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发展教育论文范文1
依法治国、依法治教、依法治校的实践需要为教育法学学科发展提供了现实依据和实践动力，但是一个学科的发展还需要有其内在的生命力。这个生命力就是教育法学本身的独特视角，其固有的学科内涵和特点。教育法学的独特之处，在于它是教育学和法学的结合，而且这种结合不是简单的1+1=2，而是“1+1>2>N”，起的不是简单的拼接作用，而是化合的作用。教育法学的特点，体现在以下几方面。
1.教育法学关注法律的主体性
中国优秀的文化传统特别重视人的主体性。有的西方汉学家认为，中国思想的精髓就在于强调流动的主体性。对于流动的主体性，可以从纵向和横向两个方向来理解。纵向历史的角度来看，中华民族的精神一直是在生生不息的流动，在每个时代都焕发各自夺目的色彩。从法律发展看，历史上有不同的法律、法典，从秦律、汉律、唐律直到明清律，生生不息的发展流动。从横向空间的角度来看，中华文明空间主体也在不断的发展变化，空间功能在不断的转换。这说明中华民族具有一种空间上主体的流动性。中国的教育法律文化要注重这样的主体性。法律的主体性就是要强调法律的价值导向。社会主义核心价值观包含了国家、社会、公民个人三个层面，这三个层面始终贯穿的是法律的价值，都蕴藏着法制的精神。教育法律上的人更有特点。教育法律上讲的“人”，比简单的法律上的“人”含义更加深厚。比如说在教育法律上，把人分成未成年人和成年人，比刑法、民法上的未成年人和成年人含义更深，体现了对人的主体性更加深刻的关注。教育法律的主体性有其独特的属性。学生作为教育法律的主体，和一般的“人”是不一样的，和一般的公民也不一样。比如学生有发展性，发展性是学生的本质。发展可能不是一个成年人最核心的本质，但对学生来说，发展性是最核心的本质，德智体美诸方面都在发展，是在流动当中发展的人。学生具有开放性，他的心思是开放的，可以接受好的东西，也可以接受坏的东西，所以古人讲“染于苍则苍，染于黄则黄。近朱者赤，近墨者黑”。再比如教师，教师也有不同于一般的人的特点，教师具有神圣性，古来今往、各大文明的早期文化都强调教师的神圣性。孔子所谓的教师“万世师表”，强调的也是神圣性。神圣性就是具有献身的精神。现在有的教师没有这种神圣性，有的是世俗性，比的是工资待遇。此外，学校作为一种社会组织也有它的特点。
2.教育法学关注法律的教育性
有人会问，法律是刚性的东西，怎么还有教育性？法律不是天生就是刚性的、利益导向的。古代的法律注重法的精神性、道德性、价值性和教育性。随着资本主义的发展，法律越来越追求解决利益问题、解决权利问题。在这样的法律引导下，社会大众的思想就变得越来越世俗，越来越利益化。有的人出来维权，维的不是尊严，而是金钱。这样一些观念在法律上得到了正当的确认，法律的精神性、教育性日益降低。1878年德国著名法学家耶律内克讲，法律是最低限度的道德。这一点是值得商榷的。为什么守法变成最低的道德，为什么守法、执法不能成为最高的道德，甚至起码达到道德的中间度？按照这个逻辑，在符合法律的前提下，僭越道德的行为越来越多。这个问题要在法律当中得以解决。教育法学要关注法学的教育性，在执法立法的同时想到要提高人的思想觉悟、思想价值，要促进人们的精神发展，只有这样法学才会有新的活力。
3.教育法学关注教育的规则性
过去讲教育的时候，更多的是说“教育就是爱”。是的，这个话没有错，强调教育的弹性，是很重要的，但也是不完全的。教育也要强调规则，甚至是某种程度上的强制。比如说，《义务教育法》就特别强调它的强制性。如果教育法学在教育的规律性和规则性方面取得进展的话，就会解决学校和教育活动当中的很多问题。现在在教育问题上，有一种观点是学校不敢作为，老师不敢作为，政府不敢作为，因为一旦作为，就可能会受到各种各样的批评和指责。所以，必须要加强教育的规则性。如果没有这样的规则性，教育事业就不能取得进一步的发展。
二、教育法学面临的问题与任务
教育法学作为一个学科，其独特魅力和价值已经日益显现。但是，仍然存在一些问题，需要进一步发展完善。教育法学学科体系建设有待于得到进一步重视。教育法学作为一门学科，已经在中国人民大学、北京师范大学等高校形成了以“教育法学”或“教育法律”与政策命名的博士、硕士学位点，但是教育法学的学科地位还有待提升。在很多高校，教育法学的博士、硕士培养还位于教育经济与管理或教育学原理等专业下面，作为一个培养方向进行招生。甚至在一些高校，师范专业的本科生、甚至是教育学专业的本科生都没有将教育法学列入必修课。在法学研究当中，教育法学往往被列为行政法学的一个方向，也缺乏独立的学科地位。教育法学学术著作的创新性有待于进一步突出。近些年，出版了一系列题为《教育法学》或近似的学术专著，但是一些教育法学专著照搬法理学、民法学、行政法学的理论体系，而缺乏教育法学的独特性视角，正如有的学者指出的“已经形成一种相似的固定结构，即首先比照法学的概念对教育法学的基本原理做些移植工作，在分别对现有的各部教育法逐一进行阐释”。这也是教育法学难以在法学研究领域取得应有地位的重要原因。因此，今后的教育法学研究，尤其是教育法学方向专著的出版，要在现有研究的基础上取得新的突破。要突破教育法学研究对其他法学研究的依赖性，就必须加强教育法学本身的原创性，形成教育法学自身的概念体系、话语体系，使得其研究在原有基础之上取得新的突破。交叉学科的复合型研究有待于进一步深入。教育法学属于典型的交叉学科，其研究需要教育学和法学两门学科基本理论的复合型应用。但是由于研究者知识结构的单一性，法学研究人员往往仅从法理的角度对教育法律问题进行法理性分析，而脱离人的发展规律的教育法学研究无疑是机械的教育法学研究，甚至有可能是局限人的潜能和个性发展的教育法学研究。另外，教育学研究人员习惯于教育学的研究思维与研究范式，缺乏对法学研究的深入学习、借鉴。教育法学的研究也是法学研究体系当中一个部门法的研究，脱离法律的语言、法律的思维、法律的体系、法律的理论，这种研究是难以取得可持续进展的。所以，以上这些情况使得属于交叉学科教育法学研究难以得到实质性的突破，这是应当引起我们重视的问题。教育法学的实践指导作用有待于进一步加强。当前的教育法学研究过于集中于学术性的探讨，这是必要的，但是教育法学研究的实践意义和价值没有得到充分的体现。在法学的分类当中，有以研究内容区分理论法学与应用法学的分法。而教育法学的研究，在注重理论研究的基础之上，更加偏重于应用研究。