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人大评议工作方案范文1
一、规范化建设方面
一是公开达到了“三个统一”。公开形式新颖,公开重点突出,公开时限符合规定。主要体现在公开形式有专门的公开橱窗和新建了专门的政务公开专栏,公开重点有班子分工,政府规章制度和财经制度等公开内容,公开时限主要体现在四费公开等按时公开内容按时间要求公开到位。
二是达到“六有”要求。成立了专门的政务公开机构,挂设了政务公开牌子,有兼设的办公场所和设施,每年都可以报几千元的工作经费,有分管领导和专干。
三是公开载体建设到位。在政府办公大楼墙上挂了醒目的固定标语,有6个版块以上的政务公开专栏,在社保大厅里有电子宣示屏常年显示。
四是开展示范点村工作。虽然我镇不是今年石门县的政务公开示范镇,但我镇对村里的村务公开设立了示范村,示范村设在黄旗峪村和保宁桥村,其他村的村务公开一律向示范村看齐。
二、政府信息公开方面
一是建立和更新了政府信息公开目录、落实了公开原则。
二是做好了规范性文件的公开。规范性文件该公开则公开,不能公开坚决不公开,特别是涉及安全稳定等一系列秘密文件时则不能公开,所有公开文件都书面或口头向书记镇长汇了报。
三是及时公开信息。平时产生的应及时公开的信息在规定期限内及时公开,虽然不一定是在网上公开,而是以张贴公告的形式及时公开,今年最主要的就是人大政府换届选举的公开依法及时地公开到位。
四是政府信息年度报告在年初就已编制到位,并进行了公开。
五是建立健全了七项工作制度,并已全部在网上公开到位。
三、推进村务公开方面
制定了村务公开方案,成立了村务公开领导小组,村务公开按民政所的要求进行了落实。
四、行政权利透明运行方面
一是实施阳光决策。建立了阳光决策制度,所有大小事务一律由班子会讨论研究决定,不搞一人堂,实行民主集中决策,重大决策邀请了群众旁听,今年就由镇人大会集体通过了“禁止活立木移植的决定”。
二是推进办事透明。行政审批项目和办事服务项目的办事程序、收费标准都统一向社会进行了公开,__镇的此项公开内容就公示在政府大门口的两侧。
三是深化机关内部公开。建立了机关内部公开制度,政府机关规章制度和财务公开制度均下发到了各站所并进行了学习。四费公开每季度都进行了公开,目前已公开到了第三季度。
五、公共企事业单位办事公开方面
除线管单位外,目前镇政府内部站所在外办公的有林业站和计生办,两个站办所都有独立的院落,公开内容较齐全。线管站所公示公开较规范的有派出所、交警队等政法单位。
六、政务公开平台建设方面
一是网站建设上,设立了专栏,并进行了更新,这周之类将全部按要求更新到位。
二是建立健全政务中心规范运行的方案和制度,加强政务中心规范运行。制定了__镇政务公开工作方案。
三是建立了便民服务中心建设。__镇20个村都新建了新的村部,村部建设规范,布局合理,有便民服务中心,各村每天都安排了值班人员值班,做好了值班日记,方便服务群众。
人大评议工作方案范文2
派出所向人大代表进行评议的自查自纠情况汇报
各位代表:
首先,我谨代表派出所全体公安民警,对镇人大组织人大代表评议我所工作,表示热烈的欢迎和衷心地感谢!一段时间以来,我所认真按照镇人大的统一安排和部署,全面开展了自查自纠工作。现将有关情况汇报如下,不妥之处,敬请各位人大代表批评、指正。
一、自查自纠的基本情况
×、加强领导,提高认识。为做好今年的迎评工作,我所先后召开了三次所中层骨干会和两次全体民警大会,认真学习镇人大主席团代表评议工作方案和镇人大领导在评议动员会上的讲话精神,统一了思想,提高了认识。为加强领导,确保评议工作取得实效。我所成立了由我为组长的迎接人大评议及自查自纠工作领导小组,并组成专门办公室,确定专人专抓。同时,我们制订了工作方案,确保自查自纠等各项评议工作的顺利开展。
×、层层宣传,广泛发动。我所多次组织召开民警会,进行广泛宣传发动。×月× ×日,我所召开了全所民警动员大会,发动民警重点围绕执法办案、警务公开、民警作风等方面进行自查自纠,力求找准问题,对症下药,末评先改。
×、发函走访,征求意见。我所通过采取座谈会、发函走访等多种形式,广泛征求各级人大代表和警风警纪监督员、人民群众的意见和建议。并针对提出的问题,我所及时召开会议,认真研究及时进行办理落实。
