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关于狗的作文范文1
描写狗的英语作文1
Dogs belong to the canine。
When a dog follows its nose， it's actually being led by thee key senses。 Sight：a glimpse of the enemy saves them barking up the wrong tree。 Sound： a bark can be a fierce threat， but it's also how canines make their long distance calls。 Smell： this tells a dog more than all the other senses put together。
Inside its nose are around two hundred million smell sensitive cells， forty times more than in humans。 Through them the dog's brain can pick up signals from one molecule of scent in a million。 It gives the dog： a completely different picture of the world， based on what it smells， rather than what it sees。
Flowers are irrelevant to a dog。 So their scent is meaningless。 But food is a serious matter。 What to us is an empty plate， is covered with the smell of chicken to a hungry dog。
描写狗的英语作文2
I have a dog。 He is my favorite pet。 He is very lovely。 His name is Peter and he is two years old。 His fur is long and white。 He has big black eyes。 His nose is very good。 He can smell very well。 He is quite small。 He weighs about two kilograms。 Peter's favorite food is meat。 He also likes bones。
我有一只狗。他是我最喜欢的宠物。他很可爱。他的名字是彼得和他二岁。他的皮毛长而白。他有着黑色的大眼睛。他的鼻子是非常好的。他有很好的嗅觉。他很小。他重约两公斤。彼得最喜欢的食物是肉。他也喜欢骨头。
Peter is very friendly。 I feed him every day。 He never barks or bites。 Peter likes lots of exercise。 It is necessary to walk the dog in the park every day if you want it to be healthy。 So I play with him every day in the park。 Peter likes to run in the park。 He often chases cats and birds。 It is very interesting。 Peter can find the way back easily。 I think he is the cleverest animal of all。
彼得很友好。我每天喂他。他从不吠或者咬。彼得喜欢很多运动。它是要走的狗每天都要有在公园。所以我每天都和他在公园里玩。彼得喜欢在公园里跑。他经常追逐猫和鸟。这是非常有趣的。彼得能找回容易的方式。我认为他是最聪明的动物。
关于狗的作文范文2
If you pay some attention, you could easily point out some improper behaviors happening around: young men refusing to give seats to the old on buses; shoppers jamming into queue instead of waiting in line; crude riders neglecting red lights, etc. So what the hell is going on?
