经费)测算和报审基础性工作。并于2008年分别经各县(区)政府常务会议对23个水管单位的编制和“两费”进行了核定,其中2010年落实:①榆阳区批复编制人员数466人,落实管理经费1 455万元,落实维修养护经费108.6万元,并列入2011年区级财政预算总盘子;②横山县6个水管单位定编人数为233人。落实管理经费830.1万元,落实维修养护经费351.8万元;③米脂县1个水管单位定编人数为25人。管理经费县财政给予70%的定补,落实管理经费98.3万元,落实维修养护经费5万元;④绥德县4个水管单位批复编制人员数为84人,管理经费实行差额补助,2012年落实管理经费220.84万元,维修养护经费10万元;⑤佳县1个水管单位定编人数为8人,落实管理经费39万元,落实维修养护经费13万元。据上述数据统计,全市全年已落实管理经费2 643.24万元,维修养护经费1 170.9万元。
1.4 榆林市水管单位分类和定性、定编情况
此次23个水管单位均为公益性质的水利服务单位。定性纯公益性财政全额拨款单位6个,准公益性单位17个,其中财政差补的单位16个、自收自支的单位1个。
23个水管体制改革单位,岗位定员测算为816人,各区(县)政府经常务会议议定,原则上不增加编制,维持原有编制不变,在编制总额内合理设置岗位。
1.5 管养分离和维修养护市场建立情况
23个水管单位人员少,规模小,工作相对单一,不具备事企分开、管养分离的条件,不宜建立专门的维修养护队伍。各工程维修养护工作由各单位落实专人负责,以强化内部管理责任。
1.6 榆林市水管单位内部改革情况
各单位改制前均为科级建制,无内设机构。根据工作性质和任务,改革后各单位设置了后勤组、渠道组、工程组等机构,完善了各项制度,严格执行了奖励与处罚制度,采取了竞争上岗等激励措施,满足了工程管理需求,初步确立了职能清晰、权责明确的水利工程管理新体制,形成了逐步适应社会主义市场经济体制要求的,充满生机与活力的,能够促进工程管理工作良性循环的新体制[4-5]。
1.7 榆林市水管单位人员分流安置及社会保障政策落实情况
结合各水管单位实际,各管理单位除正式职工外的人员得到了妥善分流安置,工资待遇本单位自行解决。目前,除榆阳区各水管单位参加了住房、医保、统筹等国家和地方规定的福利待遇,社会保障政策得到了全面落实外,其余均未得到落实。
2 榆林市水管体系存在的问题
2.1 水管单位遗留问题较多
各县区财政收入不平衡,各县区财政补贴差异明显,多数管理单位职工养老保险、医疗保险、住房公积金得不到落实。长期以来,受水利工程“重建轻管”思想和管理体制的影响,水利工程管理及维修养护经费严重不足,水利事业费财政拨款水平严重偏低,经费渠道不畅,由于多数单位原属自收自支,人员严重超编,拖欠人员工资问题严重[6-9]。
2.2 适应水管体制的人员考评机制尚未健全
一是思想政治工作不到位,理论指导严重滞后,使得水管单位和工程维修养护人员思想观念距改革要求还有差距。从改革过程中看,大部分职工都愿意到水管单位工作,原因是水管单位是由财政拨款的事业单位,职位固定,人员固定,经费有保障,普遍认为进了水管单位就进了“保险箱”。进了水管单位的个别职工缺乏竞争意识和危机感,表现出工作积极性不高,工作效率低下,自我要求不严格等问题。二是养护企业人员不适应改革要求。养护公司专业人员少,部分职工年龄老化、文化素质偏低,制约了科技创新的开展。
同时,由于少数养护职工甚至个别养护公司部门负责人认为养护公司(队)是企业,产生了不平衡心态,致使少数养护职工消极怠工。由于责任制落实不到位,没有相应的考评、奖惩办法导致少数养护职工对工程养护要求标准要求不高,质量要求不严,使得工程维修养护水平没有显著提高,达不到预期效果。
2.3 水管单位历史欠账问题尚未解决
历史欠账主要表现为水管单位的工程欠账和债务。水改前,水利工程维修养护经费严重不足,造成连年的欠账积累,个别水管单位财政问题严重。另外,水管单位原属自收自支的事业单位,也存在工程管理、人员工资等方面的债务问题,水改时按照相关要求债务全部由水管单位承担,造成改革后水管单位经济上负荷运作,发展受到制约[1-3]。
3 榆林市水管体制发展对策
改革过程中出现这样那样的问题是正常的,只有及时发现问题,及时解决问题,才能保证改革的成果;只有深入实际,掌握改革后运行过程中确实存在的问题,并以高度负责的态度认真对待并加以分析,才能确保新水管体制的正常运行,否则将会功亏一篑。笔者认为,新运行机制的建立要符合国家水管体制改革意见的初衷,并为水管单位和工程维修养护单位营造良好的发展环境。
3.1 建立新的管理体系
