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安全培训范文1
根据安全因素识别表,厨房安全因素包括:煤气涉及的防火、防爆、防毒气;和食品质量;和防投毒。
一、厨房煤气
煤气中毒主要指一氧化碳中毒、液化石油气、管道煤气、天然气中毒,前者多见于冬天用煤炉取暖,门窗紧闭,排烟不良时,后者常见于液化灶具漏泄或煤气管道漏泄等。
1、毒性:煤气易与人体中的血红蛋白结合。煤气中毒时病人最初感觉为头痛、头昏、恶心、呕吐、软弱无力,当他意识到中毒时,常挣扎下床开门、开窗,但一般仅有少数人能打开门,大部分病人迅速发生抽痉、昏迷,两颊、前胸皮肤及口唇呈樱桃红色,如救治不及时,可很快呼吸抑制而死亡。煤气中毒依其吸入空气中所含一氧化碳的浓度、中毒时间的长短.当居室内一氧化碳体积达0.06%时,人会感到头晕、头痛、恶心、呕吐、四肢乏力等症;超过0.1%时,只要吸入半小时,人即会昏睡,进而昏迷;达到0.4%时,只要吸入1小时就可致人于死亡。
煤气厂常在家用水煤气意掺入少量难闻气味的气体,目的是为了当煤气泄漏时能闻到并及时发现。
二、预防措施:
(1)厨房工作人员每天上班,在进入厨房前先检查厨房内是否有煤气泄漏的气味;并开窗通风。
(2)在每天工作时应保持空气的流通畅通。
(3)煤气使用完毕后,应及时关闭煤气所有阀门。
(4)下班时,应检查煤气所有阀门是否关闭,是否有明火源。
(5)煤气罐附近应无易燃物品堆放。
(6)厨房应常备灭火器,数量由设计文件为准。
三、煤气着火事故处理:
(1)煤气设施着火时,应逐渐降低煤气压力通入大量蒸汽或氮气,但设施内煤气压力不得低于10Pa,严禁突然关闭煤气闸阀或水封阀,以防回火爆炸。
(2)清除附近易燃物品,使火势不再扩大,火势威胁电器及电源时,应切断电源。
(3)局部着火,火势较小时,可用黄泥、湿毛毯、湿草袋或泡沫灭火器灭火。
(4)煤气设施已被烧红时,不得用水骤然冷却。
四、煤气爆炸事故处理:
(1)当发生煤气爆炸事故后,应立即切断煤气来源,开窗通风,将残余煤气吹扫干净。
(2)煤气爆炸引起的着火,应按着火事故处理规程,首先灭火后,再切断煤气。
五、煤气中毒时的急救原则:
煤气发生炉操作中出现煤气中毒时,应根据中毒的程度不同,分别加以急救。
(1)当值班操作人员或维修人员发现有头晕的情况,应立即到空气新鲜处,呼吸新鲜空气,并打开室内的窗户和通风设备,以加强空气的对流,使室内的一氧化碳浓度下降。
(2)当出现恶心,气喘等症状时,应至空气新鲜处静卧休息,放松衣着,注意保暖。并可直接送邻近医务室急救。
(3)当出现昏迷休克时,应立即移至空气新鲜处,作人工呼吸,并应通知煤气防护站工作人员和医务人员急赴现场急救。
安全培训范文2
生产中的安全问题至关重要。不遵守安全生产程序会给公司带来严重的后果,包括工人死亡、受伤、旷工和生产力的降低,也会导致更多的员工赔偿要求和更高的员工保险费用。正因为安全生产问题如此重要,所以许多制造业公司的人力资源专家都将安全培训放在工作首位的做法也就不会让人感到惊讶了。
主要生产地板、天花板和橱柜产品的美国阿姆斯壮公司负责安全、环保和健康(EHS)的副总裁丹尼尔・埃文斯说:“在生产过程中发生员工受伤的事情是让人无法接受的。”这家公司的安全率从2001年的每100个工人5.4起可记录的受伤事故减少到了2005年的每100个工人1.8起,其2005年的安全数字要远低于行业中每100人6.3起受伤事故的平均值。同时,阿姆斯壮公司正在继续努力将这一受伤比率降到更低。
埃文斯说:“由于我们公司的规模庞大,即使是取得了这样的低员工受伤比率也意味着每天都会有人受伤。我们的目标是要达到生产过程中的零事故。”