稍微注意一下，你就会发现公车上的年青人不愿给老人让座；忽视红灯，这到底是怎么回事？
谈谈关于带狗坐公车的公共道德
According to a survey, more than two thirds of people in China agree that, the public moral level is lower than before. This figure, although hard to accept, has indicated the fact that the nation’s overall morality is declining. If you pay some attention, you could easily point out some improper behaviors happening around: young men refusing to give seats to the old on buses; shoppers jamming into queue instead of waiting in line; crude riders neglecting red lights, etc. So what the hell is going on?
关于狗的作文范文3
一、人文关怀的概述 所谓人文关怀，是指对人的生存状况、生存环境的关怀，对人的尊严及其符合人性的生活条件的肯定，对人类实现自身解放与追求自由权利的认可，总体来讲，人文关怀就是关注人的生存与发展，注重关心人、爱护人、尊重人，是社会经济发展的必然趋势。 人文关怀，将人放在第一位，从以前重点关注教育内容到关注受众主体，这是一个关注点的重心变化。人文关怀，除了要给人受教育、提供生存条件外，更重要的是关注人的尊严、人的各种需求的满足，而从人的心理特征及发展规律来看，这种关注是更重要的。体现在企业发展中，人文关怀主要体现在要建立合理科学的管理制度，要让职工在工作中体会到自身价值的实现，使自己的各种需求能得到满足；企业也要改变管理理念，将自身企业的管理理念定位在依靠人、发展人，依靠职工的力量发展企业，同时也让职工在企业的发展过程中自身得到不断发展，不断提高；企业也要将开发人的潜能作为企业的主要管理任务，企业的管理任务不仅仅定位在实现利益的最大化，同时也要将提高职工素质、开发职工潜能作为企业发展的动力所在；企业在发展过程中也要注意尊重每一个职工，把职工当人看待，给职工提供企业能力范围之内的较好的生活条件及发展潜力和工资待遇等，做到尊重每一个职工。 二、企业管理中注重人文关怀的意义 第一，企业确立人文关怀的发展模式，对发展现代化企业管理有重要意义。在现代化企业发展中，企业管理者在对企业经营发展做出重大战略调整时，要对调整策略进行细化，这就要求企业管理者进行正确的管理，按照现代企业发展管理要求，坚持以人为本，要充分调动职工工作的积极性、创造性，使职工对企业的经营发展更好的建言献策。做到人文关怀，管理者能更好的实现对职工的有效管理和与职工建立良好关系。 第二，在企业管理中实现人文关怀，首先有助于企业的发展。人是企业经营发展的主体，企业管理实现人文关怀，给职工更大的工作动力，职工能更好的为企业的经营发展做出更大的贡献。企业中实现人文关怀，企业的经营管理者不仅仅要关心企业职工的生活和工作条件，同时也要关注职工的全面发展，为职工创造更加人性化的工作环境，让职工在企业的发展中得到更多的动力，这也会促进企业的经营发展，同时实现人文关怀也有利于企业吸收更多的相关技术人才。实现人文关怀，也有助于企业形成学习型企业，企业的经营成功与否不仅仅在于企业的经营战略，也在于企业能不断的根据环境的变化进行及时的做出适合企业发展的策略调整，建立人文关怀型的企业，使企业在发展中不断得到提高，建立学习型的企业，在人文关怀的过程中促成企业职工和企业组织更好的结合，将学习变成企业的日常的工作，成为职工工作中必不可少的一部分。企业只有成为不断学习的企业，才能保证企业进行不断的创新调整，更适合企业在经济社会中的发展。 第三，在企业中实现人文关怀，有助于人的全面发展。企业人文关怀的主体是职工，企业人文关怀的具体体现也主要表现在给职工提供良好的生活工作条件，给职工提供好的待遇及工作环境，这些都有利于人的全面发展。