公司管理范例6篇

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公司管理

公司管理范文1

一、盈余管理动因

(一)经理人趋利动因。现代公司制所有权与经营权相分离,股东并不直接参与日常经营管理,真正掌握管理权的往往是经理人员。而从经济学角度来看,股东与经理都是经济理性人,各自追求效用最大化,即股东追求企业财富最大化,而经理则追求一定努力水平下的高报酬和低惩罚,这样,股东与经理人员的目标函数就存在差异。为使二者的目标趋于一致,股东通常采用绩效考核的方式来促使管理者尽最大努力工作,提高企业的价值。绩效考核最重要的信息来源则是由经理提供的财务报告,但实际上,并非所有的信息都能通过财务报告及时传递给股东,因而经理比股东掌握更多、更及时的信息。这样,股东与经理之间就存在信息差别,股东掌握的只是人行动的不完全信息。更为重要的是,由于上述的利益冲突,经理人员存在机会主义倾向,一有机会就背弃当初做出的关于努力的承诺,甚至利用其信息优势,不惜以牺牲股东的利益为代价来满足自己的私利,甚至指使会计人员提供虚假会计信息,以夸大业绩,掩盖过失,即发生“道德风险”和“逆向选择”。因此,会计信息在股东与经理之间呈不对称分布,它是委托关系的必然结果,无法避免的。经理为了自身的利益最大化,不仅有动机而且有可能通过控制自己掌握报告方法的财务报告中的盈余数字,使其向有利于自己的方向发展。

(二)避税动因。公司盈余管理的避税动因是十分明显的。“合理避税”之所以成为可能,一方面是由于我国的税法体系还不十分完善,税收优惠政策多;另一方面是由于公司管理者在会计政策和会计方法的选用上有较大的灵活性。尽管税务部门在计算企业应纳所得税额时,是采用税务会计的规定,以会计利润为基础,再根据税法规定进行纳税调整为应纳税所得额,这已经大大缩减了企业实施盈余管理行为的空间。但仍有一些会计政策可供企业自行选择,如存货发出成本的计价方法――先进先出法与后进先出法的选择。而企业所得税除了33%的比例税率外,27%和18%的两档照顾税率以及一些减免优惠政策也会给企业提供盈余管理的空间,尽可能地节约税负,减少现金支出。

(三)债务契约动因。按照目前国际通行的“公司有限责任制度”,债权人处于较为不利的地位。企业用所获得的资金进行投资,投资成功后,股东可获得巨额回报,而债权人只能获得固定的利息;如果投资失败,股东在公司破产时只承担有限责任,可不必偿付全部债务,而债权人要承担全部后果。因此,债权人为了减少成本和风险,保证到期收回本息,在贷款时,往往在债务合同中订有一系列以会计数据定义的保护性条款,如流动比率、利息保障倍数、营运资本、固定资产、现金流动等方面的限制。同时,对公司不能过度发放股利、不进行超额贷款等方面进行约束。这些都使得企业不敢轻易违反有关条款,以免招致很高的违约成本,不仅其贷款面临被收回的危险,而且其经营活动的自由还会受到限制。因此,企业管理者会倾向于选择可增加资产或收入以及减少负债或费用的会计政策,以避免产生违约行为。如果企业的财务状况越接近于违反债务契约,管理者就越有可能调增报告利润,以减少违约风险。如果是长期债务合约,企业管理者通常会将各期收益均衡化,避免偿债能力比率大起大落,从而减少违约的可能性。这样,盈余管理就成为企业减少违约风险的一个工具。

二、盈余管理产生的客观条件

(一)现行会计理论与会计方法固有的缺陷性

一是权责发生制的固有缺陷。权责发生制将经济实体发生的交易与其他事项和情况,按照其产生的财务结果在不同期间加以记录,较好地解决了收入与费用的配比问题,但在确认的过程中加入了主观性。它为了反映经济实体在某一期间的业绩,权责发生制采用了预提、待摊、递延以及分配等方法,将各期间收入与费用、收益与损失配比,大量的估算和预计很难使企业的会计收益得出一个唯一的结果,过多需要主观确认“量”无疑会给盈余管理行为提供机会。