这是一个极高的目标,但却是一个值得付出努力去实现的目标,因为它将为公司节省大量的工作损失时间和金钱,避免许多令人头痛的事情发生。
总体来说,与工作相关的伤病占到了美国私营企业所有安全事故的五分之一。有报告显示,美国的雇主们每周需要为受伤工人支付约10亿美元的医疗费用。
培训给予多种回报
减少工伤事故可以帮助雇主降低支付给员工的伤病补偿成本,而雇主可以从建立安全的工作环境中获得更多。
而生产农业和林业设备的美国约翰迪尔(John Deere)公司职业安全部门的主管加理-考博斯认为:“强调工作安全性的额外好处就是它能够提升员工的幸福感和工作满意度。这些因素反过来会为公司带来更高的生产力、更好的产品质量以及更高水准的客户服务。”
专家表示,最佳的安全培训应该为公司各个层次的员工都提供安全指导,而强调工作安全是整个公司的责任――无论是一线员工和人力资源部门,还是其他管理部门。
将安全放在首位
美国利宝集团安全研究学院生产技术主管布劳恩建议:“公司应该打造一种安全文化,并且应该从公司高层开始。许多公司的人力资源部门经常为员工寻找各种安全培训项目,但是往往没有认识到管理人员也需要进行安全培训。”
布劳恩说:“每个人都同意管理层的支持和指导在创建安全文化方面所起的重要作用,但是许多管理者却没有接受过安全培训。”他说:“超过50%的大学毕业的工程师没有学习过安全培训课程,然而他们中的许多人却已经成为了生产管理人员。”
布劳恩认为高级管理培训应该包括类似人体工程学这样的项目,以帮助管理人员了解员工是如何在过度劳动中受伤的,以及如何选择地板来防止滑倒或摔倒的情况发生。很多情况下,做出此类决定的管理人员并没有任何安全意识。”
约翰迪尔公司的CEO鲍勃・莱恩的做法得到了美国国家安全委员会的认可。鲍勃・莱恩为公司高级管理者们提供了全面的持续安全教育培训,以确保他们了解公司生产区域的实际工作情况。去年10月份,莱恩在公司国际主管人员会议上进一步强调了生产安全的重要性:“当我去各个公司视察时,总是希望首先听到安全问题。”
各级管理人员都有责任始终保持一致的安全意识。利宝公司副总裁和总经理米尔特说:“如果跨功能团队的成员知道安全的重要性,但却在工厂实地管理过程中忽略了安全问题,那么他们就向员工传达了错误的信息。”
培训管理人员
一线管理人员可能不会直接操作机械,但是他们有责任使生产满足安全需求,并确保员工遵守正确的操作程序。在霍尼韦尔公司,每个工作区的管理人员不但要负责达到安全目标,而且要主动预防危险的发生。多元化制造业巨头霍尼韦尔国际公司的环境、健康和安全(EHS)部门副总裁埃文・胡克说:“一线管理人员每次开始工作的时候都必须对各个工作区进行安全检查。如同公司再三强调的那样,这类行为才是管理生产安全的首要措施。”
侧重对一线管理人员进行安全培训的另一个原因是:在许多公司,大部分的一线员工安全培训由管理人员或监工提供,因此必须保证这些管理人员已经完全掌握了最新的安全规章和程序。
提供在线和现场安全培训的OSHA-Pros公司副总裁柯蒂斯-钱伯斯说:“制造业公司倾向于安排公司普通管理人员、监工和安全管理委员会成员为它们的员工提供安全培训。更简单易行的方法是安排一线管理人员在生产环境中花费10或30小时学习完培训内容,然后再让他们回去培训他们的员工。因为这些管理人员可以利用更短的时间段为一线员工提供培训,减少了单次所占用的一线工人的工作时间。”
让一线员工参与进来