但是，在当前我国教育法学研究当中，应用研究无论在数量上还是质量上，同教育法学偏重应用法学的分类都是不相适应的。在推进建设社会主义法治国家、推进教育的依法行政、学校的依法治校过程中，教育行政部门、校长、班主任和教师对于教育行政管理以及教育教学当中基本的法律问题掌握还缺乏一定的引领，需要更多的学者深入学校教育教学一线去发现问题，解决问题，让教育法学的研究成为真问题的研究，并且通过教育法学的研究确实推进基层学校依法治校的进程，提高办学水平。教育法学的研究视角有待于进一步拓展。在当前的教育法学研究当中，对于新出台的教育法律法规关注较多，对于当下教育热点问题关注较多，这些都是必要的。但是教育法学的研究更要发挥引领实践发展的作用，在研究的视角上进一步拓展。例如对于即将立法的教育法律，教育法学的研究人员应当充分对其立法的体例、立法的原则和立法的内容进行充分的研究。对于尚未纳入立法机关视野的教育法律、甚至是今后的教育立法趋势，教育法学的研究人员都应当进一步的关注。这样才能更有效的为教育立法服务，发挥教育法学的应用法学作用。
三、加快推进教育法学二级学科建设
发展教育论文范文2
论文摘要：县域职业教育是地方教育体系的重要组成部分，对提高人力资源素质、促进县域经济可持续发展具有不可替代的重要作用，然而目前却遇到发展上的新问题，需要我们采取措施认真对待，促使其健康发展。
县域职业教育承载着多项职能，不仅要对学生开展学历教育、技能培养，还要对企业工人和农村劳动力进行职业培训，对满足地方的人力需求和提高的员工素质起到了重要作用，是保障县域经济可持续发展的重要力量。近年来，虽然各级政府制定了一些相关促进职业教育发展的政策，使得职业教育有了一定保证，但是我们在对连云港市四县职业学校调研中却发现，县域职业学校却面临着新的发展难题，陷入了另一种困境，可持续发展和作用的发挥都受到不同程度的影响。
1县域职业教育发展上的困境
t.t政策落实问题
主要表现为在支持职业教育发展中，政策难以落实到位。近年来，从国家到省市都对职业教育发展给予高度重视，既给予了政策上的支持，也给予了资金上的扶持，不仅加强了实训基地建设，也加大了职教师资培养，为各地职教事业发展注人了新的活力。但是，在一些县却没有给予职业教育应有的重视，政策落实不到位，等、靠、要现象严重，没有像对待普通中学一样对待职业学校，致使学校发展得不到保障，不得下艰难度日。仅举两例，一个是教师编制问}!，这在普通中学基本不是问题，而在职业笋校却是一个大的问.题，教师严重缺编，普遍缺编在30%左右，有的甚至达50%以上，另一个是办学经费问题，学校事业的发展并没带来办学经费的同步增长，却因国家和省里的资助而导致地方投人的下降，一些积业学校新校区的建设、仪器设备的购置很本得不到政府财政支持，只能靠欠账或借贷维持。我们调研发现，这虽然与县财政拮据有关，但是更与县主要领导的观念有关，因此对待职业教育常常以文件落实文件，实质性的支持并不大。
t.2专业师资问题
除了因缺编造成师资短缺外，各县域职业学校普遍存在专业师资年轻化和“双师型”教师严重不足问题，成为困扰县域职业教育发展，影响教学质量的大难题。近年来，由于中央和省对职教资助的加大，极大地促进了职业教育发展，使得县域职业学校生源趋旺，导致办学规模逐年扩大，加重了专业师资短缺困境，不得不聘用一些刚毕业的大学生以解燃眉之急。由于这些新教师没有专业社会经验，实践课教学只能凑合，照葫芦画瓢，致使教学质量难以保障。而“双师型”教师短缺更是县域职业学校短时间难以解决的困难，因为这些学校真正具有“双师型”资格(讲师十技师或工程师)的教师少之又少，普遍不到5%，即使把具有“高级工”资格的教师算作“双师”，多数学校也只达到10%左右，难以承担起专业实践教学任务。究其原因有三:一是难培养，由于“双师型”教师的成长时间较长，一般本科毕业生边教学边实践，从教学成熟到技术成熟至少需要5一10年时间，才能成为具有“双师”资格的合格教师，因此很难适应学校发展需要;二是难稳定，因为“双师”人才无论对职业院校还是对相关企业来说，都是宝贵人才，县里的生活环境.工资待遇以及教师个人发展和子女教育问题等都会成为不稳定的因素，如某县职教中心近年来培养的十几名“双师型”教师仅留下两人就是鲜明的例证;三是技师难为“师”，虽然一些学校为弥补学校实践教学上的不足，聘用了一些技师或高级工来校任教，由于他们的学历不符合相关规定而无法取得教师资格，只能按技术工人对待，从事着教学，却无教师名分，难以为“师”，身份非常尴尬。
1.3专业设置问题
专业设置是关系职业学校发展方向、办学特色，能否实现可持续健康发展的大问题，这对于县域职业学校来讲更为重要。县域职业学校在专业设置上主要存在着重复雷同、与县域产业不符的问题，不仅与市内职业学校，与相邻县区职业学校，而且也与本县内的职业学校雷同现象，造成了专业建设没特色，学校发展无后劲。究其原因，是因为学校没有很好的与县域经济发展相适应、没有与县域产业布局相协调，一味模仿其他学校专业建设，迎合学生及家长意愿有着密切的关系。为地方经济发展服务和满足地方人力资源需求是县域职业学校职责所在，也是存在的基础，如果学杖的专业设置不与县域经济格局和产业发展规划相适应，不能对地方经济发展起到应有的作用，就难以赢得地方政府的重视表支持的，从而难以形成自身的专业特色禾办学优势。尽管有的县产业结构比较单一，但是毕竟都有自己的经济特色和产业发展方向，会随着产业结构的调整和社会经济的发展而逐步明确的，职业学校理应积极适应并有所作为。适应学生及其家长的需求是生源市场上的一种期望，有其合理成分，但是以乡镇和农村生源为主的县域职业学校，由于一些家长信、息闭塞、目光短浅，不能真实反映出社会发展需要，因此需要学校加以引导，不要因生源需要而盲目设置专业或放任某个专业过度招生，造成学生学无所用，无业可就，从而影响学校声誉。一些县域职业学校开设的诸如计算机、电子、数控、商务、会计、导游等热门专业，自有学校的苦衷，但是没有开设出一个与当地支柱性产业或经济特色相适应的专业，无论如何都是说不过去的，如某种农业大县的职业学校没开设出一个与种植业和养殖业相关的专业，某渔业大县的职教中心不设航运技术、水产养殖等专业，就说明了这一点。
1.4学校设置问题
