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会计监督论文范文1
会计审计对于质量有几点要求,真实性、完整性、合法性以及及时性。这是会计审计质量的基本要求,要想提升质量必须从这几方面着手,同时也要注意到会计审计工作人员自身的素质,以及相关的规章制度,这些都是提升会计审计质量的关键之处。对于会计监督,最重要的一点就是监督工作人员,要保障其有着优秀的品质,在工作过程中能够严格按照规章制度办事,对于不合格的现象要及时上报,并责令其改正。同时要健全监督体制,有一个完善的体制做保障,使得工作人员更加有底气。
二、提升会计审计质量和会计监督的措施
(一)提高会计审计质量的措施
会计审计质量的提升,关键在于满足上面提到的几点要求,首要一点就是要提升会计审计人员的自身素质,把好招聘关,一方面从人才源头着手,提升审计人员自身素质,另一方面还要从员工培训方面着手,改变员工观念,使其保持最新的工作理念,从而确保会计审计工作的高质量。在招聘过程中,要根据员工的能力和技能做好相应的分配工作,要对其会计审计能力进行考核,应该强调的是,能力是可以培养的,素质更加重要,在员工招聘的过程中,要注意员工素质的筛选,保证员工有良好的道德品质和人文修养,保证其对企业的忠心,以及吃苦耐劳等优秀的品质,因为技能是培训的,道德更加重要。在培训的过程中要理念和技术结合,同时结合规章制度对国家的法律法规进行渗透,这样无形之中让员工有一个遵守规章制度遵守法律法规的观念,从而在审计过程中能够很好的遵守,进而提升审计质量。另一方面要将企业的各种制度进行完善,例如奖惩制度,让员工体会到企业的公正,使得企业上下一心,这样才能更好的工作。内部员工关系也是重要的一环,领导要注重管理的协调,让员工体会到‘家’的感觉,这样就会全心全意为企业谋利益,不会做出有损企业的事情。还要定期开展交流活动,吸收其他企业先进的管理经验,从而丰富会计工作者的工作经验和知识,还可以通过交流活动吸收人才,为企业服务。
(二)提高会计监督的措施
会计监督的目的就是为了保证会计审计工作以及会计其他工作的正常进行,防止出现通过恶略手段制造假的账目等现象,要想将会计监督工作做到位可以从企业的目标管理入手,做好企业的目标管理工作。对于一个企业来说,都有着其不同的目标,因此企业监督工作要根据企业的目标进行适当的调整,以符合企业的发展轨迹。在市场经济的大背景下,要将企业的长期目标和短期目标相结合。企业目标一旦确立下来,就必须将目标数字化,实现目标过程中用到的各种资金的支配等都是需要财务部门进行整合分析的,这个过程会计监督工作得重要性就体现了出来,数字化的过程其实就是监督的过程,同时的数字化完成后还要对其进行任务分配,对于个人身上的指标,要有一个考核阶段,会计工作人员通过个人的数字对工作人员的日常的工作行为进行监督,这个过程同样也是会计监督的一个重要阶段,会计监督的职能是在目标的确定,目标数字化以及目标的分配整个过程中发挥出来的,可见提升会计监督的首要在于做好企业目标的管理工作,使得监督工作和目标相协调,从而促进监督职能能够发挥应有的作用。
(三)提高会计审计和会计监督共同的措施
1.完善企业的内控体系
提升员工的素质,能够为企业提供人才保障,加强目标管理能够令监督工作和企业的目标相协调,从而更好的发挥职能。内部控制体系是对会计工作过程中进行约束的一种管理体系,他的完善能够保障会计行为的规范性,从而使得最终的结果更加真实。内控系统对于控制内部的所有的工作人员的行为进行监督和规范,确保会计审计和会计监督工作的顺利进行,围绕目标努力,做到最好。领导者要有足够的重视,这样才能令整个体系都能够稳定的运行。领导者要有一定的全局意识,有长远的目标,要以提高员工的凝聚力为基础,使得会计审计运功和会计监督员工都能够有所依靠,从而提升审计质量和监督的效率。部门的凝聚力也是内控体系的重要组成部分,会计审计和会计监督虽然说是两种工作,扮演着不同的角色,但是其工作目的是一样的,都是为企业盈利,所以财务部门要团结一心,在工作上相互帮助。各个部门之间要注重协调和沟通,从而保障会计审计和会计监督工作的顺利进行。
