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科学通报范文1
为了做好**市20**年度教育科学研究项目申报工作，现将有关要求通知如下：
一、凡本市教育工作者致力于教育科学研究的人士，均可按有关规定申报项目。
二、申报**市20**年度教育科学研究项目原则上应体现《**市教育科学“**”规划课题指南》所规定的重点研究领域和选题内容，申报人可从中自行拟定题目,也可结合当前教育改革与发展的热点与难点问题确定题目。
三、**市20**年度教育科学研究项目设重点项目、市级项目、规划项目。重点项目同时确立为**市哲学社会科学教育学专项课题。
四、申报工作具体要求为：
1.申报人原则上应有主持过相应研究项目的基础，当年只能申报1项，并且申报人已承担除重点项目外的**市教育科学研究项目，总数尚未超过两项。
2.各单位科研管理部门要加强对项目申报工作的组织和指导，根据《**市教育科学研究项目管理办法》（修订版）对申请人的申报资格认真审核，严格把关。各科研管理部门应严格审核选题的科学性和可行性、课题组的研究力量和必备条件，确保申报质量。
3.各单位科研管理部门在对项目遴选的基础上根据申报限额，集中报送。
4.各区县教育行政部门所属单位申报人的项目申请书由所属单位审查合格、签署意见后，报各区县教育科研管理部门，由各区县教育行政部门签署审核意见并加盖公章后报**市教育科学规划办公室。
5.各高校研究人员的项目申请书报学校科技处（社科处），由学校签署审核意见并加盖公章后报**市教育科学规划办公室。
6.**市教育委员会各处室、直属单位、各研究机构、其他有关单位申报人的项目申请书由单位签署审核意见并加盖公章后集中报**市教育科学规划办公室。
7.项目申报人要如实填报申报材料，并承诺无知识产权争议。凡在申请中弄虚作假者，一经发现并查实后，取消3年申报资格。已获准立项，即作撤项处理，并通报批评。
8.申报人需交申请书一式二份，活页一式五份，科研管理部门在送交纸质材料的同时，通过信息平台进行网上申报。
9.**市教育科学规划办公室不受理个人直接送交的项目申请书。
10.各高校、各区县受理申报工作自文件下发之日开始。各单位向**市教育科学规划办公室集中报送申请书的日期为20**年**月**日至**月**日期间的工作日。
科学通报范文2
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础。局党组高度重视，精心实施。继续深化学习，加深对科学发展观的理解；广泛征求意见，梳理存在问题；深入开展谈心交心活动，局党组于12月22日下午召开专题民主生活会，各党支部也分别召开了组织生活会。局党组紧密结合统计工作实际，全面总结了十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成绩，认真查摆了影响和制约统计事业科学发展的突出问题，深刻分析了主客观原因，进一步理清了统计工作的发展思路。
一、深入学习实践科学发展观形成的共识
通过开展深入学习、广泛调研、专题讨论等活动，局党组深刻认识到，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观，对于加强统计改革和建设，推动统计科学发展，促进统计服务于科学发展，具有重要而深远的意义。
（一）科学发展观的第一要义是发展，统计部门只有加强以自身的发展才能更好地服务全市经济社会的发展。统计的本质是服务，上为党委政府服务，中为部门行业服务，下为基层百姓服务。统计部门只有牢固树立求真务实的作风，正确定位统计工作，加快统计自身的发展，强化数据质量，打造统计分析精品，提高统计工作水平，才能为推动科学发展提供统计保障。尤其是面对当前国际金融危机对全国、全省及我市经济社会的影响正在加深和蔓延的现状，需要统计部门切实加强对经济形势的分析，密切关注经济运行状况，加强对落实中央和省、市关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施的跟踪监测，客观、准确、全面地反映全市经济社会发展情况，为市委、市政府应对当前经济形势当好参谋助手。
（二）科学发展观的核心是以人为本，统计成果必须服务于××加速崛起的进程中。社会公众越来越关心和重视经济社会发展、生活环境改善、社会秩序稳定等方面的情况。统计部门必须坚持为人民服务的方向，在调查、采集数据和统计分析的各个阶段，关注科学发展、关注和谐建设、关注改善民生，在保障和改善民生中充分发挥统计特有的作用，以更多、更全面的统计成果，用真实可信的数据，让全市人民看到近些年来我市在改善人民就业、教育、医疗、卫生、文化生活等方面取得的可喜进步，增强全市人民对××科学发展、加速崛起的信心。
（三）科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，统计工作必须以创新的精神促进统计事业健康发展。解决统计工作深层次矛盾、开创统计工作新局面的关键在深化改革、开拓创新。统计部门必须进一步解放思想、转变传统的思维定式，针对关键问题和薄弱环节，改革和创新统计观念、统计组织、统计方法和统计手段，一手抓经济统计，一手抓社会统计，突破瓶颈制约，提升统计能力，适应新时期新形势对统计工作的新要求，促进统计事业全面、协调、可持续发展。