职工在注重人文关怀的企业中，会体会到尊重以及自身社会价值的体现，这满足了职工心理上的需求。从环境到心理上都得到了满足，会促使人的素质的提高以及对自身更高的要求。 三、实现企业人文关怀构建与管理创新的有效途径 在对企业进行管理时，管理的核心在于处理好人际关系，现代企业发展中企业创新管理的有效途径即为对企业进行人文关怀的构建，注重人文关怀，是现代企业管理工作中的一个导向和要求。 首先，树立“以人为本”的管理观念。要坚持“以人为本”的指导思想。了解职工的心理需求，关心职工，理解职工，加强沟通和交流，让职工感受到企业对自己的重视，对企业产生归属感和依赖感。同时，根据每个职工的特点，让职工清楚未来的发展方向，提高职工的生活质量，使职工的个人利益和单位的整体利益相结合，使职工为了实现与单位共同的目标而努力奋斗。加强企业管理中对人文关怀的制度和机制建设。企业中的人文关怀，不是简单的满足职工的生活需求，还包括对职工深层次的理解与尊重，这种理解与尊重要在企业管理中的每一个环节和细节中都要体现出来，企业在制定发展战略时要制定人性化的工程操作流程以及企业的规章制度，建立工会等维护职工的合法权益，同时也要在不断发展科技兴企、提高劳动效率的基础上不断提高职工的工资水平和福利待遇，为职工创造良好生活条件。 其次，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高提升职工的思想道德和科学文化素质，加强对职工的培训，逐步建立学习型的组织，建立学习型的氛围，重视职工的学习，重视职工个人潜力的开发，因此，单位除了进行生产经营活动，还要组织学习培训活动。学习培训活动是单位带给职工福利的一部分，职工能够接受更深层次的教育，提高自身素质，增强自己的社会竞争力，在单位的发展中发挥更大的作用，实现自己的人生价值。企业要给职工足够的空间提高职工素质，提高职工技能。职工自身的素质直接关系到企业的发展前景，企业要不断给职工创造条件来提高自身素质，要经常性的培训职工，提高职工的职业技能，提升职工参与管理的素质能力；同时企业要合理使用人才，提高职业能力，形成完善的企业人才管理体系。
再次，做好思想政治工作的具体方法多种多样，思想政治工作的方法就是思想政治工作者对教育对象进行思想政治教育所采用的思想方法与工作方法。一般采用说服教育、以理服人；动之以情、以情感人；一般教育与个别工作相结合；抓两头促中间；寓教于学、寓教于乐；集中培训、系统教育；正确运用思想政治工作的载体；充分发挥大众传媒在思想政治工作中的引导作用；网络发展与思想政治工作；加强人文关怀和心理疏导；思想政治工作与企业文化相结合的方法。
最后，企业要畅通管理层和职工之间的沟通机制。沟通不仅仅是现代管理的一种重要手段，也是领导层了解职工需求、满足职工需求的一种重要方法，同时也是职工充分了解领导层发展企业战略、更好的为企业发展贡献力量的途径。企业要定时的走访慰问职工，及时了解职工诉求，发现职工存在的问题并有针对性的采取策略解决问题；也要及时举办各种活动，像拔河比赛、演讲比赛等喜闻乐见的活动，让职工释放工作压力并陶冶职工情操。 人文关怀的构建是企业发展、企业进行管理创新的必然趋势，在企业中进行人文关怀有助于企业进行更好更高的发展，因此各企业都要以人文为核心，完善企业的发展战略及提高企业效益。 （作者单位：长沙市农业机械研究所）
关于狗的作文范文4
Online shopping has made our daily life more convenient and comfortable. For example ， shopping on the internet can save students a great deal of time on the way between home and store， so they would be able to concentrate more time and energy on their academic work. The internet has shorten the distance between manufacturers and consumers and thus we can even buy goods in other countries .On the other hand ， lack of the face to face deal makes online shopping less reliable and trustworthy. What’ s more the delivery will increase the risk of items’ damage.