职业学校的设置不同于普通中小学，不仅需要发挥好学校自身的办学资源优势，实现学校间资源共享以取得最大的效益，更要利用好可利用的社会资源以实现最好的培养效果，从而达到符合职业标准需要的最佳程度，确保学校的教学质量。因此，职业学校的设置与布局不同于普通中学那样，在人口集中的乡镇多处设置以方便学生就近入学即可，而首先需要考虑的是学校的专业设置问题和可供利用的资源问题，进而来规划和布设学校位置和专业教学地点。一些县域职业学校的发展状况，已经显露出学校的区位和设置上的不合理现象，如学校无论大小，300人的或3000人的都独立建制，五脏俱全，自成管理，相互竞争，难以协作;有的地处偏僻，难以为继，毫无出路;有的区位尚佳，却寻合作伙伴，资源难以共享。一个县之内的几所职业学校，却存在着重复建设、各自为政问题，严重制约着县域资源的有效利用和师资共享，这既不利于学校的特色营建，也不利于县域职业教育协调发展，更难以灵活应对市场发展变化，适应社会发展需要。
2县域职业教育发展的对策
我们认为，要促进县域职业教育健康可持续发展，需要采取以下儿方面措施。
2.，以专项评估为手段推动发展
各地教育督导和督学机构是当地政府的派出机构，负有对本地区政府办学和各类学校办学监督、检查和指导职责，应充分发挥他们的积极作用，以《教育法》、《职业教育法》、《教师法》等法律和教育部、各省市颁布的有关职业教育发展的政策法规为依据，对县域职业教育进行有针对性的专项检查督导，对办学经费保障、办学条件、师资队伍建设、国家和省级政府资助使用情况、相关资金配套情况等进行督查，以促进地方政府提高认识，重视职业教育发展。各级教育行政部门应充分利用教学质量评估等手段，开展有针对性的评估检查，对师资结构与素质、办学条件与实训设备、专业设置与调整、办学经费投人与保障等进行评估检查，以促进县域职业学校教学质量提高和建设情况达标。
2.2以专业建设为基础夯实发展
专业是职业学校赖以发展的基础，是形成办学特色的重要支柱。优化专业结构就是要按照职业教育规律办学，积极与县域经济特色、产业结构、行业发展相适应，与人力资源市场需求和本地社会需求相适应，调整专业结构，以特色专业建设为突破，夯实学校办学基础，为人们提供出满意的职业教育，服务社会，服务地方，实现可持续发展。这就需要县域职业学校以乡镇工业的发展与规划、县域的特色经济与特色产业和县政府的经济发展目标与规划为依托，积极调整专业设置以适应当地经济发展需要，同时这也是设置和营建特色专业的重要依据，如江苏某县的水晶业与水产养殖业、山东县级市的葡萄水果与中药种植业等，都应该成为当地职业教育专业的调整方向，只有这样才能促进学校特色化发展。
2.3以资源配置为入手协调发展
资源的合理配置与使用包括两个方面:一是职业教育自身所具有的资源的合理配置与使用;另一个是社会上可利用的教育资源协调配置与使用。传统的县域职业教育设置了多所职业学校，并以学校为单位配置职教资源，现在看来很不可取，因为中等职业教育与普通中学教育最大的区别就在于专业教育，因此应以专业需要来配置教育资源，并很好地利用社会资源，以发挥出资源应有的最大效应。笔者认为，鉴于县域的生源与资源的有限性，以设置办学点为依托，形成“一校多点”的县域职教格局是可取的。“一校”就是在县域内只设一个职教中心或职业学校，以此作为教学中心和校本部开展主要教学活动;“多点”就是以专业教学需要为依据，以就近和方便利用社会资源为原则，设置教学与实训点促进资源优化配置。以县城为本部设校，有利于师资队伍建设和社会力量的利用，以可用的环境条件来设点，有利于促进学校教育与社会实践有效对接，提高学生动手能力和技能水平，是理论与实践的有机结合。“一校多点”也有利于学校的专业建设，师资和办学条件共享，收放自如，集中力量、办出特色，是一举多得的事情。
发展教育论文范文3
整合性是上海二期课堂改革的核心。多元智能理论认为：儿童的能力是多元的，这是幼儿发展的智能基础。笔者看来：整合性包括两层含义。一是对教学资源进行整合，在活动中充分发挥教学目标、内容、环境、材料以及方法、方式等要素的作用，为幼儿的全面发展服务；二是通过活动，全方位、多层次地把幼儿各种智能整合到活动过程中，促进幼儿知识、技能、情感、态度与价值观的发展，实现幼儿的全面发展。这里把前者叫做“活动整合”，后者叫做“整合发展”。“活动整合”要以“整合发展”为中心开展音乐活动教学。
二、为何在音乐活动中“整合发展”？
音乐学科虽是个独立学科，但是其富含的教育价值是多层次、全方位的。从广度来看，音乐既是一项技能，也是交流的工具、审美的平台、情感的表达、思维的游戏，对于幼儿的思维、能力以及世界观人生观等皆有积极作用。从深度来讲，音乐蕴藏着深刻的思想与情感内涵，对音乐的发掘与个性化诠释，体现一个人的心理倾向与成长背景。例如：。
音乐活动也是一种游戏。游戏是学前期幼儿天然的朋友，音乐活动天生的游戏性与综合性，非常符合幼儿的兴趣取向。游戏包含着极其丰富的能力要素，是幼儿教育的宝箱，在音乐活动中整合幼儿发展是非常可行的。理解了这一点，就理解了幼儿音乐活动蕴藏的教育价值，发掘这些价值，对于促进幼儿整合发展具有积极价值。
三、在音乐活动中如何“整合发展”？
1、幼儿各种音乐技能的“整合发展”
幼儿音乐技能包括很多方面的能力，如歌唱、乐器演奏、欣赏、韵律活动。各部分内容有听、唱、动、奏等不同活动和特点。所以，幼儿音乐活动的组织也应该注重综合性、整体性，把音乐教育的各要素进行多样化、多层次整合。
多样化的音乐活动比单项技能训练更能激发幼儿的学习兴趣，通过整合可以为幼儿的多元智能发展提供空间。例如：在幼儿园的集体音乐活动中，通过既唱又跳，或边唱边奏，边跳边奏；或者通过歌、舞、乐活动交替；或者让不同的幼儿分别承担唱、舞或演奏的任务，进行合作表演等，这样能够整合音乐技能，促进幼儿的技能的全面发展。例如
2、音乐活动中“非音乐能力”的“整合发展”
《音乐课程标准》明确提出，要努力建设开放而有活力的音乐课程，应拓宽音乐学习和运用的领域，注重跨学科的学习。所以，在音乐活动中对幼儿思维能力、创造能力、语言能力、审美能力、交往能力等“非音乐能力”要进行整合训练，促进幼儿发展。要做到这一点，首先要确立好活动的多元化目标，发掘活动中各种教育资源，并围绕目标进行整合。其次要采取多元化的手段，对音乐活动进行创新性的设计，发掘活动资源中的教育要素，选择性地进行各种能力的训练。例如（加例子）：在音乐活动中训练语言能力；再如：在音乐活动中训练交往能力与合作能力；在音乐活动中训练探究思维能力；想象能力的发展等等。
二期课改特别强调引导学生进行探索发现，通过让幼儿去动手实践、观察思考、合作讨论、表演展示等。探索发现式能够激发幼儿学习兴趣，促进幼儿思维、实践、表达能力以及交往等各种能力的发展。甚至可以通过与文学作品、体育技能、自然科学等进行结合，让音乐活动成为教育的百科全书。当然，整合性的音乐活动不是一个松散的拼凑，而是一个有轻有重、有取有舍，纵横联系、上下通透的结构优化的活动。