（四）科学发展观的根本方法是统筹兼顾，统计部门必须统筹安排好各方工作，有效满足市委、市政府及广大人民群众的统计需求。面对新形势、新任务，统计部门必须把理论学习与实践相结合，研究应用更加科学的统计方法，灵活运用多种调查手段，制定和完善相关制度措施，形成新的工作抓手，寻求重点突破，坚持树立开放眼光，走开放统计的道路，创新工作机制，加强统计资源整合，统筹兼顾各方工作，积极构建有利于科学发展的组织完善、制度科学、保障有力、服务优质的统计体系，实现统计资源共享，构筑统计工作贯彻科学发展观的保障机制和工作机制，不断满足市委、市政府及人民群众日益增长的统计需求。
二、党的十六大以来贯彻落实科学发展观取得的主要成效
党的十六大以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局结合工作实际，认真贯彻落实科学发展观，取得了明显成效。
（一）围绕工作重点、民众关心视点，提供优质高效的统计服务。积极向市委、市政府报送各类经济、社会统计信息，六年来，共上报信息近2000多条，被采用条数每年均位居市直单位前列。每月向市领导送阅《××月度经济运行监测》、《××统计信息》、《统计信息快报》、《统计专报》等，现已将各县区党政领导列入《××统计信息》送阅对象。每年为人大代表、政协委员送阅“市情”手册千余份，为“两会”参政议政提供翔实数据。率先在全省建立了季度经济形势新闻会制度。在市电视台“沟通”、“舜耕瞭望”等栏目，就群众关心的热点问题予以解答。组织开展了与民生密切相关的社情民意调查，完善××统计信息网的网上办事功能，为社会公众提供高效优质的统计服务。
紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住经济发展的难点、社会生活的热点、领导关注的重点问题，做好统计分析研究工作，为市委、市政府宏观决策提供重要参考。近6年来，共撰写分析研究报告510篇，其中，《重视农村经济结构调整优化，促进农民收入快速增加》、《加快工业化进程，实现跨越式发展》、《扩大消费需求、促进经济增长》、《解放思想，科学发展，促进我市非公有制经济奋力崛起》、《我市制造业投入加大、成为投资最大亮点》等一批分析研究文章，得到市领导充分肯定并作了重要批示。
（二）加强基层基础建设，提高源头统计数据质量。统计基层基础工作是整个统计工作的源头和基石。按照统计法规、制度和规范的要求，努力推进统计基础工作建设，把基层基础工作纳入经济和统计考核内容之一，加强检查考评，着力规范统计数据收集、填报、审核、订正和上报等程序和方法。开展经常性基层统计人员业务培训，每年通过各种形式培训人数近千人次，举办了《统计调查技能》、统计业务和法规知识的系统培训，不断提高了基层统计人员的业务素质。在经费、人员配备上帮助基层解决实际困难，2005年从公益性岗位招聘统计工作助理员38人,安排到市区街道从事统计工作。
（三）把握发展主题，推进统计工作科学发展。精心组织实施了基本单位普查、第一次全国经济普查、第二次农业普查，并荣获“全国先进集体”。目前正在稳步推进第二次全国经济普查工作；全面实行了工业、农业、商贸等一系列统计制度方法改革，改进gdp核算、固定资产投资和能耗统计，建立了非公经济、开发园区统计制度等；积极推进联网直报和在地统计工作，适应统计改革和政府决策管理的需要；基本建成了上联省局，下联县区，横联政府和有关部门的统计信息系统；统计普法教育深入开展，执法力度不断加大，全社会统计法制意识明显增强。六年来，全市统计执法共检查2090个单位，立案查处统计违法案件420起，保障了统计资料的及时、准确。
（四）推进反腐倡廉建设，加强廉洁从政教育。继续推进统计系统惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强对领导干部及人、财、物、数的监督检查，加大内部审计力度，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。在局全体党员干部中，认真开展了“艰苦奋斗，廉洁从政”的专题教育活动。从完善制度、推行公开、加强学习教育、责任追究等方面推进反腐倡廉工作的深入开展。
（五）建设文明机关，充分展示统计人形象。把精神文明建设和目标管理有机结合，强化机关干部的公仆和服务意识，积极创建文明机关，2004年、2006年均被市委、市政府授予市级“文明单位标兵”的荣誉称号。加强统计职业道德教育，坚持求真务实、不出假数，弘扬实事求是精神；以机关效能建设、反腐倡廉制度建设推进年活动为抓手，进一步加强制度建设,推进工作落实；以阳光统计文化建设为抓手，树立阳光统计工作理念，规范和透明统计工作行为，锤炼统计工作者求真务实的工作品质，职工的团队精神得到了进一步的培育和提升。
三、影响和制约统计科学发展的突出问题与原因分析
总体上看，近几年我局在贯彻落实科学发展观，推进统计改革发展上取得了明显成绩。但是，用科学发展观的标准来衡量，与市委、市政府的要求相比较，我们还存在一些不足，主要表现在以下四个方面：
（一）统计指标体系还不能全面反映社会经济运行状况。一是统计指标不能完全反映科学发展的新要求，第三产业、资源环境、能源统计和社会统计还有待建立健全。能源统计体系不够健全，没有全面反映全社会能源的生产、消费和流通情况，不能全方位地提供能源供给与需求、能源管理效率、能源资源与生产、能源开发与节能等决策信息，也不能全面掌握能源生产、消费、库存情况及发展趋势。服务业统计体系尚未建立。由于服务业涉及行业多、变化快，企业形式多样，现有统计模式和调查体系无法全面、完整、准确反映服务业的基本发展状况和满足gdp核算的需要。社会、科技、文化产业统计体系不够健全。二是统计指标老化现象严重。部分计划经济时期的指标如劳动工资统计指标沿用至今，非公经济发展指标体系不健全、没有科技进步与创新统计监测评价体系，对不合理制度的改革比较缓慢。三是统计指标交叉重复较多。政府统计与部门统计之间、本局专业之间重复统计、多头统计依然存在，如工业和能源统计部门报表重复，影响了统计工作的效率。
