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整改方案的格式范文1
师德师风整改方案1
通过我校这次《中小学教师职业道德规范》的学习教育，我对师德师风教育的重要意义有较明确的认识，对教师职业道德规范内容也更熟悉了。结合自己5年来的教育工作生涯，经跟大家一起学习、讨论和评议，自我剖析如下：
一、我在职业道德规范和树立良好师德师风方面存在的问题
对照中小学教师职业道德规范、如何树立良好的师德师风和对优秀教师的要求，我认识到，教师职业道德是指教师在其职业生活中，调节和处理与他人、与社会、与集体、与职业工作关系所应遵守的基本行为规范或行为准则，以及在这基础上所表现出来的观念意识和行为品质。自我剖析我所存在的问题有：
1、在依法执教方面，尽管我能够贯彻国家教育方针，能够自觉遵守教育法律法规，没有违背党和国家方针、政策的言行，但学习和宣传教育政策不够深入，有时候还存在消极的教育言论、行动等问题。依法治教就是要求教师从严格守法的高度，在全部职业行为中始终坚持正确的方向，这是教师职业道德的首要准则，我有时候放松了或不注意这个准则。
2、在爱岗敬业方面，我基本上能够做到热爱教育、热爱学校，教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德，传播有益学生身心健康思想。爱是教师职业的基础，爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则，是全部教师职业道德的基础前提。但有时候我对待工作还不够尽职尽责；在备课、上课、批改作业等方面，偶尔有敷衍塞责现象。
3、在热爱学生方面，我关心爱护学生，尊重其人格；耐心教导，保护学生合法权益，促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生，特别是要求学生方面，还不够严格。热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则，是全部教师职业道德的精髓。爱是教育的万金油，当教育之爱成为普照的春晖，师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变，释放能量，产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心，我尚待努力。
4、团结协作是教师处理与同事之间关系的准则，是优化校内育人环境的关键因素。这是教师的职业特点所决定的。在团结协作方面，我基本上能够做到谦虚谨慎、尊重同志，就是相互学习、相互帮助还不够理想；我能够维护其他教师在学生中的威信，也关心集体，积极维护学校荣誉，但对如何更好地共创文明校风，还缺乏智慧上的协作；我应当通过靠集体的力量，群体的智慧，合作创共赢。
5、在为人师表方面，我模范遵守社会公德，注意处理个人职业劳动与自身人格塑造之间关系的准则，衣着整洁得体，语言健康，举止文明礼貌，以身作则，作风正派；但身教注重不够，律己不够严格，语言规范性有优待加强，缺乏对为人师表是教育事业对教师人格提出的特殊要求的理解。
二、我就以上存在的问题的改进措施
对照《中小学教师职业道德规范》对教师的师德师风和对优秀教师的要求，我拟定如下4项整改措施：
1、转变作风，积极工作
坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好教育工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求，自我加压，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为教育、为人民服务。
2、加强教学业务知识学习，努力提高综合素质
我必须加强业务知识的学习，一是从实践中学，向广大的教职工学习，学习他们先进方法和思想，二是勤于从书上学，学习自己的专业知识，学习教育教学理论，业精于勤，信服于人。三是向挫折和教训学，不断加以改进和提高，以致完善自我，丰富人生。
3、我必须搞好培训网站，利用“三网”教育资源为踏踏实实做好本职工作，为学校谋发展，为同学们服务、为老师们服务。始终记住“学高为师，德高为范”这名句。
4、我还要继续正确地对待群众提出的各种师德师风建设的意见，从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决好自己的师德问题。欢迎广大师生、家长再提意见，批评指正。
师德师风整改方案2
教师是太阳下最光辉的职业，教师不仅仅是一种职业，更是一种事业、一种责任，学高为师，身正为范，德高为范。俗话说：一日为师，终身为父，前事不忘，后事之师。作为一名教师，我应热爱祖国、热爱人民、热爱教育、热爱学生、教书育人、辛勤耕耘、为人师表、无私奉献，并时时刻刻反思自己的师德言行，为今后的工作、学习和生活调整好新的奋斗目标，做让人民满意的好教师。
自身主要存在问题有：
在热爱教师的职业方面表现不够突出。我平时扎实工作，爱岗敬业，认真上课，努力学习，勇于创新。虽然我很清楚地知道，热爱教师的职业是做好教育工作的前提，但是在教育工作中经常受到各种不良风气、工作压力大等思想矛盾的干扰，使自己的思想产生过偶尔的动摇，因而对教育工作有时不够尽职尽责。
在关心学生，热爱学生方面不够公正、耐心。平等对待学生是做好教学工作的一个关键，教师与学生是平等的，这一点大家都认同。但是，我自己有时上课时，学生不听话，因缺乏耐心，也训斥学生，现在仔细回想起来，对待学生（特别是调皮学生）确实有时不够耐心。