2.引入外部审计单位
提升企业会计审计和会计监督可以在内部的基础上引入外部审计单位,从而提升审计质量和监督水平。同时还可以同其他企业进行审计、监督人员你的交换,学习对方的优点,发现自身的缺点从而有效的改正。外部审计单位主要是对内部审计的结果进行再次审计,监督人员监督其工作,通过内外的相互作用,从而确保最终的审计质量。政府部门也要加强对于会计审计和会计监督的在监督工作,防止企业因为一己私利破坏市场的平衡,破坏实诚公平公正的秩序,要加强监督检查的力度,对于工作人员要提升其专业能力和自身的素质。同时要完善相关的法律法规,从制度上对其进行约束,从而保障会计审计和会计监督水平得到提升。
三、总结
会计监督论文范文2
摘要:职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵守的职业规范。新的《会计法》于2000年7月1日起实施,这是我国会计法制建设的一件大事,这对于规范会计行为,具有很强的针对性和重要的现实意义。《会计法》突出了“规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理,提高经济效益,维护市场经济秩序”的立法宗旨,现就会计行为规范谈谈我的一点认识。
关键词:会计会计行为会计行为规范
新的《会计法》规定:各单位必须根据实际发生的经济业务事项,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报表。并对填制会计凭证、登记会计账簿和编制财务会计报告作了具体规定;同时对假账作出特别规定。要求会计机构和会计人员必须依照《会计法》的规定进行会计核算,使会计核算规范化。
所谓会计行为,就是会计行为主体在会计目标的驱动下,对外部环境刺激和内部条件制约所作出有目的的会计反应活动。就一个企业来说,生成并提供真实、完整的会计资料,是会计工作的最基本的要求,也是最重要的会计行为。会计行为的制约因素有很多。它与会计行为主体所处的内部和外部环境相互作用。
制约会计行为的内在因素,是指会计人员的自身素质,会计人员应具备的各种条件在质量上的综合。概括起来,主要有政治素质、知识素质、专业素质、心理素质等等。新《会计法》规定,.会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质,这就是要求我们应重视和加强会计人员职业道德水平和业务培训,督促会计人员提高自身素质,以实事求是、客观公正的道德准则处理会计事项,不做假账、不畏权势,以适应和胜任本职工作。
制约会计行为的外在环境,包括宏观和微观两个方面。从宏观上讲,国家财政、税收政策以及信贷政策等,将制约企业的发展方向和经济活动行为,从而影响会计行为。会计法律、会计行政法规和会计规章,限定了会计人员的行为范围,会计主体的行为不可能超出会计法律之外。市场环境,也限制着企业经济战略行为,从而影响着长期和短期会计行为。从微观上讲,企业经营管理者的决策行为、战略方案,以及对内部机构的管理行为等,对会计主体的行为产生有着直接的影响。在企业内,会计行为的方向和规范化程度受制于企业行为的方向和规范化程度。从实际情况看,很多违法行为是在企业负责人授意、指使、强令下进行的,如指使会计人员造假,虚增利润骗取贷款,隐瞒利润逃避交税,转移国有资产,账外设账,虚列数据来掩盖其贪污受贿的罪行等,致使会计信息严重失真。因此,新《会计法》明确单位负责人为单位会计行为的责任主体,这就抓住了矛盾的关键,有利于从根本上解决会计信息失真问题,对规范会计行为和保证会计信息质量起到积极的作用。此外,良好的企业文化可以培养出优秀的会计主体,有利于会计行为向合理化方向发展。
很显然,要保证会计行为的良性运行,就得有一系列行为规范为基础。从会计系统的目标和会计行为的主体出发,会计行为规范着重以法律规范和道德规范为主,以此在强大的外部监督体系下发挥行为主体的能动作用,达到优化会计行为的目的。
