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工程量清单范文1
[关键词] 特点意义编制审核
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
自2003年7月1日建设部颁布了国家标准(工程量清单计价规范GBS0500—2003)，工程量清单报价在工招投标中已得到普遍采用。特别是2008年7月正式颁布的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008中更加明确：工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。因此，编制高质量的工程量清单，对于保证招标过程的顺利完成，工程建设的顺利实施以及有效控制工程造价具有至关重要的意义。本文根据多年工程量清单的应用经验，简要介绍工程量清单在工程建设中的应用。
一、工程量清单报价的特点
工程量清单报价在我国是一种全新的计价模式，与传统的定额计价办法相比，有着完全不同的内容。1、工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价包含了工程直接费，工程间接费，利润和各种税费等。不象以往定额计价那样有定额直接费表，再有各种费、税、材料价差表；最后才能知道工程造价。相比之下，工程量清单报价显得简单明了，更适合工程的施工招投标。2．工程量清单报价要求投标单位，根据市场行情和自身实力报价，从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性，呈现出有高有低的多样性报价。建设工程的招投标，很大程度是工程单价的竞争，如仍采用以往的定额计价模式，竞争就不能真正体现。3，工程量清单报价具有合同化的法定性，工程量清单为投标人提供了一个平等的报价基础，结算时按照招标文件规定的计量方法计量实际完成数量，也就是说数量是司调整的。4、投标单位报价的多样性，有利于逐渐推行经评审最低投标价中标法，从而达到降低工程造价，节约投资之目的。
二、工程量清单计价规范招标的意义1、采用工程量清单计价规范报价更进一步体现公平竞争。以往投标报价的计算采用指令性计量计价的模式，计算规则、计算依据相同，这种计价模式由于招标人的标底计算与投标报价计算都是按相同定额、相同图纸、相同技术规范进行的计算与取费，因而“人工、材料、机械”的消耗量与价格是静态的比较、数学计算准确度的比较，根本无法真正体现投标单位的施工、技术、管理水平。而采用工程量清单计价规范报价，各投标人在招标人提供统一的工程量基础上，即可按国家定额并结合本企业的企业定额单价进行计价，从而避免可能出现的工程量计算错误，不仅真实地反映出各投标企业的施工、技术、管理和竞争能力，而且使招投标工作的开展真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。2、推行工程量清单计价规范，有利于促进施工企业的内部管理、技术进步，提高劳动生产率，从而推动企业生产经营的发展。采用工程量清单计价规范报价，使企业具有了自主定价的权力与市场正当竞争的条件，从而能促进企业进一步加强内部管理、不断提高综合素质。采用工程量清单计价规范投标，各投标入真正竞争的方面主要体现为：企业内部人员素质、企业的经营管理水平，技术生产力水平、劳动生产率水平、机械化施工水平等方面。而所有这些，均集中反映在企业定额里。3、实行工程量清单计价规范招标，更能体现工程招标投标的本质目的。招标投标是合同签定的过程，其目的是签定合同并更好地履行合同。工程量清单计价规范招标投标强调“量价分离，风险分担”，招标人承担工程“量”的风险，投标人承担工程“价”的风险，从而使得中标合同价更趋合理。
三、工程量清单的编制
1、分部分项工程量清单的编制编制分部分项工程量清单首先要满足清单计价规范的强制性规定。分部分项工程量清单应根据规范规定的统一项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则编制。对规范中的缺项，如新材料、新技术、新的施工工艺，可补充设置，使之既要满足规范的规定，又要反映拟建项目特征。
在编制清单时，各省清单计价计算规则的不同之处，避免计价错误。如根据本省的实际情况，河南省造价管理部门对《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）分部分项工程量清单的个别项目进行了适当的变通，如将道路工程中的石灰砂桩、喷粉桩、深层搅拌桩工程量的计量单位由“长度（m）”改为“体积（m3）”，桥涵护岸工程中的桩基分部中的圆木桩、钢筋混凝土方桩（管桩）、挖孔灌注桩、机械成孔灌注桩工程量的计量单位由“长度”改为“体积（m3）” ；钢管桩的计量单位由“长度（m）”改为“质量（t）” 。并根据实际情况编制了扩展的分部分项清单项目及计算规则，在招投标中要引起足够的重视。
如果有类似工程量清单，可以直接在已有清单基础上修改，既减少工作量，又可以避免漏项。
2、措施项目清单的编制 措施项目清单所列不构成工程实体的内容，而是为完成工程实体内容必须采用的一些措施性工作。清单规范根据不同专业列举了各项通用措施，如模板及支架、脚手架、施工排水、环境保护、大型机械进退场等。 其中措施清单（一）是不能计算工程量的清单，可以用”项”z作为计量单位；措施清单（二）是可以计算工程量的清单，编制方式同分部分项清单。 影响措施项目设置的因素太多，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。编制清单时要从招标方利益角度出发，在项目清单中间列措施项目，必要时可作补充修改。
3、其他项目清单的编制其他项目清单是招标人提出的与拟建项目有关的特殊性要求。其中属于招标人部分暂列金额、暂估价、材料暂估价及专业工程暂估价如有，则清单中必须列入。4、规费和税金 根据国家和地方规定应列入的规费项目，全部列项。税费项目按税务部门的规定列项。注意各个地方规费和税金有可能不同，国家最新的有关调整政策，如河南省住房和城乡建设厅2011年的豫建设标〖2011〗16号文，对建筑安装工程税金进行调整，编制前要与招标方充分沟通。
