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医疗行业招商工作计划范文1
一、明确产业导向，促进经济发展模式转型
(一)要把招商引资与加快产业结构升级结合起来，注意产业链的搭接和协调，使我市产业参与国际产业分工由垂直分工为土逐步向垂直分工和水平分工并存发展。要重点加强对汽车、石油化工和电子信息产品制造三大工业支柱产业的招商；继续引导外商投资把重心转向现代服务贸易业、新型工业以及农业和基础设施建设。坚持可持续发展战略，提高环境资源保护意识，实现招商引资和环境保护双赢。
(二)充分考虑广州的资源承载力和可持续发展需要，大力发展高新技术研发和先进制造业。继续巩固电子信息、光机电一体化、新材料、环保产业、生物医药等已有一定优势的高新技术产业，积极发展新型工业。推动一批符合产业发展方向、产业带动能力强、科技含量高、环境污染小的大项目落户。积极引导外商投资企业在我市设立区域总部、营运中心、研发中心、核心产品制造中心。
(三)加快现代服务业发展。围绕建设区域性金融中心，抓住广州向外资金融机构开放经营人民币业务的先机，吸引更多的外资金融机构落户。结合珠江新城中央商务区的建设，吸引世界知名的商贸、物流、金融、咨询服务企业进驻并设立地区性总部，进一步巩固和提升广州作为区域性金融中心的地位和作用。引导、鼓励外资发展现代旅游业，结合文化产业的发展，在招商引资中将大型现代化旅游娱乐设施建设和旧旅游景区、景点改造列入发展计划。
二、抓好招商载体建设，推动招商引资区域协调发展
(四)要按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，进一步明确产业园区的定位。国家级经济技术开发区要以提高吸收外资质量、发展现代制造业和优化出口结构为主要目标，致力发展高新技术产业和高附加值服务业，增创对外开放、产业提升、科技创新、可持续发展和管理体制的新优势。各类经济功能区要科学规划，合理布局，积极推进园区建设ISO质量体系认证。提高利用外资的实效，在园区开发上要坚持集约用地原则，将土地需求量与投资额、产出效益以及建筑密度、容积率挂钩，不断提高园区的投资强度。
(五)遵循“南拓北优、东进西联”的城市发展战略，做好招商引资工作，重点打造东部和南部工业卫星城。东部以广州开发区为核心，发展高增值传统制造业和高新技术产业，把天河软件园发展成为全国重要的软件产业基地；南部以南沙开发区为核心，发展现代物流业、临港工业与资讯产业。以优化交通、搞活经济为原则，按照“调整中心区、控制过渡区、鼓励发展区”的发展思路，引导并优化货运物流业的发展布局。服务业形成核心圈、中圈和外圈三个圈层，分别发展高技术含量和高附加值的新兴服务业；物流配送、工业园区综合服务业、大型郊野购物中心；大型物流园区、工程设备综合服务等生产型服务业及生态旅游业。同时，要抓住“泛珠三角”区域合作的契机，发挥产业延伸作用，引进外资发展区域物流中心。
三、拓宽外资进入渠道，提高利用外资的水平和质量
(六)鼓励外商通过依法收购企业股权和资产的方式进行投资；鼓励有条件的外商投资企业参与国有企业股份制改造；鼓励引入创业投资基金；鼓励民营企业吸收外资。把招商引资与国有企业产权制度改革和资产战略重组结合起来，通过公开招标出让等形式，有选择地引进国外的先进技术和管理模式，引进战略投资者优化国有企业产权结构。加快制定鼓励外资并购的政策法规，加强政策指引，规范外资并购行为。充分发挥本地企业的产业、资源和成本等方面的优势，利用对外开放和经济全球化带来的机遇，增强开拓市场、技术创新和培育自主品牌的能力，通过利用外资、技术贸易、委托开发等多种形式，促进本地企业不断发展壮大。