二是现行会计信息重要性原则和稳健性原则固有的缺陷。重要性原则允许企业对不重要的项目可以例外处理或灵活处理,但对于哪些项目是重要的,哪些项目是不重要的,无论从质的方面还是从量的方面,都未能做出具体规定。这样就给企业把重要项目按非重要项目处理提供了机会,从而有可能影响企业盈余状况的公允表达。稳健性原则的运用,使得企业收益平均化和提取准备金的操作更容易。企业有可能为了使财务报告显示出持续稳定的盈利趋势或为了其他经济利益而采取收益均衡化会计行为,还可能利用稳健性原则多计提八项准备金来人为地低估企业资产或高估负债。

(二)会计准则的灵活性和滞后性。我国的企业会计准则和会计制度给予了管理者会计人员较多的选择空间。举例如下:管理者对于财务报告中存在的大量未来经济事项必须做出判断,如长期资产的预计使用年限和预计残值、递延税款以及坏账损失等。而对于同一类经济业务,管理者必须在公认的会计方法中选择其中的一种处理方法,如折旧方法中的加速折旧法与直线法和发出存货计价中的先进先出法、后进先出法与加权平均法等。此外,管理者在营运资金管理方面需要进行判断,如存货水平、存货发出和采购的时间安排以及收账政策,它们都会影响到成本和收入。管理者在众多的判断中,都有可能和有条件进行盈余管理。此外,新经济业务的不断涌现,使得其中部分交易和经济事项的会计确认、计量和披露并未在相关准则中做出相应的规定,企业管理者可以利用会计准则制定的滞后性对会计事项做出对自身有利的估计或判断。

三、防范公司盈余管理对策

(一)进一步修订和完善企业会计准则。根据我国的市场环境特点,并参照国际惯例,进一步修订、完善企业会计准则,谨慎地赋予企业会计选择权,并完善会计信息披露要求,尽量减少会计准则中可供选择的会计程序和方法,以缩小企业会计政策选择的空间范围。而随着经济的不断发展,新问题还会不断涌现,如一些重要的表外信息等,需要会计准则及时进行补充修订和完善。另外,实践证明,不当盈余管理的普遍存在,很大程度上是由于对会计准则的理解不准、故意曲解以及执行不力所造成的。因此,应当尽量减少会计准则中的模糊性语言和概念,并加强对执行情况的检查。

公司管理范文2

一、股东财富最大化作为财务管理目标分析

1.股东财富最大化作为财务管理目标合理性分析。公司的基本目标是什么?传统的观点是,因为股东实际拥有并控制公司,因此,公司的管理者应为股东的利益而服务,公司的目标应是为股东增加价值。公司管理者应该努力提高公司的股价,以使股东的财富最大化。支持以股东财富最大化为目标的观点主要有以下几种摘要:

(1)公司契约集合理论。公司契约集合理论认为企业是一系列契约的集合,包括公司管理者与股东之间,公司职工与公司管理者之间,公司债权人与股东之间的契约等。所有者权益是对企业资产的剩余索取权。在这种观点下,所有者权益可以定义为一种委托关系。公司管理者是人,公司所有者是委托人。委托理论假设委托人与人均是追求自身利益最大化的经济人,因此公司管理者与公司所有者的利益并不总是一致的。契约集合理论认为,公司股东可以通过契约建立对公司管理者的激励与约束机制,以使公司管理者的行为符合所有者的利益,尽量减少管理者背离股东利益的行为。该理论认为公司管理者的行为一般都是以股东利益为重的,因此,股东的目标就是公司管理者的目标。