会计行为法律规范是由国家制定并强制实施的。我们国家的会计法律制度包括会计法律、会计行政法规和会计规章。它通过对会计人员的权利、方法、责任、义务的规定,以确认、维护和发展一定物质生活条件下的社会关系和经济秩序。会计行为法律规范概括性强,是会计行为主体必须普遍遵循的行为模式,可据以判断衡量会计行为是合法还是违法,是符合规范还是不符合规范,只有通过会计立法,才能使会计职能得以有效发挥,使会计工作更好地为社会经济服务。
会计行为道德规范是一定社会为调整个人之间以及个人与社会之间的关系,所要求的会计人员和会计组织遵循的行为规范。它具有强烈的职业性和社会性,在法律和道德规范下的会计行为,必须达到合情、合理、合法的效果。行为的合理化体现为会计行为在追求本单位的经济效益目标的同时,力求保持与社会效益目标的一致,会计行为规范必须在会计法制的前提下,而各单位在追求本单位经济利益目标的同时,也应力求保持与社会利益目标的一致,遵纪守法。
总之,只有自觉维护会计法规的尊严,正视会计监督的法律地位,单位负责人才能严格自律,遵守会计法,维护会计法;加强会计人员法制教育,进一步规范会计行为。只有如此,才能在全社会形成“诚信为本,操守为重、坚持准则、不做假帐、参与管理、强化服务”的会计职业道德风尚。
参考文献
[1]财政部注册会计师考试委员会办公室。经济法规汇编[Z]北京:中国财政济济出版社,2005.
会计监督论文范文3
(一)高校内部会计监督主要利用各种价值指标,以财务活动为主,具有综合性。
会计业务主要使用货币计量,并利用资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等指标,综合反映经济活动的过程和结果,会计监督就是利用这些指标总体监督经济活动的。
(二)高校内部会计监督以国家的财经纪律和法规为依据,具有强制性和严肃性。
《会计法》第二十七条明确规定“:各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”。高校会计内部监督是借助国家的财经法规和财经纪律所赋予的权力,因此这种监督具有强制性。
二、高校相关人员在内部会计监督中的职责权限
(一)高校负责人在内部会计监督中的职责。
财政部第68号令《事业单位财务规则》第五条明确指出:“事业单位的财务活动在单位负责人的领导下,由单位财务部门统一管理”。高校的会计工作是高校的一项重要的经济管理工作,高校负责人要对本校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
(二)会计机构、会计人员在内部会计监督中的职权
1、会计机构、会计人员有权拒绝办理或纠正违法会计事项。《会计法》第二十八条规定“:会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正”。这既增加了会计人员进行会计监督的可操作性,又能有效地制约单位负责人收益、指使、强迫会计人员违法办理会计事项。高校内部会计监督,在许多情况下是由会计机构、会计人员在处理会计业务过程中进行的。2、会计机构、会计人员有权监督会计资料和财产物资。高校的财产物资及其财产物资的货币表现,是会计工作的对象。保证高校内部账实、账证、账账与账表相符,是会计工作的基本要求,也是加强物资管理的重要措施。
三、高校内部会计监督存在的问题及原因分析
(一)我国高校内部会计监督机制不完整,使得会计不能有效地行使其监督职能,导致会计内部监督不力。
首先人们通常认为,会计人员不过是高校中的普通职工,他们必须绝对服从院(校)长和分管院(校)长的领导。在这种单纯的领导与被领导的关系中,会计工作者往往要无条件地服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使监督职能;其次会计工作中有些概念混淆,致使工作开展不顺。
(二)思想认识存在“误区”,只重视会计核算,不重视会计监督。