水管体制改革的目的是建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,具体要求为:一是建立科学经营的水管单位运行机制;二是建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;三是建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制;四是建立较为完善的政策、法律支撑体系;五是建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系[1-3]。
3.2 建立新的工程管理机制
目标是建立科学、规范的运行机制,当前应尽快修订和完善水利工程维修养护规定,运行观测岗位制度、观测维修养护技术资料管理办法、项目验收办法和维修养护责任追究制度等。对以往的工程管理办法、考核办法标准、制度进行整理与分析,以促进建立适应新的运行机制的管理考核体系,确保水管单位的管理权得到充分的发挥和确保水利工程维修养护质量。
3.3 建立人员管理绩效考评机制
维修养护企业要完善内部职责划分,构建约束和激励机制。制定和完善各个方面的管理规定,如安全生产、绩效考核、工资发放、工程维修养护管理、工程维修养护检查评比考核等。水管单位应推行绩效考评制度,明确各自的岗位和职责,要求各司其职,严格执行各项工作制度和工作纪律[1-3]。
3.4 建立水管单位欠账问题解决机制
对水管单位的欠账问题要加以重视,采取政策倾斜和资金扶持方法,在短时间内解决欠账的问题,使水管单位轻装上阵。
3.5 实行养护资金包干制
水利工程的维修养护具体实施者是基层养护队的养护职工,如果将每千米(平方)的养护经费,在上级下达指标的定额下,去除办公经费、人员基本工资和公益性活动经费外,按一定的比例一年一次性分到每名养护职工的名额下,按照完成养护工程量及质量予以兑现,并与工资挂钩,这样既能调动职工的工作积极性,又能增强工程养护质量。
3.6 建立新建养护公司扶持机制
一是积极开展科技创新活动,保证工程维修养护工作的科学发展。二是落实养护企业业务优惠的税收政策问题。三是实施“阳光工程”。通过预算资金安排维修养护工器具的购置、维修养护基础设施建设专项经费,使维修养护公司能够顺利启动[1-3]。
4 参考文献
[1] 于泽海,张少俊.水管体制改革的经验总结与建议[J].水利科技与经济,2009,15(6):503-504,511.
[2] 郭维勇.水利管理体制改革探析[J].科技致富向导,2011(29):414.
[3] 鹿强.水管体制改革探讨[J].现代农业科技,2010(6):272.
[4] 国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知[J].甘肃政报,2002(19):16-20.
[5] 陕西省人民政府办公厅关于印发省水利工程管理体制改革实施方案的通知[EB/OL].(2004-08-24)[2012-08-12].
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[7] 熊长青,张峰,陈明奎.关于水管理体制改革后工程险情抢护的思考[J].科技信息,2009(33):298.
个性测试题范文3
【文章摘要】
水价是城市供水行业政府规制改革的关键问题,水价的制定既要体现水资源的稀缺性,又要激励企业提高效率,同时也要兼顾社会福利。近年来,石家庄市城市供水价格规制改革取得较大成就,但仍存在水价分类不规范、水价构成不统一、各地水价差异大等问题,为此,相关部门应在区域层面建立统一的水价分类和构成标准,并改革现有的水价制定方式,在此基础上,更要进一步推动供水行业市场化和转变政府规制重点。
【关键词】
供水行业;价格规制;可竞争市场
0 引言
水是人类生活的必需品,城市供水行业是关系居民福利与社会稳定的公共事业。我国人均水资源贫乏,近三分之二的城市存在缺水问题,随着近些年城市化进程的加快,城市供水行业面临的水资源匮乏问题更加严峻,成为经济可持续性增长的瓶颈。与此同时,供水属于自然垄断行业,成本的若增性决定了在一个城市中,少量的供水企业存在是最佳选择。因此,鉴于资源稀缺性和自然垄断性,政府相关部门对城市供水行业实行价格规制。
近些年,随着我国供水行业渐进式市场化改革,现有价格规制的弊端逐步显现,新一轮的价格规制改革迫在眉睫。周小梅揭示了我国现有水价管制不能有效促进供水企业提高效率等问题,认为调整水价的前提是进行成本公开化。田丹、叶舟舟讨论了从界定政府责任、加强成本核算等途径解决目前我国城市供水行业价格规制的问题。马云泽从政府管制的“错位”、“越位”和“缺位”上分析天津市供水价格规制改革。方国华等通过构建模型模拟分析了江苏省水价的变动对居民消费、国民生产等方面的影响,以期制定合理的城市供水价格。杨立疆等运用动态价格方法,对五家渠市城市供水价格进行测算,表明水价有上涨空间。从现有文献来看,学者们通过分析目前供水行业价格规制的诸多问题,尝试着进行有效的改革,特别是其中部分学者鉴于城市供水的区域垄断性,针对当地水价规制中的具体问题分析改革对策,值得借鉴。