3、在教学工作方面不敢勇于创新。本人虽然能运用新课程理念指导教学实践工作，探索科学的教学方法，提高自己的教学能力。但是，目前自己的教学思想和方法还是有点滞后，课堂上还是为能完成教学进度，没能真正地做到放手给学生，让学生真正地成为课堂的主人。同时，自己思想认识还放不开，总是顾虑太多。另外，对待学生缺乏
“爱心、细心、耐心”。
4、课余时间，对教育教学理论学习不够。回顾自已走过的路，虽然各方面或多或少有一定的提高，但总的来说，进步并不算太大。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、科研能力、学习水平等诸多方面还很欠缺，与其他老师相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性，在工作中忽视了知识能力的培养再造。
二、存在以上问题的思想根源
1、思想认识不高，对学习教育教学理论不够深入、坚持。理论学习不能够与实践紧密结合，对理论联系实际的精神实质认识不足，在学习中没有能够很好地结合自身实际与学校情况进行有效的反思。
2、爱岗敬业精神不够，缺乏刻苦专研精神和态度，工作中不善于总结经验和反思，服务意识不高，缺乏耐心和责任心。
3、教育学生的策略上，忽视了家长在教育方面所起的重要作用，忽视了三位一体的教育策略的重要性，使自己的工作不够主动。
三、今后的努力方向
（一）在帮助学生方面
1、帮助学生检测和反思自我，明白自己想要学习什么和获得什么，确立能够达成的目标。
2、帮助学生寻找、搜集和利用资源。
3、帮助学生设计恰当的学习活动和形成有效的学习方式。
4、帮助学生发现他们所学东西的个人意义和社会价值。
5、帮助学生营造和维持学习过程中积极的心理氛围。
6、帮助学生对学习过程和结果进行评价。
7、帮助学生发现自己的潜能。
（二）本人自身方面：
1、在教育教学过程中，我除了面对学生外，还要与周围其他同事发生联系，要与学生家长进行沟通与配合。课程的综合化趋势特别需要与全体教师之间的合作，不同年级、不同学科的相互配合，齐心协力的培养学生。不仅要教好自己的学科，还要主动关心积极配合其他教师的教学，从而使各学科、各年级的教学有机融合、相互促进。同事之间一定要相互尊重、相互学习、团结互助，这不仅具有教学的意义，而且还具有教育的功能。另外还要处理好与家长的关系，加强与家长的联系与合作，共同促进学生的健康成长。
2、转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好教育工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求，自我加压，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为教育、为人民服务。
3、加强语文和英语业务知识学习，努力提高综合素质。我必须加强业务知识的学习，一是从实践中学，向广大的教职工学习，学习他们先进方法和思想，二是勤于从书上学，学习自己的专业知识，学习教育教学理论，业精于勤，信服于人。三是向挫折和教训学，不断加以改进和提高，以致完善自我，丰富人生。
整改方案的格式范文2
一、何为财务诊断
企业财务担负着为企业筹集资金，安排资金计划，考核资金使用效果，并处理企业与国家投资者债权人及企业职工等财务关系的任务。由于企业管理的具体职能是由企业的生产、计划、技术、营销、物资、人事等职能部门履行的，而这些部门职能的履行无一不受财务的影响和制约。当财务问题困扰了企业的生存与发展，企业内部财务问题又不能到解决的情况下，就得为企业进行财务咨询。其实质是请财务专家进行财务诊断。何为财务诊断?就是为了解决企业财务问题和提高经济效益，由财务专家，依据企业财务会计资料和其他有关资料，运用科学的方法，对企业财务系统和财务活动存在的问题进行分析和诊断，提出改进方案和措施的过程。财务诊断具有以下特点：
第一，效益性。财务诊断的基本目标是提出解决企业财务问题的方案和措施，最终目标是提高企业经济效益。
第二，服务性。财务诊断是一项外来服务活动，它是财务专家凭借自己的知识和经验为企业财务系统进行诊治服务的过程，既不是查账也不是审计，而是一项服务活动。
第三，自愿性。财务诊断的客体或服务对象是建立在自愿基础上的。企业财务诊断往往是企业感到财务系统运行有问题，依靠自身的力量解决不了，而求助于外部诊治。
第四，独立性。财务诊断的主体与服务对象并不存在经济利益上的契约，财务诊断是独立的服务工作。通过财务专家高素质，高水平的服务，为企业赢得较高的经济效益。
二、财务诊断的意义
企业财务诊断起源于美国。二次世界大战之后，随着科学技术的发展和市场竞争，企业为了生存和发展不得不关注自身存在的财务问题，在自身得不到解决的情况下，又不得不求助于社会的管理专家。在我国，随着市场经济的发展和完善，财务管理越来越受到重视，在企业经济管理中的地位也越来越重要。尤其是中小型企业，由于企业财务人员素质不高，企业自身的财务管理问题较多，通过财务诊断找出财务活动存在的问题，落实财务诊断提出的改进方案和措施，对提高企业经济效益具有重要的意义。开展企业财务诊断的意义可以归纳为以下几个方面：
（一）财务诊断有助于企业用较小的成本取得较大的经济效益
在市场经济条件下，当企业觉得财务系统存在问题，且这些问题依靠企业自身力量，不可能找出问题的症结和解决问题的办法，于是求助于社会财务专家，通过财务诊断找出存在的问题和解决问题的办法及措施，企业通过实施财务诊断，整改方案，改进财务管理工作，降低费用成本，合理分配和使用资金，减少资金占用，增加资金回收能力，保证财务分配合理，达到提高经济效益的目的。
（二）通过企业财务诊断促进企业遵守国家有关财经法规