（二）统计调查方法还不适应科学发展观的要求。一方面，随着市场经济的发展，统计的范围和领域不断扩大，涉及的统计调查对象日趋复杂，统计调查对象的易变性增加，经营活动的不确定性增大，统计调查对象的配合程度降低，搞准统计数据的难度越来越大。另一方面，周期性普查的基础作用仍然有限，普查数据的时效性有待增强。经常性抽样调查仍然没有全面推开。抽样调查的作用没有得到应有的发挥。在统计调查中，过多依靠基层统计人员上门调查，并存在大包大揽的现象，费时又费力，没有充分发挥部门统计的作用。
（三）基层基础建设还需要进一步的加强和巩固。一是基层统计机构不健全，人员不稳定，没有相对独立性。市、县区统计局现有的工作人员与承担的工作任务失衡，不堪重负；乡镇统计人员大多是兼职，统计工作条件差。由于任务繁重、待遇偏低，导致统计队伍不够稳定。二是基层统计工作条件差，统计信息化建设明显滞后。乡镇、街道普遍存在办公用房拥挤、办公设施陈旧、办公设备不足等问题。大多数乡级统计机构没有配置专用计算机，只能和其他部门合用一台计算机，影响统计数据的安全性；街道90%以上没有单独的办公场所，没有办公电话、计算机，统计日报表仍然采用手工汇总这一落后的工作模式。三是经费紧张，不能满足统计工作需要。随着统计调查任务不断增加，基层统计经费严重不足，经费与承担的任务矛盾十分突出，有的县区经费无法保证统计业务的正常开展，甚至有的连下乡的交通工具、调查员补贴都难以保证，致使一些常规报表以及普查、专项调查工作质量受到影响。四是学习培训不够，对统计工作者的学习培训和考察交流不够，尤其是对基层统计人员的业务知识学习培训迫在眉睫。总体上看，统计基层基础建设还十分薄弱。
（四）统计优质服务水平还不到位。一方面，统计任务重与统计人手少的矛盾更加突出，经济社会快速发展要求统计服务领域更加广泛，除各项大型普查和正常统计报表任务外，适应领导决策需要、反映新生事物的专项调查和统计监测不断增加，统计工作任务越来越繁重；与此相反，统计力量严重不足。这种统计工作任务日益繁重与统计人员少的矛盾日益突出，统计人员疲于应付。另一方面，统计服务不能完全满足科学发展的需要，不能满足党委、政府和社会各界需求的状况依然存在，尤其是为社会公众做好统计服务的范围不够广，统计服务水平有待进一步提升。
通过深入分析，统计工作产生以上问题的根源在于：
第一、重理论学习，指导实践不够。局领导班子比较重视政治理论学习，强化理论武装，但是存在学习与实践用力不均现象。如在对统计工作科学发展的规律认识方面，有些工作阶段性、表面性问题解决了，但长远性、深层次的问题还没有触及，特别是对一些制约和影响统计事业科学发展的重点难点问题，创新的力度不大，探索的步伐不快；在统计工作当前与长远的关系处理上，考虑当前较多，而对长远发展研究不够，解决现实问题花费的力气较多，建立长效机制相对考虑不够。虽然出台了不少的措施，但还没有上升到制度层面。
第二、重常规思维，努力创新不够。还没有深刻透彻地理解和把握科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；还没有充分运用科学发展观的立场、观点、方法来看待发展问题、研究发展规律、指导发展实践；还没有真正形成以科学发展观要求审视统计工作、定位统计工作、谋划统计工作、提升统计工作的实际能力。思想观念有些滞后，创新意识和改革精神不够强，创造性的工作不够。统计改革步子迈得不够大的思想障碍主要表现在以下几个方面：一是由于长期从事统计工作，受传统的惯性思维影响较大，往往满足于完成上面布置的任务，片面强调高度统一的统计体制和统计制度方法，安于现状，怕冒风险，担心改革涉及面广，搞不好容易产生负面效应，影响统计工作；二是对基层统计的情况虽有一定的了解，但由于基层统计部门受当地政府管理，在基层基础建设上统一步调工作还不够到位；三是改革需要成本，一定程度上还受到人力与财力的限制。
第三，重研究经济，研究社会统计指标不够。由于长期以来存在重经济统计、轻社会统计的观念，造成经济统计与社会统计工作有不对称的现象。领导关注经济较多，我们针对经济的热点、重点和难点问题研究就多，有情况、有分析、有建议的统计分析精品就比较多，而反映社会发展、人的全面发展等的统计分析关注度不够高。社会公共服务存在缺位的现象，统计信息服务与民众和基层企业的要求还有差距，对社会各界需要的数据提供不足，对广大人民群众关心的卫生、医疗、教育、就业等方面统计还有待进一步加强，服务社会公众的统计信息产品内容、渠道、时效、形式有待加强，向社会公众宣传统计工作的力度还不够。
第四，重布置任务，解决困难不够。面对新的形势，我们深知为领导、为群众、为基层的服务能力还需要进一步提高，把握大局、统筹兼顾、协调各方的能力还需要进一步提升。服务意识还不够强，工作方法和思想意识与以人为本的要求不相适应；在全局性、前瞻性问题的研究上，虽有所思考，但提炼升华不够；深入基层开展专题性、问题性调研较少。对于上级或其他部门布置的统计任务，也只是强调和布置工作，给基层统计部门压的担子很重，要求的标准很高，但业务指导不够，督促检查不够，完成任务所需的条件保障和经费不能给予支持。