四、工程量清单的审核
工程量清单的审核主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合招标文件、地质勘察资料、设计答疑等资料，按照有关的文件规定进行计算审核。（一）工程量的审核
由于标底的审核一般时间比较紧，用全面审查法一般不能满足进度要求，这里主要推荐2种方式： 1、运用对比审核法对标底进行审核。办法一是如果同一标段中有类型大致相同的单位工程，可以进行比较，能比较快捷地找到误差比较大的项目；二是利用已完成工程或已通过审查的标底来审查，两个工程的设计大致相同，但建筑面积不同，可认为两个工程的建筑面积之比与两个工程各分部分项工程量之比基本一致的，可按分项工程量的比例，审查拟建工程的工程量。2、利用工程量综合指标，对比审核。一般就一个地区而言，对于同一使用价值的民用建筑工程(或某些工业建筑工程)，单位建筑面积的造价、材料消耗等指标，一般稳定在固定的幅度之内。这样我们可以根据每平方米建筑面积的单位指标，与工程量综合指标相比较，分析所计算的结果准确与否。
（二）套用单价的审核
对单价审核关系到标底的准确，如果单价不准，同样也会影响到对工程量的审核。1.对直接套用定额单价的审核：首先要注意采用的定额名称与清单项目名称、设计图纸是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。2.对换算的定额单价的审核：除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。 3.对补充定额的审核：主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
4.对材料价格审核：指导价、信息价是否准确套用，市场价是否在合理范围之内。
工程量清单范文2
[关键词]：清单；风险；措施;
中图分类号：TU7 文献标识码：C文章编号：1006-0510(2008)09053-02
一、工程量清单计价模式下施工企业的风险
风险是在一定条件下、一定时期内可能产生结果的变动。预期结果与实际结果的变动，意味着预期与实际的偏离，偏离的程度反映了风险的大小。推行工程量清单计 价增加了招投标双方的风险。加之现阶段我国建筑市场体制的不完善，对于在建筑市场中处于劣势地位的施工企业来说，面临着不同层次、不同形式的风险。主要可 以归纳为以下几种：
（一）投标风险
目前，我国的招投标实行工程量清单计价，这是一种真正的市场经济报价行为，企业根据自身情况自主报价。然而，由于建筑市场僧多粥少，竞争激烈，加上业主让 利要求，如果报价过高，往往不能中标，浪费人力、财力、物力；如果报价过低，与经评审的最低价中标力法不符，即使中标，往往也会给后期经营带来很大困难， 甚至亏本。带来投标风险影响因素主要有招标文件、工程量清单、投标技巧与投标策略。
作为招投标活动中最重要文件之一的招标文件，旨在向投标人提供编写投标文件所需的资料，规定投标将依据的规则、程序以及中标后签合同的主要条款、双方的权 利和义务。然而，由于目前招标人在建筑市场中处于优势地位，因而在编制招标文件时，招标条款很苛刻，如招标人为规避风险，追求利益最大化，规定一些不合理 的风险转移条款等，增加了施工企业的风险，但为了承揽工程施工企业也只好忍让。
实施工程量清单计价后，规定业主或委托咨询机构提供工程量清单。一方面，我国中介机构专业化程度不很高，再加上编制人员的技术水平、责任性等问题；另一方 面，编制清单的时间一般较紧促。因此，工程量清单编制中错误和缺陷时常存在，造成清单中的工程量不一定是实际工程量或报价工程量。由于工程量清单中的工程 量的调整，可能引起措施项目清单及其原有综合单价的变化，从而可能会给施工企业带来风险。
一个项目投标报价技巧与策略运用是否成功，与该项目是否能够中标以及中标后能否获得良好的经济效益密切相关。因此，具备前瞻性和技巧性的报价策略对施工企业有重大的意义。常用的投标策略主要有以下几种：零利润型策略；保本低利型策略；赢利型策略；低报价、高索赔型策略等。施工企业能否根据自身经济水平、管 理水平、企业财务状况及经营目标选择恰当的报价技巧与策略，关系着施工企业的经营发展，甚至关系到企业的生存。
（二）管理风险
施工企业自身的素质与管理水平达到实施清单的要求，是工程量清单模式下施工企业的又一个风险。工程量清单招投标之所以能作为一种国际招标方式，是因为它的 合理性和先进性。因此，要求从事建设活动的施工企业具有先进的工程管理模式和高素质复合型的管理人员。然而，我国的绝大多数施工企业是传统的自成体系的封 闭管理模式，而且施工管理人员数量多，素质偏低，与现代化的工程项目管理要求差距较大。
企业定额是实施工程量清单的前提，它体现了企业的技术水平和管理水平。目前，大多数施工企业没有自己的企业定额，施工企业的投标本身就带有盲目性，它们很 难准确地预测施工工程项目所需的人、材、机械实物量究竟是多少，不清楚投标价与工程的实际价到底有多大差异；通过加强施工组织、技术管理，究竟能节约多少 成本没有经验总结等。这些企业自身的不足因素都将成为实施工程量清单下影响企业生存、发展的风险因素。
（三）合同风险
工程量清单中有确定数量、暂定数量、参考数量等多种形式的工程量，不同的工程量清单适用不同的合同形式，而采用不同的合同形式、不同形式的工程量清单，施工企业和业主所承担的责任不一样，获得的利益不一样，承担的见险也不一样。
如图1所示，业主和施工企业的风险呈互为消长的趋势：业主风险增加时，施工企业的风险相对减小；当业主风险减小时，施工企业的风险就相对增大。例如，采用 成本＋百分比酬金形式，业主的风险最大，施工企业的风险则最小；而采用通过图纸和技术规范确定的总价合同，施工企业的风险最大，业主的风险则最小。在工程 量清单计价模式下，根据详细工程量清单确定的综合单价，组成投标报价的合同形式，满足了市场竞争价格机制，但施工企业承担的风险增大。当合同中工程款支付 条款不明确及工程款支付违约索赔条款不完整、不严密、不公平时，将给施工企业带来更大风险。