问题关键还在于有些高校未意识到会计监督的重要性,对会计监督还存在很多误解。认为会计只需注重记账、核算就行,有了审计监督就不再需要会计监督。因此,会计内部监督能力弱化,致使会计信息不真实时有发生。
(三)内部监督管理体系不健全,内部控制制度执行不力。
有的学校内部管理和控制制度不全,或虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,有的学校甚至就根本没有严格的内部会计监督和控制制度。
(四)部分财会人员素质偏低。
作为高校的一名合格的财会人员应具备相当强的政治素质、文化素质、业务素质和政策水平。近几年来,虽然教育行政部门和高校领导的高度重视,通过各种形式的业务培训、职称晋升考核等方式,使财务人员的整体素质有了较大的提高。但从目前财务人员的现状来看,还远远不能满足高校迅速发展的财务管理工作的需要。
四、完善高校内部会计监督的方法
(一)加强内部管理、建立规范的“内部控制”制度。
内部控制制度是进行会计内部监督的前提,也是一个单位内部,为保护财产安全和完整,确保会计信息真实可靠,提高工作效率和质量,保证经营方针和目标的实现而对经济活动进行组织、制约、考核和调节的总称。1、重视会计基础工作,建立完善的会计处理程序。会计基础工作是内控制度的一项重要内容。从凭证的填制到审核,从账簿的登记到会计档案的保管,这些工作都可以对经济事项起到监督作用。2、建立内部牵制制度。即实现会计职务分离,账钱分管,账物分管等,做到分工明确,责任清楚。会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制作用,以便相互监督、相互制约,从而预防发生错误和弊端,做到防患于未然,使内部会计监督真正落到实处。3、建立财产清查制度。应当根据本单位的经济业务范围,对单位的资产清查期限、清查的范围、清查的组织实施、各部门的责任与权限以及查出问题的解决办法等都要做出详细的制度或者办法,以便及时发现问题,查找原因,落实或者追究责任。
(二)培育良好的高校控制环境是进行会计监督的根本。
任何高校的控制活动都存在于一定的控制环境中。控制环境的好坏直接影响到高校内部控制的贯彻和执行,以及学校整体战略目标的实现。控制环境中最重要的因素是人的因素,无论制度制订得多么完美无缺,但最终仍然需要人来实现。1、单位负责人必须摆正自己在单位内部会计监督中的位置。单位负责人是实现会计监督的领导者和宣传者,必须认真学习并准确把握《会计法》的基本精神,提高自己正确依法组织和开展本单位会计工作的能力,以确保内部会计监督工作顺利、持续、健康地进行。2、培养高素质的会计机构负责人、会计主管人员。单位做好财务工作,需要合格的会计主管人员,内部会计监督的有效实施离不开有能力的会计主管人员,应做好对会计主管人员的组织能力、协调能力、业务理论水平和处理问题能力的培养和提高。提高会计主管人员的综合素质,从而保证会计监督有效的实施。3、会计监督要走“群众监督”路线,发挥教代会的监督职能。首先作为校务公开的一部分,学校每年都在教代会上作财务工作报告,汇报学校每年的财务收支情况、财务状况及经费使用效益情况,接受全体教职工的监督;其次通过网络公布财务信息,增加信息透明度。
(三)“内部会计监督”和“外部会计监督”两者要有机的结合起来。
内部会计监督是单位内部会计机构和会计人员在单位管理层的授权下,根据内部控制制度进行的,是一种事中和事前的监督行为。外部会计监督是对会计活动和会计行为进行监督,包括司法监督、行政监督和社会监督三种形式,具有一定的强制性和惩罚性,是一种事后监督行为。只有内部会计监督和外部会计监督各司其职,共同发挥作用,才能从根本上解决会计监督的失效的局面。
(四)提高会计人员的素质和职业道德水平
会计监督论文范文4
【关键词】会计监督内控机制思考