(2)管理者目标的观点。在实际中,管理者的目标不同于股东的目标。威廉森提出费用偏好的概念。他指出管理者通过某些费用支出获得了价值,如对公司汽车、办公家具、办公地点以及自主决策的投资而获得效用。但多那德森通过对一些大公司的高层管理者的访谈,认为公司管理者的目标与股东的目标是一致的。他认为,公司的管理者受到两种基本激励的影响摘要:第一是生存,组织的生存意味着管理者总是要控制足够的资源来防止企业被淘汰;第二是独立性与自我满足,这意味着公司管理者能够不受外界干扰和不依赖于外部的资本市场而进行独立的决策。多那德森由此认为,管理者不喜欢发行新股,管理者基本的财务目标是使公司的财富最大化,从而管理者能控制更多的资源并限制筹集新的权益资本。而且,从多那德森的观点引申可以认为,公司管理者通过使股东财富的增加以减少被其他公司收购的可能性。经理市场的竞争也促使公司的管理者以股东的权益为重。

2.以股东财富最大化作为财务管理目标的局限性分析。以股东财富最大化为目标有理论基础支持,易于直观理解,同时在实际中也有其合理之处。如股价的高低,代表了投资者对公司价值的客观评价。它以每股价格表示,反映了资本与获利之间的关系。它受预期每股盈余的影响,反映的盈余的大小和取得的时间。它受企业风险大小的影响,可以反映每股盈余的风险。但以股东财富最大化也存在以下几点局限性摘要:

公司管理范文3

为加强公司管理,规范公司和员工行为,维护公司集体权益,根据本公司实际情况,特制定本制度。

一、工作场所内不得嬉戏打闹、闲聊、玩手机、网络游戏、网络聊天、利用公司电话打私人电话、吃食物、听音乐等与工作无关的事情;

二、公司员工上下班必须严格按照作息时间执行,不得无故缺勤、旷工、迟到、早退;

三、员工必须服从上级管理人员领导,不得怠慢工作;

四、工作期间遇到顾客访问时,须面带微笑并主动问好;

五、上班要统一着工装,佩带工作卡,必须保持良好的工作态度和风貌;

六、当日的工作必须在下班前结束,不得拖到第二个工作日;

七、上下班前按《卫生轮流值日表》打扫办公区域内卫生,保持整洁、干净的工作环境;

八、下班时必须关好门窗及设备电源,防止安全事故发生,值班人员做好监督检查;

公司管理范文4

小汽车报销费用包括保险费、修理费、汽油费、停车费、洗车费、年审年检费等六项费用。

因公出差的过路过境费在差旅费中列支,不列入小汽车费用;各种因违反交通法规而产生的罚款不予报销。

二、适用范围

集团公司本部以及成员企业高级管理成员经集团公司前置审批确认的私车公用费用,均实行定额管理;成员企业其他人员确因工作需要私车公用的,其费用管理由各企业参照本办法规定的原则自行确定。

三、管理原则

私车公用费用管理本着“必需节俭,效益优先,分类指导”的原则实行动态管理。

四、费用定额标准

1.集团公司领导班子成员原则上定额标准为2—2.5万元/年。

2.集团公司本级部门人员根据工作岗位、工作性质、工作量以及私车公用频繁程度确定定额。

3.成员企业高级管理成员的定额标准按照“效益优先,分类指导“的原则确定。经考核,上年或前两年平均年资本收益额[指经济(工作)目标责任制确定的考核口径,下同]在300万元(含300万元,下同)以上的成员企业(包括下属分子公司,下同)负责人,年定额标准为2.5万元以内;资本收益额200-300万元的,定额标准为2万元以内;资本收益额100万元-200万元的,定额标准为1.8万元以内;资本收益额50万元-100万元的,定额标准为1.5万元以内;资本收益额在50万元以下但规模在1亿元以上的定额标准为1.0万元以内;年度出现亏损但确实因企业处于初创阶段或其它特殊情况的,由该企业提出申请报集团公司审核批准后,在1万元/年以内给予报销。

五、私车公用费用报销程序和办法

1.报销定额采取“一年一定”的办法。具体由集团公司管理职能部门根据本办法规定提出意见,由集团公司领导审定。

2.私车公用费用由集团公司管理职能部门负责审核,财会部复核。定额内一次性报销金额在1000元(含)以内的由集团公司总经理审批;超过1000元的由公司董事长审批。成员企业高级管理成员的费用在定额内由所在企业董事长一支笔审批。未按规定程序或权限审核审批的,财会部门不得给予报销。