埃文・胡克表示,培训一线员工的第一步就是让他们参与进来。他说:“即使各个安全程序已经到位,但是如果人们在日常的工作中忽视这些安全程序的存在,或者这些安全管理程序没有成为公司文化的一部分,那么这些安全程序都只会是一纸空文。”霍尼韦尔公司努力让它在世界各地1200家工厂的员工们确实能够知道他们所面临的安全风险和接受安全培训的必要性。
为了减少工伤事故,约翰迪尔公司组建了一个安全生产小组,该小组在当地医生的配合下为员工开发了一个伸展运动项目。针对类似将双手举过头顶并弯下腰这样员工们在工作中常做的动作,项目创意人员设计出了相应的伸展动作。员工们在每次上岗前都要做这些动作,做好工作的热身准备。公司还有一个由员工们自己领导的安全培训工作小组,该小组主要负责管理整个工厂的培训。
约翰迪尔公司的安全记录显示他的努力获得了回报。公司现在员工受伤率是公司169年来的最低值,公司的26台设备连续运转时间超过100万小时。
巩固培训成果
阿姆斯壮公司的员工每年接受以电脑为基础的大量安全规则方面的培训,但是公司仍然保存了课堂和在某些特定方面的实际操作培训。
公司认为,采用一种方法进行安全培训是不可能取得成功的,因此.要采用形式多样的培训方法。人们的学习方法各有不同,因此你需要在各种培训方法中获得平衡。
糖果公司Sweets Candy在工厂车间里进行员工的安全培训,这样的培训配有实际操作演示.更具直观性。公司人力资源和安全主管皮尔斯说:“我们觉得这种方法不但教授了员工该如何做,而且也传达了我们的期望与情感。”对于新员工,他们在完成生产和紧急疏散方面的基本安全知识培训后就可以直接加入到工作小组并被指派一名师傅。新员工的师傅要在接下来的一至两周内为新员工提供手把手、一对一的培训,直到员工完全掌握了安全培训内容,并获得了公司文件管理人员或是人力资源部门人员的认可。
但是安全培训不止这些。各个小组每周会召开一次20至45分钟的会议,管理人员需要针对大量安全问题为员工提供培训。在每次换岗前,小组成员都要聚在一起,告知即将上岗员工工作上的一些细小变化或其他的额外信息。
在约翰迪尔公司,现场实际操作的培训工作是由员工们利用公司培训工作小组提供的材料来完成的,这种方法增进了员工参与安全培训项目的积极性。
然而,即使是最佳的安全培训也一定会使员工产生疑问。有许多方法可以确保员能够提出问题并得到及时的解答。比如英国宇航系统公司(BAE)会指派专门负责安全、环保和健康事务的管理人员到每个车间,随时解答员工们关于安全生产方面的问题。
阿姆斯壮公司鼓励它的员工在全体员工例会上提出问题。同样的,Sweets Candy糖果公司和约翰迪尔公司定期召开团队安全培训会议专门讨论安全问题,并回答相关的问题。
作者:Nancy Hatch Woodward
安全培训范文3
一、目标任务
全面推进和深化安全生产全员培训工作,9月16日-10月31日全镇生产经营单位职工安全培训4550人。
二、培训对象
2013年首批组织安昌镇22家生产经营单位职工培训(具体培训职工数见附件一);其余生产经营单位做好原有职工(特别是新员工、转岗员工和特种设备操作工等安全重点领域)。
三、培训内容
本年度首批22家企业4550人职工培训资料使用《企业员工安全生产教育读本》(本文件下发后由对应联系干部送达);其他企业可使用原有安全培训资料。
四、实施步骤
1、企业自主培训、考试(9月16日-10月20日)。首批22家企业由本单位安全生产负责人组织对应指标人数职工采取集中培训、分班组自学等方式对《企业员工安全生产教育读本》进行系统细致学习。完成学习后组织参训职工进行培训理论考试(考试资料由镇政府统一下发),考试卷由企业组织人员进行批改,80分及以上为合格标准,未通过的必须进行补考。首批22家企业必须于10月20日前完成本单位培训、考试工作,其他企业做好本单位安全培训查漏补缺工作。