二、风险防范措施
针对上述施工企业中存在的风险，可采用以下措施加以规避和防范：
（一）充分重视对招标文件和工程量清单的研究及对投标报价策略的研究
对施工企业来说，投标报价前要仔细研究招标文件，尤其是有关施工合同主要条款部分。例如，招标文件中提及当招标人提供现场资料（总平面图、地质报告、气 象、周边市政情况等），注明要求投标人自行理解相关内容并加以考虑，并在施工方案与报价中加以体现时，施工企业就要详细辨识 与分析潜在风险，采取相应措施，并尽可能利用各种条件获得较多的经济补偿。
施工企业应根据施工现场情况和施工经验进行报价工程量的核算，要注意工程量清单中隐含的工程内容，在报价时一定要考虑到，同时还要充分利用工程量清单中的 错误和缺陷，有效地转移因不公平装饰装修工程，特别是施工方案优劣直接影响报价的工程，施工企业如采用了先进技术工艺时，施工企业就有必要在评标时要求一 个解释澄清的机会，解释自己投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性，从而避免因采用先进技术工艺、节约了项目投资而与其他各家投标报价相 差过大而废标或失标。
工程量清单范文3
关键词:工程量清单计价 ;工程造价控制; 竣工结算
1 引言
工程量清单计价是由投标人依据招标人提供的工程量清单、招标文件、设计图纸资料,并结合工程特点、市场行情和施工企业的实际情况,考虑各种风险因素,根据企业自身管理水平而确定的自主报价。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单,是招标文件的组成部分,是编制招标控制价和投标报价的依据,是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础,直接影响着工程造价的构成。工程造价的构成不是在工程项目某一阶段完成的,而是贯穿于工程建设项目的全过程。因此应从以下几个阶段对工程造价进行控制。
2 招投标阶段的工程造价控制
2.1 重视招标文件的编制
招标文件是控制工程造价的关键,是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段,应认真编制和分析建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括投标邀请书;投标人须知;招标项目的技术要求和设计图纸;工程量清单;投标文件的格式;评标标准和办法;拟签合同的主要条款;要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价,是控制工程各阶段造价的主要依据,必须做到准确、无漏洞。一旦招标文件出现漏洞,就会给施工管理和控制造价造成影响,使工程竣工结算超出投标报价。因此,招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。
众所周知,设备、材料价格在相同规格的情况下,其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。因此,在招标文件中有必要对材料、设备的价格或规格、档次进行说明规定。这样有利于防止低价中标,高价索赔。
2.2 重视工程量清单的编制
工程量清单有误通常表现为:项目设置不规范、工程量清单特征描述不准确、项目漏项和重项较多、计量单位不符要求、工程数量计算错误、项目编码不正确等等,这些将会影响到投标人的报价,致使不同投标人报价差异大,失去了一个公平竞争的平台,容易产生各类纠纷。
编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范,从而准确计算工程量,减少日后工程变更。按照风险分担的原则,工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整,因此,工程量计算应准确,减少漏项和重项,尽可能计算无误,控制计算工程量的误差,防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔,从而加大了工程投资。同时,对于图纸之外的可能发生的工程项目,如零星用工、零星土方、零星机械台班等,可以适量编入清单中,让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价,工程量按现场签证结算。这种做法,也是减少索赔、控制造价的有效办法。
3 签订施工合同阶段的工程造价控制
施工合同是招投标文件中重要组成内容,也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。施工合同应明确承包人发包人双方的权利、义务、违约责任等。施工合同文件的组成及解释顺序包括:施工合同协议书;中标通知书;投标书及其附件;施工合同专用条款;施工合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单。除全面体现招标文件中有关合同的规定之外,还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改、各种协议等作为合同文件的组成部分,减少施工合同执行过程中的纠纷。
在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致。还应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的,即要确定工程量的调整范围。按照风险分担的原则,在合同中应该约定当工程量超过(或低于)一定范围才能调整,在这个范围内的工程量不能调整。因此,在施工合同中应对工程变更的发生做出明确的约定。
同时当工程量发生变化后,结算时措施费用是否跟着进行调整,也应该合同中约定。在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任.