3、音乐活动中情感态度价值观的“整合发展”
音乐与情感价值观之间有着天然的联系，音乐的审美价值与思想道德发展密不可分。音乐活动要联系学生生活，让学生受到音乐的感染，为音乐感动，与音乐共鸣，在音乐的熏陶中获得情感的升华、理性的回归，促进处于萌芽时期的幼儿世界观、人生观与价值观的发展。
所以，在音乐的活动中，要善于引导幼儿从理解音乐的美、理解音乐的内在语言，拓展到理解生活中的美，学会欣赏世界、欣赏他人、关爱生命。让幼儿稚嫩的心灵在音乐的柔美中获得最为幸福的成长环境与最为丰富的精神营养。在活动中我们要创造出与活动主题吻合的意境、氛围，帮助幼儿理解、体验、把握与欣赏音乐，将感受、体验和创造几个层次的活动整合起来。例如：节奏是构成听觉艺术的重要元素．它既能表现文学作品情绪的起伏．又能引起欣赏者的情绪变化，它们和故事中的形象、情节、节奏等美的规律具有相通性．可以根据二者共同点加以整合，促进幼儿情感的发展等。
四、“整合发展”的前提与要求
整合是一种理念，其次才是方法。教师要树立整合意识，发掘音乐活动中多样化的资源，发掘音乐教材背后的东西，对教材进行深度与广度的拓展。在整合音乐活动的过程中，要处理好这样几个问题：在活动中如何介入音乐？音乐在活动中如何体现整合？该赋予音乐活动哪些新的内容和理念？
要让主体在活动中积极探索。让幼儿去动手实践、观察思考、合作讨论等，激发学习兴趣与思维，整合幼儿发展。曹冰洁老师提出“持续性共享思维”，就是在合作学习中大家共同进步，在幼儿个体的充分发展基础上，通过集体教学与合作探究，让幼儿在合作讨论、互相学习、互相示范中成长发展。
发展教育论文范文4
有人可能会问：“什么是教育科学，教学科学的研究方向又是什么？”教育科学其实是以教育现象和教育规律为共同研究对象的各门教育学科的总称，是若干个教育类学科构成的学科总体。它包括属于基础学科的中国古代教育史、中国近现代教育史，属于基本学科的教育原理、德育原理、教学原理、教育管理学原理。而现代教育科学所研究的方向是教育基本理论研究、教育测量与评价科学研究以及教育发展理论研究。对于学前教育的基本理论大家已经熟知它的发展历程，但是对于学前教育中如何贯彻教育科学，如何进行教育的测量和评价科学研究，其形式则是多种多样的。在教育教学过程中，由于学习群体的风格不尽相同，所以所采取的教学方式也应有所不同，这都有待于教师在教学过程中不断探索、发现和调整。
1.提前制定合理的教学内容。学前教育与其他教育的不同之处在于教学对象是婴幼儿，教学对象的学习特点是理解能力较低，行为控制力不强，好奇心极强，因此，必须重视教学内容的制定。在制定教学内容时，要注意教学内容的生动性、趣味性、教育性和安全性。其中，生动性和趣味性有助于吸引学习者的注意力，保持学习者的学习状态；教育性则是教学过程中的根本目的，“寓教于乐”是学前教育应达到的基本标准。另外，学前教育中，大部分学习者都是自我保护意识较差的低龄儿童，属于弱势群体，所以在制定学习内容时，要考虑教学活动的安全隐患，切实保护好学习者的人身安全。
2.观察学习者的学习态度，灵活调整教学方式。在根据既定的学习内容进行教学活动的过程中，教师应不断观察学习者的学习态度变化、兴趣变化，并据此调整学习内容的顺序和教学方式，让学习者充分参与到学习过程中来。另外，还要着重利用学习者的好奇心理吸引注意力，这样可以带动学习气氛，达到更好的学习效果。
3.注重成果反馈，总结经验。学前教育的成果往往没有系统考试类的衡量标准，所以需要细心观察学习者的行为变化和各项能力的提升程度来确定教学方式是否有效。并通过变换教学方式来对比学习成果的优劣，总结教学的方式方法，以适应学习者的学习习惯，提升学习效率，让学习者在学前教育中打下良好的基础，丰富知识储备，加强性格塑造力，让学前儿童的身心得到良好发展。
二、借鉴国外成功的学前教育经验
纵观国外教育科学研究的现状，我们可以看出世界各国的发展动向，学前教育历史发展的科学研究表明，幼教理论和方法的发展是推动幼教事业迅速发展的重要因素，也是幼儿教育从经验型转向科学型的必经之路，因此，幼儿教育的科研工作受到世界各国的普遍重视。苏联于1960年建立了学前教育科研所，内设早期幼儿教育、学前儿童教育、实验教学法、年龄心理学、生理学、美育、体育等实验室，研究所把全国学前教育问题的一切科研工作都统一起来加以分析和评价。国外的教育科学水平发展比较早，这种类似的教育科学实验在国外不胜枚举，而在国内却屈指可数，那如何借鉴国外的教育科学经验来丰富我国学前教育教学方式呢？笔者认为要遵循以下原则：
1.借鉴与修改
在观察国外先进的学前教育模式后再加以运用，并在运用的过程中了解它有哪些缺点和优点，然后进行改造再利用。这种做法的根据是：每一种科学的教育方式都是不分国家的，国外先进的学前教育经验当然可以拿来运用到我国的学前教育中，但前提是不能照搬照抄，要灵活地改良和修正，并在方法运用中反复总结经验，让国外的先进学前教育经验落地本土，并发挥它的优势。
2.创新改革
在引进国外先进科技的同时加以改造和创新，结合学前教育的实际情况进行创新性地改造，以达到先进水平甚至实现超越。但是创新模式实现起来很难，不仅要了解学习者的学习特性，还要能够找到彼此结合的创新点，这就要求教师在教学过程中增强洞察力，要能够发现教学中出现的新问题，从而找到学前教育的新思路。
三、我国学前教育的教育科学未来发展趋势
发展教育论文范文5
这是我的第一憧憬。
也许有人会问，现在教育经费，尤其是幼教经费还那么短缺，教职员工的收入水平低下，活动设施陈旧等等问题那么突出，在这样没有“硬件”保证的前提下，如何摆脱实利状态？
我们在现实中看到几乎所有的园长都在忙于创收（以及相应的外事、内事活动、应酬活动），无力（精力与心力）真正关注孩子在幼儿园的情绪和感受，很难说教育思想和教育观念的更新，对幼儿活动内容和方法的改革，多限于形式，少有实效，而且改革的目的还是为了增加“创收”的渠道。并且随着物质条件的改善，这种现象居然还得到了肯定，变得越来越突出。这样就出现了有人说的“目前幼儿园的孩子母语还没讲全就讲英语，大小便还不能自理就学电脑”的“特色”教育。这种现象应该是很不好的。
