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纪检监察组长述职报告范文1
一、抓住一个关键点，在加强领导、健全机制上狠下功夫
抓好村务公开民主管理工作，领导重视是关键，规范运作是重点。领导干部的认识程度，决定着抓工作的力度。近年来，为全面落实村务公开民主管理工作，该区利用多种形式教育引导各级干部尤其是农村干部，从维护广大农民的根本利益、实践“三个代表”重要思想的高度，从巩固党在农村的执政基础、维护农村社会稳定、促进农村发展、全面建设和谐社会的高度，去认识和把握村务公开民主管理工作，切实提高思想认识，明确工作思路，健全机制，深入扎实地推进村务公开民主管理工作。一是加强组织领导。专门成立了由区长任组长，分管副书记、副区长任副组长，区直相关部门和乡镇（街道）主要负责同志为成员的村务公开民主管理工作领导小组，并进一步明确了纪检监察牵头协调，民政部门负总责，财政、农业、经管、司法、计生等部门负责具体业务指导的工作职责。各镇（街）、村也都成立了相应的工作机构，明确责任，落实人员，形成了区、乡镇、村三级联动，职能部门协调配合，上下齐抓共管的工作格局。二是健全工作运行机制。近年来，*区委、区政府先后制发了《*区村务公开和民主管理工作实施方案》、《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的具体意见》，区纪检、组织、农业、民政等有关部门也都下发专门文件，指导和规范村务公开民主管理工作健康开展。区村务公开民主管理领导小组还建立了联系会议制度，每月通报一次情况，每季度召开一次例会，每半年进行小结，年底进行考核总评，切实加强协调和指导。三是健全督查机制。在督查范围上，实行点面结合，每月15日前每个镇（街）随机抽查三分之一的村，每季度组织一次全面普查，推动村务公开全面开展；在督查方式上，坚持明查与暗访相结合，普查时，组织专门人员进行明查，抽查时，采取不打招呼、不提前预约、不用基层人员陪同，督查人员直接进村入户暗访的方式，保证了督查工作情况真实可靠；在工作力量上，坚持专兼职相结合，除从区纪检、组织、民政等部门抽调专门督查人员外，还从社会上聘请了30余名各级人大代表、政协委员作为兼职督查员，实行划片管理、交叉督查。四是健全考核奖惩机制。*区委、区政府建立了村务公开民主管理工作目标责任制，区级领导、区直部门、镇街干部与乡村帮包联系点，同目标、同责任、同奖惩，实行党的建设、经济发展、社会稳定、村务公开民主管理、计划生育等捆绑式帮包、一体化考核。同时，还建立实施了村务公开民主管理责任追究制度。对村务公开民主管理出现严重问题的，实行“一票否决”，镇、村集体当年不予评先树优，主要负责人、分管负责人当年不予提拔重用，直接责任人进行诫勉或免职，进一步增强了各级干部抓好村务公开民主管理的责任意识。
二、抓住一个根本点，在公开到位、提高群众满意度上狠下功夫
村务公开民主管理是农村一项长期的工作。为此，该区始终坚持与时俱进，不断丰富内容，改进形式，拓宽渠道，确保做到全公开、真公开、群众满意，有力地推动了村务公开工作向纵深发展。
首先，在公开内容上，由侧重财务公开向政务、事务、财务、计划生育和村民点题“五位一体”拓展。政务公开内容主要是农村政策落实情况、社会救助情况以及宅基地审批情况；事务公开内容主要是工作安排情况、村干部管理情况以及集体资产管理情况；财务公开内容统一按省农业厅制发的财务公开表格内容公开；计划生育公开内容按计生部门规定的统一格式公开；村民点题公开指公开栏未涉及到或村民要求公开的其他内容。其次，在公开方式上，按照“统一时间、统一版面、统一格式”的要求，由公开办事结果向公开办事全过程拓展。本着节省、实用的原则，在村部及群众居住集中、醒目的地方统一设置固定、永久的公开栏。为使村务公开真正成为“阳光工程”，还要求各村把政策依据、规章制度、办事方式、审核程序及办事结果等内容如实告知群众，把村务公开由事后公开调整为事前、事中、事后全过程公开。第三，在公开范围上，由单纯村级公开向乡镇（街）、村、户三级联动公开拓展。除规定必须对群众普遍关注的饮水、用电、宅基地审批、计生指标、道路建设等10余项内容定期公开外，还印制了村务公开表，由村填报，镇（街）审核。村务公开表镇（街）、村各1份，公开内容“一表定死”。村级公开的同时，镇（街）同步公开，使群众不论是从乡镇（街）了解到的，还是村委会了解到的内容都一样真实可靠。区、乡镇（街）根据村务公开表的内容定期抽查或普查，发现内容不实的，及时予以通报整改，避免了公开内容不真实、假公开、不公开现象的发生。同时，针对行政村规模调整后村级规模较大的实际，选取了部分村实行入户公开试点。即在公开栏公开村务的同时，村干部把村务公开表直接送到各自然村的村民代表、驻村各级人大代表、政协委员家里，由这些同志入户进行讲解宣传，让广大群众即便坐在家里也能及时了解到村务公开的情况。
三、抓住一个切入点，在完善决策、扩大民主管理制度上狠下功夫
为落实好群众对村务工作的决策权、参与权和监督权，*区结合第六届村（居）委会换届后建章立制的机会，重点规范了三项制度，有效提高了民主管理质量。一是规范村级重大事务决策制度。按照先党内后党外的原则，规范了村党支部的决策组织权，发挥核心作用，保证决策活动的正确方向；规范了村民会议的决策表决权，使表决结果充分体现全体村民的意志；规范了村委会决策执行权，维护村委会在村民自治中的法律地位；规范了村民议事组织的决策监督权，让群众参与决策的整个过程。同时，在镇、村两级推行了重大事务民主听证制。对产业结构调整、重点项目建设等涉及群众切身利益的重大事项，召开由党员代表、群众代表、人大代表、政协委员等参加的民主听证会，广泛征求意见，增加工作透明度，减少或避免决策失误。二是规范财务管理制度。村级财务收支情况是农民群众关注的一个焦点问题，也是村级管理的一个难点。为此，该区建立健全了村级财务“双代管”和民主理财制度。村级财务“双代管”即将村级财务、帐务全部纳入镇（街）代管，各村不再单独设立财务帐目。民主理财即村里的每笔支出单据，都必须有村支部书记、村主任和经办人的签名方可支出；所有支出单据，必须由民主理财小组审核通过并加盖民主理财专用章后才能入帐。通过强化监督管理，有效地堵住了村级财务管理上的漏洞。三是规范监督制度。建立健全了民主评议制度和村干部经济责任审计制度。民主评议制度。即：每年对村班子、村干部进行一次评议，评议时，村党支部和村委会班子成员都要作述职报告，并接受党员、群众的质询，由评议者评出称职或不称职，由镇（街）党委、政府考核认定。两次被评为不称职的村党支部班子成员和村委会班子成员，要进行组织调整或通过法定程序进行罢免。村干部经济责任审计制度：每年底由各镇街抽调经管站、审计站、财政所的同志，对全区107个行政村、18个居委会进行交叉审计，形成审计报告，在村务公开栏进行公开，接受群众监督。