In my opinion， shopping on the internet is an irreversible trend. More and more people will be accustomed to it. It will be much more popular in the near future. And at the same time we should take some measures to make it perfect.
如今,信息技术的迅速发展和日益普及,网上购物已经成为时尚,尤其是在年轻人中。
关于狗的作文范文5
一、首要工作成就
（一）、采购部门
1、严酷按照公司询价、核价、采购打点轨制，严酷节制采购成本，保质保量完成项目采购使命，全年完成采购项目共计330万元，保证了公司项目实施的正常进行。重点采购的年夜项目有：健桥证券北京营业部ups、发电机设备；健桥证券丹阳营业部培植项目所需设备；华龙证券日常设备供给；湖南省农行小型机以及隶属设备；银河证券西安集中生意所需设备；健桥证券广域网项目以及华龙证券设备供给等采购使命。
2、全力进修，不竭提高营业手艺，征询产物信息，完成新项目的设备采购，在200*年，我们联系一些斗劲新的项目，如健桥证券北京营业部发电机项目以及湖南农行的小型机项目，还有健桥证券丹阳营业部培植项目设计的防雷防静电等设备采购，项目品种十分丰硕和复杂，良多若干好多设备都是我们以前没有接触过的，这对我们的采购工作提出了必然的挑战，在总公司辅佐下，我们经由积极的全力，周全完成了这些项目的采购，保证了项目正常实施，同时磨炼了我的能力拓宽了我的常识面，对后期的工作十分有意义。
3、不竭拓宽采购渠道，征询采购信息和最新设备信息，为市场供给产物信息和撑持。采购的工作和市场营业工作联系关系十分慎密，在200*年，我们按照公司的经营打算和市场部的营业拓展打算，积极拓宽了采购渠道，同时，按期为市场部供给产物信息，保证市场部工作的正常开展，取得了市场部的好评。
4、在项目采购上尽量争夺价钱优惠和较长的帐期，严酷节制金钱支出，保证了公司的正常运营，这是我们去年工作中的重心，因为应收款使命斗劲艰难，所以应付款这块节制斗劲严酷，这对我们来说真是巨年夜的挑战和磨炼，经由过程我们和供给商的精采沟通和多年关系的堆集，付款的节制做的斗劲好。
5、按照公司的需要，介入部门市场营业工作，取得必然的好成就，在200*年，我直接负责华龙证券的日常设备采购和供给，从商务构和、到供货以及后期收款等能较好的完成，取得客户的一向好评。同时还介入长沙交行的设备采购项目的商务构和工作，取得了项目的成功。
（二）协助公司完成的其它工作
在200*年，我协助公司首要完成应收款工作，主若是华龙证券的应收款工作，在曩昔的一年里，我收回欠款200万元，同时协助公司开展年夜项目的收款工作，经由我们的全力，收回欠款1000多万元，较好的完成了公司的应收款指标。
二、工作中的错误谬误和不足
1、手艺水平还需提高，尤其是对产物的具体设置装备摆设和关头机能指标的理解还要提高，今朝，产物的品种越来越丰硕，分类也越来越细，采购工作对手艺的依靠越来越年夜，所以提高根基手艺能力，对此后的工作具有十分主要的意义。这也是我此后全力的标的目的。
2、和市场部、工程部门的沟通还需增强和提高，此后要慢慢增强和市场部以及工程部门的沟通，严酷节制采购供货时刻和采购周期，保证项目的供货的科学合理，争夺更低的成本。
关于狗的作文范文6
关键词：基层央行；集中采购；思考
中图分类号：F832，31
文献标识码：A
文章编号：1003-9031(2009)08-0077-04
一、引言
2003年1月1日我国颁布了《采购法》，人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称“管理办法”)，基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程，这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来，上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度，有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善，提高了资金使用效益，一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为，基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是，日前在对基层央行进行执法监察中发现，实际操作过程中仍然存在一些不容忽视的问题，需要高度重视和采取对策加以解决。本文从基层央行采购工作的现状分析入手，总结出当前其存在的主要问题，并提出了几点提高基层央行集中采购工作规范化水平的建议。