在学习调研和分析检查阶段，我们共征求意见建议56条，经过整理、归纳，共梳理出存在的突出问题14个，其中，可以立即解决的问题4个，经过一段时间努力可以解决的问题7个，目前没有能力解决需要向群众说明的问题3个。对于存在的问题，局学习实践活动领导小组及时召开了会议进行专题研究，能解决的马上解决；暂时不能解决的，按局领导班子职责分工，明确责任主体，作为下一步工作重点，认真研究解决；对一些作为自身无能力解决的，一方面积极向上级主管部门汇报，引起上级领导的关注，另一方面向干部职工解释说明。
四、深入贯彻落实科学发展观的基本思路和主要打算
针对存在的问题，我们将以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想、开拓奋进，把科学发展观的要求转化为谋划统计事业发展的正确思路，转化为促进统计事业发展的有力措施，转化为领导统计事业发展的实际能力，局领导班子在发展思路上达成了共识。总体工作思路是：围绕一个中心，即：提供优质服务；强化二个抓手，即：阳光统计文化建设、内部管理制度；深化三项改革，即：在地统计、联网直报、统计制度；抓好四项工作，即：基层基础建设、统计调查分析、统计咨询评价、统计执法监督；实现五个目标，即：提高数据质量、打造分析精品、共创内和外顺、锻造勤政廉政、争创“四个一流”。继续解放思想，坚持科学发展，把全市广大统计工作者的思想认识，从违背科学发展观念、做法和体制、机制的束缚中解放出来，创新工作方法，服务科学发展，在强化统计能力建设上取得新突破，在提高数据质量上取得新成绩，在改进统计服务上取得新飞跃，真正把学习实践活动的成果体现到科学决策、解决问题、促进工作上，推动全市统计事业又好又快发展。
（一）坚持解放思想，进一步推动统计创新。解放思想是推动统计工作科学发展的根本前提。当前，统计的社会需求正在不断增长，统计的地位和影响力正在不断提升，统计事业发展已进入加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。要始终把服务于改革开放和经济建设，服务于××科学发展、加速崛起作为我们的首要任务，进一步解放思想，克服因循守旧、墨守成规的僵化观念，主动适应新情况、新变化，从更高的层次来思考和分析问题，不断增强统计能力，在探索中找出路，在应变中求思路，在创新中促发展。
（二）坚持求真务实，进一步发挥统计作用。求真务实是推动统计工作科学发展的必然要求。统计工作上联政府决策，下系百姓生活，在贯彻落实科学发展观中起着十分重要的作用。一是监测作用。通过数据的收集整理，对社会经济发展的现状进行监测，客观反映科学发展的成果和问题。二是评估作用。通过对数据的对比和分析，对地区的科学发展成果进行评估。三是参谋作用。通过统计数据的比较与分析，选好课题，撰写一批有分量的分析、调研报告。向市委、市政府提出促进科学发展的建议，为推进科学发展，加速××崛起当好参谋。
（三）加快统计改革，进一步增强统计的公信力和权威性。深化统计改革是推动统计工作科学发展的重要途径。一要逐步完善统计指标体系。建立和完善关于结构、质量、效益、民生等反映科学发展的统计指标。二要建立健全制度体系。进一步完善农业生产、农村统计调查制度；规范和加强部门服务业统计，继续完善非公经济、劳动力和工资统计，着力加强人口、教育、就业再就业、社会保障等方面的社会统计。三要完善数据评估体系。不断规范统计业务流程，进一步完善数据质量监控和评估体系，千方百计提高各项指标数据质量。
（四）拓展工作领域，进一步提高统计服务水平。为各级党委政府和社会各界提供优质高效的统计服务，是推动统计工作科学发展的重要目标。当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，我市同全国、全省一样，经济增长受到明显影响和冲击，一些经济指标增幅开始减缓，保持经济平稳较快增长面临巨大压力，各级党委政府高度重视，出台了一系列积极应对的政策措施。我们要在全面了解、准确把握的基础上，密切关注经济社会的发展趋势和动态变化，加大调研力度，加强分析监测，加速信息传递，着力增强统计服务的主动性、预见性和有效性。不断提高统计服务于科学发展的水平，积极为党政领导出谋划策，为××崛起献计献策。
（五）坚持强化各项建设，进一步提高统计能力。加强统计建设是推动统计工作科学发展的重要环节。一是加强统计基层基础建设。要继续开展基层基础工作调查研究，努力推动基层统计机构设立和统计队伍建设。加强基层业务培训力度，采取灵活多样的方式开展业务培训，提高基层统计人员的工作水平。二是加强统计法制建设。进一步转变执法观念，更加注重事前预防、事中检查和事后整改的综合运用，突出执法重点，对经济普查、节能降耗、新开工投资项目等工作中的统计违法行为，开展专项检查或重点督查。研究建立统计违法行为通报制度和机制，特别是对于情节严重、性质恶劣的统计违法行为，要加大案件曝光力度，不断优化统计工作法制环境。三是加强统计信息化建设。加强统计网络建设，在硬件设施、软件开发等方面积极筹措资金更新配套，全力寻找国家局、省局技术支持，逐步实现省、市、县区、乡镇的网络互联互通，确保联网直报工作顺利开展。四是加强统计干部队伍建设。健全培训制度，创新培训机制，优化培训内容，强化培训管理，整合培训资源，促进科学带头人和专业型人才的培养，加强统计职业道德教育，建立一支熟悉统计业务，具有良好职业道德和创新意识、能适应新时期发展要求的统计队伍。