4 施工阶段的工程造价控制
4.1 变更管理
工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容。在施工过程中,尽量避免设计变更,尤其是对造价影响较大的变更,对确有必要变更的项目,应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化,防止在工程变更中以小充大,高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。
4.2 签证管理
现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,是承发包双方在合同履行过程中对合同文件中的内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件,是工程造价的组成部分。
对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实,因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围,要注意哪些项目该签,哪些项目不该签,哪些项目是合同内的,哪些项目是合同外的,哪些工作内容已包含在综合单价内了。对于清单范围外的签证,有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。
杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。对于一些隐蔽工程或交叉作业的签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还应标明几何尺寸,并附上简图。
5 竣工结算阶段的工程造价控制
竣工结算是工程造价控制的最后阶段,其主要任务就是根据施工合同、设计变更和现场签证等文件,对工程项目的造价进行核定。其重点工作是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题,审核竣工结算汇总金额。发包人审查竣工结算的各种编制依据,应重点审查的依据主要有:设计单位修改或变更设计的通知书;建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单:施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录;隐蔽工程纪录;其他材料代用和现场决定工程变更等项目的原始记录;现场签证单;工程量清单及中标人的报价;施工合同及相关文件等,要正确判定各类结算依据的真实性、有效性及合理性。根据相关规定认真审核工程价款,以施工合同约定进行工程价款结算,合同未作约定或约定不明的,应按照国家有关法律、法规和规章制度;按照国务院建设行政主管部门、省建设行政主管部门颁布的工程造价计价标准、工程造价计价办法以及发承包人认可的有效文件,使最后确定的工程造价反映建设工程的实际价格。
6 结语
工程量清单计价的推行,对建设工程的工程造价控制提出了更高的要求。工程项目造价控制是一个动态的控制过程,在建设工程的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段。同时我们要不断摸索,学习国外工程造价控制的先进经验,提高自身的工程造价控制水平,使工程造价得到有效合理的控制。
参考文献
工程量清单范文4
应用好08《建设工程工程量清单计价规范》，提高工程量清单编制质量，做到工程量要准确，工程项目内容完整无漏项，项目特征描述要清晰、全面。
关键词： 提高 工程量清单 编制质量
我国建设部于2003年2月7日公布了《建设工程量清单计价规范》。在工程建设行业中得到积极的响应和广泛使用，在实行中，也反映出一些不足之处，2008年再次修订《建设工程工程量清单计价规范》，“08规范”的实施，更加有利于工程量清单计价的全面推行，对建立公开、公平、公正的市场竞争秩序，推进和完善市场形成工程造价机制的建设必将发挥重要作用。如何在实际工作中深刻领会、应用好“08规范”，编制好工程量清单，借此总结经验，供同行参考。
一、深刻研究学习“08规范”，努力提高工程量清单编制质量。