3.定额内每次凭发票报销80%,个人承担20%。对确实因公用程度较高而超过年定额费用较多的,凭相关发票由个人提出申请,经集团公司管理职能部门核实报集团公司领导审批同意后可在超定额50%以内酌情增加定额。

六、享受私车公用费用报销人员不再享受交通费补贴;市区出租车费用不再给予报销;省内或距离较近的公务活动,公司原则上不再调派公务用车,特殊情况的需经集团分管副总经理批准。

七、集团公司管理职能部门负责每年会同企管部、财会部对成员企业的执行情况进行跟踪管理。

公司管理范文5

职业教育是国家教育事业的组成部分,中职班级的管理对于中职毕业生的质量有很大影响。实行“公司化”管理形式最根本的好处就是可以吸引学生对企业的了解,加深对文化、专业知识重要性的认识,增强学生的工作纪律观念和岗位意识。这种模式能充分发挥学生主观能动性,提高学生独立生活能力,并让学生积累到了工作经验和社会经验。本文主要从管理机制、班级文化等方面论述如何在中职班级实行公司化管理。

【关键词】

中职学校;班级管理;公司化

我们学校是中等职业学校,然而班级管理模式仍然与普通高中类似,其先进性远远落后于企业管理模式。目前企业管理已经经历了科学管理、政府管理、营销与多元、政策和社会的变迁、第五代管理等几个发展阶段,这就造成了学校管理与企业管理的不同步,学校管理理论和管理经验的落后。我们的学生马上就要进入社会,面对的是如何适应公司的工作环境和生存条件,而且目前职业学校的学生素质参差不齐,社会适应能力较差,因此我觉得有必要在现有的班级管理机制中引入公司化管理的思路,通过借鉴公司化管理中的部分先进理念,创造和模拟公司情境,培养学生竞争意识和团队合作精神,以适应社会发展的需求。

一、引入公司经营管理机制

随着科学技术和知识的飞跃发展,公司的管理模式已经进入信息化和知识化时代,第五代管理(知识经济时代的管理)也应运而生了。第五代管理的中心是知识的管理,特征是创新管理,其核心内容是人本管理。第五代管理理论认为:农业时代以土地为中心,工业时代以金钱资本为中心,知识时代以人为中心。第五代管理注重团队协作以及知识的再学习和创新,这和现代教育理论中学生主体论和合作学习理论不谋而合,因此在班级管理中借鉴先进的公司管理理论更加有利于人才的培养。学生每天上学做作业,参加活动,为班级服务,那就是为我们班级创造财富,如何对这些财富加以管理是我们班级企业化管理中的核心问题,另外由于班级公司化管理中对奖惩情况无法像企业那样货币兑现,我想到在班级管理中引入虚拟金币的概念,采用“班级金币”的形式对学生进行积分。班级金币是我们每个同学创造的,每人每做一次作业,每参加一次劳动均可以获得一定的班级金币,对那些犯错误的就减一定的金币,每周进行统计,并评选出班级之星。奖罚分明,引入班级良好的竞争环境和激励机制,建议学校每学期对学生“班级金币”拥有情况进行分类奖励,并可以折算成一定数目的学分。为培养团队精神,全班同学被分成四个小组,以组为单位参加考核,各组同学团结互助共同前进。例如早读课,以前班上常因有人忘记佩带学生证而被扣分,如果一人忘记佩带学生证,整个小组就无法得分。这样,为了小组的荣誉,大家都互相提醒,监督一些同学的学生证佩带情况。