财务诊断是在企业财务会计资料和其他有关资料分析的基础上进行的。因而对一些企业的违规违法行为，财务诊断人员将反映给企业的决策者，并提出相应的改正措施，使企业的财务活动回到遵纪守法的轨道上来，为国家减少财税损失，促进企业遵纪守法。
（三）企业财务诊断有利于健全财务管理体制，提高企业财务人员的业务素质和财务水平
财务诊断包括对财务管理组织的诊断和对原有财务决策方案的评估、修订等。通过财务诊断可以发现企业财务管理组织体系和原有财务决策方案等方面存在的问题，提出相应的解决措施和办法，使企业财务管理体制更加健全，财务人员的业务素质和财务管理水平得到提高。
（四）企业财务诊断有利于充分利用社会智力资源，为解决企业财务系统存在的问题提供最优的解决方案
财务咨询公司集聚了社会财务方面的专家，他们可以利用自己的知识经验和科学方法为企业进行财务诊断，为企业规避经营风险，获取更高的经济效益，使社会智力资源得到充分利用。
三、财务诊断的组织实施
财务诊断按诊断的主体划分，可分为内部诊断和外部诊断。内部诊断即企业自我组织诊断，一般在拥有较强技术力量，较高专业水平的大型企业采用。外部诊断即由企业组织外部专业人员进行诊断，一般中小型企业采用较多。由于财务诊断的宗旨是找出企业财务病症，改进财务管理工作，为提高企业经济效益服务。财务咨询公司是提供智力服务、自收自支的服务性单位。财务诊断人员应由企事业单位、大专院校具有一定理论水平、实践经验较丰富的财务专家所组成。财务诊断机构和人员是相对独立的，以保证财务诊断的客观、公正。企业是否进行财务诊断，聘请何单位进行财务诊断，完全是企业的自。财务咨询公司必须依靠自身的优质服务来赢得企业的信赖而得以生存发展。
财务诊断程序，从企业诊断动机的产生到财务诊断人员提出诊断意见及改进方案实施等一系列过程，可以分为以下几个阶段：
（一）诊断动机
企业财务诊断的第一阶段是诊断动机，即企业负责人有意愿，要求进行财务诊断。诊断动机的产生往往是由于企业财务系统困扰企业的生存与发展，决策者产生诊断动机寻求问题的解决。
（二）接受委任
企业产生诊断动机后，应审慎选择财务咨询公司及诊断人员。财务咨询公司和诊断人员应充分了解企业财务诊断的要求及目的，接受委任并达成协议或约定，明确双方的权利和义务。
（三）资料搜集与分析
这是诊断进行前的准备工作，在此阶段需要搜集各项有关资料，加以分析，为下一阶段财务诊断提供依据。
（四）诊断展开
这一阶段是最为重要和关键的，可细分为五个过程：
1.状况了解：就搜集的资料及调查、访问、观察中所了解的现象加以整理，并初步分析现象间的相互关系，分析有无异常现象。
2.病态判定：对状况了解过程中发现的异常现象进行对比，判定其病态及性质。
3.病因寻求：在已判定病态及其性质的基础上，分析造成这些异常现象的原因及可能。
4.对策研究：对病因有所了解之后，诊断者必须利用自身的学识与经验，对能解决问题的诸方案逐一评估，选择最佳最优方案，以获取良好的效果。
（五）报告提出
诊断完成后，应撰写诊断报告书。报告中以病因分析、解决对策和改善方案为重点。尽可能用图表方式表达，用数据加以说明，以便使委托方能充分了解诊断结果及建议，进而得以接受整改方案。
（六）整改方案实施
针对整改方案予以实施，以发挥财务诊断的效用。整改方案的实施应包括详细的实施计划与进度，以及考核方式等。
（七）成效考核
整改方案一旦实施，通过成效考核以验证诊断效用。必要时进行修正以达到改善企业财务问题，提高经济效益的目的。
财务诊断程序如左图所示：
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【关键词】网络优化 驱车路测 网络分析
随着移动网络规模的不断扩大，用户数量的不断激增，在网络中出现了越来越多影响通信质量的问题，这些问题通常表现为：语音质差、未接通、掉话、小区间的切换失败等，问题直接造成了网络通信质量下降，影响了客户对运营商的满意度评价。而无线网络优化（wireless network optimization）作为能够实现采集通信数据、发现和分析网络问题、解决网络问题、提高网络服务质量的通信网络技术，从网络投入使用开始就受到了广泛的关注，目前，网络优化技术已经成为了各通信运营商开展通信技术中一项必不可少的工作。
本文探讨通过实地驱车路测进行网络通信数据采集、数据分析从而进行网络优化的方法。即通过路测发现网络通信问题，进而提出整改方案进行整改以使网络的通信性能得到改善。经过实践证实，驱车路测具有主动、快速发现通信问题，网络信息收集较全面，方便研究人员结合外界环境做出优化整改方案等特点。
1 路测完成优化的实施步骤
驱车路测进行网络优化主要包括以下几个方面的工作：前期准备工作，数据采集过程，数据分析过程以及优化整改过程。如果有条件的，可以在网络进行整改后再次进行驱车复测，以验证整改方案的有效性。现对以上几个方面的工作做简单的介绍。
1.1 前期准备工作
前期准备工作包括设备的准备及信息的准备等。具体的，设备的准备包括：测试手机（作为主被叫用）、gps全球定位系统、蓝牙适配器、安装有计算机测试软件（本文采用的是tems软件）的笔记本电脑、外接电源、通信保障测试车一辆。信息的准备包括：现网基站的数据，如基站的经纬度、天线高度、方位角、俯仰角、天线型号、小区lac/ci、bcch/bsic/tch频点和跳频方式等；地图的准备；位置信息的准备以及根据测试要求进行测设路线的设计的准备等。
1.2 数据采集过程
数据采集过程是通过手机的测量报告取得相关信息，然后利用专用的路测软件读取接口开放的测试手机的测量信息加以处理，并将测试设备中的gps的数据融合在一起，从而获得具有特定格式的路测数据。一般来说，测试的内容主要有小区覆盖测试、呼叫通话测试和场强测试。