我想起了台湾作家龙应台采访过的瑞士一所叫猫川的幼儿园。猫川幼儿园在经济那么发达的国家里同样存在经费短缺，教职员工的收入远远不及其他行业。由于他们有专业人员，有品质，因此要求入园的孩子特别多。一般来讲，他们在10个要求入园的孩子中，只能接受一个。因为他们认为孩子的数目越少，得到的照顾才会越周全。那么他们的接受原则是什么呢？那就是优先单身妈妈和移民的孩子。因为幼儿园认为单身妈妈必须出去工作赚钱，孩子得有人为她照顾；移民家庭的孩子应该有一个学习语言的环境，所以幼儿园也优先收托，免得孩子长大后因为语言的关系而受排挤，成为受欺负的下一代。令我感动的是，幼儿园这样做并不是出于什么外部的规定，而是园长很自然地认为：幼儿园本来就不是营利的地方，而是需要良心和爱心的地方。
是的，良心和爱心应该成为办幼儿教育的首要原则，只是我们这些年来把它们丢失得太多了。
有一段时间以来，好像还存在着一个理论与实践的怪圈，就是教育实践者和教育理论者思考的问题有很大的不同。我的感觉是，在幼儿教育界，存在着一个搞理论的圈子，一个想进入这个圈子成为理论工作者的人总想着必须把教育变成教育学；而对于教育实践者来说，他们希望的正好是一个相反的过程——把教育学还原为教育。这就使得二者之间总是在思考问题的角度和立论上相悖，教育理论者研究的东西，教育实践者不愿看、不想看，也看不懂，而教育实践者搞出来的东西，教育理论者又认为没价值，没兴趣看，不屑于看。于是真正有成就的理论家和急需解决工作中实际问题的教师产生了沟通上的障碍。我曾经听到过一位内地的大学教授和一位沿海特区的园长就给予儿童充分发展的机会和条件的问题发生的激烈争辩，大学教授关注的是如何建立自己的儿童认知发展的理论，而园长更关注的是自己的教育机构为这种理论所提供的可能。这种困境的后果，就是教改的目的直指家长，教改的成绩成了提高收费标准的依据。
需要补充一句的是，幼儿园经费充足当然是好事，幼儿园的硬件设施完全现代化更是求之不得。但是我觉得这只对不为钱累、不为钱役的人才是真理。如果以为哪儿钱多才有现代化，才有时代特色，才有素质教育，才有真正办教育的能力和条件，那么，当年延安保育院的“马背摇篮”恐怕就真的只能办到美国洛杉矶了。
关注社会弱者及其孩子
这个憧憬是从前面的愿望而来的，因为只有摆脱了“利”的标尺，才会对这点有所反应。
2000多年前，一位具有强烈社会责任感并热心教育的东方导师，以他本身的人格内蕴，提出过闪耀着极其强烈的人文光辉的设想：“人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”——《礼记·礼运篇》。虽然这种“乌托邦”离现实还有一段距离，但是，今天的中国社会在许多方面已经有了很大的进步，可以说，我们无时无刻都在享受着改革开放带来的巨大实惠，生活质量有了明显的提高，包括学龄前儿童受教育的机会和条件。但是我们也不能否认，在社会的转型期，出现了一个在社会性资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力脆弱性的特殊社会群体，也就是社会弱者群体，如残疾人、老年人、下岗失业人员、灾民等等。
以湖南省为例，湖南是个农业大省，也是水资源丰富的省份，由于对水资源的开发，湖南也成为了全国的移民大省。据统计，截止1995年底，全省移民总数已达203万之多，占全省人口的3．2%（据湖南省社科院“体制转换时期社会弱者的生存状况及其社会支持研究”课题组）。由于移民受迁移方式、补偿条件和居住地资源的限制，他们的生产和生活条件都极其恶劣，成了贫困人口中的特殊群体。生活贫困的标志之一就是孩子的大量失学。据调查，有一个库区的学龄儿童入学率尚不及75%，遑论接受学前教育了。
再以湖南省的城市下岗职工为例，来自同一调查的数据显示，有85%的人生活在困境中，而他们中35岁以下的占56.7%，35岁至45岁以下的占31.9%，即他们的孩子很有可能处在幼儿期或小学阶段。
社会弱者的存在实际是一种普遍现象，和社会制度无关，它是特定社会或其特定历史发展阶段的产物。在我国目前生产力还比较低的情况下，要根本改变他们的生存状态是不可能的，但是奉行以爱为出发点的幼儿教育机构，不漠视、歧视他们及他们的孩子，以教育工作者的理智和良知对待这一切，并在尽可能的程度上参与给予他们有力帮助的社会支持行动，使幼儿园不成为粉饰现实的虚假机构，应该是可以做到的。
我曾在一所极尽豪华甚至奢侈的“贵族”幼儿园见到过园长带着保安像哄赶野狗一样哄赶围墙外的和围墙内孩子一般大的孩子的镜头，我也在一所示范性幼儿园见过园长像训孙子一样训一位工厂里拿不出节日赞助费的家长，我也还在幼儿园的教室里听到过老师对几个家境不好的孩子的冷嘲，那位老师眼里流露的嫌恶，至今让我心寒。
最近几年来，也是由于社会上有一部分人的需要吧，再加上有的人认为，投资兴办幼儿园，竟然是一项有利可图的产业。所以所谓“贵族”幼儿园、高收费幼儿园越来越多，这些幼儿园无视教育的原则，只是把孩子当“上帝”、当“客户”对待，结果除了造成大量的教育设施闲置外，还极易培养一些心智不健全的孩子；与此同时，又有一批收费低廉、设施齐备、方便和适合一般家长的幼儿园倒闭和关门，使一些幼儿失去了接受学前教育的机会，还有更大一批一间教室里挤着五十、甚至六十个孩子的幼儿园，在不得已中进行着小学化、成人化的幼儿教育。
好的幼儿园，好的幼教机构不应该是这样的。
《儿童权利公约》告诉我们：儿童应该是人类一切成就的第一个受益者，也应该是人类失败的最后一个蒙难者。儿童的一切权利不受基于父母、法定监护人或其他家庭成员的身份、活动、所表达的观点和信仰而加诸一切形式的歧视和惩罚。这个人类有史以来最体现儿童权利的世界性文献，以儿童最大利益为其指导思想，可以说是最深刻地体现了对社会弱者的关怀，对社会公正的呼唤，它的人文价值也是不言自明的，我想也就表达了我们对新世纪幼儿教育的憧憬吧。
有一位普通的幼儿园老师有一次跟我讲起她是如何对待班上的小朋友的：有一个单亲家庭的孩子，她妈妈总是没时间、没心情亲近她，所以我有意识地每天花一点时间把她接在怀里，有时是跟她讲一个故事，有时是带她唱一首歌，还有一个从边远山区来的孩子，讲的话谁也听不懂，没有小朋友跟他玩，老让我想起自己刚到学校里的时候，所以我的办法是，先教他几个班上小朋友最喜欢的游戏，让他尽快地能和同学玩到一起。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”只要每个教育工作者都会从自己的感受中、从心底里自然流在出爱的示范，幼儿园的情感世界才会更加广阔。
树立科学的教育工作精神