“08规范”第3章工程量清单编制对工程量清单编制人、编制依据、编制内容、编制方法都做了明确要求，进一步提出采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性有招标人负责，为此分部分项工程量清单编制应包括的内容也由“03规范”的4项增加至5项，增加了项目特征的描述，并在强制性条文3.2.7规定“分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述”。由此可见，工程量清单编制的质量，特别是工程量、项目特征描述的准确性是编制招标控制价、投标报价，是建设工程承发包计价的首要关键环节，编制质量对于保证招、投标人双方利益，减少结算纠纷，规范建筑市场秩序起着至关重要作用。随着以工程量清单为代表的工程造价计价改革的不断深入，各种新知识、新规定层出不穷，作为一名造价工作者只有不断加强业务知识学习，特别是加强清单计价知识的学习培训，努力提高业务技能，才能编制高质量的工程量清单。
工程量要计算准确，工程项目内容完整无漏项，是工程量清单编制基本要求。
编制工程量清单要严格依据现行的“08规范”项目划分、统一的计算规则和有关文件以及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行，认真细致逐项计算工程量,保证实物量的准确性。编制工程量清单是一项技术性专业性都很强的工作,它要求编制人员基本功扎实,知识面广，具备一定的工程设计知识,施工经验,以及建筑材料与设备、建筑机械、施工技术等综合性的建筑知识,这样才能对工程有一个全面了解,形成整体概念做到工程量计算不重不漏。在计算时首先应熟悉和读懂设计图纸及说明, 根据工程现场情况,考虑合理的施工方法和施工机械,逐项计算工程量。在计算编制中要特别注意 “08规范”工程量计算规则与地方定额计算规则的区别，两者不能混淆。清单编制完成后应认真进行全面复核，将编制好的清单进行套定额计价从工程造价指标,主要材料消耗量指标,主要工程量指标等方面与同类建筑工程进行比较分析，如果出入不大,可判定清单基本正确,如果出入较大则肯定其中必有问题，那就按图纸在各分部中查找原因，用技术经济指标可从宏观上判断清单是否大致准确；利用相关工程量之间的关系也可进行复核；最后仔细阅读建筑说明,结构说明及各节点详图从中可以发现一些疏忽和遗漏的项目,及时补足，核对清单项目名称,表达是否明确清楚,有无错项漏项。
2．项目特征描述要清晰、准确、全面，它是编制招标控制价、投标报价的重要依据。
由于“03规范”对项目特征描述没有具体要求，招标人提供的工程量清单对项目特征描述不具体，特征不明、界限不明，使投标人无法准确理解工程量清单项目的构成要素，同一个清单项目投标综合单价相差很大，在日后合同履行中、工程结算中，发、承包双方产生分歧，导致纠纷、索赔，影响工程量清单计价的推进。因此，“08规范”3.2.7条作为强制性条文提给出了项目特征描述的原则，清单项目特征的描述应根据计价规范附录中有关项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸、按照工程结构、使用材料及规格或安装位置等，予以详细而准确的描述和说明。
例如，在钢筋项目特征描述中，常常由于钢筋搭接、接头的处理描述不清，引起争议。按照“03规范”定额解释，图示钢筋的搭接应计算在钢筋工程量中，但是施工中由于下料长度不足需要的搭接、接头处理费用，构造柱、框架柱柱中楼层间纵向钢筋的搭接、焊接或机械连接费用（因这些搭接、接头的处理方法与各投标人的施工方案有关，无法统一规定），此部分费用如何处理，目前“08规范”还没有明确解释，作为一个问题在此提出，愿与同行们共同探讨。下面是笔者的处理方法，不妥之处还望同行们指正。对于施工中由于下料长度不足需要的搭接、接头处理我们在项目特征中明确此部分费用投标人应结合施工方案，考虑在综合单价中，并明示工程量清单中的工程量不包括下料长度不足需要的搭接量。对于构造柱、框架柱的钢筋单列清单项目，也在项目特征中明示清单工程量中不包含构造柱、框架柱柱中楼层间纵向钢筋的搭接量，并在项目特征中，除了描述钢筋规格外，还要给出楼层间纵向钢筋按施工规范规定需要的接头数量，由投标人根据自身的施工方案，将此部分费用考虑在综合单价中。这样处理，使得钢筋的清单综合单价具有可操作性，减少了日后的争议和索赔。总之，下料长度不足需要的搭接量、楼层间纵向钢筋的搭接量含不含在工程量中都应描述清楚，从而使投标人能根据项目的特征描述，清楚地知道完成这一项目的所有内容和要求，以便根据自身情况准确报价(综合单价)。
3．完整设置措施项目清单
措施项目是指为完成工程项目实体，发生于该工程施工前和施工过程中的安全、技术等方面的非工程实体项目。编制措施项目清单时，应根据拟建工程具体情况，参照《计价规范》提供的“措施项目一览表”。但措施项目一览表中所列的项目，并非在一个工程中全部发生，也不意味着在工程建设中不发生一览表所列以外的措施项目。在编制措施项目清单时，要求清单编制人根据项目的实际情况，拟定施工方案，列出该工程可能要发生的措施项目。
二、“08规范”的不足之处。