二、引入公司竞争机制

当今的社会就是一个竞争的社会。一个好的公司得以生存和发展,在竞争中立于不败之地,就是因为公司自身有着良好的管理。在公司内部人力资源的管理中有着良好的竞争和激励机制。在班级管理中,一个班级在学校的诸多班级中有着良好的形象,能够“产出”更多更好的人才,在班级内部也必然要有一个良好、公平的竞争激励机制。比如在班级管理中实行班级干部“竞争上岗”,可以增强学生的竞争意识,改变管理的角色认定,让学生在公平、民主的气氛中发展自我;在班级实行班级干部“末位淘汰制”,可以增加班干的危机感,促使他们更好的为班级和同学服务,并有利于学生提前进入竞争状态,适应将来就业后在企业的工作和生活。有了竞争就必然要有良好、公平的竞争环境,因此监督机制此时体现得尤为重要。班主任通过网络与学生进行不记名的交流,不但使班主任和学生的关系更加民主,更主要的是可以让同学对各个竞争环节有效的进行监督和举报,同时可以通过网络将具有更高管理水平的人请到班级来对学生进行教育和管理,能更广泛地发挥和利用人的智力资源,摆脱班级管理的地域性和时间性的限制,使更多的人参与到班级的管理中来。

三、引入以人为本的班级文化

人是知识经济时代的重要资源,人能够学习知识和使用知识。教育不但承担知识传播的责任,而且负有培养社会新时代所需要的劳动者的责任。而班级管理的最终目标是将结构化的外在知识与学生的直觉相结合,从而感知组织文化和行为中的隐性知识,保证组织智力资产最终转化为能为社会带来好处的特殊产品——人才。人本管理强调学生在班级管理中的主体地位。注重对学生主动性、积极性和创新精神的培养。主张师生关系民主平等,主张自主教育。要求班主任在班级管理中简政放权,让班级管理成为学生自己的事情。从组织结构的设计到职责权限的划分,从活动的组织到干部的教育都要以学生为主体,通过班级管理这一活动,培养学生独立自主的能力。要求班主任要注重对班级人力资源的开发。在“走进学生、了解学生、和学生打成一片”的基础上,遵循“扬长补短”的原则做到“人尽其才,各有所用”。班级要象一个公司,班长是总经理,班干部相当于部门主任,其他同学就像员工,对各个同学进行明确分工,在不同的时间给每个学生不同的舞台展示自己,锻炼自己,完善自己。班级并不是真正的公司,公司管理的对象是公司员工,其管理的目的是通过工人生产优质产品,从而获得高效益的财富。班级管理的对象是学生,而学生自身就是班级的“产品”。该“产品”是通过教师的劳动作用,并通过“产品”本身的心灵内的优化创造出特殊的合格产品——新时代的劳动者。因此主张班级管理公司化并不能绝对的照搬公司的管理,而是借鉴公司的管理模式。这就对班主任提出了更高的要求,既要了解公司管理的知识,又要熟悉教育学和教育心理学等相关知识。这就要求我们的班主任有强烈的进取心和责任感,有合理的知识结构和广泛的兴趣爱好,有鲜明的时代感和勇于创新的改革精神。班级管理公司化是对班级管理的探索和创新,还需要在不断的实践中去丰富和总结。还需要在不断的实践中去丰富和总结,在管理中创新,在实践中探索,使班集体真正成为“生产”现代高素质人才的“平台”。

作者:周永达 单位:江苏省涟水中等专业学校

参考文献:

[1]焦小龙.中职学校公司化班级管理模式的制度构成[J].成功,2012(3).

公司管理范文6

关键词:国有融资平台资产管理;问题;措施

中图分类号:F540.34 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)003-000-02

面对国有融资平台公司的资产管理这一课题,我们要建立建全国有资产融资平台,对国有融资平台公司的资产要加强管理。这不但是一课题,更是一难题。对其资产要确保能够实现保值增值,以此来增强政府性的融资能力,同时还能增加国资收入,并对财政压力的减轻有着重要的意义。

一、目前,国有融资平台企业在资产管理中存在的问题与不足

(一)资产的粗放化管理, 导致严重的流失与损坏

国有融资平台企业的意识不到位,管理部门的理解不深刻,使资产管理制度迟迟不能建立和未能进一步将财产管理制度尽善尽美,导致资产的粗放化的管理, 和严重的流失与损坏。其主要体现在以下两个方面:其一,是资产处置随意, 国有融资平台企业对资产的管理没有一个规范化、公正化的审批程序。在这一环节中,其普遍存在低价处理与无偿借贷和担保的情形,且处置资产的收入通过职工福利的渠道,把国有资产变更为私有资产,导致大量的资产流失。其二,是资产有效保管的缺失和合理使用的程度过低, 较高比重的国有资产的丢失与损坏,使资产的实际使用寿命降低;同时,日新月异的更新换代速度, 导致国有融资平台公司的资产大量浪费。