单位内部会计监督与控制机制问题,是个老话题,现又旧话重提,确有其必要,因为假账、国有资产流失等等问题在一些单位内部仍屡见不鲜,决非凤毛麟角,究其原因很多,但会计监督与控制机制弱化则是主要因素之一。《会计法》第十二条规定:“各单位应当建立健全本单位内部会计监督制度”,这就清楚的告诉我们:一个企业、一个单位要在当今的环境中求生存发展,健全内控制度和加强会计监督职能是企业单位必须经过的一道门槛,为保证单位目标的实现,必须不断地健全内控制度,完善会计监督机制,只有这样,才能做好会计工作,真正为管理者提供全面的高质量的信息。
内部会计监督机制是单位为了保护其资产的安全完整,保证其经营活动符合国家法律法规,提高经营管理效率,控制风险等目的而在单位内部建立的一系列管理方式,它包括单位负责人和财务、会计、审计各方面明确、相互制衡的监督机制。
内部控制是各项管理工作的基础,管理科学必须以客观真实的会计信息为依据,必须建立良好的会计工作基础上,在内部控制中,由于控制环境是最基本的构成要素,而人又是控制环境中的重要因素。
1.单位负责人是会计行为负责的主体
《会计法》第四条规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,显然,这一条就是告诉我们:任何会计主体都是结构性的有机主体,它并不是一个无意识的“电线杆子”立于社会,它如果能够自身进行主动地监督,在自己的职责权限内按照工作程序法律要求办事,就能减少人为因素的影响,只有这样才能完善内部会计监督制度,理顺会计工作关系,保证会计工作有序进行,防范经营风险的发生。
由于会计工作的法制性和广泛的社会性,社会上所有的经济主体和从事人员的所有利益,毫无例外地都必须通过法定的会计核算、监督职能来实现,单位负责人有责任和义务建立健全单位的各项内控制度,实行权责明确,设置科学合理的组织机构,严格内部会计和审计制度,对重要的经济业务和岗位进行经常性的稽核,从而建立起合理的激励与约束机制,此外,根据会计工作涉及范围广泛,触及到的人际关系和社会关系有较为敏感的特点,作为单位负责人要从大局出发,支持会计工作,并创造良好的工作环境,保障会计人员的合法权益,在了解其工作时,帮助会计人员解决工作中遇到的困难问题,自觉带头维护国家财经纪律,切实履行好法律赋予的职责,不得干预、阻挠会计机构和会计人员办事的职责,更不能授意指挥、强令会计机构和会计人员违法违规操作,否则健全内控机制将是一句空话。
2.按照规定的程序,强化财务内控管理
内控制度包括内部会计控制制度和财务管理制度,而财务与会计实属两种不同的活动,他们应是相互联系相互依赖,那么,什么是财务管理呢?财务管理就是组织单位资金运动,处理资金运动中所体现的经济关系——项目经济管理工作,只有通过对经济活动过程的控制管理,才能确保单位资产的安全完整,要想实现这种有效的内控制度即将财务管理的重点由资金管理转向财务会计监督,关键要提高内控制度的科学性,其实,内控制度内容极为丰富,涉及单位经营管理的所有方面,所有的环节,它是一个十分复杂的系统工程,不能靠人治,要用管理制度来规范管理者的行为,让管理者在从事经营管理活动中,实施对经营资金运动过程中的控制,按照规定的程序来完成工作任务,接受规定的控制管理。如有计划的筹集资金,提高资金使用效益,参与经营决策,实行事前控制,对生产经营活动实行财务监督,按照规定正确处理好投资者、企业和职工之间关系等等,完成财务管理这个任务,就要从基本环节抓起,制定财务计划,组织财务控制,开展财务分析和财务信息反馈,实行财务考核等等,从而保证各个环节的衔接,保证经济活动的连续性。
3.财会人员的综合素质仍需进一步提高
财会人员要真正担当起内部控制的责任,则更新知识,提高操作能力就变得刻不容缓,科学的内控制度,是对企业经营管理各个环节实施有效控制的制度,它大大突破了财务会计的范畴,大大超过了财务会计的知识领域,没有相应的知识把持,内部控制不可能完全到位,这就要求财务管理者、财务人员有相应组织、指挥和协调工作的能力,以及业务理论能力,处理问题能力,只有注重这些能力的培养,方能提高综合性素质。
4.遵守合理的操作程序,规范会计管理