在实际应用中，感觉“08规范”附录A A.1 土（石）方工程中挖基础土方（项目编码010101003）的清单项目不实用，主要原因在于它的计算规则：按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算。工作面和放坡（超过规定深度时）工程量，在组价时考虑，投标人按照工程量清单描述中给定的挖土深度，在综合考虑工作面和放坡工程量后，确定了投标时的综合单价。在合同履行中，实际挖土深度90%以上都与工程量清单给定的挖土深度不一致（工程量清单在编制时，现场实际地坪标高建设单位常常无法准确给出，只能按设计室外地坪计算），而放坡与挖土深度是密不可分的，挖土深度一旦变化，放坡工作量也将有变化，这势必引起综合单价的变化，原综合单价显然不再适用。常常是该清单项的中标综合单价作废，重新组价。是否可以把计算规则改为按照常规的施工方案计算的实挖土方体积，综合单价是实挖土方的综合单价，在合同履行中或结算中，据实调整工程量，综合单价不变。这样增加了 “挖基础土方”清单项目的实用性。
上述，是笔者如何应用08《建设工程工程量清单计价规范》编制好工程量清单的一点体会，不妥之处还望同行们指正。
随着以工程量清单为代表的工程造价计价改革的不断深入，各种新知识、新规定层出不穷，作为一名造价工作者只有不断加强业务知识学习，特别是加强清单计价知识的学习培训，努力提高业务技能，才能编制高质量的工程量清单。
工程量清单范文5
【关键词】报价原则；报价策略
建筑业的国际化要求，公开的招标、投标、中标的过程越来越公开化、平等化，这也是防止在招标过程中出现，利用不合理的手段来腐化建筑要求，同时也是提高工程质量重要标准，还可以把成本最小化，以便更快、更好的建造出精品工程，来造福我们人类。下面就是我根据我在实际工作中，总结的一些工程量清单报价的技巧发表我个人的一些建议，与大家一起分享。
一、工程量清单报价原则
工程量清单报价水平是一个企业治理水平、职员专业水平、科技水平、设备水平的集中表现，它会经由过程市场化的有序竞争，实现优越劣汰。工程量清单报价必须采用合理的规范原则，才可以达到工程的招投标要求。
1、承包人得到招标信息后，要考虑自己的人力、财力，物力等是否有能力独立完成此项工程招标任务的原则。
2、准备投标后，要建立一个评估小组对市场行情、工程技术要求，还是竞争对手的了解都要有专项的技术调查的原则。
3、在投标前也要对工程现场进行细化了解的原则。
4、要对所承办的工程的预算、税务、保险也要有细化的解问方针的原则。
5、要根据投标的费用，招标的可能性，以及完成招标后的利润风险是否能可以承受为原则。
二、工程量清单报价策略
企业如何在承揽工程时多重标，使企业经营多收益，工程量清单报价是起决定因素的。我们在报价时要以国家建筑行业工程量清单标准进行计规划核算，并且结合招标企业合同的各项技术要求进行准确的计量、计价规划编制报价清单。
1、工程量清单报价策略的基本因素
1.1 审时度势、控制形势。
在做工程量清单时，要尽一切可能收集相同、相近工程的信息，认真分析招标企业的经营情况，做的‘一切尽在掌握’。
1.2 集中优势、扬长避短。
了解、认清自己企业的存在的优势，做到集中本企业的优势，避开劣势做好工程量清单的报价。
1.3 精诚团结、主动出击
企业在工程投标会遇到许多同行的竞争，形势往往都很严峻，我们大家一定要齐心协力、精诚团结、主动出击，坚决做到有利就投，投标即中。
1.4 灵活多变、适时调整
在工程投标时，我们要随时根据竞争对手的情况、市场有关的信息变化和企业自身经营战略的影响，制定灵活多变的投标手段，达到最终中标的目的。
2、工程量清单报价策略方式
企业在经营过程中，在工程投标时工程量清单报价是投标人决策投标的重要依据，常见的工程量清单报价有以下几种方式：
2.1 为生存投标报价
这种情况在目前的建筑也不景气的情况下，为了企业能够渡过难关、维持发展而不得不采取的一种投标方式，不以盈利为目的，就是赔本也要中标，使企业可以正常运转、不倒闭，保证企业经营的资本。
2.2 为竞争投标报价
在市场的不景气，竞争对手又多的局面下，我们企业要超越同行、占领市场，使企业在激烈的竞争中领先对手。在投标时要以低利润、保底为目的进行工程投标报价。
2.3 利益最大化投标报价
企业经营必须要盈利，当我们遇到可以发挥我们企业强大自身优势的工程时，我们一定要看准时局，把我们企业自身的优势发挥的极致，投标报价时一定要做到工程利润的最大化。
2.4 正常的投标报价
企业日常经营中工程报价是一个很普通的日常工作，怎么才能做出低成本的投标报价使企业在竞争中立于不败之地。首先我们必须引进先进的、科学的企业管理经验，逐步提高我们企业的管理水平。其次是加强技术力量，不断的改革、不断创新降低工程的成本造价。
三、工程量清单报价技巧
我们前面讲了报价的原则和策略，要想取得最后的胜利，我们在报价时还要采取一些必要的技巧。以下是几种常见的工程量清单报价的技巧方式：