(二)低效率的资金使用

国有投融资平台公司因其特殊性,使其忽略了融资能力的可持续性发展的建设。其主要表现在,国有投融资公司的资产负债率一般较高,然而净资产的收益率却较低。当债务危机出现时,虽然国家可以对之给予一定的支持,然而所给予的资金毕竟有限,加之政府担保的不可靠性,所以其还款能力的是否具有,最终无法得到全部的保障,进而对银行等金融机构带来严重的影响和巨大的危机,干扰有序进行的金融秩序。同时,居于前列的国有投融资平台型企业资产负债率高于50%的比重很大,但其净资产收益率反而都偏低,不难看出流入地方政府的投融资平台的偏低的资金使用效率。另一方面,从投资角度来看,领先于全国的地方性政府投融资平台企业的投资方向多集中于电力、城市交通、房地产和能源等领域。而这些领域都是资本密集型和资源密集型的企业,其回报周期长,和对就业吸收能力的有限,因而使之为了刺激经济所增加的信贷投放,当其流入地方政府的投融资平台时,刺激经济的效果就十分有限,资金使用的效率也较低。

(三)不规范的资产会计核算,不齐全的账簿设置,数量巨大的账外资产

在会计核算时,一部分国有融资平台公司将购置的固定资产的费用列支其中,但不计入固定资产;亦或是对无偿调入和捐赠的资产不做会计核算。还有一种现象也很普遍――不完整的账簿设置或没有明细账的账簿设置,导致总账与明细账不符,这一情况极易形成账外资产,使公司的实际资产数目不清,其资产的真实性和完整性不能够得到准确的验证。或部分资产长期挂账,不能按时进行清理, 形成了呆账、坏账,使资产流失。

(四)国有融资平台常投资于一些难以取得自身平衡性的项目上,具有一定的财务资产风险

因具有公益色彩的项目大多由政府融资平台所承担,项目本身的收益率较低,所以自身运营所带来的收益将还本付息能力的实现大大降低。故行贷款和各类企业债券等多数债务融资平台,都对政府采取了应收账款质押、土地资产质押、第三方担保、项目回购等增信方式。若一部分增信方法与财政收入和支付能力相挂钩的话,则这种财政隐性担保,将金融风险也带入其中,所以说这种风险是多年累积下来的结果。所以,当政府实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策时,这种方式的缺点立即得到迅速的放大。然而实际上,国有融资平台公司的财务资产还依然存在着较多的连带责任风险。

(五)监管机制的作用难以有效发挥

在形成、使用、处置等方面,国有融资平台的资产都缺少有效的管理机制。在资产的形成上,缺乏统筹性与科学性;在资产的配置上,缺乏公正性与合理性。由于家底数目不清,对资产分布的情形缺乏真实准确的统计,财政预算的约束力发挥的作用难以实现,也无法对之约束。加之,在资金来源的渠道上,公司具有多元化的特性, 所以,在筹集和使用资金的方面,其过低的透明度,极易导致在宽松的资产配置环境中的随意性、不公性与重复性。资产使用效率评价标准与评价方法因其缺失与失效,在资产的使用和利用上无法客观公正的对之进行约束和激励,导致因资产无法正确评估而使用效率低下。管理手段的落后和跟踪管理与统一信息数据资料的不规范, 导致其处于长期无人监管的状态。同时,普遍的帐外资产存在的现象,皆由资产的实物与价值的脱节管理所导致。而在资产处置的环节中的漏洞与缺失,导致处置程序和监督机制表现出了过多的随意性。而且财政同意管理中没有把资产处置的收入一起纳入,而是形成了单位的账外收入或者小金库,使国有资产流失,并为腐败提供了温床。