本文采用爱立信公司开发的tems软件完成数据的采集和分析，该软件可以提供全网覆盖测试、特定小区覆盖测试、小区切换性能测试、频率扫描测试、话音信道测试、日常通话测试等功能。驱车进行数据采集时，测试时设定每次呼叫的时长为180秒，呼叫间隔为20秒，一般车速不应超过40公里/小时，同时记录测量数据。
1.3 数据分析过程
利用路测得到的数据可以利用相关的软件再进行处理，进而得到网络优化所需要的各种图表、数据，利用后台对这些图表和数据进行分析，就可以获得无线网络参数和话音质量的相关信息。这些信息包括：基站是否存在拥塞、干扰、掉话等现象；网络覆盖情况，是否存在盲区；小区切换关系、切换次数、切换电平是否正常；下行链路是否有同频、邻频干扰；是否有阴影效应；扇区是否接错位；天线下倾角、方位角及天线高度是否合理；呼叫接通情况，是否存在呼叫不通及掉话等，找出造成这些问题的原因是数据分析的主要任务，为制定网络优化方案和实施网络优化提供依据。
1.4 优化整改过程
根据分析得到的情况，提出合理的整改意见即可交由通信运营商进行网络整改，
2 路测常见问题的分析与解决
路测过程中常见的问题主要有：主被叫掉话、未接通、语音质差、小区切换问题、覆盖问题等。
掉话率是网络测试中的关键指标，一般来说，掉话的原因可能会有以下几种：（1）无线链路计数器超时引起的掉话；（2）因干扰引起的掉话；（3）基站的硬件故障引起的掉话等。解决掉话问题的主要措施有：调整天线的方位角、添加邻区关系、更改服务小区扰的频点和对基站进行检测等。
网络测试中另一个重要的考核指标是接通率，接通率反映出了网络的可接入性能，这个指标的优劣影响着用户
使用感受。一般来说，未接通常见的原因有：被叫手机位置更新、被叫手机tch拥塞、被叫手机sdcch拥塞、主叫手机tch拥塞、主叫手机sdcch拥塞等。解决拥塞的措施包括增加基站或增大邻区的覆盖范围，对被叫手机位置更新引起的未接通的解决措施包括合理设置lac范围。
在路测中，用户对语音质量的感受可以通过测量得到的rxqual值来反映：rxqual值越低，则表明语音质量越好。在实际网络中，影响rxqual值的因素一般为rxqual或其他网络参数的切换门限值设定不合理。解决的措施包括添加小区间的邻区关系、更改小区间的切换门限使移动台往更好的小区切换。
小区切换问题也是在路测中经常会出现的问题，小区切换问题通常有三种表现形式：（1）切换失败。引起切换失败的原因很多，例如切换时目标小区无线链路恶化、目标小区拥塞或硬件故障、网络侧数据定义错误、目标小区天线参数设置不合理、目标小区时钟问题、无线干扰问题等均可引起切换失败。（2）切换过频。该现象主要发生在无主服务小区的区域中，当两个或两个以上小区的bcch信号电平十分接近，没有强势的主导小区时则可能引起频繁切换。解决频繁切换的主要方法有调整周边基站的天线挂高、俯仰角、方位角，调整周边基站功率，调整小区的切换参数等。（3）切换不合理。不合理切换主要是指测试手机在相邻小区电平比服务小区电平高出许多时，不发生切换；相邻小区电平比服务小区电平低很多是，仍然向邻区切换；地理上相邻的小区没有定义邻区导致跨区切换。导致出现切换不合理的最主要的原因是漏定邻区关系或切换参数设置不合理。解决切换不合理的方法是添加小区之间的邻区关系、增大或降低切换门限。 3 基于路测的网络优化实例
本文实际驱车对南宁市的小区进行了驱车路测，对路测得到的数据进行分析后提出了优化方案并提交给通信运营商进行了整改。以下是对南宁市编号为zr17403的小区进行驱车路测所完成的网络优化案例分析。
实际驱车对编号为zr17403的小区进行驱车路测，所得的测试问题描述如下：车行大学路，由东向西行驶，在科园大道附近，被叫占用zr17403小区通话，信号电平约为-81dbm，话音质量为7等级，检测到有较好的邻区，但因质差无法发起切换，后导致掉话。所得的主被叫信息图分别如图1和2所示，图3给出了初测得到的该小区的mcom数据库。
从主被叫的信息图并结合小区的mcom数据库图，对初测得到的信息进行分析，问题点在服务小区的主瓣方向上，虽然信号电平良好，但主被叫都出现了7等级的质差，其中被叫还出现了7等级的连续质差，进而掉话。被叫占用的tch信道频点为11，c/i值较高，为6.14。可以初步判断此次掉话定是同邻频的干扰所为。对测得的mcom数据库图进一步分析可以发现，该频点与另一小区56082的12频点、小区26352的10频点邻频，检测到小区26352的信号电平在-47dbm左右，强于服务小区约33db，邻频干扰严重。
对小区zr17403的问题点进行分析后，本文提出的解决方案是修改zr17403小区的tch频点，将其值从11调整至16。运营商根据该方案对该小区的网络参数进行修改后，对该小区进行复测，所得到的被叫信息图如图 4所示，从图中可见，初测时在同一路段出现的被叫掉话问题进过优化整改后在复测中没有出现，证实了网络优化方案的有效性。
4 结束语
近年来，随着移动用户数的迅猛增长，用户对网络通信质量的要求越来越高，各移动运营商都大规模地开展了以提高用户感知度为目标的网络优化工作。网络优化工作是为了保证在充分利用现有网络资源的基础上，解决网络存在的局部缺陷，最终达到无线覆盖全面无缝隙、接通率高、通话持续、语音质量清晰，保证网络容量能满足用户高速发展的要求。随着移动通信技术向3g时代全面展开，用户对网络的服务质量提出了更高的要求，运营商之间的竞争也变得更加激烈，网络的发展对路测和网络优化工作提出了新的要求，网络优化技术和服务有着更广泛的发展前景。
参考文献
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[7]肖建华，梁立涛，王航著.tdscdma无线网络优化指南[m].北京：人民邮电出版社，2010.