总之,通过前段自查自纠,我们查摆出了在社会治安、执法质量、班子和队伍建设等方面存在的主要问题。针对这些问题,我所高度重视,对急需整改的问题,立即进行整改;对需要一定时间整改的问题,我们将结合镇人大主席团的整改意见,认真研究,明确责任,落实整改,力争在社会治安、执法质量、管理水平上来一个新的提高。
二、存在的主要问题
(一)派出所工作中存在的主要问题
×、治安形势不容乐观。一是黑恶势力犯罪依然存在。尽管我所不断加大了打击恶势力犯罪活动的力度,虽已摧毁多个恶势力犯罪团伙,但由于打击力度不够到位,黑恶势力犯罪并没有销声匿迹;二是以抢夺、抢劫、盗窃等“两抢一盗”为主要犯罪形式的侵财型犯罪比较突出。今年×至×月,我所共立“两抢一盗”案件××起,较去年同期××起,略有上升。
×、执法质量有待提高。由于重实体轻程序,因而从受案、立案到侦查终结,工作中存在法律意识不强、侦查手段匮乏、执法不作为的问题。如有些案件,在侦查阶段,由于证据不足,导致反复退回补充侦查,或是难以批捕,造成对违法犯罪活动打击不力的状况。部分案件存在法律文书制作不规范、笔录不整洁、用语不精确、案卷装订不规范、法律文书不齐全等问题。有的单位接到报警报案后,一是处警不及时,二是该立案的不立案。
×、服务群众尚须改善。我所相当一部分窗口单位仍存在门难进、脸难看、事难办,着装不规范,服务不热情、乱收费等问题,对此,我们要认真反思,着力改善服务行为,端正服务态度,要以真诚的服务,赢得群众对派出所工作的理解和支持。
(二)队伍中存在的主要问题
×、政治觉悟不强。少数民警缺乏政治敏锐性,政治意识、大所意识、法治意识、宗旨意识、群众意识不强。在大是大非面前不能明辨是非,政治觉悟不高。
×、工作作风不实。少数民警工作不细致,作风散漫、飘浮。个别民警缺乏上进心,工作中被动应付,只讲数量不讲质量,只求过得去,不求过得硬。
×、执法水平不高。随着执法质量的要求越来越严,部分民警无所适从,简直不懂执法。
×、组织纪律不严,全局意识不强。少数民警不严格遵守所里制订的规章制度,不服从领导的安排,搞两面派,阳奉阴违。上自由班,想来就来,想走就走。
(三)所领导班子中存在的主要问题。
×、班子团结形成合力不够,存在所领导班子团结不够,协调较差,各吹各的号,各唱各的调,班子核心作用发挥不够强。
×、深入基层不够,发挥表率作用较差。所领导班子下基层时间少,联系民警与群众不够,对民警的恩想状况掌握不全面。
×、在解决公安机关经费紧张、装备落后的问题上,向镇党委、政府汇报少,争取支持力度还不够。
×、从严治警、从优待警不够。制度订得多,执行力度小。在关心民警方面,嘴上说得多,实际做得少,民警得到实惠少。
三、前段整改工作情况
l、认真解决执法办案中存在的问题,不断加大维护社会治安的力度。针对执法不严、对社会治安维护不力的问题,我所一是以专项行动为载体,严厉打击各类刑事犯罪。进一步加大命案侦破力度,重点打击群众反响强烈的“两抢一盗”、吸贩毒人员、黑恶势力等违法犯罪活动。二是加大工作力度,确保社会政治稳定。进一步加大情报信息搜集力度,多层次、多途径搜集各类不稳定因素,积极预防和妥善处置突发性。三是认真开展执法质量大检查。我所成立了执法质量检查领导小组,对全所执法办案情况进行了全面检查,共查阅各类案卷×××多册,查处执法不当的典型案例×起。对在执法方法简单、态度粗暴的民警进行了批评教育,责令其改正;对案卷程序不规范、降格处理等问题进行了补正和纠正。
×、全面自查自纠,确保整改出实效。我所本着少讲成绩,多讲问题的原则,将自查自纠与工作作风纪律整顿结合起来,从每个民警到所长,自下而上开展了自查自纠活动。针对“两抢一盗”违法犯罪比较猖獗的问题,我所开展了打击“两抢一盗”等专项行动。组织警力上路清查无牌无证摩托车,查扣嫌疑车辆,加强对废品收购店、废旧汽车交易市场、当铺等特种行业以及出租房、暂住人口的管理力度,从源头上控制“两抢一盗”案件的发生。
×、狠抓工作作风。一是积极开展思想政治教育。重温了省厅“五·四·三”禁令等禁止性规定,确保不在“枪、酒、车、赌”等方面出问题。二是进一步完善和规范各种制度,严格管理。针对少数民警思想散漫,工作飘浮,纪律松驰等问题,规定每天由一名所领导对民警上下班、在岗在位和警容风纪等情况进行督查,并予以通报。三是把自查自纠和落实警务公开活动相结合。我所进一步健全了值班备勤
和接待制度。
四、下阶段评议工作设想