石家庄属于资源型缺水地区,是全国严重缺水的城市之一,全市人均水资源量不足全国平均水平的七分之一,按照国际标准划分,属于绝对贫水区。并且,近年来石家庄市经济社会发展造成城镇化率不断提高,根据《石家庄统计年鉴》和《中国人口和就业统计年鉴》,2008年―2012年,石家庄市城镇化率年均增长速度为3.48%,远远超过我国各地的平均水平。因此,城市规模的不断扩大进一步加剧了水资源的供需矛盾,石家庄市城市供水行业价格规制改革面临着挑战。本文结合对石家庄市供水行业的实际调查,分析目前经济社会发展下水价管理存在的问题,在此基础上,为石家庄市城市供水价格规制改革提出相应的政策建议。
1 石家庄市城市供水行业价格规制现状分析
随着我国供水行业的市场化改革,城市水价经历了从无到有、从少到多的调整。我国《城市供水价格管理办法》规定,县级以上人民政府价格主管部门是城市供水价格的主管部门,城市供水价格应遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。并且,《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》进一步明确,城市供水价格由水资源费、水利工程供水价格、城市供水价格和污水处理费四部分构成。
石家庄地区供水行业主要采取“成本加成”的定价机制,石家庄供水公司经2012年石家庄水务集团整合重组而设立,主要负责主城区供水,而石家庄所辖各县(市)大部分都有自己的供水企业,各地供水价格各不相同。目前,石家庄城市供水种类包括居民生活用水、行政事业单位用水、工商企业用水、饮食服务业用水、特种行业用水等,其中,居民生活用水主要适用于一般居民生活(包括优抚户、低保户和特困户)、学校教学、学生生活以及社区居委会办公服务用水,特种用水主要适用于以水为主要原料的制造业生产企业用水和娱乐场所用水。根据中国水网和石家庄市各地统计局的数据分析,石家庄市各类水价整体上均高于全国平均水平,价格由低到高依次为居民生活水价、行政事业单位水价、工商企业水价、饮食服务业水价和特种行业水价。
2 石家庄市城市供水价格规制问题分析
2.1城市供水价格的分类和构成缺乏统一规范性
首先,水价分类不统一。根据石家庄各地物价部门关于供水价格的文件分析,各地城市供水种类不尽相同,缺乏一致性(见表1)。辛集、鹿泉、赵县和石家庄主城区分为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三大类,非居民生活用水是居民生活用水和特种行业用水以外的所有城市供水的总称。其中,辛集、鹿泉和赵县的非居民生活用水包括行政事业单位用水、工商企业用水、饮食服务业用水,且价格相同;石家庄非居民生活用水除了包括上述三类,还增加了园林绿化用水,价格也不同。另外,其他大部分地区(如新乐、藁城、赞皇等)的城市供水直接按其用途分为居民生活用水、行政事业单位用水、工商企业用水、饮食服务业用水和特种行业用水五大类,且每类水价各不相同。
其次,水价构成不规范。我国各地城市供水的综合水价由城市供水价格、污水处理费、水资源费和水利工程供水价格构成。城市供水价格反映的是自来水在提取、生产、管网输送等环节的成本;污水处理费是生活生产污水排放对环境的影响,反映的是排污的环境成本;水资源费是针对目前我国大部分地区水资源稀缺、自来水生产供不应求的情况,收取的一种资源成本;水利工程供水价格反映的是某些城市因为跨区域调水所建设的引水工程的成本,也属于自来水的生产成本。根据石家庄市及其各县物价部门关于水价的相关政策分析,石家庄各地水价构成不一致。例如,石家庄市各类水价由基本水价、污水处理费和水资源费构成,基本水价由供水公司收取,而污水处理费和水资源费由供水公司代为收取;新乐市在2008年水价改革后,开始征收污水处理费和水资源费;藁城的城市水价由供水价格、污水处理费、水资源费和南水北调基金构成;而赞皇的水价则由基本价、附加费、开采非、污水处理费和南水北调基金构成;其它大部分县(市)水价未做构成要素说明。此外,各地在水价构成要素的收费上也各不相同,见表2。以居民生活用水为例,石家庄市水价中各要素的费用普遍高于其它县(市),其基本水价、污水处理费和水资源费分别为2.5元、0.8元和0.33元,新乐市水价组成要素的费用较低,其基本水价、污水处理费和水资源费分别为1.3元、0.3元和0.1元。
2.2城市供水价格地区差异明显
2007年至今,石家庄大部分地区进行了水价调整。图1显示,石家庄各地现行的城市供水价格差异明显,且离散程度较大,石家庄市区各类水价普遍较高,深泽各类水价普遍较低。
首先,石家庄各地居民生活用水的平均价格为1.88元/吨,只有石家庄市区、赞皇和辛集的居民生活用水价格超过平均水平。石家庄市区居民生活用水价格最高,达到3.63元/吨,深泽居民生活用水价格最低,仅为0.83元/吨,两个地区的水价相差4.4倍。