作者简介
梁缨（1971-）， 女，广西壮族自治区北流市人。硕士学位。现为广西大学计算机与电子信息学院讲师。研究方向为无线传感器网络、网络优化和网络管理。
陈恒洲（1988-），男，广西壮族自治区来宾市人。学士学位。研究方向为网络优化、网络管理、无线传感器网络。
整改方案的格式范文4
嘉祥县编办
济宁市任城区：一是“准”，即准确把握审核标准。召开组织、机构编制、人社、财政、审计等部门座谈交流会，对联审需把握的关键问题进行研讨，确定了工作标准。讲解信息审核指标体系，印发《机构和人员编制核查信息审核标准》，提高审核人员业务能力。二是“细”，即认真细化工作流程。编制联审工作流程图，明确审核程序和步骤，组建组织人事、机构编制、财政审计三个审核组，采取流水作业，对核查信息进行严格比对；倒排时间，倒逼责任，分系统、分层级确定联审时间配档表，确保按时完成信息审核。三是“严”，即严格审核信息数据。同步比对机构编制实名制管理、干部人事管理、工资统发管理“三系统”，重点排查工作岗位与人员编制、经费形式不一致，人员满编超编、出入编不及时等情况，确保四部门管理数据一致；逐项对照核查机构编制台账和个人档案“两资料”，保障信息数据真实无误。四是“明”，即明确部门责任落实。实行联审目标责任制，审核人员填写《机构和人员编制核查信息审核备案表》，明确责任，做到谁审核、谁签字、谁负责；对发现的问题，建立专门台账，实行动态跟踪管理和“销号”整改，切实发挥联合审核的作用。
济宁市任城区编办 柳旭
沂源县：一是书面反馈意见。对核查中发现的超编、超职数配备领导干部等6大类问题进行认真分析，制定了《沂源县机构编制核查情况反馈意见书》，向有关部门（单位）进行反馈。二是全面抓好整改规范。加强与组织、人社、财政等部门的协作配合，制定了切实可行的整改方案，并通过定期检查、不定期抽查等方式，抓好问题整改落实。三是做好整改后信息公示工作。指定专人负责答疑，对部分部门（单位）公示工作进行抽查，根据群众举报及时调查核实群众反映的问题，接受全社会的监督。四是完善实名制动态管理。及时更新机构编制实名制数据库，进一步加强与组织、人社、财政等部门信息平台整合，实现数据共享共用。
沂源县编办
莒南县：一是严把“真实”关。通过梳理机构编制及领导职数审批文件，查阅干部人事档案和工资发放人员名册等资料，对现有机构编制及实有人员信息进行全面核实。二是严把“时限”关。对各单位审核时间进行周密安排，确保在规定时间节点前完成任务。三是严把“审核”关。密切与组织、财政、人社等部门协同配合，抽调人员组成工作班子，按照职责分工联合审核。四是严把“责任”关。严格掌握政策界限，对核查期间弄虚作假、瞒报虚报及无故迟报的，一经核实将严肃追究相关责任人的责任。
莒南县编办 王绪铭
夏津县：一是拟定核查实施方案。结合夏津县实际，从核查目标、范围、内容、方法步骤等方面制定了核查实施方案，为全面开展机构编制核查工作做好了充分准备。二是完善实名制信息系统。全面更新机构编制实名制信息系统，为方便各单位的自查自审，我办根据信息系统接收数据的格式要求，制定《2014年夏津县机构和人员情况核查表》并下发各单位，便于各单位上报数据。三是建立部门联动机制。联合组织、人社、财政、审计部门成立了机构编制核查工作领导小组，并明确了各成员单位的职责任务。
夏津县编办 张建国
五莲县：一是加强协作配合。会同组织、财政、人社、审计等部门，抽调人员组成4个核查工作小组，建立核查工作协调机制。二是严格核查标准。对照数据库信息，编制花名册，逐项核对无误后，组织、编办、人社、财政部门签字盖章确认。对材料不全的，要求部门单位及时重新上报填写。三是严肃工作纪律。要求部门不得提供虚假信息，不得瞒报和故意漏报，不得拒报和无故迟报。以此次核查为契机，更新完善机关事业单位实名制管理信息，进一步加强和完善机构编制实名制管理，实现部门间信息资源共享，建立机构编制管理和组织人事管理、财政管理的配合制约机制。
五莲县编办
德城区：机构和人员编制核查工作部署以来，德州市德城区编办多方协调，积极推进，目前，各机关事业单位的数据离线采集已基本完成。区编办严格把关，对报送过程中遇到的问题，记录并认真答复。对信息数据与实际情况不一致的，要求各单位作出书面说明，并提供材料依据。下一步，区编办依托机构编制实名制管理信息系统和组织、人社、财政等部门提供的相关依据、标准，对各单位提交的编制核查材料进行核对、分析、汇总。在此基础上，加强完善机构编制实名制管理，建立部门间信息共享机制。
德城区编办 蒙延和
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[中图分类号]G47 [文献标识码]C[文章编号]1673-7210（2007）06（a）-115-01
为提高广大学生食用食品的卫生质量，并为预防食物中毒事件的发生提供可靠的依据，我们对永康市城区学校食堂卫生现状进行了调查。
1对象与方法
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生管理条例》，采用现场查看和询问相结合的方法对我市城区12所中学、11所小学及3所大中专学校共26个食堂进行食品卫生检查。调查内容主要包括基本情况、基础设施和卫生管理。
2结果
2.1基本情况
全市城区中学、小学及大中专学校有集体食堂共26所，其中8个食堂为承包形式，从业人员共计749人。