2、镇政府检查、验收(10月21日-10月31日)。首批22家企业完成本单位培训、考试工作后,向镇安办朱强同志联系验收事宜,由镇政府对培训档案进行检查验收,验收工作必须于10月31日前完成。验收通过后镇政府统一联系安全生产主管部门进行合格证发放工作。
五、相关要求
1、认真组织。各单位要充分认识“职工安全培训”工作对提升本质化安全的重要作用,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,要及时成立相应领导机构和“宣教团”,加强对职工安全培训工作的经费支持和人员保障。首批22家企业必须按要求按期完成4550人培训,其余单位也要做好本单位安全培训查漏补缺工作。
2、档案齐备。首批22家企业在联系镇安办进行验收前必须做好以下培训档案:1、企业“特种设备操作人员”花名册;2、企业职工花名册;3、企业安全培训年度计划;4、职工安全培训花名册和考试合格卷;5、职工安全培训签到表。培训档案要做到真实、齐备,并在验收后做好建档归档工作,作为企业安全生产台账进行留存备查。其余企业也要参照此标准做好安全培训档案工作。
3、严格执法。镇安办要配合县安全生产主管部门加强对企业安全培训的执法检查,对未按要求做好安全培训工作的单位进行严肃处罚和规范,并对该单位其他安全生产工作进行全面检查,对各类安全生产责任事故,要严格倒查培训、考试不到位的责任。
4、加强宣传。镇广电站要充分发挥现代化媒体作用,加大对安全生产培训的宣传力度,总结和推广在职工安全培训中涌现出来的先进经验和典型事例,着力营造全社会关心支持安全生产培训工作的良好氛围。
安全培训范文4
1对以往安全培训工作的反思
由于安全管理工作的高度敏感性,多年来,在电力系统内部,都很重视对广大员工的安全培训,从全员轮训,到重点办班;从理论知识,到技能操作;从在岗训练,到脱产学习,在提升企业安全管理水平方面,起到了一定的作用。但值得深思的是,尽管各类培训持续不断,但在农电工作中的违章指挥、违章作业(操作)和违反安全生产纪律等现象仍屡禁不止,对农村电工的人身安全造成了严重威胁,伤亡事故远未杜绝。安全培训为什么达不到预期的效果?究其原因,有以下几点:
(1)注重结果,不问过程。过去开展农电安全培训的习惯做法,都是按照教学大纲和授课计划,要求教师教完既定课程,再划出重点进行辅导,然后组织考试,将学员成绩的合格率能否达到一定比例,作为评价培训效果的主要依据,培训工作就此告一段落。至于对教师的知识传授是否规范,学员对相关内容的理解是否透彻并未深究,也就是说,教学的过程一般都未受到应有的重视,这就造成了安全培训的“夹生”。例如:对登杆作业的教学,需要注意哪些环节,教师大多都会强调,而每一个具体环节到底怎么去做,又应该做到什么程度,则很少有人追根刨底;因此,学员参加考试,答题很可能非常准确,但真正到了施工现场,动作与操作仍不规范,人身伤亡的隐患依然存在,安全生产很难保证。
(2)偏重理论,忽视技能。毋庸讳言,多年以来,在基层单位开展农电安全培训的过程中,客观上普遍存在着重理论,轻技能的倾向,实践当中,只强调“培”,不讲究“训”,偏重灌输理论知识,忽视训练动手能力,理论和技能的脱节,直接影响了农电安全培训在生产运行中应有作用的发挥。笔者认为:一是部分单位开展相关活动,在很大程度上,是为了完成上级下达的培训任务,为培训搞培训,效果自然不佳;二是受师资、场地、器械和费用等教学条件的局限与制约,基层单位进行安全培训只好重理论,轻技能。事实上,就农电安全培训来说,既应强化“培”,更需重视“训”,在某种意义上“训”比“培”还为重要,更加实用。