在经济高速发展的形势下,必须高度重视单位内部会计控制建设,要保证单位内部涉及会计工作的机制、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分来达到会计岗位按事设岗,按岗设人,人员精干,各司其职。
首先,会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制,相互监督,相互制约作用,不然容易产生新的舞弊土壤,通过控制,防患于未然,保证会计记录真实与完整,保证会计过程管理的有效措施,其次,按照客观要求规定,把经济活动中与会计有关的重复出现的经济业务,按照一定程序处理好,规范好,因为会计核算工作是基础,要避免会计工作手续不严,职责不清现象发生,务使单位的会计工作限期达到规范要求,第三,要提供真实可靠的会计信息作为反映单位经济活动的记录体系,主要有会计凭证、会计账簿、会计报表、记录经济业务发生和完成情况的书面说明,并通过归类管理,逐步加工成有用会计信息,同时要加强手续控制、复核控制等,再加上规范的会计技术处理等措施,来确保会计信息质量达到真实、及时和完整。
5.强化内部监控,加强内部审计
建立内部审计制度有助于单位加强内部监督和管理,内部审计是由单位独立于财会部门之外的专职审计人员进行审计,主要是对本单位及其所属部门的财务收支和有关经济活动的合法性、合规性进行内部审计监督。
(1)规范审计行为,突出审计评价
内部审计是用来检查、评价内部会计控制和内部管理控制是否健全有效的重要手段,是一种再控制和再监督,在实际工作中,大量的企业经营决策依赖于对经济活动的执行及其结果的客观检查和评价等信息的反馈,因此要拓宽内部审计领域,规范审计行为,建立内部审计对企业估计报表的审签制度,突出内部审计的评价职能,以适应现代企业管理的需求。
(2)充分发挥内部审计的作用
内审机构和内审人员要积极参与单位经济活动的全过程,要从单位实际出发,突出决策审计,经济效益审计,内部控制系统审计和经济责任审计等,充分发挥内部审计的作用。
(3)做好后续审计,实施审计认定
内部审计管理应建立对审计事项的后续审计制度,对重要经济活动,重大资产重组,经营结构调整实施跟踪审计,通过后续审计,对其账务处理的合规性与合法性进行审计认定,以保证内部审计工作延续性和规范性。
(4)改进审计方法,提高内审效率
会计监督论文范文5
关键词:电网工程会计监督会计核算
所谓会计监督,是指主体单位的会计机构和会计人员,依照国家的法规条例、各项规章制度及公认的会计准则等,运用会计核算资料和会计分析方法,对经济活动的真实性、正确性、合法性及有效性进行的检查、评估、控制和督促,以达到提高经济效益,实现预期经济目标的一项管理活动。会计监督属于经济监督的范畴,但它同时又具有相对独立的特征。为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督己成为建立现代企业制度中一项重要内容。
从会计工作实践中,笔者深深感觉到会计监督在会计核算流程中至关重要,它关系到预算执行的质量,关系到资金使用的合理合法,更关系到国有资产的安全、保值、增值及效益最大化,因此,会计监督是会计核算工作中不可或缺的环节。本文从如何加强电网工程内部会计监督谈谈个人的一些认识。
1保证会计信息的真实性
对工程项目的核算和对所形成固定资产的反映,在不同程度上决定了企业会计信息的真实性。电网工程项目的核算,包括工程成本的核算以及与工程项目关联的财务收支过程和成果的核算,不同程度地存在着一些问题,如由于项目打捆而出现的核算明细度不够,物资收、发、存和领退核算不实,工程成本的虚列或少计等。固定资产竣工财务决算是决定移交生产过程的固定资产真实与否的关键环节。无论是全国性的还是电网企业自发的资产清理都或多或少存在固定资产账、卡、物不符的问题。
2基建工程项目中的经济行为必须合法