二、基层央行集中采购工作现状分析
(一)集中采购工作逐步规范
人民银行总行《管理办法》颁发后，由于没有经验可借鉴，加之集中采购范围广、程序多、专业性技术性较强，基层央行集中采购管理工作只能在实践中不断规范和完善。经过四年多的摸索，目前基层央行的集中采购工作程序不断规范，操作方式逐渐成熟，工作经验日益积累，集中采购工作取得的成效已得到广大干部职工的认可和好评。一是建立了集中采购规章制度。目前，基层央行均制定了《集中采购实施细则》，部分还针对集中采购工作制定了集中采购议事制度、基建项目工作流程等，对集中采购组织岗位设置、岗位分工、岗位职责进行了明确划分，从制度上规范了集中采购的组织管理、范围、程序、验收、结算以及信息统计、档案管理等各个环节，使集中采购有章可循。二是设立了集中采购组织机构。包括成立集中采购管理委员会(以下简称“管委会”)及集中采购管理办公室(以下简称“采管办”)，并设立了评审人员库。
(二)采购项目细化、限额标准明确
2004年以来，人民银行总行每年都下达集中采购项目及限额标准，总体来说，纳入集中采购的项目呈逐年递增趋势，内容越来越细化，限额标准更加明确。一是纳入项目增多。2004年人民银行总行集中采购项目只有5项，2005年将“电梯、货梯”纳入集中采购范围，2006年各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行和副省级城市中心支行集中采购项目将“基建工程钢筋、水泥等建材”纳入集中采购范围，2007年人民银行总行又将“监控报警系统主要设备”纳入集中采购范围。二是项目内容更加细化。2007年对分散采购制定了限额标准。三是适时调整限额标准。根据人民银行的实际情况，总行2006年将除集中采购项目外的单项或批量采购的限额由10万元提高到50万元。2007年对“货梯、办公家具、公务用车”明确规定了金额标准。
(三)采购工作程序周期较长
基层央行于每年年末都将提出下一年度的采购需求，并经过逐级审核后向人民银行总行管委会上报采购计划，以便于及时掌握各分支行的采购需求量并进行审核。但是，目前采购计划审核指标下达都在次年的6月份左右，而且《中国人民银行集中采购工作规程》(以下简称“工作规程”)规定“采取公开招标、邀请招标方式采购的，应在35个工作日内确定中标供应商”；《招标投标法》规定“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”。从采购申请立项、论证、计划、申报、实施和验收，至少需要近八个月时间，极大地影响了集中采购工作任务的完成，使一些急需、特殊的需求将无法按时得到满足。
(四)存在年底采购量“井喷”现象
从目前基层央行集中采购工作情况来看。存在年末特别是十二月份采购量激增的现象。主要是部分基层央行由于多种原因。很难提前半年甚至一年结合全年业务发展情况，全面考虑、准确估计本年需求，并提供商品质量、数量、金额等完全准确的采购计划。预算和采购计划的准确性难以保证。集中采购预算编制水平不高。采购计划编制“头轻脚重”一方面增加年末集中采购的工作量，另一方面因受到时间、供货、发票开具等因素的制约，难以充分体现集中采购的规模效应。
三、当前基层央行集中采购工作中存在的突出问题
(一)集中采购法规制度尚待明确
集中采购工作是一项新业务，无论是法律本身还是配套制度、保障措施等都还不够健全和完善。经过几年的探索和研究。人民银行虽然出台了部分与之配套的采购制度和措施，但在实际操作过程中，还存在法规和制度上尚不明晰的问题。如《管理办法》第二十九条“采购机构(部门)应自觉接受监督检查，如实反映情况，提供有关资料”，但并未规定对违反上述的行为处罚。第三十三条处罚内容不具体。如违反第三十三条第二款“将应集中采购的项目化整为零或采取其他手段规避集中采购的”，按规定是“应依法追究直接负责的主管人员和其他责任人的经济、行政责任”，实际操作中，具体追究谁，承担何种经济、行政责任都不明确。首先是经济责任的种类不明确；其次是承担经济责任的金额不明确；最后是行政责任的种类不明确。
(二)集中采购管理制度执行不力