这个观点的提出是建立在承认幼儿教育发展的第一推动力，应该是教育科研的基础上的。换句话说，也就是承认，幼儿园可持续发展的重要增长点只能是教育科研。因为，教育科研首先能突破幼儿园陈旧的办园思路，改变薄弱状态，提高幼儿教育机构教育和保育的质量；其次，教育科研的过程既有竞争又有合作，可逐步形成幼儿园里共同的价值取向与和保育的质量；其次，教育科研的过程既有竞争又有合作，可逐步形成幼儿园里共同的价值取向与和谐的人际关系，所以可把它看成是加强凝聚力的重要因素；最后，教育科研也是数量和风险小，而回报率高，整体效率明显的最好的投入。但是，目前幼儿教育界里的教育科研状况却离科学的教育工作精神很远。
最近我接触了一种比较风靡的早教理论和它的实验，这套理论认为，XX实验能极大地促进幼儿的智力开发，有占大多数百分比的幼儿智商得到了提高，因此主张家庭、幼儿园都购买依此实验编写的训练教材而进行辅导。
这样的观点在我看来。不说是缺少科学训练的人提出来的，至少也是对幼儿不负责任的人讲出来的。这种理论在科学上我们只能说它是一种假设，而假设必须经过验证才能成立。上述假设是一种非常糟糕的假设，定义不清，无法设计一种检验方法，它只是说明受过XX训练的幼儿提高了智商。这样的立论是不对的。实际上有效的立论应该是指出有多少个智力超常的幼儿受了XX训练。在概率论上这是两个不同的后验概率，没有确定的关系，也不能够互相替代。至于有很多受过这种训练的孩子的家长说孩子变得聪明了多少，实际上是提出了一个因果模型——由于用了某一些教育方法，所以提高了智力。有经验的教育工作者都应该同意，建立一个可靠的因果模型是非常困难的。就以上述实验为例，首先要证明幼儿是受了这种训练，其次还要证明没有一个因素，既影响孩子受其他教育的训练，也影响孩子的智商提高。但是我们大家都知道，有一个因素要影响幼儿的这两个方面，那就是幼儿的生长发育。
有的人不以为然，认为实验不过是实验，尤其是这些实验是由某些名气很响，影响很大的著名人士提出来的，并且又受到不少家长、幼儿园的欢迎（各有各的欢迎原因，这里暂且不提），总有存在的价值吧。但是我只想说，教育科学方面的“实验”，往往不是杀死几只小白鼠和猴子而已，它会在某种程度上在面对幼儿的这块净地里，造成一种追逐利益的风气，损害儿童的身体和心灵。我相信，这是从嘴上到心里都赞成“一切为了孩子”的人所不喜欢的。
还有一种教育科研就既可以说不科学，也可以说不道德了。有一则讽刺律师的笑话；一个人抓住他随便碰到的一个人问道；“你告诉我二加二等于几？”那人说：“当然等于四。”这个人又跑到律师那里问：“你告诉我二加二等于几？”律师立即起身关上门，回头反问道：“你需要等于几？”
虽然我们都希望这种笑话仅仅只是讽刺律师，但现实却告诉我们，它的对象也有可能在幼儿教育工作者中。比如调查问卷不按抽样的要求发放，填写表格都靠自己的想像，结果与数据不符，不是去检查原因，而是去篡改数据等等，似乎成了司空见惯的事。还有相当数量的教研观摩活动不是去研究幼儿教育中存在的具体问题，而是赶场似的集体看排练了多次的“表演”；研讨会也成了公费旅游的最好借口，受惠的自然是那些“口力劳动者”。所以这种浪费了大量人力物力的科研，究竟有多大意义，有什么实际效果，实在让人弄不明白。
当然也有尝到了“科研成果”甜头的事，那就是欲搞科研先收费，然后挂牌设科研基地的“经验”。科研搞不搞无所谓，关键是课题负责方和课题承担方双方都需要。醉翁之意不在酒，在乎那块牌子唬人也。
这就是我们的素养。令人不能容忍的就是所有这一切是在所谓深化幼儿教育改革的冠
冕堂皇的名义下进行的。有人以中国人的民族性就是不认真、不严谨、好大喜功来辩解，也许有一定的道理，但又不仅仅只是这个道理，还有世风日下同人不自律的问题，以及更深层的原因等等，我们都必须正视。都说幼儿教育是人生的启蒙教育，真不希望这种不道德、违反科学原则的事情，会长时间地在幼儿教育机构里让孩子们启蒙。
倡导合乎天性的教育
什么样的教育是合乎天性的？在幼儿园里有必要专门来倡导合乎天性的教育吗？难道幼儿园里有违背天性的教育？
这个问题的提出，似乎涉及到了我们幼儿教育的性质。我国最近讨论的《幼儿园教育指导纲要》（试行），对幼儿教育的性质讲得十分明白，那就是：“幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段。幼儿教育应为幼儿的近期和终身发展奠定良好的素质基础。”笔者对这段话的理解就是，幼儿教育是基础教育，这里的基础不是升学的基础，更不是成为某某家的基础，而是生活的基础。
考察我们目前一些幼儿教育机构进行保育教育的现状，发现有不少还很模糊的地方，比如幼儿园里到底应该教些什么，幼儿在他们这样的年龄里，到底需要学些什么，能够接受些什么，幼儿园里到底又能提供一些什么，这都需要和幼儿的身心发展需要和幼儿园的实际能力相适应。但现实中我们看到的却是，总有一些幼儿园、一些老师在摇摆，在偏离，在拔高。比如，外面宣传知识经济时代来到了，幼儿园里就开始让孩子学习电脑（且不说这种学习方式是否对）；有人提出现代社会是竞争的社会，幼儿园里马上就有人跟着喊，要对幼儿进行“谋略教育”，培养竞争意识；政府强调要科研兴教，向科研要质量。幼儿园里马上就会出来一个每位教师都要有科研课题的规定……于是在我们看到的不少有关幼儿教育的实验研究课题里，重复性的选题、超出了幼儿教师个体能力和受限于单所幼儿园样本范围的选题占了很大的比例，而实际上它们在理论假设、科研方法、变量控制和研究结论上，既与实际的教育科研存在着距离，又与幼儿园里的实际需要毫无关系。种种做法在浪费着我们本来不多的科研经费的同时，丢掉了幼儿教育的性质所决定的幼儿教育的任务，这是使人极其痛心的现象。
有个我们耳熟能详的故事：
一位记者问一位诺贝尔奖获得者：“请问您在哪所大学学到您认为最重要的东西？”
老人平静地说：“在幼儿园。”
“在幼儿园学到什么？”
“学到把自己的东西分一半给小伙伴；不是自己的东西不要拿；东西要放整齐；吃饭前要洗手；做错事要表示歉意；午饭后要休息；要仔细观察大自然。从根本上说，我学到的最重要的东西就是这些。”
从根本上说，这些也就是幼儿园最需要教给幼儿的。不是吗？与人分享、诚实、自我约束、善待人、勤奋……
另外，现代社会生活的广泛性和复杂性，也决定了社会是以合理、人道和高效的各种制度和规则作为支撑点的，这些制度和规则是人类社会文明和进步的标志，人与人之间的交往，也常常以合理和人道的制度和规则为依据，这都需要为人的诚实和守信，这既是为人的品质，也是对制度和规则的遵守。只有在传统的社会和无序的状态中，人们才更多地依靠人与人之间的直接交往和接触来处世，才会认为等级尊卑、物竞天择、谋权谋略等法则是行之有效的。但我国必然要从传统社会向现代社会、从人治社会向法治社会过渡，因此教育儿童从小就具备平等待人、诚实守信的品质，应该是很有必要的，因为这是现代社会公民所需要的基本素质，也是幼儿道德教育的重点。在学前期，难道不应该首先学这些吗？