3.1 不平衡报价技巧
首先在一个工程报价的过程中，我们先确定整体的报价，在确保整体报价不变的情况下，我们可以对工程项目中，对资金回收快的项目进行略高的报价，后期回收资金慢的可以进行低报价，可以利用先前的回笼资金进行后期工程的运作。其次在工程量分项做预算时，如果有可预见性会增加工程项目的，我们可以高报价，反之要低报价。再有开始投标时，我们可以压低小份额的工程项目报价，这样既不影响工程整体报价，也可以让对方感觉我们合作的真诚。
3.2 多方案报价法
为了防止方案不能达到招标企业的通过，可以做一个预案备用。在招标会上对于承办单位突如其来的要求，竞争对手的压力。也多多做几套预备方案来解除这种不规范，不讲究的，以及近乎苛刻的技术要求的备案。做到有问必答，有异就解的报价准备。
3.3 保留最低报价法。
就是在没有最后递标书以前，对外宣称的报价有所保留，对最后最终报价权的保密工作要做扎实，突出的就是时间效应。不到递标书的最后关头不把底价说出，给承办方与竞争对手一个惊喜报价，从而最终胜出。
3.4 先亏后盈报价法
要有掌握好承办方的心态，所有的工程承办方都想少花钱多办事，我们就抓住这个心理，先给他们一个甜头，刚开始不讲利润，在一期投资中让利最低，先得到这个工程再说的方法，等没有了竞争对手，我们再从后期工程中找利润点。这叫先亏后盈的方针政策
工程量清单报价在实际操作中，还有许多的方法，不管哪一种，我们都要以企业经营的实际情况出发正确的运用好，从而达到多重标的目的，使企业获得最大的经济利益，确保企业稳定快速的发展。
参考文献
[1]欧锡伍,范素真.工程量清单报价的策略与技巧[J].城市建设理论研究（电子版）,2011,(23).
[2]杨艳红.浅谈工程量清单报价的技巧与策略[J].山西焦煤科技,2008,(z1):90-91, 125.
工程量清单范文6
GB50500-2003(建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)的出台，为规范建设工程工程量清单计价行为，统一工程量清单编制和计价方法，发挥了积极的作用。一方面有利于提高建设工程招投标计价的管理水平，规范招标人和投标人的计价行为；另一方面，有利于我国工程造价管理与国际惯例的接轨。
2工程量清单计价模式下招标的特点
2.1量价分离、风险分担
工程量清单招标是由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，按计价规范的要求编制拟建工程的分部分项工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单，招标人对所提供的工程量清单的质量负责，并承担相应的风险。投标人按照招标人提供的招标文件、施工图纸和工程量清单等技术文件，根据项目和企业自身的具体情况及市场价格行情，对项目成本、利润进行分析，统筹考虑，精心拟定施工方案，并根据企业的定额，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，合理确定综合单价和投标价。
2.2合理低价中标
合理低价就是工期合理、施工组织设计的方案先进合理且足以保证工程质量，报价在不低于企业个别成本的前提下足以保证工程顺利完成且最低。工程量清单招标评标时，围绕“合理低价”这一原则进行评判，保证中标价是合理的最低价。
2.3标底作用淡化
工程量清单计价，是依据工程量清单结合市场和企业个别情况确定工程造价。工程的标底一般由有相应资质的中介机构来编制，由于工程量清单计价在我国刚刚推行不久，而以往造价专业技术人员是依据图纸，根据国家工程造价管理机构的预算定额及价格信息计价，不关心市场信息，不注重资料、数据的积累以及工程造价深层次的研究与探讨，所以目前许多中介机构还没有建立起完备的工程造价信息系统，完全脱离国家预算定额，许多中介机构就无法编制工程预算了。故造价专业技术人员和中介机构还不能完全满足工程量清单计价改革后的要求。为了工程量清单计价的顺利推行，目前许多地方了与工程量清单计价相配套的价格定额，如《江苏省建筑与装饰工程计价表》等。
2.4合同价格模式以固定单价模式为主
预算定额计价的合同一般以固定总价模式为主，结算价为中标价加有效变更与签证。中标价一般为接近标底价或标底下浮一个合理百分数的价，评标时报价方面仅对总价评分。
工程量清单计价的合同以固定单价模式为主，结算价按中标人实际完成的合格工程工程量乘以清单报价中相应的综合单价计算，除《计价规范》4.0.9条因工程量变更超出合同规定范围综合单价需调整外，综合单价不能随便调整。所以评标时既要对总价评分，还要对综合单价进行分析评价，特别是对清单中不平衡报价的分析与处理对业主最终的工程结算价以及工程款的支付时间有很大的影响。
3工程量清单计价模式存在的问题