(七)以外引外，抓产业链拓展和产业集群招商。鼓励外商设立投资性公司，加大投资力度；鼓励外商投资企业增资扩产，落地生根；鼓励外商开展系列化投资，形成产业“族团”；鼓励外商投资有关产业的上游和下游项目，延伸价值链条；鼓励同类企业集群发展，形成产业优势；鼓励外商中小企业为跨国公司发展境内加工基地提供生产配套。建立外资、外贸、外经联动机制，选择合适的境外企业打造成为境外招商引资平台，通过以外引外，以商聚商，产生集聚和示范效应。
(八)创新招商引资方法，增强工作实效。要善于把战略性招商与战术性招商相结合，综合性招商与专业性招商相结合，产业招商与项目招商相结合，传统方式招商与网络招商相结合。要抓紧完善招商引资信息平台和招商引资对象数据库，提高招商引资的信息化程度，实现招商机构间全球各行业重点企业信息的共享。鼓励外商设立投资性公司，加强与跨国公司总部的联系与合作，建立高层互访机制。加强与全球商会、行业协会、金融界的中介机构联系与合作，建立与国际惯例接轨的中介机构运营机制，积极鼓励和发展专业中介机构在招商引资中的作用。以举办2010年亚运会为契机，利用国际媒体广泛开展广州的宣传推介工作，建立招商引资宣传长效机制，加大城市形象对外推介的力度。
(九)深化穗港台合作，进一步加强对欧美日韩招商，继续发挥与港澳台、东南亚国家外商的地缘优势，调整产业引资重点，进一步加强对台高新技术制造业的招商。加大吸收美、欧、日等发达国家投资的力度，加强招商引资的针对性和前瞻性。改善对欧美日韩企业的服务，鼓励企业扩大投资；要吸收和培养一批熟悉欧美日韩文化、惯例、管理的专业招商人才；扩大欧美日韩项目的信息源，不断拓展欧美日韩的招商渠道，加大对欧美日韩的宣传力度和招商力度。
四、优化投资环境，建设适宜创业发展的现代化大都市
(十)加强城市基础设施和环境建设，提升城市发展承载能力。继续加大城市基础设施建设投入力度，重点推进机场、港口、快速路及轨道交通等交通建设，强化区域通枢纽的作用；加快新城区建设和老城区改造，推进“青山绿地”、“蓝天碧水”工程，根本上改善城市环境；加快电网改造和电源建设步伐，解决电力对经济发展的制约问题；做好“亚运”相关产业的招商工作，加快广州歌剧院、广州图书馆新馆等大型文化项目建设，鼓励和加快兴建外国人公寓、外国人子弟学校等生活配套设施，提高外国人在穗居住生活质量。将引资工作与城市建设投融资工作相结合起来，为外资进入城建投资领域提供可行的途径，鼓励市政公共事业对外资开放，鼓励外资参与中心镇的建设，提高招商引资的实效。
(十一)深化行政审批制度改革，规范政务行为，提高涉外服务水平。进一步完善广州电子政务平台、电子口岸系统和“一站式”审批服务，建立重大项目绿色通道，提高外商投资审批服透明政府。提高涉外服务水平，促进社会管理和公共服务与国际接轨，做好政府规章、规范性文件的编译工作，进一步规范公共场所的英文标识；建立全市统一的中英双语咨询电子服务系统；加强公共服务行业从业人员英语听说能力、服务规范的培训，完善对外国人的医疗指引和服务；促进服务行业服务方式、服务标准与国际接轨；推进市民英语普及工程。鼓励报纸、电台、电视台增加英语版面和节目；支持广州辖区内三星级以上宾馆按有关政策规定安装卫星电视接收设施，方便外国人收看境外卫星电视节目；出版《外国人在穗指南》。
(十二)完善人才培养体系，为扩大对外开放提供人力资源支持。立足广州重点产业的需求，积极推动外商投资企业与院校的合作，形成培养和需求相适应的人才供应渠道；完善就业服务平台，大力推进城乡统筹就业，形成具有广州特色的积极就业政策体系；加强劳动力市场管理和服务，充分发挥劳动关系三方协商制度的作用，强化高技能队伍建设，为各类高素质人才在本市创业、就业提供高效、优质的服务，满足外商投资企业用工的需求。继续办好留学人员广州科技交流会，充分发挥留学人员专项资金和风险投资基金等的作用，大力支持海外留学人员来广州工作、创业。