在我看来，幼儿教育工作者不妨以一颗平常心，在幼儿园这个领域，以启蒙性的、生活性的、尤其是稳定性的教育原则对幼儿实施教育，在高谈知识经济、竞争社会之前，先让我们身边的这些孩子快活、健康起来！
积累宝贵的人文资源
我们经常看到这样的统计指标：XX幼儿园里具有中专学历的教师有多少，具有本科学历的又有多少等等；我们也经常看到在每年的教师节或什么节期间，举行幼儿教师的五项或十项技能（有的称全能）表演、比赛等等。作为领导或指导幼儿教育的权力部门，上述工作当然都是必要并有效的。但是我还是很想做一些这样的统计：幼儿园内教师对幼儿付出的爱心的质是如何，量是多少；教师之间付出和得到的友谊的量是多少，质又如何；一个教师创造性劳动后得到的的量是多少，质是如何；教师和孩子之间、园舍之间和睦相处的量是多少，质是如何；教师自己人格尊严和职业满足的量是多少，质又如何……之所以想做这样的调查，是因为我看到不少声称非常有实力的幼儿园，在吸收教师时，往往把外在条件，诸如相貌、身材、特长等生理素质和技能素质当成主要条件甚至唯一条件，而忽视了作为教师来讲最重要、首要的职业人格素质。
应该说，近十几年来，由于各方的努力，通过各种形式的教育和培训，在我们不少的幼儿园里已集中了一批胜任幼儿教育工作，具有较高的专业知识和专业技能的教师，他们已成为了提高幼儿园教育质量的主要依靠力量。但是坦率地说，还有部分教师没有或很少有幼儿教师职业的自豪感和对待幼儿的热情，使人很难在他们的工作中，看到他们对工作的兴趣。这样我们就经常在幼儿园听到喝斥、挖苦孩子的话语，看到老师之间的激烈争吵，感觉到教师和园领导的隔阂，甚至还不时听到有向家长索取礼物的事情。有人说这是由幼儿园老师工作的性质（琐碎、具体）和环境（女性集中）所决定的。我觉得这种说法固然有一定道理，使幼儿教师的职前教育的缺憾和社会不良风气的影响却是不容忽视的。
幼儿教师因为工作对象的特殊性，可以说每天面对的是弱势群体，是非常脆弱的正在成长发育中的小生命（这也就是提倡幼儿园工作要讲良心的原因），一个人选择了这份职业，也就选择了需要奉献热情和爱的工作方式。当然，对于一个充满生活激情的人来说，最令其痛心的事情莫过于没有得到自己最适宜的职业并获得必要的践行机会。而在目前很多人选择职业还不能完全凭兴趣的情况下，做好职前教育的培训就显得格外重要了。
但是，目前有些师范学校，把“培养社会需要的人”当成学校办学的最高法则，教给学生的主要是有关就业需要的知识和技能，学生重专业课程的学习，不重师范课程的学习，重知识技能的训练，不重情感、态度的培养，因此学生人文素养很低，教师的职业人格没有养成。另外，在全社会普遍崇尚物质、追求时尚、信奉占有和征服的趋势下，多数人“语文程度不够，心量不广，涵养不深，人生态度无所依归，理想不敢坚持，社会正义日渐消亡，君子之风日渐远去”。（台湾大学王财贵教授语）——教师的职业人格自然出现危机。
所以我主张，欲提高幼儿教师的素质，不妨在塑造教师平和、旷达、大气、开朗等等人格特征上下功夫，在我国丰厚的传统文化遗产中找素材。比如：我国古代提出的“修身齐家治国平天下”的整体设计中，把家作为个人修身的场所，国家和社会安定的根本。这是因为理想的人格是在正常的家庭生活中塑造的，适宜的待人处事的能力也是在家庭共营和乐的生活中训练完成的，对于教师来说，正确处理好家庭关系，营造安宁、和睦的家庭环境，树立自己对人、对事、对社会的正常心态，会具有很好的启迪作用。毕竟生活在正常的伦理关系中的人生，才是最真实的人生。这是塑造健全的教师人格的前提条件。我国古代的传统伦理道德都突出和强调“仁”字，提倡尚义、重义、诚信，它还倡导“仁者以天地万物为一体”，教导我们在教育中要以仁爱之心尊重一切生命的价值，并兼爱宇宙万物，以爱心唤起爱心，这在今天来讲有深刻的现实意义。
我国的传统文化还包含着非常丰富的符合现代科学精神的教育思想，如“己所不欲，勿施于人”、“己欲立而立人，己欲达而达人”等，它尊重人，尊重一切教育对象的价值，它不是把教育当成一种工具，进行单纯的知识传授和技能训练，而是提供一种对人类自身及人类生活的认识，帮助人们构建人生的精神和信念，树立社会责任感，每个人都要有独立的意志和独立的人格，自己发展了，也要使别人得到发展。
另外，我国古代的先哲们热爱自然，与自然融为一体，以景抒怀，以景言志的情怀也值得我们学习。作为教师应具有的审美修养，不单单是几种技能，如弹弹琴，画点画等，它更多地应该是一种眼光，一种趣味和相当的文化修养。同时，教师也应在工作中努力营造回归自然、顺其自然，长幼相亲、其乐融融的教育氛围，这才是幼儿教育的理想境界，也才是真正的美育。
虽然把教师的人格特征作为衡量教师素质高低的标准之一较为抽象，但是我们也不能否认，一所幼儿园如果具有了这样一批浸润了中国传统文化、有较高人文素质和完善人格的教师，实际上也就体现了这所幼儿园所拥有的丰富的人力资源，这对建立一所好的幼儿园是十分珍贵的，这样的人力资源越多，则孩子幸甚，国家幸甚，民族幸甚。
发展教育论文范文6
关键词：中等职业教育；发展；市场；技能
大力发展中等职业教育，不仅能够为我国经济发展提供大量的熟练技术工人，而且对缓解目前就业压力、以教育扶贫、对社会进行综合治理有重大作用。但目前中等职业学校招生和毕业生就业困难已经直接影响到中等职业教育的正常发展。
一、中等职业教育发展困难的原因