×、虚心接受评议意见,认真落实整改,进一步推动公安工作向前发展。组织人大代表评议政府部门的工作,是人大履行宪法和法律赋予的监督职权的需要,也是促使受评单位正视问题、改进工作的一种重要形式。为此,我们一是进一步深化对代表评议工作的认识,切实端正受评态度,虚心接受评议意见,争取代表的重视和支持。对这次评议整改的落实情况,我们将及时向镇人大主席团汇报。对今后作出的一些重大决策及开展的重大行动,我们将及时向镇人大主席团领导和人大代表报告,积极争取领导和代表们的重视和支持。三是自觉接受人大代表的监督。我们将不定期地邀请人大代表实行金方位的监督,使执法工作真正做到公开、公平、公正,力争让人大代表满意和人民群众放心。
×、坚持“三个并重”,层层落实整改责任,确保整改各环节工作落到实处。针对群众反映的队伍整体素质不够高、形象不够好的问题,坚持领导班子整改与民警个人整改并重、近期整改与中长期整改并重、整改提高与机制建设并重“三个并重”的原则,要求每个民警对照自查自纠的问题,结合评议意见,重点整改理想信念、执法思想、组织纪律和工作作风等方面存在的问题。所领导要重点整改求真务实等方面的问题;中层班子要重点整改工作作风方面的问题。要逐级建立整改责任制,每项整改措施都要求责任到单位、落实到个人,真正做到措施得力,责任具体,整改有效。
×、抓住“热点”、“难点”问题,坚持打防结合,着力打造“平安”。针对群众反映强烈的社会治安“热点”、“难点”问题,进一步开展“命案侦破”、打击“两抢一盗”等严打整治专项行动,打击大要恶性犯罪及“两抢”、扒窃、入室盗窃等多发财犯罪。同时,进一步强化管理职能,从源头上治理各种社会乱源。
×、强化服务理念,创新服务措施,提高服务水平,着力为民服务。针对群众广泛关注的公安队伍执法水平、服务质量的问题,要着力从以下四个方面抓整改:一是规范“窗口”服务措施,由管理型向服务型转变。在户政窗口实施网络审批办公制度,对群众申办迁入户口、更改姓名、年龄等手续在网络审批后,即可直接到所在地派出所落户;二是实行接待报警报案实行首问责任制。对待群众来信来访实行督办制度。三是加强加强对废品收购店、当铺、个体旅社、网吧等特种行业的管理。在重点部位严防死守,确保不发生大要恶性案件。
人大评议工作方案范文3
一、重点整改民生热点问题
各县(市)区、各乡镇文化部门,要深入基层座谈走访,排查作风建设中存在的问题和不足,选择1-2个本地区、本部门民生热点问题进行重点整改,整改情况要在集中评议时向群众报告。
二、开展“五个一”活动
(一)开展一次惠民演出。各县(市)区、各乡镇文化部门,在活动开展期间,要组织一次惠民演出,演出内容要紧贴群众生活实际,弘扬正能量,唱响主旋律。
(二)举办一次读书活动。各县(市)区、各乡镇文化部门,要组织开展优秀图书进社区、进校园、进家庭等系列读书活动,培养群众良好的阅读习惯。同时在文化站、农家书屋、社区书屋等文化惠民场所,合理安排开放时间,方便群众读书看报,大力营造好读书、读好书的浓厚氛围。
(三)召开一次开门纳谏座谈。这次“四位一体”评议活动,是以让群众充当“裁判员”的方式来帮助参评部门查找和解决存在的问题。为真正找准问题和解决问题,各县(市)区、各乡镇文化部门,要邀请本地区群众代表、人大代表、政协委员、知名人士等组织召开一次开门纳谏座谈会,广泛征求意见建议,研究解决问题的办法。
(四)每月参与一次广场文体活动。各县(市)区、各乡镇文化部门,从9月份到12月份,每月不少于一次参与广场文体活动。在参与活动的过程中与群众加强沟通、增进理解,强化服务意识,回应群众诉求,赢得群众信任。
(五)每月义务放映一次电影。为活跃群众业余文化生活,各县(市)区、各乡镇文化部门,每月要义务放映一场电影,让群众享受到这次活动的实惠。
三、工作要求
(一)高度重视、精心组织。各县(市)区、各乡镇文化部门,一定要高度重视这次的迎评活动,紧密联系实际,充分发挥主动性、创造性,精心谋划实施各项活动。
(二)主动服务、接受监督。各单位要运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台,主动向群众公开承诺内容,答复群众述求,搞好各项服务,自觉接受群众监督。
人大评议工作方案范文4
为了进一步做好我校门主评议政风行风工作,根据曾都发【2013】15号《曾都区教育系统民主评议政风行风工作实施办法》的通知,结合我校实际特制:
一、 指导思想