其次,石家庄各地行政事业单位用水价格和工商企业用水价格相差不大,甚至有些地区价格相同,其平均价分别为2.86元/吨和2.99元/吨。石家庄市区、新乐、鹿泉、赞皇、赵县两类供水的价格都超过平均水平,其中,石家庄市区行政事业单位用水和工商企业用水价格最高,为5.33元/吨。
再次,饮食服务业用水平均价格为3.61元/吨,石家庄市区、新乐和赞皇超过平均水平。饮食服务业用水的离散程度在各类供水中最小,且大部分地区饮食服务业用水价格都居于3元/吨―4.5元/吨之间。
最后,特种行业用水的均价最高,为13.19元/吨,石家庄市区、辛集、鹿泉和赞皇的特种行业用水价格超过平均水平。各地特种行业用水价格的离散程度在各类供水中最高,其中,石家庄市区最高,达到31.33元/吨,深泽最低,仅为5元/吨,两个地区价格相差6.3倍。
2.3水费支出占家庭收入较小
根据建设部《城乡缺水问题研究》课题的研究报告,水费占家庭收入的1%时,对心理影响不大;水费占家庭收入的2%时,有一定影响,并开始关心用水量;水费占家庭收入的2.5%时,重视并注意节水;水费占家庭收入的5%时,对心理影响较大,并认真节水;当水费占家庭收入的10%时,影响很大,并考虑水的重复利用。并且,国际权威机构采用居民水费支出占家庭收入的比例以3%-5%作为现实可行的指标。由于现阶段我国各地城市水价偏低,其在居民家庭可支配收入中所占比例远远小于1%,和国际水平相差甚远。以我国直辖市和主要省会城市主城区为例(见图2),居民水费支出占家庭可支配收入的比例平均为0.71%,且西部城市高于东部城市,北方城市高于南方城市。其中,石家庄城市水费支出占居民可支配收入比例为1%,虽然仅次于重庆和天津,高于我国大部分城市,但该比例也不足以激励居民节约用水和重视水资源,而经济发达的广州、杭州、上海等南方城市,水费支出占居民可支配收入比例较低,甚至在0.5%以下。
3 石家庄市城市供水价格规制的改革措施
党的十报告提出“提高能源利用效率和效益,加强用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。”因此,水价改革要兼顾社会各方承受能力,以利于节约用水、水资源保护和合理利用 。
3.1严格水价分类标准和构成标准
和石油等能源产品不同的是,各地水价不是由国家发改委统一制定,而是由地方政府价格管理部门根据本地发展实际决定。目前,石家庄市城市供水价格规制呈现分级管理特点,主城区的供水价格由市物价局制定,而其他县(市)的城市供水价格由当地物价部门制定,若各县(市)进行水价调整,则石家庄市物价局进行备案。这种行政区划分级管理体制是造成现阶段石家庄各地城市水价分类不统一、构成不规范的重要原因,因此,为了促进各地水务发展一体化,应在区域层面建立统一的石家庄城市水价分类标准和构成标准,并督促各地严格执行,实现区域内部的公平公正。在水价分类方面,应在目前居民生活用水、行政事业单位用水、特种行业用水等五大类别基础上,进一步细分行业用水类别,各地物价部门再统一按照上述分类,结合当地发展现状,制定合理的水价。在水价构成方面,首先应确定基本水价、水资源费、水利工程供水价格和污水处理费作为石家庄各地城市水价的基本构成要素,并且为了激励人们高效利用和节约水资源,还应加大各类水价中水资源费和污水处理费的征收力度,彻底改变部分地区对这两种费用不征或少征的情况,从而降低石家庄城市供水价格的地区差异性。与此同时,还应结合石家庄地区缺水现状,在水价改革中考虑不同季节水资源的丰枯等因素对供水成本造成的影响。
3.2改革现有的水价制定方式
目前,石家庄各地采取的是政府补贴下成本加成的水价制定方式,供水价格主要由企业上报的供水成本决定,这种方法在实践操作中存在弊端。对于供水企业而言,成本加成的定价机制会纵容企业保持高成本和低效率,即使企业降低成本、提高效率,但由于信息不对称等因素,企业此时也会虚报成本,以便获得更多的利润;对于居民而言,政府财政补贴降低了水价,造成社会大众节水意识减弱。鉴于此,政府的价格部门应改革现有定价方式,适当结合价格上限规制,取消政府财政补贴,提高水价,从而提高水资源的利用率。
价格上限规制由学者Stephen Littlechild设计,其实质是在现行价格的基础上,政府规制部门根据RPI以及X(见公式(1)),规定价格调整幅度的上限,这与成本加成定价中规制部门根据企业上报成本直接限制利润率水平的做法有本质的区别。
价格调整幅度=RPI―X (1)
在公式(1)中,RPI为社会零售物价指数,在一定程度上代表通货膨胀率;X是由规制机构确定的在一定时期内行业生产效率增长的百分比。这种定价方式能促使企业在既定的最高限价下,通过提高生产率和降低成本来谋取更多的利润。价格上限规制的关键是确定合理的X,这涉及资本成本、现存资产价值、预期的生产能力变动、环境管制成本等诸多因素。