五、切实加强局领导班子自身建设
领导班子建设是统计部门贯彻落实科学发展观、实现统计事业又好又快发展的关键。切实加强领导班子建设，是统计事业科学发展的重要保证。
（一）注重提高理论素养和执政能力，建设学习型班子。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合，抓好中心组学习和个人自学，突出抓好邓小来理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想的学习，抓好中央、省委、市委重要方针政策的学习。根据统计工作需要，加强对先进统计理论、统计专业知识、统计法律法规及科技知识的学习。牢固树立和落实科学发展观，不断增强领导班子成员的理论素养，提高执政能力和决策水平。把理论学习同加强个人修养结合起来，不断提升领导班子成员的精神境界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终摆正权力观、地位观、利益观。
（二）全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。坚持以科学发展观为统领，着力把握统计工作发展规律，创新发展理念，破解发展难题。坚持把改革创新作为推进统计事业不断发展的不竭动力和源泉，努力实现观念创新、工作思路创新、工作机制创新，把统计工作置身于维护社会稳定、促进和谐平安××建设、推进社会进步的高度来研究和谋划，推进统计事业全面协调可持续发展。进一步提高驾驭复杂局面的能力，善于破解难题，善于把上级精神与××实际结合起来,既善于出思路、谋全局、作决策，更善于抓部署、促落实、求实效，不断增强解决难题的前瞻性、系统性和时效性,创造性地开展工作。
（三）认真贯彻民主集中制原则，建设和谐型班子。进一步完善贯彻民主集中制原则的各项具体制度和领导班子的议事决策程序，做到用制度规范施政行为，用程序保证职责履行。领导班子成员要自觉维护集体领导的权威，不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制，健全领导班子议事规则，自觉维护领导班子的团结，形成班子的整体合力，发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围。
（四）加强和完善制度建设，建设务实型班子。要本着“务实、管用”的原则，不断完善领导班子的自身制度建设，建立健全各项制度，树立“以制度管人、以制度管事”的理念。增强班子成员的责任意识，充分发挥班子成员的智慧和才干，提高领导班子管理水平。在“求真”和“务实”上下功夫，积极为统计改革发展出谋划策，抢抓机遇，迎难而上，脚踏实地，真抓实干，努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。
科学通报范文3
英文名称：Journal of Tongji University(Social Science Section)
主管单位：教育部
主办单位：同济大学
出版周期：双月刊
出版地址：上海市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1009-3060
国内刊号：31-1777/C
邮发代号：4-637
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1990
期刊收录：
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
期刊荣誉：
联系方式
科学通报范文4
英文名称：Journal of Shanghai Jiaotong University(Agricultural Science)
主管单位：国家教育部
主办单位：上海交通大学
出版周期：双月刊
出版地址：上海市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1671-9964
国内刊号：31-1837/S
邮发代号：4-695
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1983
期刊收录：
核心期刊：
期刊荣誉：
Caj-cd规范获奖期刊
联系方式
科学通报范文5
发展是我们党执政兴国的第一要务，首先是要发展经济，只有经济发展了，经济实力和综合国力增强了，人民的生活水平才能不断改善，国家才能长治久安，促进人的全面发展才有坚实的物质基础。交通作为建设平果经济社会发展的先行官，必须坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。“人”是指最广大人民群众。“本”是指发展的出发点和落脚点，就是要以最广大人民的根本利益为本。近年来，我们交通以科学发展观为统领，各项工作都充分体现了“人”和“本”的思想，事事以人为本，时时以人为本，把老百姓的利益放在第一位。以对人民负责的态度，把科学发展观的本质和内涵始终贯穿于公路建设和交通运输管理上来，从真正意义上为人民、依靠人民、惠及人民。通过几年的努力，全县交通工作取得了显著的成绩，经过农村革命老区公路建设和农村公路通达工程建设、通行政村等级公路硬化建设，目前我县通等级公路总里程907公里，其中二级公路××3公里，三级公路133公里，四级公路742公里；目前，全县×××个行政村及×××个社区，所有社区已通等级路，×××个行政村通四级路以上，占行政村总数×××，预计**年底，全县×××个行政村将村村通等级路。