二、加强国融资平台公司的资产管理的措施

(一) 存量资产进一步优化

国有投融资平台虽然拥有数额庞大的资产,但是多数资产并未能发挥其作用。优化资产的结构,使现有资产得以盘活,进一步深化资本运营,使其能够满足未来资金的需求,这对于提高其盈利的水平具有深远的意义。而公司储备的土地资源,可以进行房地产行业的大规模开发,使储备的土地价值得到兑现,同时利用国家给予的优惠政策对土地资源继续进行储备。其中地段好、价值高的土地,通过成立独立的开发公司对之进行开发;而价值低或开发难度大的土地,则直接转让以快速回笼资金,以用于新的项目的建设。在无法掌控的经营领域上,公司可根据长远的战略发展和实际的投资需求,通过转让股权,积极退出,使资产得到高效利用,并进行新的投资或后期投资,使之得以迅速升值或变现。

(二)对国有融资平台公司资产管理的基础性工作进一步加强

1.开展产权登记工作

对国有融资平台公司资产的产权进行登记工作。通过对国有资产的清查和登记,从而依法确认国家对国有资产的所有权,以及单位对之的占有与使用的法律行为。为保证国有资产的安全性和完整性,及为使资产的所有者和使用者的合法权益得到维护和保障,故凡占有和使用国有资产的融资平台,都需按照法律法规进行申报、审批和产权登记。

2.统计报告制度的建立

国有资产总账和明细账的建立制度,不但要通过清查和核对资产与产权登记, 而且要对融资平台公司的国有资产账、表、报告和资产档案的管理机制进行进一步的完善。通过定期的盘点,对国有资产的增减和分布情况做出准确的记录,并使公司对资产的占有、使用、购置、变动、处置等做出书面的解释与说明。统一印刷和制定财务报表,向财政部门定期报送,将产权进一步的划分清晰,使其配置科学、使用合理、处置规范、监督公正、真实准确的管理制度建立起, 并成为分配预算资金和评资产绩效的科学、准确、可靠的依据。

3.发展融资平台公司的资产登记制度

不但要核对公司资产,还要对之进行全面的登记造册。做到账卡相符、账实相符、账账相符的要求,并使资产账、卡的制度确立。对于新的资产配置,公司在登记、建卡、设账方面要具有时效性,并且对之要深化和跟踪资产登记制度。

4.资产配置与定额标准进行统一规定

公司资产管理的关键是融资平台公司的国有资产配置定额的标准,同时也是资产管理中的一个难点。根据政府的要求和公司的实际需求,具体问题具体分析,使资产配置标准的制定更加合理和科学,确定房产、车辆和办公设备等的定额标准,对之进行统一的管理、调配和购置。其不但能让资产的存量盘活,按照一定的、统一的标准配置办公设施,还能降低行政的运行成本,打压攀比风。

5.资产购置、处置的权限和程序要进一步完善

关于大宗资产的购置,要在预算中列入,由政府的统一采购进行购置;而在处置大宗资产上,则通过统一拍卖的资产管理机构进行处置, 并将其收入统一纳入财政进行管理。

(三)进一步改进国有融资平台公司的资产监管体系

在建立健全国有融资平台公司的资产管理、营运和监督体系上,要遵循以下原则:政资分开、政企分开、所有权与经营权相分离,建立现代化企业管理体制,使资产管理与生产经营分开。一是建立资产监管部门,对管理公司资产的使用情况做到监督负责,建立健全公司的管理体系,使运营、考核评价、内外部监管等制度都有依据可循。二是确保融资平台公司的现代化管理制度得到健全和完善,真正发挥董事会、监事会、职代会的监督、决策的作用。

三、总结

总而言之,完善的资产管理制度对国有融资平台公司的发展、运营起到重要的作用,所以国有融资平台公司的管理者不要只重视本身的融资业务,还要加强公司内部的资产管理,保证公司的资产安全不受到损失,为公司的经营、发展提供良好的后勤保障。

参考文献:

[1]李丽虹.地方政府投融资平台企业财务风险研究[J].行政事业资产与财务,2012(10).

[2]康全国.整合国有资产搭建新型政府融资平台[J].现代商业,2011(36).

[3]张世福.当前地方政府融资平台存在的问题及对策探讨[J].现代城市研究,2011(12).

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