一是基层央行组织机构行使职权不均衡。有的采管会没有能很好的履行职责，很少有对集中采购管理和监督的工作进行记录，对采购计划外的临时急需性以及追加预算的采购事项，没有履行审核的职责。有的单位名义上有采管会组织，但在采购管理工作的实际运作中，则是以行长办公会代替采管会，采管会形同虚设。二是制度建立不完整。部分基层央行在制度建立方面重视不够，不同程度的缺少《管理办法》和《工作规程》中规定的应建立的6项制度。三是没有严格执行总行集中采购项目及限额标准规定，部分项目未纳入集中采购范围。四是管采未彻底分离，难以有效制约。部分基层央行未严格执行“财权与事权分离、管理与操作职能分离”的内部控制制度，导致集中采购各环节之间职责不分、权责义不明，协调机制不顺，给采购工作带来了摩擦。这是基层行普遍存在的问题。
(三)采购操作程序存在不规范现象
一是采购预算编制不完善。对集中采购工作缺少预
见性，采购预算编制过于粗糙，导致临时性采购需求增加，给规范集中采购工作带来了一定难度，而且也容易滋生腐败问题。二是采购方式选择不符合规定。一些应该实行公开招标的采购项目，实际却以邀请、询价、竞争性谈判方式采购。三是公开招投标、邀请招标时采购单位不足规定数量，邀请、询价招标过程简单。四是合同签定不够规范。
(四)集中采购的监督管理不到位
一是采购监督机制不够完善。《管理办法》对内审、纪检的监督检查职责作了相关规定，但这些都是原则性规定，没有明确内审、纪检等部门各自的监督重点，检查的方式方法也不明确，缺乏可操作性。二是集中采购监管部门参与具体操作环节多，从宏观上进行政策指导和监督管理的少。三是集中采购部门与会计、纪检监察、内部审计等相关部门缺乏经常的、稳定的沟通机制，协调配合不够密切，没有形成监督合力。四是民主监督渠道不够畅通。职工的民主监督意识不强。大部分基层央行在集中采购活动中，一般只注重对结果的公示，而对采购过程和重要环节公示的渠道单一、范围有限，以会议通报形式在中层干部范围公示为主，一般职工对采购工作知晓程度不高，无法起到监督作用。
(五)集中采购档案管理有待加强
目前，基层央行集中采购程序相对规范很多，但是对档案管理工作重视不够。一是采购档案归集不完整，对相关采购程序性资料收集不齐，不同程度的缺少中标通知书、定标文件、补充合同等资料。二是档案保管不合规。采购过程结束后，集中采购文件未纳入全行档案管理范围，部分采购资料分散在其它相关部门的现象依然存在。三是后续管理不完善。基层央行实际工作中，采购物品入库后。由仓库保管人员按照行长办公会研究的意见，直接通知有关部门开具领用单领取，而没有经采购单位组织进行验收，没有形成验收报告上报采管会，导致采购档案管理不完整。
(六)组织机构职能缺位
根据总行规定，基层央行都成立了采管会、采管办等组织机构，并制定相应的规章制度，规范采购行为，明确工作职责。但独立的集中采购职能机构尚未建立，成员都是职能部门人员兼职。一方面，难以实现机构设置上“采管”的真正分离；另一方面，由于没有专职工作人员，在处理业务工作与采购工作关系上难免顾此失彼，实际采购工作中往往会出现拖拉、效率不高的现象。独立集中采购职能机构的缺位，很大程度上制约了集中采购工作的开展。
(七)专业技术人才匮乏
集中采购工作是一个贯穿计划、采购、管理、验收等各环节的系统工作，在采购过程中，纳入集中采购的货物、工程、服务等项目批次多、数量大、种类杂，对采购管理人员在掌握集中采购专业知识领域的深度和广度上有一定的要求，但是由于采管会、采管办、评审库的人员大多都是兼职，平时又疏于对集中采购知识、政策制度的学习，专业能力相对不足。主要表现为：一是集中采购队伍的政策理论水平、知识水平及专业管理能力整体上偏低；二是专业评审人才匮乏，对一些专业性、技术性强的采购项目评审把握不准，影响评审工作质量。
(八)基础信息工作薄弱
一是缺少对供应商的系统管理和资格审查机制。主要是对供应商的信息收集工作不重视，部分基层央行没有建立“供应商信息库”，对供应商产生没有实地考察，对入围供应商的产生缺乏统一的准入机制，没有制定对供应商评价规则、标准和办法，供应商产生过程不清晰。二是没有建立“商品信息库”，往往是在采购任务下达后才匆忙查询，个人主观随意性较大，很大程度上影响了采购工作质量。三是尚未建立“评审专家库”。基层央行在实际采购过程中，对于一些技术含量较高的产品，每次招投标活动只能临时邀请一些有关专业人员作为评委参与评标，在一定程度上影响了招投标的权威性，也严重影响了集中采购的效率和质量。
(九)参与竞争的供应商太少