3.1计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单招标的发展。由于《建设工程工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全．客观上存在许多不完善之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距，不利于工程量清单招标的顺利进行。
3.2相关配套体系未完全建立，影响工程量清单招标的顺利实施。工程量清单计价作为一项新举措，它的实施需要市场多方面的配套，而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距，可能会给清单招标设置障碍。
3.3市场准备不足。实行工程量清单招标，许多业主和施工企业还从未涉足过，对应承担的风险也心中无数．部分建设行政主管部门和招标机构或多或少都有些茫然。
3.4企业内部管理水平不高。很多施工企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求．平时疏于资料的积累，没有建立内部定额，因此无法准确了解企业的成本，投标报价变成无的放矢。
3.5政府投资项目未实行业主支付担保．易导致工程款拖欠。对于采用工程量清单招标的政府投资工程，一旦发生工程款拖欠而又无制约措施．极易损害施工企业的利益，给施工企业带来经营上的困难．不利于其发展。
4相应的管理措施
4.1加大监管力度。
加大政府监管力度，建立约束机制，增强中介机构专业人员的责任心。清单计价的实行，使工程量清单成为招标文件的一部分。按照《计价规范》的要求，工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。
目前，招标人缺乏编制招标文件的能力，工程量清单主要是由中介机构进行编制，但由于大部分的中介机构没有专门的造价人员或造价人员数量不能满足业务的需要，造成了工程量清单的编制总是l临时抓差；同时造价人员的水平参差不齐，缺乏约束机制，有的责任心不强，使编制的清单质量无法得到保证。中介机构为了转嫁风险，将应由自己承担的量的风险推给了投标单位，在招标文件中明确要求投标单位复核工程量，并承担量的误差带来的风险，这样做显然是不公平的。
4.2提高造价人员的素质。
加强培训学习，提高造价人员的整体素质。由于《计价规范》在我省的应用刚刚起步，广大造价人员尚未做好充分的准备，有的甚至从未接触过清单计价。因此，必须对造价人员进行各种形式的业务培训和典型工程的考察学习。以提高造价人员编制工程量清单和进行工程量清单计价的能力。主要应从以下五个方面着手：
4.2.1《计价规范》内容的培训。重点是附录中工程量计算规则的学习。
4.2.2《江苏省建设工程工程量清单招标评标办法》的学习，了解评标办法的实质和基本要求。
4.2.3计算机操作能力的加强。计算机已成为广大造价人员不可缺少的工具，但由于2005版计价软件推出时间不长，在使用中仍存在着许多问题，需要加强学习。
4.2.4施工技术、经济管理、法律法规的学习。《计价规范》的实施，要求造价人员能尽快成为懂预算、懂技术、懂管理、懂法律的复合型人才。
4.2.5具体工程实践能力的培训。通过几个典型工程的实际操作，使造价人员熟悉程序，学会编制工程量清单并进行工程量清单计价。
4.3报价队伍的建设
组建一支强有力的报价班子。传统的定额计价模式下，由于采用统一的依据和标准，只要预算员认真算量、准确套用定额，各投标单位的报价相差就不大。实行清单计价后，报价不单是预算人员的工作。还需要各专业、各部门的密切配合。人工费需要劳务公司根据不同的工种确定；材料价需要材料部门提供及时、准确并有预见性的市场价格；机械及三钢工具需要租赁单位明确；模板、各种脚手架的搭设、机械的使用需要按照施工组织设计确定，并由技术部门根据工期安排合理地确定使用时间；各项管理费的计取需要根据各企业的管理水平、以往同类工程的积累资料、报价技巧及竞争的求决策，这就要求组建一支由各类专业人才组成的报价班子。
4.4最低价法中标的策略
坚持最佳经济效益和保持公开、公平竞争的原则，招标程序和评标办法的制定及实施都要遵循这个原则。谁的报价低就从谁开始评起，按工程量物斟清单，实行跨天评标，可以询标，核查，报价与实际相符才确定中标企业，这也是评标的标准，谁也不能轻易废标，仅仅几个小时就评审一个大项目的做法是不可取的。还可以提高履约担保金额，可以实行差额担保或全额担保，建立政府工程合约管理和工程款支付制度。建立政府工程的许可承建商制度及黑名单制度，在投标过程有恶意串标，违标的施工企业将被列入黑名单，进行严厉的惩罚，取消其投标资格。做好施工企业资质认可制度，并按工程大小，施工难度区分不同资质的企业，对不同工程招标。