五、加强组织领导，完善招商引资激励机制
(十三)进一步提高招商引资工作的科学性、计划性和实效性。由市外经贸部门在深入研究的基础上提出全市招商引资工作规划，经专家论证后报市政府常务会议讨论决定，由市外经贸部门负责牵头实施。各区、县级市、开发区，以及市政府各经济管理部门每年将招商引资的工作计划集中送市外经贸部门备案。要建立招商引资工作的跟踪和评估机制，把握动态，及时调整策略。外经贸部门要与有关部门共享审批利用外资项目资料，以便对项目进展情况作进一步跟踪。
医疗行业招商工作计划范文2
今天，县委、县政府召开全县一季度经济形势分析会，主要目的是总结我县一季度经济运行情况，分析当前经济发展形势，部署下阶段的经济工作，确保实现全年经济发展预期目标。刚才，县发改、经贸、财政、建设、开发区、行政服务中心、农信社等七个单位分别汇报了县域经济发展相关工作情况，分析了存在问题，提出了相应的工作措施。等一会，邓书记还要作重要讲话。下面，我先谈两点意见。
一、一季度全县经济运行情况
一季度，全县实现生产总值7.38亿元，同比增长18.3%，增速同比加快4.9个百分点，在*年快速增长的基础上再创新高，增速比全市平均水平高5.7个百分点、比全省平均水平高7.8个百分点、比全国平均水平高7.7个百分点。其中：第一产业2.08亿元，增长6.3%；第二产业2.07亿元，增长26.9%；第三产业3.23亿元，增长19.9%。经济运行总的特点是：成绩喜人，实现了首季开门红；压力很大，形势不容乐观。
成绩喜人主要体现在“三快四稳”:
“三快”是：
一是工业经济快速增长。一季度全县实现工业增加值1.92亿元，增长33.5%，增速同比加快13.3个百分点。工业增加值占GDP的比重由上年同期的23.6%上升为26%。工业对经济增长的贡献率由上年同期的33.1%上升为43%，直接拉动全县GDP7.86个百分点。尤其是规模以上工业发展迅猛，增加值实现1.04亿元，超过了规模以下工业增加值总量，直接拉动全县GDP6.54个百分点；增速达62.67%，增速首次高居全市县域第一，比全市平均增速高46.34个百分点、比全市县域平均增速高36.56个百分点。
二是财政收入快速增长。一季度全县财政总收入实现1.2亿元，同比增长38.63%。地方一般预算收入完成2080万元，同比增长31.82%；其中税收收入1707万元，同比增长21.2%。
三是第三产业快速发展。第三产业增加值实现3.23亿元，同比增长19.9%，增速比全市平均水平高7个百分点。对全县经济增长的贡献率达52.2%，同比提高12个百分点。
“四稳”是：
一是招商引资质量稳步提高。一季度全县新签项目合同7宗，合同金额1.46亿元。其中：利用外资合同1宗，合同金额64万美元；实际利用外资494万美元，同比增长157%。
二是农业生产稳步发展。一季度全县实现农业总产值3.4亿元，增长6.3%；其中种植业增长6.3%，林业增长5.6%，牧业增长6.5%，渔业增长5.9%。农业增加值实现2.08亿元，增长6.3%，增幅居全市首位。
三是城乡居民生活水平稳步提升。一季度，全县在岗职工平均工资4108元，增长28.3%。全县农村人均纯收入1137元，增长7.98%。
四是金融保持平稳运行。至3月末，全县金融机构各项存款余额35.6亿元，同比增长14.9%；其中城乡居民储蓄存款余额29.2亿元，同比增长16.4%，比全市和全市县域平均增幅分别高10.6和7.2个百分点。各项贷款余额7.8亿元，增长11.4%，增速同比提高4.5个百分点。