以党的十精神为指导,以正确履行职责为核心,以解决教育系统突出问题为重点,以办人民满意教育为目标。坚持“谁主管谁负责,管行业质量行风”的原则,以提升职业道德素养为抓要,以加强工作作风建设和规范办学行为为重点,以办人民满意教育为目标,着力解决影响教育发展的矛盾和问题,优化教育环境,促进教育公平,树立良好的教育形象。
二、加强领导队伍
为加强对民主评议政风行风工作的领导,学校成立了民主评议政风行风领导小组
组长:黄兴华(校长兼党支部书记)
副组长:易红兵(副校长支部委员)
将超(副校长支部委员)
杨清国(工会主席支部委员)
成员:周辉(幼儿园园长)
张艳枝(办公室主任)
刘丽(政教主任)
刘强(教务主任)
梅伟(总务主任)
蔡蕻(宣教干事)
章华(少先队辅导员)
领导小组下设办公室,设在党建办公室,张艳枝同志任办公室主任,刘丽为办公室工作人员。
三、评议内容
1. 规范办学行为,严格落实国家教育课程计划,开齐课程,开足课时,科学安排学生作息时间,不违规乱办班,乱补课,乱收费。严格执行国家就近入学,免试招生的政策,做到不组织任何形式的入学考试,不分快慢班。做到不收取择校费,严格遵守国家办学规定。
2. 教育收费。严格教育收费政策,严格收费审批权限,做到不擅立收费项目,不擅自提高收费标准;严格服务性收费和收费的范围,标准,坚持学生自愿和非盈利原则;严格执行教辅资料“一科一辅”要求和学校推荐,学生自愿原则。学前教育按物价局下发标准收取,不另收取其他任何费用。落实教育收费公示制度,做到“不公示不收费”
3. 阳光治校
坚持校务,党务公开和教职工代会制度;招生工作,学生资助规范公开;校园安全工作制度健全,制度落实;学校与社会沟通渠道畅通,设立意见箱公开举报电话号码及时受理群众投诉,落实家长委员制度和教师家访制度;教育质量和办学水平得到学生及社会的认可。
4. 师德师风建设
学校将师德师风建设纳入教师聘用和考核体系;关爱学生,做到不体罚或变相体罚学生,不歧视侮辱学生;做到不以权谋私,廉洁从教;教师做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。
四、评议方法。
学校主要采取群众问卷调查,师生座谈会,民主测评的评议。人大代表,政协委员,行风监督员进行座谈等方法。群众问卷调查采取定向调查的形式,定向调查在学生和家长中进行。同时,结合学校实际召开家长、人大代表、政协委员、行风监督员、学生、职工座谈会二次以上,及时掌握学生对教师工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告,并接受民主测评。
五、 工作步骤
民主评议政风行风工作分为动员部署阶段、查找问题阶段、整改阶段、测评总结阶段。从今年五月初开始至十月底结束
(一) 动员部署阶段(5月3日---5月8日)
1、学习文件,提高认识,成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
2、制定实施方案。学校按照上级的要求,结合学校实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。
3、召开动员大会,部署评议工作。在五月份召开干部教师大会,对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。
4、广泛宣传,营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围。
(二)查找问题阶段(5月9日----5月31日)
学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等,收集意见和建议,并将收集的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风的内容和要求,边查边改,以查督改。学校在完成自查自评工作后,及时写出自查自评书面报告,按时上报县教育局行评办。
(三)整改阶段(6月1日---8月31日)
学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对政策性的问题,要作出说明。通过落实整改,推动学校依法治校、依法治教,促进学校各项工作上新台阶。
(四)测评总结阶段(9月1日---10月31日)
学校将积极协助,主动配合上级行评团做好评议工作,尤其是对评议的意见和建议逐条梳理,研究整改,狠抓落实,进一步健全工作制度和相应的工作机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