1.我国中等职业教育发展困难有其深刻的社会经济原因。就工业化进程而言，我国正处于工业化初、中期阶段、企业生产技术设备落后，经济增长方式没有完全转到依靠人力资源素质和科技进步的轨道上来，资本经济增长的影响往往大于劳动者技能和素质对经济增长的影响，造成企业注重劳动力价格而忽视劳动力素质，甚至企业在减员增效过程中，为了减少支出，出现减技术工用普通二，减高工资用低工资现象。“先培训后就业”和“持证上岗”喊了多年却难以真正执行、有其深刻的经济背景。从经济结构上来说。我国是典型的先进工业部门与落后的农业部门并存的二元经济结构，劳动力供给相对于劳动需求具有无限倾向。无限劳动力供给是由于工业部门劳动生产卒远远高于农业部门，引起农业剩余劳动力大量转移的结果。同时，人口过剩，国有企业职工下岗和机构改革，也是形成无限劳动供给的原因。劳动力市场供过于求现象的长期存在使中等职业教育发展面临苛刻的外部环境。从价值取向上来看，受“学而优则仕”等传统文化影响，很多家庭往往把读书当作子女出人头地的主要途径，并不是把教育当作一种就业的手段。中等职业教育则是培养有一技或数技之长的技术型劳动者、无法满足这种读书出人头地的心理需求，这就是很多学生即使上不了高中也不愿上职业技术学校的重要原因。就当前社会用工情况而言，部分企业用工片面追求高学历，使得大学本专科生干一些中专生也能干的工作。这种“高才低就”现象不仅给我国有限的教育资源造成极大浪费，而且对整个劳动力市场造成了负面影响。从投资和收益的角度来分析，个人教育成本分为两个部分：一是教育费用，二是学生效弃的收入。教育费用又包括两个部分：一是政府拨出的经费，二是个人负担的学费。学生估价自己受教育后的收益分为个人未来较高的收入和个人未来较大的职业机动性以及个人未来较大的自我发展空间。现在中等职业教育发展困难，实际上就是学生花费了较大成本，难以获得较大收益的原因。
2.不合理的教育体系和教育结构制约了中等职业教育的发展。改革开放以来，虽然我国的教育改革取得了很大成就，但从计划经济时期沿袭下来的教育结构并没有从根本上得到转变。从某种程度上来说，我国教育资源不足本身并不是主要问题，更重要的问题是教育资源配置不当。在1997年按年龄段(该年龄段一般来说学生已经高中毕业)小学毕业生占28.6%，初中毕业生占51.5%，即80.1%的人没有受到任何形式的职业培训就进入了就业岗位。在我国这种重学历教育轻技能教育的教育结构环境下，一旦整个教育从计划体制向市场体制转轨，中等职业教育发展必然处于不利地位。在市场经济条件下，合理的教育结构应是在普九义务教育基础上的高等教育注重学术教育，质重于量；职业教育应侧重技能教育，使之成为多数人就业的手段。从社会全面发展角度来看，培养人才应注重大部分人力资源素质的提高，而不是仅仅把有限资金完全用来为培养高级学术人才作准备。
3.近年来，在中等教育内部结构不合理的状况下，盲目放开管理，无限制补充低水准生源，导致中等教育结构不合理现象更为严重，造成大量的无效教育，队而使得职业教育发展更为艰难。市场经济条件下、中等职业学校招生数量和专业结构应与一定经济发展水平下的经济结构尤其是产业结构和技术结构所决定的劳动力资源配置结构相适应，并不是高水平人才资源越多越好。目前“高才低就”现象就是教育资源无效配置的一种表现。一方面我国缺乏熟练的技术工人，企业中经过中等职业技术培训工人的比例很低；另一方面却又出现中职生就业普通困难的现象。一个很重要的原因就是中等职业教育不适应市场经济发展需要，很多受职业教育培训的人所具备的技能并不是社会经济发展所需要的技能。教育具有间接性、滞后性和长期性特点，现在的专业、课程设置、招生效量要适应的是三、四年后的市场需求。而很少有学校或教育机构对市场需求进行详细调查、分析和预测。更为严重的是，中等职业教育管理各自为政，缺乏一个权威的协调机构，使得各学校之间专业设置交叉重复，招生恶性竞争。特别是近年来，在利益驱动下，各校一窝蜂地开办经济类课程、计算机专业等热门学科，导致低层次人才重复培养，从而制约了中等职业教育的发展。
4.教育质量下滑，招生困难与就业困难互为因果、相互推进，使得中等职业教育雪上加霜。就业困难本身就是社会对目前教育质量的一个总体评价。质量下降的主要原因：其一是职业学校招生因难制约了学生素质，加上对教学缺乏强有力的约束相激励机制，造成毕业生质量滑坡；其二是大多数学校没有真正把培养学生技能放在首位，没有突破普通教育的办学模式，重理论、轻技能的现象不同程度地存在，致使学生毕业后不能立即适应工作岗位需要；其三是管理体制上各自为政，使得教育质量整体水平难以提高，其四是社会力量办学缺乏必要的办学条件和质量约束。
二、中等职业教育走出困境的关键在于给自己正确定位。
中等职业教育应以就业为目标，以企业为课堂。以市场作为检验质量的唯一标准，根据社会需要组织教学，构建中等职业教育新体系。
1.中等职业教育要成为失业和下岗职工的培训基地。从经济角度看，失业会造成资源浪费，带来经济上的损失；从社会角度看，失业会影响社会稳定。中等职业教育就是要把制约经济发展的失业人员转变为新型的人力资源。解决失业问题不仅仅是从创造就业岗位入手，更重要的是利用现有教育资源，从培养失业者技能入手，实行“开放式就业”。在市场经济条件下，结构性失业(劳动技能不适应经济结构特别是产业结构、技术结构的转换和升级所产生的失业)是不可避免的，这是中等职业教育永久的市场。我们应学习德国的经验.把失业救济与转业、转岗结合起来，失业人员必须经过培训，否则不能给予失业救济与补贴。
中等职业教育要面向农村大市场。我国农村现代化的关键在于农民素质的提高，把几亿农民培养成懂技术、懂经济的现代化农民，这是职业技术教育的最大市场。农村教育在大力普及义务教育的同时，应增加职业教育的比重，加强农村职业技术学校的建设。农民上农业学校不举行入学考试，不受年龄限制，不受时间限制，在市场规律指导下，以培养实际农用技术为主。农业实用技术教育有很大的外在效应。因此，政府应把农科类职业学校当作公益事业来办。
2.中等职业教育内容要以具体的实际操作技能为主。企业对熟练技术工人的需求是职业教育的生命力所在。德国职业教育采用双轨制，把理论与实践、学校与企业联系起来，其中以企业的操作技术为主。学生在三年的职业技术教育中，以企业学徒身份学习操作技能，在职业学校或培训中心以学生身份学习技术理论，一般学生每周四天在企业进行实际技能培养，一天在学校学习理论课。在学徒期间企业发给部分工资。德国经验对我国目前的中等职业教育有很大借鉴意义。
职业教育应把社会引进课堂。香港职业教育一大特色是请知名的商界人士参与策划及组织教学工作，课程的设置总是根据实际的需要.没有固定的模式。学科专业的设置具有很强的针对性，注重操作技巧，使教育与训练结合起来，学生一毕业就是熟练的技工或技术员。香港的人才培训突破了普通教育模式，不图形式，不囿“文凭”“学历”，从实际需要出发，讲求培训实效，真正做到学用一致。大陆中等职业教育应学习香港经验，把社会引进课堂，和市场全面接轨。
三、中等职业教育发展露要良好的社会经济环境
1.根据国外经验，我国应制定法规对城镇初高中毕业生就业前一律实行强制性2—3年职业培训，没有经过岗前培训一律不得就业。这样，一方面可以提高劳动者素质，另一方面延续他们进入就业队伍的时间，缓解目前十分严重的就业问题。