形势不容乐观主要体现在“三个下降和四个隐忧”：
“三个下降”是：
一是固定资产投资增幅同比明显下降。一季度全县完成固定资产投资2.45亿元，同比增长11.5%，比全市平均水平43.7%低32.2个百分点。其中县及县以上项目完成投资2.06亿元，增长0.6%；农村投资完成3968万元，增长154.2%。一季度全县固定资产投资仅完成年度计划的16%，与全年计划完成15亿元相比，缺口达到12.55亿元，与去年一季度全县固定资产投资快速增长形成较大的反差，投资回落的势头较大，增速同比回落186.2个百分点。
二是国税税收收入同比明显下降。一季度全县国税系统共组织税收收入1469万元，比去年同期收入1702万元减收233万元，下降13.69%。其中县级收入331万元，同比下降10.05%，仅完成全年计划的14.24%。减收幅度较大的是企业所得税（-57.63%）、个人所得税（-21.3%）、增值税（-11.3%）。造成国税税收减收的主要因素一是新投产企业正处于试产期或生产初期，对税收贡献小；二是部分重点企业如信达茧丝、诚伟化工、茂源糖业等受原材料价格和产品市场价格波动的影响，生产受到影响，产品积压较多，影响企业经济效益和税收收入；三是税收政策调整因素，如储蓄存款利息个人所得税税率由20%调减为5%，全年税收将直接减收350万元以上。
三是建筑业明显下降。一季度全县建安工程投资完成1.9亿元，同比下降7.9%，比上年同期增长270.2%的高增幅相差280.1个百分点，直接拉低全县GDP0.74个百分点。建筑业完成增加值1500万元，同比下降24%，下降幅度为全市第1位，比全市平均水平低31.8个百分点。房地产市场沿续了去年以来的低迷状态，一季度仅有一个房地产企业有开工项目，完成投资仅394万元，同比下降68.3%，与全市增长109.4%的高增长形成明显的反差。
“四个隐忧”是：
一是农业高增长难以为继。一季度，我县农业生产呈现良好发展势头，增加值总量达2.08亿元，占全市的14%，排全市第二位（南雄2.87亿元居第一）；增速达6.3%，排全市第一。这与我县农业结构有较大的关系。我县农业冬收经济作物较多，尤其是种植面积比较大的花卉、果蔗等作物在春节前后上市，有力支撑了一季度农业的增长。同时，春节前的冰冻灾害对我县造成的损失相对较小，农业救灾复产工作扎实有效，保障了农业的稳步发展。但是，根据往年农业走势和近年发展形势来分析，全年农业要保持一季度领先全市的增长水平，难度很大，从第二季度开始，增速和排位都面临回落的危险。
二是工业保持快速增长难度大。一季度全县工业增长达33.5%，比全市平均水平15.6%高17.9个百分点，增速排全市第二名。但要看到，我县的工业是在基数小、比重低的基础上实现的高增长。去年一季度，全市工业增加值占GDP比重达36.9%，全市县域为29.2%，*为23.6%；人均工业增加值全市达1309元，县域为578元，*仅为375元。这些就是我县一季度工业增长的基数，工业是在低基数基础上实现的较快增长。同时，我们更要看到，一季度工业的增长主要是受规模工业快速发展的拉动，而规模工业的增长主要得益于去年第四季度以来新增了红岭矿业、万博矿业、天蝎星等8家规模工业，仅这8家规模工业实现增加值5929万元，直接拉动规模工业31.6个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达49%。随着工业基数的增大和规模工业新增个数的减少，工业要保持较快增长面临很大困难。