2.2基本卫生设施（表1）
调查中发现有5所小学无专用备菜间或饭菜出售间，饭菜烧好后只能在校内临时搭建的棚内分菜后就直接送往教室。4所小学无专用餐用具清洗消毒间，食品原料（肉类、水产、蔬菜类）的清洗与餐具清洗共用一间，清洗水池的数量也不够。有9所学校食堂无专用的餐具保洁柜。其他的如用于原料、半成品、成品的用具和容器摆放混乱，无明显区分标志。有6所学校未设置与食堂从业人员相适应的更衣间。部分学校缺乏有效的防蝇防尘设施，如纱门纱窗等，有些尽管已经安装了，但由于使用时间长破损掉后未及时更换，起不到相应的防蝇防尘功能。有近一半的学校未采用集中式供水，而是采用自备水，且未定期送检。部分食堂加工场所未配备有盖废弃物的用具，或者是已配备的未加以使用，直接敞开。
2.3卫生管理
各学校食堂的卫生许可证的持证率偏低。卫生监督部门已经对部分食堂提出了相应的整改方案，但由于资金、规模等原因，迟迟未整改，导致许可证的持证率较低。每个食堂基本上都配备有相应的食堂管理人员，食品从业人员大部分都进行过食品卫生知识的培训，并取得健康证后上岗。部分学校卫生管理制度不是很健全。食品卫生许可证办证情况及从业人员健康证情况见表2。
3讨论
从调查结果可见，目前各学校食堂都存在不同程度的问题，主要有：①食堂布局不合理，食堂面积与就餐人数不相适应，功能分间不明确，备菜间、餐具清洗消毒间不独立，部分食堂无餐用具保洁柜，易造成食品的二次污染。②部分食堂相应的防蝇、防尘、防鼠等设施缺乏，仓库原料不能分类、分架存放，食品原料仓库有杂物堆放，容易造成交叉污染。个别食堂面粉、米等未能做到离墙离地存放，容易造成食品霉变。③半数左右食堂采用自备水供水，未采用集中式供水，有些未按时送检，也是食品污染的一个隐患。④食堂管理不是很完善，食堂卫生许可证持证率低，学校未及时按照审批意见整改办证，未建立有效健全的食堂各项卫生管理制度。
建议教育主管部门领导：①要认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《学校卫生管理条例》的有关规定，全面提高认识，意识到食品卫生是学校卫生的关键，加强学校卫生管理，把学校食堂的监督管理和健康教育纳入日常工作。②加大对学校食堂的基础设施和设备的投入，加快学校食堂的新建、改建和扩建工程。卫生监督部门应：①加大对学校食品卫生监督力度，针对各学校食堂卫生检查中存在的问题，提出相应的限期整改意见。对未办理卫生许可证的食堂应督促其及时办理，对严重违法的行为要依法处罚。②对新建、改建、扩建中的食堂应加强预防性卫生审查工作，使其在建筑施工阶段就严格按照新的学校食堂卫生许可条件整改，达到要求者方予以办证。
整改方案的格式范文6
关键词：印度 ；安全； 管理 ；项目
Abstract: In this paper, the Chinese enterprises to implement the safety management of EPC projects in India were analyzed and summarized for the draw.Keywords: India; security; management; project
中图分类号：K351 文献标识码： A 文章编号：
众所周知，印度普遍存在分包商对安全管理不重视，安全投入低，人员流动性强，管理难度大的问题。作为分管生产的经理，本人始终围绕现场施工进度，不断调整工作重心重点、始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加强与业主、分包商及其他工程参与方的沟通交流，拓宽信息渠道，共享现场周边工程的各类信息，不断开拓思路，构建基于现场的安全信息共享平台，理顺了现场应急管理程序，克服了类似于签证危机的各类困难，实现了现场安全管理的可控、在控。
第一部分：安全管理体系
确立“零伤害”安全管理目标
项目部创造一种关爱式的安全文化，贯彻“零伤害”安全目标，
即任何人都不应该在工作场所因工受伤。同时通过培训使印度分包商也接受和领会“零伤害”安全目标，主要印度分包商经理及各级管理人员已经基本接受和领会“零伤害”安全文化。
执行“零伤害”安全目标，使项目部坚定信念贯彻执行各类安全管理规定，杜绝了印度分包商为各类违章行为或事故寻找借口和理由，同时统一安全目标便于各方统一安全管理理念，便于日常安全管理。
（二）安全监督体系和安全技术保证体系建设
项目部成立了以项目经理为核心的安全监督体系和以项目总工为核心的安全保证体系。成立安委会，成员覆盖业主、项目部、分包商人员。建立项目部――专业――分包商的三级管理网络。
项目部成立了专门的安监部部（中方3人，印籍员工6人）并在项目经理的直接领导下，全面负责项目部的各项HSE工作，各专业单项工程技术人员即是所负责项目部的安全员。且通过采取逐级签订安全生产责任状的方式，将安全工作目标层层分解，做到各司其职、各负其责，确保了各级人员目标明确、职责清晰、责任到位。
（三）项目部领导班子高度重视安全管理
项目部领导班子高度重视安全管理，亲自参与项目部安全策划、
安全制度建设和责任制落实等工作，亲自参加项目部周安全检查、周安全例会，并就施工现场存在的安全文明施工问题直接与印度分包商经理进行沟通交流，协助其制定整改方案和确定整改时间。项目部领导班子亲自参与现场安全管理给业主、印度分包商和项目部员工以良好的示范作用，展现了公司优异的安全管理文化和项目部创造良好安全工作环境的信心。