3.3推动供水行业市场化,转变政府规制重点
供水行业市场化程度和政府规制的重点是影响水价的重要因素。现阶段,我国大部分城市供水行业市场化不足,外国资本和民间资本在行业中所占比例较小,石家庄各地供水行业的市场化程度更是低于全国平均水平,国有资本在资本构成中占到全部或绝大部分,行业投资主体单一,这不符合我国城市供水市场化的改革导向,也与近年来国家鼓励民间资本投资的相关政策相违背。与此同时,石家庄城市供水价格受到物价局、财政局、水务局、城管局等多个机构管理,政府规制过度,且主要集中在价格和进入规制方面。因此,过低的市场化水平、过多的政府规制以及错误的规制重点导致水价制定中体现政府意志过多,结合市场因素较少,水价不能及时反映市场变化,这是造成石家庄市供水行业价格规制诸多问题的深层次原因,只有进一步推动供水行业市场化、转变政府规制重点,才能有效改善和解决这些问题。
可竞争市场理论是Baumol等人在西方社会放松管制的背景下提出和不断完善的[7],该理论认为,只要降低行业的进入和退出壁垒,减少企业的沉淀成本,行业外的其他企业可以自由进入或退出市场,即使在供水这样的自然垄断行业中,外来资本“打了就跑(hit-and-run)”的潜在竞争压力可以促进行业竞争,提高在位企业生产效率,提高行业绩效。在可竞争市场理论的指导下,政府应取消进入规制,进一步降低行业壁垒,增强供水行业可竞争性,推动供水行业市场化,在此基础上,通过采取新的定价方式使水价充分体现市场因素变化,另外,把规制重点放在水质和环境规制上,实现供水行业的“优质优价”。
【参考文献】
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[3]马云泽.城市供水产业价格规制问题与对策――基于天津市的调查研究[J].财经论丛.2012.7.
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[7]Baumo,W.J., Panzar,J.C. and Willig,R.D..Contestable Markets and the Theory of Industry Structure, San Diego: Harcourt Brace Jovanovich.1982.
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关键词:行政事业单位;会计制度,改革:对策
随着社会主义市场经济的发展,我国的财政体制在不断改革,目前我国现有的会计制度已经无法满足当前社会的需要,因此必须要通过制度的改革来完善事业单位的会计制度。
一、行政事业单位会计制度改革的必要性
在市场经济体制的浪潮之下,我国行政事业单位要想适应社会的发展变化,更好的发挥出单位的公共服务功能,各个行政事业单位都在不断的进行改革,在改革的过程中,单位的会计制度暴露出了很多问题,例如:现行的收付制度失衡、资产核算环节的弊端、会计报表结构不科学等等,这都制约着行政事业单位的发展,如果不及时处理,会让单位遭受巨大损失。由此可见,行政事业单位会计制度改革迫在眉睫,对单位的发展有重要意义。
二、目前行政事业单位会计制度改革面临的问题
随着我国社会经济的不断发展,行政事业单位的规模也开始不断发展壮大,国家出台的新会计制度在行政事业单位会计制度的应用上存在着一定的问题,制约着行政事业单位财务管理工作的进一步发展,因此要解决存在的问题,提高行政事业单位的财务管理水平,就要对新会计制度中现存问题进行深入的研究和分析,并提出解决对策:
(一)会计核算体系不健全
会计核算体系能够直观、正确的将单位的财务状况和经济活动反映出来,而从目前我国行政事业单位的会计制度核算体系中无法直观的看到,其中的原因是我国行政事业单位内部会计信息过于模糊,出现模糊的原因是行政事业单位采用的核算方法为收付实现制。收付实现制方法虽然简单,能够提高会计工作的效率,但其结构设计不科学,无甚清晰反映出单位的财务状况,这导致了行政事业单位给大多数人留下了在行政事业单位工作就是“吃皇粮”,国家给单位拨多少钱,人们干多少事的印象:不仅如此,行政事业单位的会计工作基础非常的薄弱,财务管理机制不健全,人们将贴在墙上的制度作为摆设,没有落实到实处。一些行政事业单位,没有建立完善的内控制度,财务核算制度不严谨,由于会计核算体系不健全,导致事业单位会计核算流于形式,行政事业单位财务核算工作难见成效,因此,会计核算体系不健全严重制约着行政事业单位的发展。
(二)资产核算制度存在缺陷