学校对本次行评工作十分重视,坚持把本次评议工作与校风建设结合起来,与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来,展示教育新形象,树立行业新风尚。学校将切实加强领导,建立工作机制,落实工作责任制,把工作部署落到实处。
(二) 广泛宣传,精心组织
学校将采取措施,大力宣传民主评议政风行风工作,通过正面宣传,展示教育改革发展成果,宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系,推动业务健康快速发展,提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识,提高职业道德水平,提高教育质量。
(三) 求真务实,讲求实效
学校将抓住教育热点难点问题,对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆,找准存在问题的原因,制定切实可行的整改目标和方案,认真抓好落实,维护广大群众的切身利益。
人大评议工作方案范文5
根据《关于在全县开展“服务群众、服务企业”效能排行榜活动的实施意见》的安排,年底将在全县党政机关组织开展今年度机关效能评议工作。为确保评议工作取得实效,特制定如下评议工作方案:
一、指导思想
坚持以党的十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,及时总结效能排行榜活动和“深化作风年”建设主题活动成果,树立先进典型,全面推进机关效能建设,促进我县社会经济平稳健康发展。
二、组织领导
评议活动在县效能排行榜活动领导小组领导下进行,具体工作由效能排行榜活动领导小组办公室负责组织实施。
三、被评议对象
被评议对象分政府所属部门、垂直管理部门、党群及其他部门、乡镇机关四类。
1、乡镇机关(20个):
2、政府所属部门(34个):县府办、发改局(粮食局)、统计局、经贸局(协作办)、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、审计局、财政(地税)局、人劳社保局、交通局、农业局(农办)、林业局、水利局、卫生局、人口计生局、广播电视台、文广新局(体育局)、建设局、旅游局、招商局、环保局、气象局、园区管委会、人防办、移民办、供销社、担保公司、行政服务中心、安监局、国资公司、残联。
3、垂直管理部门(23个):工商局、国税局、质监局、烟草局、供电局、药监局、电信局、国土局、邮政储蓄银行、中保公司、工行、寿险公司、银监办、建行、中行、人行、农行、邮政局、信用联社、农发行、新华书店、移动公司、联通公司。
4、党群及其他部门(24个):县委办、纪委(监察局)、组织部、宣传部、政法委、统战部(民宗局、侨台办)、人大机关、政协机关、法院、检察院、党校、总工会、团县委、局、档案局、妇联、机关党工委、史志办、《新*》采编中心、文联、工商联、科协、老干部局、关工委。
四、评议方法和步骤
评议活动采取群众评议和效能排行情况综合评定相结合的办法进行,具体步骤如下:
(一)群众评议
1、座谈征求意见。邀请人大代表、政协委员、企业负责人、县行政效能监督员等各界人士参加座谈会,广泛听取社会各界对我县机关单位效能工作的意见和建议。
2、群众评议打分。群众评议采取分类方式进行,其中政府所属部门和垂直管理部门,由县规模以上企业、各乡镇工办负责人、县行政效能监督员进行评议;党群及其他部门,由县行政效能监督员进行评议;乡镇机关,由县行政效能监督员和所在乡镇群众、企业代表进行评议。群众评议打分实行10分制,《评议表》设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个评价档次,分别对应的分值为:10-9分、8-7分、6-5分、4-3分,由参评者就受评单位办事效率、工作作风、服务质量以及依法行政、政务公开、承诺落实等情况作出整体评价,并按“总得分/实际参评人数”取平均值(保留二位小数)方法,确定受评单位的最终得分。
(二)效能排行榜等监督形式结果运用
1、当年度上绿榜受到过表彰的单位,一次加2分;
2、当年度上黄榜受到过警告的单位,一次扣2分;
3、当年度在各类机关效能明查暗访中被查到违反机关效能建设规定的,每人次扣0.3分;