第二部分：日常安全管理程序及活动
（一）抓好重大危险项目施工安全控制
对于发电机定子、除氧器、高压加热器吊装等重大危险项目，采取“项目部确定方案，分包商按要求执行”的管理模式，严格执行《安全施工作业票》制度，制定安全施工专项措施，并对分包商现场经理和工程技术人员进行安全技术交底，施工过程中始终坚持项目部专业技术人员旁站原则，履行技术指导和安全监督义务，确保施工过程可控、在控。
（二）以合同为依据规范对分包商的安全管理
项目部以合同为依据对分包商进行安全管理。在招标文件和合同中详细列出对分包商安全管理目标、安全管理体系及现场安全管理的标准和要求，详细列明各类违章的考核处罚条款，对分包商违章行为的管理和处罚做到有章可循，有据可查。
项目部严格按照合同安全要求对分包商下发NCR和罚款信函，并且统一了NCR和罚款信函格式。同时项目部要求各专业每周至少对所属分包商下发3封NCR，且NCR必须反映上周分包商存在的各类安全文明施工问题。对于分包商不能按期整改的安全文明施工问题，项目部将NCR整改闭环率与月度结算单挂钩，如分包商不能按期闭环，专业将对分包商结算进行限制，以督促分包商及时整改NCR。通过定期、全面地对分包商进行安全检查并通报各类安全文明问题，分包商对现场的安全管控力度得到逐步增强。
（三）制定特殊作业项目安全许可制度并贯彻执行
对有一定危险性的特殊作业项目，项目部执行安全许可制度，范围包括：起重吊装作业(>3T)、密闭空间作业、土方开挖作业、动火作业、射线探伤、安全设施拆除。对于上述作业项目，印度分包商必须提前向项目部申请许可，由主管单项工程师审核安全技术措施落实情况，并经HSE部批准确认后方可施工。如密闭空间作业，分包商提出申请后，项目部会协助分包商测量密闭空间内氧气含量，并对分包商提出需要采取防护措施。
由于上述许可由分包商主管工程师填写并提交申请, 在一定程度上明确了分包商主管工程师对该施工项目的安全责任，并迫使其在施工前对施工安全条件及各项安全技术措施落实情况进行检查和落实。如吊装许可, 分包商工程师需要在施工前检查现场吊装气象条件；钢丝绳等起重工器具是否良好；确认吊装重量和吊装路线；检查其它安全注意事项，确保各项安全技术措施落实到位，并经项目部主管工程师审核后方可施工。如分包商从事吊装工作未办理许可，首先追究其单项工程师管理责任并对其个人进行处罚。通过强力执行施工许可制度，有效落实各分包商主管工程师的安全责任，强化了其安全生产意识。
（四）安全管理专项领导小组
项目部成立6个安全专项管理小组。为加强对现场安全文明施工的监督管理力度，项目部成立了脚手架、土方开挖、消防、起重和机械作业、高处作业、施工用电等6个安全专项管理小组，各小组成员由项目部具备丰富现场安全管理经验的工程技术人员组成，如起重机械小组组长为机械专业经理，成员包括锅炉起重班长、专工等。借助管理小组的管理经验和技术优势对现场开展高频次、全面的安全检查，每周下发一次安全检查纪要，提出安全整改意见，并对检查结果进行闭环管理。6个专项安全管理小组对加强现场安全管理发挥了较好的辅助功能。
（五）推行安全检查卡制度
项目部根据现场安全管理要求实施安全检查卡（site hazard analysis and safety checklist）。对于主要施工项目，每周由单项工程师组织印度分包商工程师对照检查卡对施工项目进行全面安全检查，并对存在的问题制定整改方案，通过以上方式，有效落实了各单项工程师的安全管理责任。
由于该检查卡由专业单项工程师与分包商单项工程师共同进行检查，对发现的问题共同制定整改方案。通过执行检查卡制度促进了专业工程师与分包商单项工程师就现场安全管理问题的沟通和交流，并有效传播项目部安全管理文化。
（六）分包商入场安全培训及专项培训
在分包商员工入场安全培训方面，项目部要求印度分包商必须对新入场员工进行安全培训，并保存培训记录，每天组织站班会，并做站班会记录。项目部每周组织一次对分包商培训记录进行检查，每周定期参加分包商站班会， 确保分包商对员工的安全培训到位。
对于特殊作业项目安全培训，项目部先后对印度分包商工程师组织了起重吊装、脚手架搭设、消防管理和安全管理知识等专项培训，对起重机械操作工定期组织专项起重操作培训，通过上述培训有效提高了分包商工程技术人员的安全技能。
（七）加强对分包商内部安全管理体系的审核
项目部每周组织一次对安全管理体系文件进行审核，通过审核发现印度分包商在内部安全管理方面的缺陷，帮助分包商完善内部安全管理制度及程序，推荐先进的安全管理制度和方法，并对分包商存在的问题提出整改意见，促进分包商通过完善内部安全管理程序和制度， 进而有效控制施工现场安全管理。同时各分包商在内部起重机械、漏电保护器、安全带等检查表方面得到了进一步规范。
（八）开展优秀印度分商安全评比活动
现场分包商规模及人员素质参差不齐，像ECC、TATA、GDCL、POWER MECH、GAMMON等规模较大的分包商，安全人员配备比较充足，对安全也比较重视，各项管理还比较到位，并且有衡量安全业绩的各类指标，当他们完成整数指标时，项目部方面适时给予相关证书或信函的嘉奖，这种做法使分包商得到了鼓励，使他们能够更好地在安全方面进步；相反，对于那些问题比较多，人员配备不足的分包商，在各类会议上进行各类通报批评，给其现场或总部写信等措施给予负激励，使他们能够意识到问题，同时也借助业主或其总部给其施压，来不断完善安全机制，从而更好地促进现场问题的解决。