我国行政事业单位现有会计制度在资产核算环节中主要存在如下两个方面的问题:一方面由于我国现行会计制度规定,行政事业单位所有固定资产需要按照其实际成本入账,在其之后的会计活动非常的复杂。对于固定资产修购基金,则提取其中存在的一部分进行后期设备的更新和维护,对固定资产要计提折旧。然而,由于行政事业单位资产众多,因此工作相对比较零散,而且没能有效的实施:另一方面是无形资产的核算体系存在问题,目前我国各行政事业单位对于无形资产核算并不重视,这种关键导致无形资产的核算制度在发展过程中产生了严重不合理性,其将会对于行政事业单位无形资产的核算产生严重的制约作用,致使行政事业单位内部的无形资产价值无法充分体现。
(三)新会计制度改革中收付实现制的缺陷
目前,我国的各个行政事业单位在资产的核算上采用的收付实现制度,收付实现制度是一种按照收益、费用是否在本期实际收到或付出为标准确定本期收益、费用的一种会计方法。相反,权责发生制是按照收益、费用是否归属为本期作为标准,以此来确定本期的收益、费用的一种方法。而权责发生制相对于收付实现制的优点是比较科学、合理,在盈亏计算方面也比较准确,但是,在处理上程序比较复杂。由于国家会计准则的硬性规定,目前我们国家的各行政事业单位仍然采用收付实现制的会计制度,导致单位内部会计信息不准确,更新不及时,资产不明确,严重影响单位的资产管理,由此可见,收付实现制本身的弊端决定着其必然会被权责发生制代替。
(四)现有会计制度难以适应市场经济的要求
我国目前正处于市场化经济体制的大格局之下,市场经济在我国的发展状况良好,因此各企业和单位所拥有的会计制度需要符合我国目前的市场化经济体制的要求,但是在我国行政事业单位中,因为其性质较为独特,导致其现有的会计制度并没有很好地符合我国目前的市场化经济体制的发展要求。
三、行政事业单位会计制度改革的措施
随着社会主义市场经济的发展,我国的财政体制在不断改革,目前我国现有的会计制度存在着诸多的缺陷和不足,已经无法满足当前社会的需要,因此必须要通过制度的改革来完善事业单位的会计制度。
(一)在会计核算体系中使用权责发生制
要想彻底改革行政事业单位中会计制度的不足,首先需要在会计核算体系中使用权责发生制,以此来替代原先的收付实现制,权责发生制的要求是行政事业单位财务通过实际现金的取得以及所支付先进的权责发生为其主要衡量标准,确认单位本期的债权和债务情况,换言之,行政事业单位的收入通过当前的现金收入以及未来产生的现金收入债务来进行确认,而不再是通过现金收入以及支付来进行收入确认工作。各行政事业单位在进行企业会计制度的改革过程中必须科学地引入权责发生制度,进行会计制度的改革和构建工作。
(二)加强核算基础改革,明确会计目标
以收付实现制作为行政事业单位会计核算的基础,存在着一些问题与不足,加强会计核算基础改革势在必行。比如,财政拨款业务方面,可采用收付实现制度作为核算基础,其他业务采取权责发生制度作为核算基础。值得一提的是,在上述核算基础改革过程中,应当采取循序渐进的方式。比如,原来的核算基础只是对固定资产的应用双分录方法,而事业单位的新会计制度又扩大了双分录会计核算方法的使用范围:除了固定资产,部分非固定资产、负债双分录会计核算增加了,缩小了行政事业单位会计制度与企业会计制度的区别,这有利于借鉴成熟会计核算制度,使行政事业单位的会计制度得以有效的改革。
同时,还要制定明确的会计目标,以确保会计信息利用者决策、管理。基于此,我们应当对会计信息的利用者予以确定,根据会计信息利用者的需求决定提供会计信息,从而进一步决定可由会计提供的信息。此外,会计目标应当对行政事业单位财务管理状况准确反映,从而为会计信息的利用者提供可靠的信息资料,确保会计信息利用者正确判断。
(三)完善会计科目
新《事业单位会计制度》已经全面完善了会计科目体系以及科目使用说明,在会计制度改革过程中,应当适应该制度要求,并逐步完善和规范会计科目。在此过程中,应当进一步细化资产核算内容,将暂时款科目细分成应付、预付账款等。在负债核算内容中,增加应缴税款、受托负债以及应付政府补贴等:将暂存款科目细分成应付账款、长期应付款等,不断完善会计科目,以确保行政事业单位会计制度的优化改革和快速发展。
(四)完善财务报告体系
在全面了解财务报告体系应举报的条件基础上,将财务信息准确、客观的反映出来,以保证对未来财务状况进行合理的预测。在财务报告编制过程中,可采用辅助报告补充总体报告。对财务分析指标体系进行修改,完善报告体系,对单位情况整体分析,以此来有效解决实践中存在的问题。完善财务报告体系以后,解决好行政事业单位现金流量与资产存量等问题,并在此基础上,尽可能的实现行政事业单位经济效益的最大化。
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关键词:商业银行 个人理财业务 制约发展原因 促进发展对策
中图分类号:F831.2 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)05-196-01
一、国内商业银行个人理财业务存在的问题和不足