工程项目是电网企业廉政建设的重点,在监督中应该注意会计监督和审计监督及工程项目监察等手段的配合运用。会计监督主要有一些关键点:①合同的管理,通过合同管理强化对工程质量的控制和财务支付的控制;②结算的管理,通过结算手段防止高套定额、虚报工作量、重复收费、加大取费范围和擅自提高材料价格行为;③杜绝收据和白条等不合理的原始凭证;④决算管理,通过财务竣工决算堵塞各种漏洞。
3对现金流量的控制,应是动态的、过程性的、全方位的、细化的
对现金流量的控制,主要应把握监督好工程资金入口关和出口关。现金流量注入的一个原则,就是使注入现金流量的现值最小化,从而达到降低工程成本的目的。与资金注入紧密相关的是对资金支付的控制,要尽可能地减少和推迟支付,逐步达到零存货的控制目标。
4注意对工程目标成本的控制
在成本预算管理中,习惯的做法是把成本划分为可控成本和不可控成本,然后把企业分成若干个可控的责任成本中心实施控制。这种做法是对的,它推动了电网企业责任会计体系的建立,但它却是基于会计分期的假设之上,也就是说有些成本在本经营期或本会计期间是可控的,而有些则是不可控的。当然,从长期或者若干会计期间而言,成本都是可控的。本期的折旧成本则是由以前会计期间可控的工程成本形成的;对于本期工程成本的控制,就是对未来期间折旧成本或者说损益成本的控制。因此,通过会计监督树立长期目标成本控制的理念,是非常有必要的。5实行项目后评估制度
长期以来,大部分企业对重大项目投资的管理,更多地关注开发初期或投资时的项目可行性研究、项目预算管理,以及项目实施阶段的工程施工管理等。针对项目投资完成以后的效益分析风险评价以及对今后类似项目的经验总结比较弱化的情况,实行项目后评估制度将在实施全面会计监督的前提下,对项目完成后的效果进行总体评价。一方面客观估算已完成投资项目是否达到预期的经济效益,另一方面提出同类项目的投资管理意见和建议。对工程项目的经济效益评价,有利于促进企业长期战略理念的形成。
6经济责任的明晰和落实
工程项目所相关的经济责任制包括工程项目自身管理的经济责任制和固定资产投入运行后经营期的经济责任制。电网企业在工程管理中,按照规定要实行“五制”管理,其中首要的和最重要的是项目法人责任制,但在具体执行过程中似乎比较空洞。为使项目法人责任制具体化,可实行财务管理责任书,落实项目法人的财务责任。为有效建立固定资产投入运行后的管理责任,必须加强对工程财务竣工决算的控制。应赋予运行者对固定资产实行动态管理的权力。正确地划分资本性支出和损益性支出,是落实工程项目相关经济责任制的一项重要会计原则。要重点抓好固定资产及时预估入账,及时足额地提取折旧,并将相关利息费用损益化。对工程物资报废的处理可能是工程完工后一个需要重点解决的问题,它涉及到报废物资资金占用和来源以及以后经营期间的损益问题。
7对工程项目应实行全过程监督
从控制工程资金和成本的角度,要重点抓好“四算”,即概算、预算、结算和决算,要保证全过程的整体性,对出现的偏差要进行分析。由于实际工作中,不同的环节由不同的部门负责管理,整体控制性弱,往往出现环节脱节。比如,结算和决算脱节在于结算部门和财务部门之间的协调和账务往来工作做得不够。由于工程管理中的不可预见因素,工程在建过程中或完工后会出现偏差,全过程控制的整体性要求对偏差实行动态管理。作为支持这“四算”管理的重要环节,会计监督要重点抓好工程结算和决算的环节。
8规范关联方交易
关联方交易的规范与否在很大程度上决定电网企业财务管理的强弱和会计信息的真假。电网企业在工程项目方面的关联方交易,主要是物资的采购、工程施工和设计等关键业务。不仅仅是通过各种方式抬高转移价格问题,而且还有可能存在违反招投标程序取得业务,通过层层转包套取差价,甚至虚签工程合同以转移资金的情况。有的关联方交易业务使得施工方的利润率较高,对已经形成的在工程方面的关联方交易,应该加强监督和规范。
9注意宏观政策导向
会计监督论文范文6
(一)内部会计监督制度不完善