4、对座谈会和征求群众意见过程中反映的突出问题,经查证确属违反机关效能建设规定的,酌情扣1—2分;
5、当年度上效能排行榜一次红榜或两次黄榜的单位,取消该单位“效能示范单位”的评选资格。
(三)综合评定
县效能排行榜活动领导小组根据各受评单位的评议得分情况,按得分高低进行分类排名。同时,根据评议结果,评选确定10家单位为今年度“效能示范单位”,具体名额分配如下:政府所属部门3名,垂直管理部门2名,党群及其他部门2名,乡镇机关3名。
人大评议工作方案范文6
根据区委学习实践活动领导小组办公室《*市*区第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》(温龙学组办发〔2009〕9号)文件要求及《*市*区司法局开展深入学习实践科学发展观活动方案》的安排部署,为扎实推进我局学习实践活动分析检查阶段各项工作,确保分析检查阶段各项工作扎实有效开展,特制定本工作方案。
一、目标要求
按照科学发展观要求,紧紧围绕“转作风树形象,保增长抓转型,重民生促和谐”这一实践总载体,深入实施科学发展“三大专项行动九项活动”,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,认真分析落实科学发展观的情况,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,牢牢把握科学发展这个核心内容,形成高质量的领导班子分析检查报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件,为下一阶段的整改落实工作打下坚实基础。
二、工作步骤
整个分析检查阶段于2009年5月中旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段重点抓好公开征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。
(一)广泛征求各方面的意见
1、征求对象范围。根据司法行政机关工作实际,合理确定征求意见的对象和范围,注重征求区党代表、人大代表、政协委员、无党派人士代表、离退休老同志、法律服务机构、服务对象的意见、建议。
2、征求方式方法。一是个别走访征求。采取登门走访和个别谈心的形式,面对面地征求和听取干部、群众、工作对象的意见。二是民主恳谈征求。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,通过召开民主恳谈会等形式,集中听取、征询各方面意见。三是发放征求意见表征求。向党员、群众和基层单位、服务对象发放征求意见表,书面征求意见。另外,通过在*法治网开通网上意见箱、利用“148”法律服务电话设立热线电话、在区机关状元综合楼设置征求意见箱等多种方式,广泛征求意见。
3、意见梳理汇总。对征求到的意见和建议,及时进行梳理汇总和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。特别是对民主恳谈会征集到的意见建议,由专人负责分解落实,按轻重缓急边查边改,落实情况在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展交心谈心。局党组成员进行集中学习、交流,就本单位和自己在科学发展上的思路、措施和党性党风党纪等方面沟通思想、交换意见。真诚交流思想认识,相互谈心,交换看法,切实达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的,为开好领导班子专题民主生活会打下良好基础。
2、撰写个人发言提纲。党员领导班子成员要对照科学发展观的要求,结合征求到的意见建议,重点找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,认真撰写个人发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在对照各方面意见的基础上,按照加强领导班子思想政治建设的要求,围绕实践总载体,紧扣工作实践,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,总结提炼工作经验,并提出推动科学发展的总体思路和主要举措。并邀请区纪委、区委组织部以及区委学习实践活动指导检查组派员列席会议,到会指导。