个人理财业务国外银行起步早,业务发展比较成熟。国内个人理财业务起步迟,业务发展不够成熟。同国外相比,存在许多差距:在金融政策方面,由于国内金融业仍然实行分业经营管理体制,存贷款利率尚未完全市场化,国内商业银行受到政策及法律的限制,个人理财业务、品种比较单一,如温州银行目前只有委托贷款和代销基金两个品种,以及理财顾问等方面,还谈不上真正意义上的理财。机制保障方面,目前国内商业银行的组织机构设置中,个人理财通常都归口在个人金融业务部,而具体理财业务通常由多个部门管理,部门之间缺乏联动性,造成前台业务条块分割,无法实现“一站式”服务。在业务支持系统方面,国内银行的数据系统是建立在账户基础上,客户信息极为有限,难以确认目标群体。商业银行之间、商业银行与保险公司、证券公司之间的有关客户信息资料相互间不能共享,不利于个人理财业务发展。在理财人员素质方面,国内商业银行推出个人理财业务后大都没有相应的专职的客户经理,高素质理财人员的稀缺已成为制约国内银行业个人理财业务发展的瓶颈。在市场定位方面,主要表现在:个人理财门槛偏高,大众化的个人理财业务相对不足。在理财思维方面,理财的核心是在合理、安全的资产管理基础上,科学分配资产和收入以实现资产的保值和增值目标,但相当多的国内民众仍简单地将个人理财等同于个人投资,从而出现保守型、急功近利型理财思维方式,居民理财思维和意识的不成熟,影响到银行理财业务的发展。
二、制约商业银行个人理财业务发展的原因分析
1.个人理财业务的市场环境不够成熟。表现在我国金融分业经营证券、保险等业务,产品的创新范围和创新深度受到局限,难以满足客户的理财需求。分业经营使得银行无法与非银行金融机构积极合作,难以开发复合型的理财工具,根据客户自身赢利要求、风险承受能力、心理素质等综合条件制定个性化的理财管理计划,实现客户资金在银行、证券、保险各领域的不同配置。另一方面表现为客户对理财知之甚少,不少客户到银行理财就是单纯追求高收益、高回报,误认为银行理财一定是风险低、收益高,忽视了风险和收益平衡的客观规律,客户对银行理财业务的理解偏差,大大阻碍了银行个人理财业务的发展。个人理财业务应是一种有偿的金融服务。对个人理财业务收费国家没有统一的标准,许多客户对有偿金融服务还很难接受。
2.高素质的理财客户经理比较缺乏。个人理财业务是一项全新的、综合性的业务,它要求理财人员不仅必须了解个人金融业务的各项产品及其功能,还应掌握股票、基金、保险、外汇、税收等知识,并具备良好的的人际交往能力和组织协调能力。而目前国内银行的理财客户经理大多是原来的网点柜员、信贷人员,理财技能局限于传统的银行业务,对证券投资和保险业务了解不深,不能满足客户日益增长的理财需求,限制了理财业务的发展。
3.个人理财产品同质化问题突出。目前,各家银行理财业务的发展基础仍停留在银行内部产品或服务上,差异比较小,目前能提供的理财服务主要有以下几个方面:一是理财方案的设计。为客户计算和整理相应的投资组合,向客户推荐最能适应客户需求的金融产品。二是理财计算。如股票买卖计算、基金买卖计算、保险计算、个人存款计算、个人贷款计算、个人(公积金)住房贷款比较,个人消费贷款比较等。
上述理财业务只能为客户提供浅层次服务,多数表现在服务便捷、环境优雅、成本让利等方面,真正的投资增值功能处于弱势地位,且此类业务技术含量及壁垒相对较低,一家银行的理财业务,会很快被同业复制,各行间的业务大同小异。
三、个人理财业务健康有序发展的对策
1.培育高素质的客户经理队伍。个人客户经理素质对推动个人理财业务发展具有重要作用。商业银行要发展个人理财业务,提高理财水平,加快理财产品的创新,必须培养一批精通银行、证券、保险等金融知识的人才。其职责是为客户提供全方位的专业理财建议,客户只需把自己的资产规模、生活质量、预期收益目标和风险承受能力等有关信息告知理财客户经理,由他们针对性地制定出符合客户个人特征和需要的理财方案。客户经理通过不断调整客户存款、股票、债券、保险、动产和不动产等方面的各种投资组合,实现个人资产增值的目的。客户经理培养途径:一是提高现有客户经理的专业化水平,培养一批高素质的理财客户经理;二是通过个人理财师资格认证,提高个人客户经理的整体素质。
2.加快个人理财产品的开发和创新。经营理念创新;产品形式和功能创新;产品组合创新;借鉴外币衍生产品创新方法开展创新;加强与保险、证券、基金管理公司等的合作,开发新的理财产品。
3.加大科技投入,引入客户关系管理。大力整合银行内部的客户资料;建立客户跟踪和分析系统,加强理财服务产品的品牌建设。
4.制定并实施合理的理财策划。随着理财业务的不断发展,理财策划服务也日趋规范化、系统化。优化理财策划流程,实现客户生活目标(投资目标)的明确化和数值化;加强客户信息的收集,准确分析客户信息,制定详实的理财策划报告书;定期优化理财策划报告书。