尽管大部分高校设有相关的内部财会监督制度,但是都还不尽完善。首先内部会计监督环境自身便存在着诸多缺陷。此种状况的出现主要是由于高校在长时间的运行发展中,一直都受到计划经济的影响,无论是在运行管理、管理观念,还是在办学模式选定上均无法满足市场经济发展需求。其次有许多校内管理层对于内部会计监督工作还是缺乏必要的重视,在日常工作中,未将主要目光放置于会计监督工作之上。再加上高校内部的大部分教职人员对于高校的财务状况缺乏必要的了解,整个高校的会计监督意识一直未形成,制度制定后也无法得以贯彻落实,监督管控作用自然是无法得到最大化的发挥。
(二)缺乏科学有效的风险评估系统
在各大高校的改革发展中,通常会将创建高水平大学作为发展目标,并积极推进一系列相关举措,例如扩大招生、提升教学硬件条件、基础设施扩建等。这些工作的开展均需花费大量的资金,因而校内资金极易出现紧缺问题。为了尽快解决内部资金紧缺的问题,大部分高校会将银行借贷作为首选方式。但是应注意的是,在我国,高校被归属于事业单位,其自身并不会自主进行生产经营,不会出现倒闭的状况,为此相关管理人员对于会计风险问题并没有给予必要的关注,相应的风险评估机制也尚未建立。高校在银行借贷活动中,自身对于贷款项目、偿债能力并没有进行科学合理地评估分析,容易增加财务风险。
(三)会计人员专业素质水准有待提升
会计监督工作涉及到了各个方面,是一项极为系统繁杂的经济管理工作。会计监督对于相关工作人员的能力具有较高的要求,除需具有专业能力之外,还需具有较强的职业道德。在部分高校的财务部门,财务工作人员的配备及日常工作主要以会计核算为主,财管意识较弱。
(四)对相关法规宣传力度较小
《会计法》是企事业单位监管内部财务状况的行为准则。在实际工作中,大部分的高校管理层并未科学认识会计监督的重要意义。对于《会计法》的校内宣传没有进行有效开展,整个单位会计监管力度较为薄弱。甚至,部分高校对于校内会计监管职责做淡化处理,从而致使财政监督职能被削减,财务风险增大。
二、加强校内会计监督,防范财务风险的应对策略
(一)健全完善财务控制机制
高校内外部环境状态是高校财务控制工作顺利开展的关键。目前,我国除了《会计法》之外,其它相关配套法规还很缺乏。政府在会计监管方面进行法规建设十分必要。另外,我国经济社会正处于深化改革全面转型的新时期,在新形势下只有加强高校内部财会监督制度建设,才能科学有序地防控财务风险。
(二)完善高校财会风险评估系统
高等教育普及化促进了我国高等教育事业的发展。各大高校的融资渠道较以往发生了较大的变化。高校内外部环境也日趋复杂,高校发展运行过程中的财务风险也日益增大。财务风险的存在,虽然不至于直接导致高校破产,但还是会对高校运行发展造成不利影响。所以,建立健全财会风险评估机制极为重要。一方面风险评估机制的建立有利于对风险进行实时评价监测。另一方面,积极建立起针对财会风险的及时预警机制以及突发事件的处理机制有利于降低风险带来的不利影响。各大高校应高度重视。
(三)积极提升财会人员的专业素质
财会人员的专业素质对会计监督工作顺利开展起直接性作用。所以,为了进一步加强校内会计监督,需注意全面提升财会工作人员的专业素质(业务能力及职业道德),以此更好地避免发生财务风险。具体实施操作如下:第一,全面提升财会人员的专业技能水准。校内财会人员自身应具备较为丰富化的会计理论知识,对于各类业务的熟悉度也应较强。对国家政府所制定的财会政策及法规进行充分了解,便于工作人员能够更好的适应现今的高校财会发展需求。财会人员还需具备部门财务预算的编制执行、财务计划的编制预测等能力,能够对较为常见的财务问题科学分析并妥善解决。针对以上特点,应注意加强校内财会人员的技能培训及考核工作力度,全面加强继续教育,与时俱进,更好地服务实践。第二,提升财会人员职业道德修养,使其具有较强的责任使命感。积极对财会人员进行职业道德观念的培养,提升财会队伍的品德修养,增强对财会工作的热爱及奉献精神,自觉抵制社会不良风气,更好地完成本职工作,服务学校发展。
(四)加强《会计法》校内宣传,增强法律意识
加强对《会计法》的宣传,进一步增强校内教职工的法制观念,为财务风险防范提供助力。各大高校应从校内领导层开始,逐层学习《会计法》,促使校内会计监督工作更加具有法制性及规范性。
三、结语