党支部要召开党员专题组织生活会。以党支部为单位,组织党员召开以科学发展观为主题的组织生活会。每位党员都要按照科学发展观的要求,结合自身工作实际,认真对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
4、通报民主生活会情况。及时将领导班子专题民主生活会情况要在全区司法行政系统内进行通报,并以文件形式于6月15日前报区委学习实践活动领导小组办公室。
(三)形成领导班子分析检查报告
在开好领导班子专题民主生活会的基础上,形成高质量的领导班子分析检查报告,理清科学发展思路。
1、分析检查报告要紧密联系我区司法行政工作实际,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映司法行政机关广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映司法行政机关广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映司法行政机关科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的实践举措;四要充分反映司法行政机关按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施,尤其是加强机关作风建设、提高科学发展执行力方面的措施办法。
2、报告的起草撰写。组建领导班子分析检查报告起草工作组,党组主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
3、报告的专题讨论。分析检查报告初稿形成后,召开党组扩大会议进行充分讨论。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后,将分析检查报告予以修改完善。
4、报告的群众评议。分析检查报告形成后,及时召开群众评议会进行评议,进一步集思广益,凝聚共识。根据群众评议的意见,对分析检查报告再次修改完善。分析检查报告经区学习实践活动指导检查组审阅把关后,以文件形式于6月20日前报区委学习实践活动领导小组办公室。
(四)组织群众评议
分析检查报告形成后,认真组织评议,开门纳谏、汇集民意,广泛征求党员、群众意见。
1、评议主要内容。采取召开群众评议会的形式,组织群众对领导班子分析检查报告进行民主评议。引导参评人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出本单位贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的思路和措施。
2、参评人员范围。参加评议对象。通过召开座谈会等方式组织区党代表、人大代表、政协委员、无党派人士代表、离退休老同志、中层干部、基层党员、基层群众、服务对象党员、部分群众参加,保证参评人员具有广泛性、代表性和层次性。
3、评议结果处理。对群众评议中提出的意见建议认真进行研究,充分吸收正确的评议意见,并体现到分析检查报告中来。修改后的分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内进行公开,接受群众监督。
三、工作要求
分析检查阶段,既涉及领导班子,又涉及基层党员,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要汲取教训,政治性、政策性比较强。在工作中要切实把握好以下三大要求:
(一)加强组织领导,突出正面教育。要结合实际,精心研制方案,统筹部署安排。班子成员、各科室主要负责人要坚持用学习实践活动统筹总揽当前各项工作,切实做到同安排、同部署、同检查,查找问题、交心谈心、批评与自我批评和会后整改都要带好头,充分发挥带头表率作用,有效地推动学习实践活动深入开展。分析检查工作要重在分析问题、总结经验、明确方向。要坚持实事求是,在民主生活会上要敢于亮丑,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。党员领导干部要结合群众所提的意见,主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题,自觉改进提高。