（九）规范周安全检查、周安全例会活动
项目部每周五组织项目班子成员、各部门专业经理、分包商项目经理及安全经理参加的安全大检查，每天早9点分区域组织安全检查。通过高频次、全面的安全检查，及时暴露了施工现场存在的安全文明施工问题，并及时讨论解决方案和整改时间。
项目部每周组织项目班子、分包商项目经理及安全经理参加的周安全例会，周安全例会材料包括以下6个方面：上周各类未遂事故统计及分析、分包商周安全评比结果及存在的问题分析、分包商生活区检查结果、上周安全例会问题反馈闭环结果、本周现场存在的安全文明施工问题、项目部下周安全工作计划。
项目部通过高标准召开周安全例会，及时传达贯彻项目部安全管理理念，通报现场存在的各类安全文明施工问题，保证了安全管理规定得到有效落实，稳定了项目部整体安全生产形势。
（十）确立安全见证点，强化风险辨识
对交叉作业、高处作业、预防高空落物、预防高处坠落、防止机械伤害和触电伤害等易产生事故隐患的环节加大了预防和控制力度。从大件吊装、起重操作到现场安全设施、个人安全防护等方面进行了全过程策划、实施和控制。为切实加强过程控制，规定了每个施工项目安全见证点，并针对施工各个环节进行危险因素的分析和评价，制订消除、控制危险点措施，确定专人进行现场监督和书面签证的岗位职责，做到施工风险计划控制。
（十一）HSE部内部中印员工安全管理职责及印籍员工培养
项目部安监部配置中方员工3人，印籍员工6人，在职责分工方面，坚持中方安全工程师为主，印籍安全工程师全面配合的原则。中方工程师侧重对分包商安全管理体系、安全技术措施和安全责任制落实等工作，印籍安全工程师侧重现场安全检查及监督整改工作。
并对印籍安全工程师进行了责任区域分工，同时根据印籍员工特点进行统一安排，并确定现场安全管理标准。由于各印籍员工有各自责任区域，明确了其安全管理职责和标准，印籍安全管理人员能够主动参与现场安全管理，积极参加分包商的站班会和周安全例会，对发现的安全文明问题也主动通过NCR和罚款信函的形式发分包商整改。如果遇到现场安全管理难点也会主动上报需求支援。
在印籍安全管理人员培养方面，对于新招聘的印籍员工部门内部安排为期一周的安全培训，并由中方员工带领其了解施工现场，熟悉现场安全管理内容，通过详细的培训和介绍使印籍安全管理人员能有效承担现场安全管理工作并发挥重要作用。
第三部分：现场安全管理
（一）分包商个人防护用品管理
根据合同和印度当地安全管理标准，项目部要求印度分包商为所有员工配备安全鞋，高处作业人员必须使用全身式安全带。开始时分包商执行并不严格，为此项目部多次在安全例会中强调安全鞋和全身式安全带对保护施工人员的重要作用，同时在现场针对不穿安全鞋的分包商员工一律驱逐出施工现场，非全身式安全带一律没收。通过项目的强硬措施，各分包商最终接受了项目部对个人防护用品的管理要求。
（二）施工现场消防管理
针对施工现场动火作业项目逐步增多，且危险性较大等特点，项目部及时制定了《项目部消防安全管理规定》，确定了重点防火部位并挂警示牌，对重点防火部门配备灭火器材，同时督促分包商对各自责任区域配备消防器材。为进一步加强消防管理，项目部招聘5名专职消防人员，由HSE部制定消防人员工作职责范围、日常检查表及工作汇报制度，并进行专门培训，每天由消防人员对动火作业项目及动火作业票进行逐项检查。
同时项目部与业主建立紧急救援机制，项目部消防人员与业主消防人员联合成立消防应急小组，定期演练，相互配合，及时应对各类突发事件。
（三）施工用电
在施工用电管理方面，项目部统一在施工现场设置一级配电盘，项目部及印度分包商配电盘均设置漏电保护器，同时，项目部购入漏电保护检测仪，每月对分包商漏电保护器进行检测，并附检测标签，保证了分包商配电盘和漏电保护器一直保持良好的工作状态。同时对于分包商施工区域电源线布设及走向，过路段电缆防护等加强现场监管。
（四）起重机械管理
对印度分包商起重操作、指挥人员项目部进行安全培训并颁发上岗证，实现了对印度分包商起重操作、指挥人员的动态跟踪管理。项目部将分包商起重机械纳入项目部机械管理体系，建立台账并统一制作标示牌进行编号，以规范日常对起重机械的安全管理。同时项目部严格执行印度相关法规，严格要求印度分包商对起重机械、钢丝绳、链条葫芦、卡环、电梯、载人吊笼等起重机械及工器具办理第三方检测合格证。
（五）文明施工管理
项目部对新入厂分包商详细介绍项目部文明施工要求，施工现场的材料设备必须摆放整齐、施工废料及时清理，并且设立专职文明施工清理人员，工作区域设置垃圾箱，对印度分包商的日常文明施工管理由各单项工程师进行严格控制。同时项目部雇佣了一支文明施工清理队伍负责公共区域及道路的日常清理工作，目前主厂房、集控楼等区域均保持干净、整洁。
（六）分包商员工健康管理
定期组织对分包商生活区进行卫生检查，检点包括饮食条件、卫生清理、饮用水设施维护情况、生活用电设施等，并对存在的问题进行记录，在每周安全例会上进行通报并限期整改。通过关心分包商员工日常饮食、起居及疾病防治，保证了分包商员工身体健康，精力旺盛，从而提高了其工作可靠度，减少了员工因为疲劳、情绪、疾病等原因造成的操作失误和违章，更有效提高了分包商员工工作效率。
（七）重视机组调试运行管理