届时，全县行政村通等级公路率达×××，达到全市领先地位。道路运输管理工作上以新增客运班线和营运客车为手段，促进运输市场的发展，净化了我县道路运输市场，使我县运输市场正朝健康、有序、安全方向推进，实现了车进站、站管车、人进站的良好秩序。今年来共审核办理道路运输证834本，新开通×××条农村客运班线许可投入20辆，目前已有14辆投入运行，全县农村客运班线达×××条，客运车辆总数达382辆。这都受到了广大人民群众的高度赞誉，大大推动了农村经济社会的发展，为农民兄弟脱贫致富创造了良好的环境条件。特别是一些偏僻村庄，农民看着修到家门口的公路，从心底里感谢国家，感谢我们的党。
二、以科学发展观为统领，正确把握我县交通发展面临的新形势
以科学发展的眼光认真审视和正确评估交通发展面临的形势，准确把握交通发展的规律和脉搏，是实现交通又好又快发展的重要前提，我们必须对我县交通发展当前面临的形势有清醒的认识。
（一）经济社会发展新形势，给交通发展提出了新要求
目前，我县经济社会的快速发展，使得我县主城区在获得更大发展空间的同时，也带来了强劲的运输需求。预计“十一五”期间，我县公路客货运周转量、水路货物周转量、汽车保有量，以及港口货物吞吐量还将出现大幅度的增长。交通需求不仅表现在数量的快速增长，也表现在对高品质运输服务的强烈需求，对交通服务形式、内容与质量的越来越高的要求。如何进一步增强交通服务能力，提高运作效率和服务质量，更多地方便社会公众，保障公众安全，更好地满足人民群众日益增长的交通运输需求，成为交通部门迫切需要研究解决的重点课题。
（二）区域发展新定位，给交通发展带来了新机遇
平果县以“率先科学发展，着力改善民生，打造现代文明铝都”这一主题，以该发展目标为定位、随着百色区域内已建成有亚洲最大的平果铝业公司，容易形成整体效应，成为区域性的最大的铝工业基地。这也是平果县撤县建市的雄心壮志。平果在区域优势上已成为经济通道上的枢纽城市，其承南启北、通江达海的交通区位优势将得到进一步凸显，交通建设也势必再一次被推向平果新一轮发展大潮的前沿，这就对交通网络建设的速度、规模、等级提出了更高的要求。
（三）科学发展观的新理念，给交通发展赋予了新内涵
交通基础设施建设需要占用和消耗大量的能源、土地等资源，给自然环境和社会环境造成很大压力。我县土地资源相对紧缺，能源资源对外依存度比较高，资源环境对经济社会发展的承载能力明显不强。科学发展观关于建设资源节约型和环境友好型社会的新要求，给交通快速发展提出了新命题，交通部门必须积极运用交通发展新思维，探索交通发展新路径，增创交通发展新优势，开创交通发展新局面。
（四）区域经济一体化的新格局，给交通发展开辟了新空间
区域经济要协调发展，交通必须与之相适应。平果县在融入百色成为滇黔桂三省区边缘区中心城市区域经济的基础上，应充分发挥主城区的龙头优势，用交通推动周边市区协同发展，并有重点、有差异地确定不同区域的交通发展规模与水平。同时随着平果县经济社会发展，城乡经济结构不断调整，城市间、城郊间、城乡间人流物流也会迅猛增加。对此，平果交通应充分利用现代物流技术，优化网络布局，协调组织管理，完善标准体系，建立信息共享平台，向智能化发展，实现公路建设与交通运输之间的高效协同，逐步达到建设与管理的一体化，以满足不断增长的社会发展需求。
（五）国家宏观调控的日益深入，给交通发展带来了新考验
如何应对宏观调控新形势下出现的诸多新情况，是平果今后交通发展面临的新课题。资金紧缺的矛盾日益突出，已经成为交通发展速度和质量的制约瓶颈。在目前的政策框架下，除了高速公路及国、省道外，通乡油路提级改造工程建设、农村公路建设、危桥改造、港站枢纽建设等交通重点工程所需资金中的相当一部分必须由地方配套筹集，数额巨大，地方筹资的难度越来越大；项目立项审批必须具备的条件越来越多，程序越来越复杂，项目前期工作难度进一步加大。如何破解这些难题，已经成为交通能否实现率先发展的关键。
总的来看，我县交通发展所面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。
三、当前我县交通发展中存在的主要问题及其原因
目前，全县交通事业取得了长足的发展，基本形成了由南昆铁路为主动脉，南百高速公路为主骨架，国、省、县乡道为支撑的大交通网络。但综观全局，我县大交通的格局并未真正形成，与平果县今后发展目标的要求比，与构建现代文明铝都的需要比，与人民群众的期望比，我县的交通发展水平、交通适应能力和交通服务水平仍有待提高。
（一）公路总体建设水平还不高
相比周边先进地区而言，我县公路里程少，密度低，跨区域干线运输通道不足，市际干线公路网络化程度低，通达深度不够，等级公路里程比重低，三级以上公路仅占全县公路总里程的×××（不含高速公路），县乡村道路全部是四级公路，全县公路密度只为0××公里/平方公里，全路网的效益得不到最高限度的发挥。
（二）地方公路分布不均衡，南北部公路交通发展差距较大
高级、次高级路面里程比重相差大。公路网层次不完善，公路技术等级结构不合理，建设与养护未能均衡发展。农村公路养护机制尚未真正形成，养护问题日益突出。内河航道等级偏低，高等级航道数量明显不足，内河航区间缺乏有效连接。沿江港口等级较低，大型化、专业化码头泊位尚未形成。比较完善的现代化集装箱运输系统构建难度大，这远远不能满足平果今后的经济发展的需要。