2创新安全培训工作的思路
那么,怎样才能克服农电安全培训中的弊端?笔者认为这类培训必须服从并服务于安全生产的需要,应该围绕以下3个方面转变观念,做好工作:
(1)切实转变培训指导思想。①从过去重理论、轻技能向理论联系实际转变;②从过去重结果、轻过程向既问结果、更重过程转变;③从过去重视“培”、忽视“训”向“教”、“育”并举、“培”、“训”兼顾转变。
(2)调整思路确定培训对象。以往,农电安全培训的对象主要着眼于农村供电所所长和技术员,而放松了对工作现场负责人和工作班组成员的培训。实施培训时,又将供电所所长或技术员当作施工骨干或一般劳力,讲授些岗位知识及技术,再由他们作为“二传手”承担本单位的相关培训任务,由于教学双方业务水平和接受能力的差异,造成培训效果不尽人意。因此,在确定农电安全培训对象时必须调整思路,应该将工作现场负责人和工作班组成员列为重点,侧重于管理知识和技能的培训,并尽可能选择业务强,素质高的教师,进行规范化培训。
(3)求真务实改进培训方式。应该将正规化和标准化概念引入农电安全培训领域,以规范培训全过程。在具体做法上,围绕提高培训质量这一根本,坚持突出2个重点:一是安排参培人员接受为期1周左右的正规军训(约占培训时间的1/4),目的就在于对学员进行必要的体能测试和锻炼,同时,通过强化组织纪律性教育与训练,帮助和促使学员经过培训都能养成良好的施工习惯;二是指导参培对象接受标准化作业的训练,模拟施工现场,从开工到收工,不断规范施工作业流程中的每个环节,提高他们的操作技能和工艺水平,培养他们管理施工现场的组织和适应能力。
3围绕安全培训工作的探索
(1)强化领导,立足创新。遵循新的思路,要切实搞好农电安全培训,应该将这项工作列入企业文化建设的范畴,强化组织领导,成立专门领导班子,负责对相关培训工作的承办、指导和检查;创办农电培训基地,修改和完善农电培训制度,并组织人员编写专门的农电安全培训教学大纲。
(2)精选教师,编好教材。为保证培训质量,选聘教师应坚持以实践经验丰富、动手能力较强为条件,并由教师编写各自承担的授课内容教材。
(3)规范管理,认真教学。按照全新的思路,在组织农电安全培训时,采取军训的模式,对学员严格实施全方位、全过程规范化管理。培训中遵循以训为主,以培促训的思路,注意调动各方面的积极性。
安全培训范文5
今天,我们在这里举行“*****”安全培训活动启动仪式。刚才,国务院农民工办、全国总工会、****市建委的领导同志作了很好的讲话,提出了明确的要求,我都赞成。多年来,国务院农民工办、全国总工会等部门对建筑业农民工工作一直给予大力支持,在此,我代表住房城乡建设部表示衷心的感谢!下面,我讲两点意见。
一、高度重视建筑业农民工安全培训工作
目前,我国建筑业已拥有****万建设大军,其中,农民工总数已超过****万。农民工不仅为国家工程建设作出了重要贡献,而且有力地促进了我国建筑业的快速发展。但是我们也注意到,大部分农民工文化水平不高,没有得到很好的专业技能和安全生产培训,往往成为建筑施工事故的重要原因。
近几年,各级建设主管部门和有关单位,高度重视安全生产工作,在加强农民工安全培训方面,做了大量工作,取得了较好成效。一是安全培训制度逐步健全。****年,我部会同国家安监总局等七部门,制定并实施了加强农民工安全生产培训的政策规定。今年上半年,又对建筑施工特种作业人员管理工作,提出了具体要求。二是安全培训渠道不断拓宽。****年以来,我部与中央文明办、全国总工会等五部门,共同开展了建筑工地农民工业余学校创建工作。目前,全国已累计建校1万多所,培训农民工400余万人。