三是房地产业要走出低谷仍需花大力气。去年以来我县房地产市场持续低迷，新开工项目少。今年国家加强宏观调控，对房地产发展更为不利。从建设周期来看，房地产业要在今年内走出低谷，必须要采取有效措施。如果全年房地产发展目标无法实现，将会严重影响全县GDP增长和财税增收目标任务的完成。
四是第三产业要保持快速增长压力增大。一季度我县第三产业增速达19.9%，比全市平均水平高7个百分点，增速居全市第三位。增长的主要因素是工资套改（我县行政事业单位套改工资集中在去年6月发放），以及部分财政资金结转到今年初列支。随着这些因素的逐步消化，第三产业要实现持续高增长难度增加。
二、下阶段经济工作意见
“经济提速，产业调头，财税超亿”，是县委*四次全会和县*人大二次会议确定的今年我县经济发展总目标。这既是我县加快发展，跟上全市、全省发展步伐的需要，也是广大干部群众的迫切要求和愿望。从一季度经济发展看，尽管经济保持了加快发展的良好势头，18.3%的增长速度超过了全年经济增长15%的预期目标，但是，我们也要看到经济发展中面临的风险和严峻形势，决不能盲目乐观，必须始终保持清醒的头脑。从全市来看，一季度我县的发展速度也仅列第三，仁化、武江的增速已经超过20%，分别达26.6%和21%。尤其要清醒看到，目前我们面临着缺乏大项目、新项目，发展后劲不强；受宏观调控影响，资金投入不足等问题。要继续保持快速发展的势头，实现全年经济发展预期目标，困难很多，压力很大。因此，我们必须正视各种困难，坚定目标，增强信心，继续解放思想、深化改革，积极应对各种挑战，化解各种不利因素，确保完成或超额完成今年经济发展各项目标任务。在下阶段的经济工作中要重点做好九个方面：
1、扩大工业规模，提高工业效益。要始终把工业化作为经济工作的核心不动摇，为今年实现“产业掉头”目标提供强有力支撑。针对当前实际，重点是要做好三个方面：一是做大工业总量。要切实帮助企业解决生产中遇到的融资、用工、原材料供应等各种问题，千方百计促使现有企业扩大产能。要加快在建工业项目建设进度，力促在建项目尽快投入生产，形成新的生产力。二是做大规模工业群体。加强对制糖、茧丝、制药、水泥、稀土、五金等工业支柱产业的扶持，充分发挥支柱产业的带动作用。加强对工业经济运行情况的监测，尤其要积极做好上规模个体工业转企业工作，培植一批新的规模工业。对翁江淀粉厂、佰盛锌业等企业，要加强协调服务工作，尽快把这些企业培植成为规模工业。三是提高民营经济活力。深化全民创业活动，落实扶持民营经济发展的各项政策，激发全社会的创造活力，形成“人人争当企业家”的良好局面，促进民营经济的发展。
2、加强招商工作，提高招商质量。当前，我县的招商引资工作已经面临着严峻局面，项目引进难，建设项目推进难。对此，我们必须高度重视，采取措施破解难题，保持平稳较快发展的势头。一是要巩固和完善“三个一”制度，营造良好的招商氛围。加强行政服务中心建设，健全服务中心管理制度，充分发挥服务中心的“窗口”作用。加强招商项目的跟踪落实，进一步提高招商的成功率和投资到位率。二是努力办好2008年九仙桃经贸洽谈会。以此为平台，洽谈一批项目、签约一批项目、动工一批项目、投产一批项目，掀起招商引资的新。三是要加快工业园区建设。进一步完善园区基础设施，提高园区吸纳项目的竞争力。加快产业转移工业园建设，继续做好承接珠三角产业转移工作。四是做好清理闲置土地工作。盘活土地存量，节约集约用地，破解土地瓶颈问题，开创招商工作新局面。
3、推进重点项目建设，扩大固定资产投资规模。坚持抓投入，实施重点项目带动战略。认真落实重点项目跟踪联系责任制，强化挂钩单位和挂钩领导的责任。以开展解放思想深化改革年活动为契机，进一步解放思想，勇于创新，破解重点项目推进中的各种难题，确保重点项目顺利推进。加快粤北危险废物处理处置中心、中源水泥厂、省道S341线龙仙至陂头路段改造、翁城110千伏变电站、铁龙110千伏变电站、县城防洪堤第三期和水库除险加固等重点工程建设，拉动经济的持续增长。同时，要积极跑上级部门，争取项目和资金支持，促进经济持续稳步增长。