（三）资源和环境对综合交通发展的压力进一步加大
平果县人多地少，资源相对短缺，与交通发展相关的土地、岸线、能源、城市发展空间和环境污染对交通发展的制约愈来愈大，尤其是土地资源紧缺地区，部分通道线位资源严重不足，发展空间严重受限。
（四）各种运输方式缺乏有效衔接，整体服务效率不高
公、铁、水三种运输方式结构不够协调，重陆轻水，重主体建设、轻配套设施建设。客货枢纽站场建设布局不够合理，功能定位不准，设计标准不高，使铁路与公路、水路客货联运缺乏有效衔接。铁路客流与周边城镇间、市域内的公交运输、出租车的运输还不太协调。百色港平果旺江作业区不能如期运行，影响了港口的快速发展，也限制了公路、铁路功能的发挥。
四、加快我县交通发展的总体目标和基本思路
（一）总体目标
以“率先科学发展，着力改善民生，打造现代文明铝都”这一主题为动力，以平果建设后三年任务为目标，以“交通优先发展”为载体，着力构建现代化大交通格局。今年自治区把我县作为全区通乡油路提级改造试点县，利用这个的机会，实施通乡油路大会战即将启动。**至2010年计划实施通乡油路提级改造×××条151公里，其中**年实施果化至进结至天等（平果段）、旧城至那沙、平果至太平至耶圩至海城等三级以上油路共××13公里。**年我县通行政村水泥路建设项目共×××条65公里，这些项目争取于年底全部完工。利用后三年，着力把平果打造成为通村公路硬化百色市率先县。
（二）基本思路
1、落实“三个服务”。一是服务平果经济社会发展全局。紧紧围绕县委在深入学习实践科学发展观活动中提出的“率先科学发展，着力改善民生，打造现代文明铝都”的主题发展目标，自觉加快交通发展，提高交通基础设施的网络化、规模化程度，扩大有效供给，为经济社会全局的发展增创新优势、提供新动力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力，形成平果经济社会更具竞争力的发展环境。二是服务社会主义新农村建设。按照新一轮农村公路建设规划的要求，高效优质地推进通村路面硬化建设，致力于改善农村交通状况，改善农村投资环境，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，大力实施城市公交优先发展战略，不断提高交通基础设施的便捷度、舒适度，不断增加公共交通服务的有效供给能力，不断提升公共交通服务的效率、质量和水平，让人民群众出行满意。
2、实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，以整体效益更大、比例结构更优的目标，对各种交通网络进行整合。二是注重境内外交通通道、走廊的衔接和协调，紧贴我县城镇体系和生产力布局，加快构建由多种运输方式有机构成的选择更自由、运行更可靠的大通道和大走廊。三是注重枢纽的衔接和协调，以实现打通毗邻市、县为目标，突出加强交通运输枢纽的整合，引导各种运输场站共建共享和加强连接性基础设施建设。
五、推动我县交通实现又好又快发展的主要举措
对于平果交通而言，当前和今后一段时期，既是发展的重要机遇期，也是各种深层次矛盾的凸现期。针对当前平果交通发展所面临的形势，我们必须坚持以科学发展观为指导，以解放思想为先导，以实施“交通优先发展”和“交通惠及民生”为抓手，以构建现代化大交通格局为主攻方向，统筹兼顾，好中求快，努力实现平果交通又好又快发展。
（一）解放思想促发展
思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、发展的速度。站在新的发展起点，面对新的发展环境，交通部门必须坚定不移地推进新一轮思想大解放，清醒地认识存在的差距和不足、面临的挑战和难题、发展的趋势和特征、自身的定位和作为，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不为目前的小进而停滞，与时俱进，开拓进取，创新有为，克难攻坚，更好地满足经济社会发展的交通需求和广大人民群众日益增长的出行需要。解放思想，关键是转变观念，服务发展。要进一步增强“发展意识”，当好经济社会加快发展的“助推器”。牢牢把握西部大开发新形势下加快交通发展的新要求和有利条件，进一步增强“机遇意识”，稳中求进，进中求快，快中求优，迅速兴起新一轮交通建设的。要深化对交通运输本质属性的认识，进一步增强“服务意识”，推进交通运输由传统产业向现代服务业转型，大力发展现代交通业，不断拓展新的发展空间和服务领域，有力提升交通的服务能力和水平。
（二）科学规划图发展
以构建平果现代化大交通格局的发展思路，以前瞻性的思维切实加强交通发展战略研究，科学制订我县大交通发展规划。一是精心谋划、确保水准。通过聘请区内外知名规划设计单位，积极借鉴先进地区的发展成果，结合平果地域特点、经济社会发展特征和未来走势，从战略高度谋划平果未来交通的发展取向，研究编制交通基础建设总体规划，进一步完善公路、港口、航道、公交、枢纽和产业发展等专项规划。二是注重衔接、确保科学。按照优化、协调、可持续的要求，积极适应现代交通建设的趋势，加强综合规划和统筹，加快资源整合，推行先进管理，加强对交通基础设施和交通运输之间的有机衔接，大力推进城乡客运发展一体化、区域交通发展一体化，形成能力充分、衔接顺畅、运行高效、安全环保的现代化、一体化综合交通体系。三是严格执行、确保权威。严格按规划推进各类项目建设，切实维护规划的严肃性和权威性，杜绝朝令夕改、事随人变现象。
（三）统筹兼顾谋发展