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关键词 个体性突发事件 艺术类高校 对策
个体性突发事件一般是指某种原因引发的,打破个人的正常的状态,突然发生的、危害自身生命,以至对社会秩序造成一定影响或危害的事件。艺术类高校大学生个体性突发事件是指艺术类高校大学生因受主客观因素影响,在没有明显征兆的情况下发生的,具有一定社会影响的事件。
一、艺术类高校学生个体性突发事件特点
1. 个体性和偶然性:是学生个体或少量学生所遭遇的,不具有普遍社会意义,仅仅属于学生个体或少量学生遭遇的偶然事件,其区别于群体性突发事件。艺术类高校学生因其个性特点及教学模式不同所发生的学生个体性突发事件,其与其他高校大学生个体性突发事件有相同之处又呈现不同特点。
2. 突发性和紧迫性:事件发生的时间、地点和起因是人们预想不到的,事件发生的过程也往往是一个发生、发展、急剧变化的过程,一旦发生,往往要求学校必须马上作出判断,尽快解决,以防止事态的进一步扩大。
3. 危害性和影响的广泛性:事件发生后,一方面对当事学生的身心产生一定的伤害,另一方面会对其他学生的思想产生冲击,带来一些负面影响。此外,事件不仅在学生群体中快速传播,而且能够迅速的传播到家庭、社会,对全社会都会造成严重的影响。
二、艺术类高校学生个体性突发事件形成的基本原因
(一)社会原因
随着改革开放的不断深入,中国的经济得到了前所未有的发展,人们的生活逐渐富裕起来,但是城乡差异日益明显,贫富差距越来越大。来自五湖四海的学生因不同的家庭背景、生活环境,同处在一起学习、生活,当在学习、生活交往中出现某些摩擦或攀比或不满,感到不平衡的学生往往由于在经济、尊严以及心里上的落差,会对社会和同学产生不满情绪和心理,在得不到合适途径发泄的情况下,就会做出伤害自身或他人的举动。
(二)家庭原因
中国的家长大多有“望子成龙,望女成凤”的思想,从小就将孩子的培养目标定位在上大学,且只要成绩好就一切好。孩子考入大学后,家长就认为孩子已经成才,一切就交给学校了,因此,只关心孩子的学习成绩和生活花费,很少关心孩子的精神、情感以及心里,也很少对孩子在学校出现的矛盾、问题给予指导或引导。
(三)学校原因
随着艺术类高校招生规模逐年扩大,有更多的学生可以有机会接触学习艺术,而艺术类院校的师资配备、学校管理、校园环境等教育资源却跟不上扩招的步伐。同时,大学生就业难问题、贫困生问题等都成为影响高校稳定的因素。
(四)学生自身原因
1. 艺术类高校学生性格特点和生活环境的影响
艺术类院校学生强调个性化发展,一切以个人的感悟、喜好为出发点。艺术类高校学生在集体居住、共同学习生活过程中,由于交往距离短,且都强调自我,集体观念和团队意识比较淡薄,往往会出现一些人际交往、宿舍矛盾等问题,在处理矛盾时又以自我为中心,看问题不全面,不成熟,解决问题时容易情绪化、简单化,处理不好就走极端,这也是引发个体性突发事件的原因。
2. 四大压力引发诸多焦虑
(1)经济压力:艺术类学生因其专业特殊性,学费比较高,再加上材料费、考察费等每年的费用令很多家庭承担不起。同时,学校提供的软硬件环境与学费反差极大,学生的不平衡心理表现突出。
(2)情感压力:艺术类学生情感丰富,在爱情方面,很多学生由于情感受挫而心灵苦闷,也有因不稳定因素及将来发展问题令许多学生难以选择而内心困惑;在亲情方面,压力很大部分来自于报答父母的养育之恩。
(2)学习压力:艺术类学生一向重视专业课,文化基础薄弱是普遍存在的问题,很多学生不重视文化课学习,以致多门文化课不及格,而往往由于不及格门数太多不能评定奖学金甚至不能顺利毕业,对学生造成了很大心理压力。
(4)就业压力:艺术类学生目标远大,很多学生都希望自己成名成家,但现实的就业情况与付出不成正比,使得期望值很高的学生受到很大打击,从而产生一定的消极心理。
三、建立健全艺术类高校学生个体性突发事件的预警机制
(一)完善宣传教育机制
通过德育课、课外活动、讲座、班会等各种形式,加强学生的危机意识和法律法规教育。通过大学生心理咨询中心,建立学生心理健康档案,定期开展心理培训,举办心理健康宣传活动,帮助学生了解心理健康的重要性,排除心理障碍。多途径了解学生日常生活、思想状态和心理动态,关注新生、贫困生、多门不及格学生以及毕业生等特殊群体,积极引导并及时做好疏导工作。
(二)健全监控预警机制
建立健全信息上报制度和值班制度,充分发挥学生管理干部、学生党员团学干部以及专业教师的作用;拓宽信息渠道,扩大信息来源,建立高效的信息网络;深入学生的生活、学习中,随时了解学生思想状况和心理动态,即时发现、有效化解、提前预警、准确判断,努力使问题化解在萌芽状态,不使问题升级恶化。
参考文献:
[1]苏彬.突发性个体事件与校园安全问题及对策研究[J].中国科教创新导刊,2011.
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