4、加强三农工作，推进社会主义新农村建设。要始终把三农工作摆到重要位置，认真落实中央和省关于农业农村工作的各项政策。要围绕年初制订的农业农村工作目标，继续创新“三农”工作思路，着力在发展现代农业、增加农民收入上下功夫。一是要继续稳定粮食生产。抓好粮食综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策的落实，保护和调动农民的种粮积极性。同时，扶持和发展好五大农业主导产业，促进农业增效、农民增收。二是加强农业基础设施建设。组织和实施好基本农田建设项目和农业综合开发项目，加快气象“三网一系统”建设，进一步改善农业生产条件。三是扎实推进林业生态县建设。在巩固目前取得成效的基础上，进一步加大工作力度，确保今年全面完成“三道”两旁造林绿化，力争基本消灭荒山迹地，完成今年的创建任务。四是加快农村社会事业建设步伐。做好新农村建设的规划实施工作，加快泥砖瓦房改造进度，加强农村沼气工程建设。大力整治村容村貌，改善农村安居环境。五是切实做好“三防”工作。要牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，坚持防汛抗旱两手抓，保持“三防”工作的良好局面，保障人民群众生命财产安全。
5、加快旅游开发，促进第三产业持续稳步增长。坚持以旅游开发为龙头，促进第三产业的发展。进一步宣传推介“三华李”、“九仙桃”生态休闲游，拓展我县旅游业发展空间。认真办好东华寺开光庆典仪式，利用东华寺的区位优势和宗教文化的影响力，带动相关产业的发展，打造我县品牌旅游项目。大力扶持和发展商贸、物流、餐饮、娱乐等产业，完善旅游服务配套设施建设，推动第三产业的快速发展。
6、推进县城西区建设，大力发展房地产业。一是要加强城市基础设施建设。继续完善西区建设规划，做好项目用地的征地工作，抓好八泉大道、德政路工程和县城防洪堤工程建设。二是要加快污水处理厂工程的建设进度。建设好污水处理厂不仅关系到我县经济社会发展和人民群众生活，还将对西区建设起到极大推动作用。因此，要加强组织领导，加大工作力度，切实化解难题，争取该工程早日动工建设。三是要进一步规范建筑工程管理。大力清理“五无工程”，强化规划效能，规范城建秩序。四是千方百计加快房地产业发展。重点做好工业路和西区房地产小区的开发，力促这些房地产项目尽快开工建设，改变房地产业低迷的局面。五是推进西区在建工程建设。尽快解决项目建设中遇到的各种问题，加快建设进度，带动整个西区的开发。
7、加强金融工作，推进金融生态环境建设。把握好国家实施的从紧货币政策导向，引导金融机构做好信贷结构调整，积极搭建平台，促进银企合作，改进对县域经济发展的信贷服务，积极培育县域优势产业。加大对农信社的支持力度，支持农信社优化信贷结构，扩大对地方经济发展的信贷支持；支持农信社依法清收不良贷款，提高经营效益。做好信达茧丝公司改制上市工作，积极发展利用资本市场。推进信用环境建设，营造良好的信用环境，促进县域金融与县域经济的协调发展。
8、加强税收征管，确保实现财税收入超亿元的目标。加强税收法规宣传，优化依法诚信纳税环境。加强对重点税源、重点行业的监管，堵塞税收漏洞，防止税款流失，规范税收秩序，做到应收尽收，确保税收及时足额入库。同时，加强支出管理，优化支出结构，不断推进支出管理体制改革，完善收支两条线、政府集中采购、国库集中支付、绩效评价和基建工程预决算审核等制度，充分发挥财政职能，提高资金绩效。