交通实现科学发展，关键是要统筹协调好“四个关系”。一是统筹协调好加快交通发展与服务地方发展的关系。加快完善交通基础设施网络，加强公路建设与交通运输的衔接配套，加快发展紧贴产业特点、便捷高效可靠的现代物流服务，大幅降低物流成本，着力把平果打造成为最具竞争力的投资环境。二是统筹协调好公路交通和水运交通发展的关系。在继续加快公路建设的同时，坚持水陆并举的方针，加大水运基础设施建设投入，充分发挥我县航道和港口区位的天然优势，努力使平果成为百色沿河港口的龙头。三是统筹协调好地区间交通发展的关系。注意保护好、引导好各地发展交通的热情，同时注重规划控制，分类指导，防止个别地区盲目投资、低水平重复建设；以“协调发展，合作共赢”为宗旨，建立区域交通紧密合作机制，积极整合交通资源，优化区域交通网络。例如，打通与天等、马山、大化、武鸣等城市的交通动脉。四是统筹协调好交通建设和行业管理的关系。坚持建管养并重的方针，在继续优质高效地推进交通建设的同时，全面强化行业管理，积极推进交通建设结构调整。
科学通报范文6
一、充分认识当前我区发展形势
经济是发展之基，兴国之要，我区东邻珠三角、南面东南亚，背靠大西南，地缘优势明显，近年来开放格局渐成气候。特别是在今年年初，广西北部湾经济区获批成立，各项国家级、自治区级的重大项目、重点项目纷纷启动，投资和消费需求旺盛，经济发展呈现加速势头。08年召开的全区上半年工作会议也强调了实现我区战略目标，关键是要完成科学发展三年计划。目前各项工作正紧锣密鼓、有条不紊地展开。可以预见，在未来几年里，在中央政策支持下，在区党委、政府的有力推动下，广西将处于城市化加速发展、产业规模扩张、结构升级，经济进一步繁荣的战略机遇期。尽管受到世界金融危机的干扰，但站在自治区层面而言，广西属于后发展地区，受到的影响仍然非常有限。当前我区具有相当的环境比较优势，探索如何发挥优势，实现科学、和谐、快速的发展成为值得我们研究的热点课题。
二、深刻理解和准确把握当前经济发展与环境保护的矛盾所在
机遇与挑战并存。就环保而言，党的十七大将“经济增长的资源环境代价过大”列为前进中面临的首要问题，把建设资源节约型、环境友好型社会写入，把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，把节约资源保护环境作为经济社会发展的重要任务，这对我们的环保工作提出了更高的要求。当前我区经济的快速发展带来了环保事业的繁荣，但当前在经济发展上面临的总量与结构、存量与增量的矛盾仍然会带来较大的环境风险。总量与结构的矛盾要求加强区域间的调整与优化配置。而经济存量与增量引发的环保矛盾主要集中在存量的淘汰和改进、存量与增量的替换上。增量管理在于把关，存量管理重在监管以及协调，而主动防控是两者工作的重要切入点。但是，当前环境
管理仍存在着手段比较单一、管理面和力度也有待拓宽并强化、统筹规划有待进一步深化、跨系统的协调机制尚未健全等问题。在诸多掣肘因素作用下，环境风险就有可能演化成为实际的环境问题。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。环境保护是民心工程，是德政工程，我们环保系统如何在全局层面上统筹兼顾落实科学发展观，如何巩固环境“拐点”、实现环境的不断优化，是维系着全区人民福祉的大事。
三、理论联系实际，促进环境保护的长足发展
环境保护与经济发展紧密相关，未来的环保将与国家、自治区的政治、经济工作重心有着更大关联。这便需要我们环保系统在以下几方面切入工作：
1、努力提高环保系统的执政能力
加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。建立一支政治、理论、作风过硬、在实际工作中做到如臂使指的高素质环保队伍，是全面提升环保系统执政能力的重要基础。这就需要加强环保队伍建设，积极主动地围绕环境管理的需要，为环保系统的发展科学配备、培养干部。通过强素质、抓基础、管长远，不断充实专业技术人才，提高环保队伍的政治素质和业务素质。抓好勤政廉政、职业道德教育，推进规范化建设，建立长效工作机制，增强行政和业务管理能力。不断提高执法力度和服务水平，以适应我区环境保护工作发展新形势的需要。
2、创新管理模式，积极探索环境系统化管理的方法和途径
科学发展与解放思想接合，不断创新。环境保护是一项系统工程，它与经济、社会的发展有着密切的联系，在新的历史条件下它的发展更有赖于创新能力的发展。系统化的环境管理模式，既要求管理面上能够统筹兼顾，而在管理深度和力度也要保持相当的张力。不同地域、不同的基础条件、不同的经济发展阶段要求采用不同的投入方式、实施手段和管理方法。当前我区的环境保护，由于基础条件不高，存在部门掣肘多、管理面窄、力度不深的问题。而且社会环保宣教社会基础差、缺乏民间组织呼应，社会动员力量薄弱。实践上更多地依赖环保系统的单腿行走，孤军奋战。针对当前这种形势，当前的环境管理的建设重在集聚精神、夯实基础。环境系统化管理建设面上就要求抓好基础建设，建立全方位的污染防控体系，努力把环境保护延伸到经济发展的生产、流通、分配、消费全过程。在制度保障层面上就需要通过健全跨系统的联合行动机制，增强不同部门间的沟通和协调，为环保政策的顺利执行拓宽组织渠道。加强民间宣教投入，不断探索政府、企业和民间的公众参与机制建设，增强环保的社会影响力。增强环境科研实力，不断充实知识、技术、理论储备，为适应新的发展阶段提供新的管理办法和实施手段。
3、积极参与宏观调控