三是安全培训工作深入开展。我部与有关部门密切合作,通过实施“阳光工程”、“温暖工程”、“示范工程”,从多个环节加强农民工安全培训工作。同时,先后修订了职业技能标准,完善了职业技能鉴定制度;会同全国总工会联合开展了“送书到工地”、聘用群众监督员等活动。各地主管部门也积极创新培训方式,加大培训投入,加强培训监管,农民工安全生产意识和能力得到了一定程度的提高。经过各方面的共同努力,近些年,建筑施工安全事故的起数和死亡人数,每年都有下降,****年建筑业施工百亿元产值死亡率,从****年的**下降到了****,建设工程安全生产形势总体趋向稳定好转。
农民工安全培训工作虽然取得了一定成效,但我们要清醒地认识到,在建项目的不断增加,施工安全事故仍不断发生,个别地区事故数量还有“抬头”的趋势,分析这些安全事故原因,与其中农民工的技能水平不高、安全意识不足有很大的关系。因此,我们必须牢固树立“忧患意识”,增强做好农民工安全培训工作的责任感和紧迫感。
二、以科学发展观为指导扎实做好安全培训工作
加强安全培训工作,是维护农民工根本利益的重要举措,是提高安全生产水平,保持社会和谐稳定的重要环节。我们要切实把这项工作抓好做实。
一要加强领导,形成工作合力。各地建设主管部门要落实领导责任制,人事教育、质量安全部门要通力合作,明确任务和责任,加大对安全培训工作的指导和监管。建筑企业要统筹安排,突出重点,务求实效,认真做好安全培训活动的实施工作。北方地区要抓紧利用施工冬歇前的休整时间,妥善安排好培训工作。
二要拓宽思路,创新培训措施。各地建设主管部门要按照开展本次活动的要求,结合本地实际,认真研究制定本地区安全培训工作方案。要充分发挥行业主管部门、企业和一线农民工各方面的积极性,与各级工会组织、农民工工作机构密切合作,整合社会各方面的力量。要发挥好建筑工地农民工业余学校作用,贴近施工现场实际,开展农民工安全生产培训工作。各地要采取有效措施,落实好保护好农民工的职业安全健康权益。
三要加强监督检查,确保取得实效。各地建设主管部门要把这项工作作为日常安全生产工作重要内容,加强监督检查,确保从主管部门、企业到项目部层层落实工作责任。发现施工人员未经培训上岗或经培训不符合要求的,要责令企业限期整改;逾期不改的,要按相关规定予以处理。要加强对培训机构的监督管理,发现不按规定开展培训的,应记入不良信用档案,并向社会公布。
安全培训范文6
煤矿安全状况的大幅度改善得益于美国政府所采取的一系列措施。曾任美国矿山安全与健康局局长的莫格利斯先生说过一句话:监察重要,培训比监察更重要。
安全培训管理机构
美国主管矿山安全的政府机构是矿山安全与健康局,其下设教育政策与发展司,负责矿山安全与健康的教育、培训工作。教育政策与发展司总部设在阿灵顿,由三部分组成:政策与规划协调处、现场教育处和国家矿山健康与安全学院。
1.政策与规划协调处(PPCD):负责指导各机构、各采矿公司制订培训方案和进行培训活动,使之与国家矿山安全与健康局政策相一致。该处负责审阅培训活动的全部资料,负责协调其它联邦机构和州机构、采矿公司、教育协会及劳工组织的培训工作,负责说明和解释矿山安全与健康局的培训政策。该处的资格与证书办公室负责登记全国矿山从业人员的资格和证书。
2.国家矿山健康与安全学院(NationalMineHeathandSafetyAcademy):美国七所国家常设学院之一,位于西弗吉尼亚的贝克利。它每年不仅为国内矿山安全监察员和有关人员提供健康与安全方面的培训服务,而且为世界其他国家的有关人员提供培训服务。