一方面，有的基层央行从维修和售后服务等角度出发。不对外地招标公告，使外地的许多客商不知道招标事项，无法参与采购招投标；另一方面，有些外地客商虽然知道集中采购的招标事项，但出于招标规模、成本费用等多种因素的考虑，不愿参加投标，造成参加竞标的单位太少。特别是有的基层央行为了确保集中采购产品的质量，对某些物品采取指定品牌的办法进行招投标，而部分电子设备类产品的厂家都搞区域，这就使得外地供应商不敢来参与竞争。本地供应商则不用竞争就能中标，而其他品牌的相关经营单位都被排除在集中采购之外。另外对于定点采购，主要是确定的定点供应商数量偏少，不利于定点供应商之间开展有序竞争，对定点供应商的日常监管力度不够，措施、办法不多，容易使基层央行采购的合法权益得不到有效保障。
四、基层央行进一步完善集中采购工作的几点建议
(一)以健全制度体系为重点，保证集中采购工作规范运行
健全的制度是防范各类违规行为或腐败现象发生的“天然屏障”，集中采购工作能否规范运行并达到效益最大化，关键是要建立健全和认真落实各项集中采购制度。一是要对现有制度进行梳理。基层央行要根据国家有关法规和人民银行总分行的制度办法要求，结合本行实际。及时修订和完善采购管理实施细则和操作规程。努力提高制度的完整性、规范性、适用性和可操作性。只有完善了制度，才能以制度来规范人的行为，也才能切实有效防范各类风险和案件的发生。二是要进一步完善组织架构。基层央行应建立独立的集中采购部门，改变目前采管不分的状况，使管理机构与执行机构、财权与事权相分离：管理者、执行者、使用者相分离；招标人、评标人、使用人相分离；采购、验收、付款相分离。使组织机构之间、参与采购活动的人员之间既要相互协作，又要相互制约，以分解权利，从源头上切断商业贿赂的触角，压缩和减少权利寻租空间。三是要建立监督检查机制，明确各监督部门监督职责、监督内容和监督重点、监督方式方法和要求，使监督工作具有针对性，形成制度化、规范化。四是要优化集中采购方式。根据基层央行采购工作特点实行“抓大放小”的采购模式，对基建维修、批量办公设备等金额较大、易出现腐败行为的采购项目，应严格实施集中采购。而对于采购数量少、金额小、时间要求紧的采购项目可以灵活选取采购方式，可采取协议供货采购或分散采购方式，这样，既可以缩短采购时间和提高工作效率，又可以减少采购成本支出，提高资金使用效益。同时，政府采购中心推出的协议供货、定点采购和二次报价等采购方式，是比较便捷的集中采购组织方式，对基层央行有一定的适用性，建议纳入人民银行集中采购方式中，并制定相应的操作程序。五是要统一制定集中采购文件标准格式文本，对五种采购方式文件的编制内容进行统一规范，做到招标(谈判)文件、评标(谈判)报告、采购合同文本、验收意见书等采购文件格式统一、内容全面，达到以规范促安全的管理目标。六是要尽快建立集中采购区域性信
息网路系统，逐步实现集中采购信息资源共享。
(二)以加强思想教育为依托，增强采购人员拒腐防变意识
集中采购的工作人员，无论是作为管理层的领导者还是最终执行者的基层操作人员，若风险防范观念淡薄、防范意识较差，就极易形成风险隐患，因此需要强化教育，筑牢思想道德防线。一方面要加强正面教育，深入开展党纪法规教育、理想信念教育、职业道德、纪律作风等教育，引导采购人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法纪意识，做到自觉依法行政。另一方面，要开展警示教育，从发生在采购领域的各类案件中吸取教训，以案说纪、以案普法，做到警钟常鸣，使采购人员严于律己，自觉遵守有关廉洁自律的规定，切实杜绝集中采购中的腐败行为。
(三)以加强监督管理为保障，堵塞商业贿赂的产生渠道
集中采购是一项涉钱管物的重要工作，规范集中采购工作，就是要建立集中采购长效监督制约机制，形成一整套内外结合、全方位、多层次、科学有效的监督制约机制。监督制约机制主要包括内部监督与外部监督。内部监督而言，首先是建立和完善采购工作的考核和问责制度。将采购工作的监督检查结果与年度目标考核、人员评先争优挂钩，对集中采购活动中的违规违纪和不廉洁行为要严肃处理，落实责任追究。其次是加强监督检查，内审部门对集中采购工作事中事后要开展专项审计，把对本单位集中采购的检查纳入年度工作计划，实行一年一审，对集中采购人员履职情况进行评价，将检查结果与部门和个人考核挂钩。纪检部门要加强对集中采购的全程监督，重视群众和采购中投诉反映的问题，采取专项执法监察形式定期对集中采购工作进行全面的检查，防止集中采购领域违法、违纪和违规行为的发生。外部监督而言，主要是公开集中采购信息。充分利用内联网、公示栏、行务公开系统、职代会、职工大会、工作通讯、报刊等形式，不断拓宽集中采购的民主监督渠道和范围，广泛接受社会和职工的监督。通过内外部监督，达到对某一项目在采购执行的事前、事中、事后进行全方位、多层次的监督，将容易诱发商业贿赂等腐败问题消除在萌芽状态，彻底杜绝暗箱操作和腐败现象的发生，使集中采购成为名副其实的“阳光工程”。