3.矿区教育服务处(EducgtionFieldServiceDivision):为各采矿区的安全教育和培训提供服务,特别注重小型采矿企业的安全培训。利用所拥有的资源,使更多的矿工得到完善的安全与健康教育。
煤矿工作人员的培训
美国70年代的事故调查报告和安全手册显示,85%的事故是因工作人员的“不安全行为”所致,仅15%的事故产生于不安全的环境和设备。据此,美国在1977年《矿山安全与健康法》(简称《矿山法》)的第115条,规定了采矿企业必须安排所有工作人员(包括经营者)进行健康和安全培训,并对培训内容作出详细规定。所有采矿业工作人员(以下简称矿工)在上岗之前要接受培训,以后每年要接受再培训。《矿山法》规定,如果发现在煤矿(或其他矿山工作)的矿工未按要求受到培训,劳工部部长或授权代表必须签发命令,宣布该矿工对其本人和对其他人员是一种危险,要求该矿工立即从该煤矿或其他矿山撤出和禁止其进入该矿,直到劳工部部长的一名授权代表认为该矿工已接受法律规定的培训为止。
1.培训的组织方式。按法律规定,矿山经营者可自己举办培训,也可参加矿山安全与健康监察局主办的培训,或参加经矿山与健康监察局批准的由州或其他联邦机构、矿山经营者协会、矿工代表协会等机构举办的培训。
美国许多州都有适于矿工培训的专科院校,比如阿拉巴马州的比维尔州立学院。阿拉巴马州有露天和地下煤矿和非金属矿。比维尔州立学院在过去10年中每年平均培训6500名矿工,尤其注重为没有能力进行培训而又非常需要培训的小型独立经营的矿山提供培训服务。
2.培训时间。美国对新矿工、从事新工种的矿工、重新雇佣的有经验的矿工的培训时间和内容都有具体规定,矿工还要进行定期培训和危险培训。
·新矿工的培训。《矿山法》规定,地下矿新矿工工作之前,必须接受不少于40小时的培训,并在现场进行约8小时的培训。露天矿或在地下矿地表部分工作的新矿工必须接受不少于24小时的培训,可在其工作岗位安排之后接受培训,但在被安排到工作岗位之前,至少应为其提供8小时的培训。此后新矿工必须在60天内接受余下的16小时的培训。
·从事新工种矿工的培训。被安排到新工种的矿工,如移动设备操作、凿岩设备操作、运输与转载系统操作、顶板管理与地压控制设备操作及爆破作业,必须先进行培训。除非该矿工已经过培训,或在安排新工种之前的12个月内能对新工种示范出安全操作步骤。
·重新雇佣有经验矿工的培训。
·矿工的定期复习培训。矿工每年必须接受至少8小时的复习培训。
·危险培训。矿工在接受工作之前,经营者应对其进行危险培训。矿工每12个月必须接受一次危险培训。
3.培训档案的保存。在每次矿工完成矿山安全监察局承认的培训时,经营者必须给学员颁发一张经劳工部部长批准的证书,以证明该矿工已接受了经过批准的健康和安全培训,并通过培训中的每一个培训项目。还要在矿山安全监察局表中登记,证明该矿工已接受了该项培训。在培训完成时,应发给矿工一张培训证书的复制件。培训证书的复制件应在矿山现场保存2年,或者保存到终止雇佣之后60天。若经营者发放假培训证书,要受到惩罚。矿山安全与健康局下属的资格与证明部门,负责保存获得资格和证明的矿工的记录和文件,以及经矿山安全与健康局批准的教师的记录和文件。
国家煤矿安全监察员的培训
法律规定,矿山安全监察员须至少具有5年以上实际采矿经验,并要在国家矿山安全与健康学院进行培训。该学院2002年对煤矿安全监察员的培训分为三类,即初步培训、定期培训和地下煤矿安全监察员培训。
1.初步培训。为煤矿监察员设计的初步培训课程,也可用来培训联邦、州、采矿工业和劳工组织人员。其课程设置分为7个单元,除第一单元培训为四周外,其余每单元的培训时间均为三周。受训人员可根据需要选择所需课程。各单元内容大致包括:
一单元:领导准则(道德规范);法律、法规和政策;有效传票的填写;传讯和命令;专业介绍;计算机知识。二单元:监察程序;减少反复违规行为的计划;笔记本电脑的应用;噪音及各种健康标准。三单元:顶板控制:地面控制;地面道路和行程;地表装置;相关法规;地表结构。四单元:矿山电气;爆破和炸药;安全标准;传票和命令审阅;矿山地图给通风:模拟监察。五单元:传票和命令的审阅;顶板控制;提升;矿山电气;防火措施;地下运输。六单元:传票和命令审阅:矿山一般性监测;通风;矸石堆和积水;电气防爆。七单元:监察员使用笔记本电脑检查;调查方法;访问技巧;模拟监察;矿山应急程序;法庭程序等。
2.定期培训。所有煤矿安全监察员每年要在国家矿山安全与健康学院参加一周培训,或每隔一年参加两周培训。该培训以研讨班形式、按各专业领域的科目进行。通过这种形式的培训,可使矿山监察员始终具备较高的业务水平。
2001年度的短期培训分为近20个类别,其中包括:为矿山安全与健康局的露天煤矿监察员和工业人员设置的爆破(露天)培训;煤矿监察和传票填写培训;根据目前的强制执行标准来更新监察员的知识,包括政策的变化和联邦矿山安全与健康复审委员会近期的决定;检测噪音的人员或负责矿山噪音检测的人员煤矿噪音抽样本课程培训。
3.地下煤矿安全监察员培训。矿山安全与健康局地下煤矿监察员必须每隔一年接受至少两周的培训。培训内容包括:相关法规;重大违规的确定、恶性事故时采取的措施;瓦斯监测;电气危险;火灾防范;噪音规定及合理的粉尘控制计划中的粉尘参数、粉尘收集装置。
矿区教育服务(EFS)
这是近年开始实施的一项培训工作。矿区教育服务旨在最佳地利用矿山安全与健康局的各种资源,帮助各地区、特别是偏远的小型矿山实施安全与健康培训计划,达到预防矿山事故的目的。矿区教育服务人员在全国矿山领域同矿山管理人员、矿工和培训教员密切合作,研究改进培训方式,利用教育和培训委员会的培训资源最大可能地满足每个矿山的特殊需求。他们每周平均进行120次矿山调查,除此之外,还与采矿协会、安全组织、工会和教育学会合作,共享网络资源。
现场培训服务的内容包括:
·为矿区提供安全和健康培训资料。这些资料来自国家矿山健康与安全学院;
·帮助实施事故预防方案。通过事故资料和现场观察,为制订减少事故的教育计划提供指导和帮助;
·帮助制订和宣传新方案。协同国家矿山健康与安全学院,帮助采矿业就安全和健康涉及的问题,包括可吸入粉尘问题,制订特别侧重的方案和教育材料;
·协助采矿讲师。协同国家健康与安全学院,为满足采矿业的教育需要,帮助采矿讲师设置课程;
·制定培训计划。帮助制订适宜的培训计划,满足个别矿山的需求;
·确认安全和健康领域的突出表现。帮助霍尔姆斯安全协会和类似的采矿机构发现采矿业内在安全与健康领域表现出色的矿工、经营者、公司及其他有关人员和单位;
·协助进行矿山应急准备工作;
·寻找合作者。继续寻求与采矿协会、劳工组织、贸易协会、学院、州及联邦机构、其他对采矿感兴趣的单位的合作机会。
几点启示
我国2000年煤炭产量9.89亿吨,煤矿事故死亡5798人,百万吨死亡率是美国的150倍以上。造成如此巨大差距的主要原因之一是安全培训不足。美国的经验给我们几点启示:
1.加强监察力度,取缔无证上岗。我国《矿山安全法》第26条规定:矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育、培训的,不得上岗作业。我国《煤炭法》第23条规定:矿长经依法培训合格,取得矿长资格证书;特种作业人员经依法培训合格,取得操作资格证书。安全监察部门应依法监察,并对无证上岗的企业和相关人员进行处罚。