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论十大关系范文1
城市区域是中心城区发展的基础，中心城区也是城市区域发展的保证。对中心城区和城市区域协调发展的追求不断对大城市管治提出新的要求。换句话说，大城市采用何种管治方式才能更为有效地促进两者之间的协调发展是大城市管治中的核心问题。它不仅关系到城市区域的空间结构，更关系到城市区域的城市行政结构。
许多理论揭示了大城市管治的内在机制。制度经济学强调竞争和合作是产生大城市管治变化的两种基本力量(Ostrom,1986;Ostrom,SchroederWynne,1993;Ostrom,Gardner,Walker,1994。)。他们认为大城市管治实际上有两种基本的方式，一种是由中心城区操纵的城市区域社会经济发展，城市区域的发展要靠中心城区来带动，这种管治方式称为“集中式管治”(CentralizedGovernance)；另一种管治方式称为“分散式管治”(DecentralizedGovernance)，即让城市区域内众多的城镇，相互竞争，共同促进城市化。强调中心城区不要过分干预城市区域内其他城镇，而让市场机制来协调城市区域发展。他们还认为，“集中式”和“分散式”管治方式都有其内在的弊端。前者机构臃肿，办事效率低，容易造成。后者又容易造成各自为政，盲目发展。多中心管治(Multi-CenterGovernance)方式则吸取了两者优点，为大城市比较理想的管治方式。多中心管治既承认城市区域是城市发展的基础，又突出了中心城区对城市区域的协调作用。
在经济全球化过程中，西方国家大城市管治方式变化正是从“集中式”和“分散式”管治朝多中心管治转变的。
进入21世纪以来，城市政府对城市区域内经济活动的调节一方面要求城市之间的合作，同时又不能不考虑它们各自利益，利用竞争机制促进城市区域的发展。中心城区既要引导郊区县（市）的资源合理应用，同时又要使郊区县（市）真正走上与中心城区竞争的轨道。为了顺应这种公平竞争的要求，解决资源不均的矛盾，大城市在经营和组织城市区域发展的方面，都把资源共享和合作作为大城市管治的核心。
在市县关系方面，中心城区既不是采用计划和分配的办法为自己扩大地盘，也不是放任与不管，而是在集中和分散之间取得整合。城市多中心管治赋予给市县的是一个平等互助的关系。各个城镇权限重新分配和调整。例如在城市基础设施投资、公共服务业、土地使用权利等问题上以城市区域的市场机制为准则。如果一个发展项目来到一个效区县（市），那么这个县（市）就要从整个城市区域出发，合理安排这个项目，不能维护自身的利益压低标准来抢夺这个项目。当一个项目来到中心城区时，中心城区也应该遵守区域共同发展准则，不能不加选择性地包揽一切。因此，城市多中心管治是一个现实的合作过程，它容不得中心城区政府统管一切而增加管理成本，也容不得各自为政，不择手段地为各自获得发展。
在城市空间结构调整方面，中心城区除了制定区域发展政策外，还通过建立专门机构直接对周边地区进行协调。在不打破各自的行政区划界限基础上将一些次要的城市功能活动转移到郊县。同时中心城区提升自己的功能，使得中心城区可以轻而易举地协调分布在不同城镇的功能和城市化过程。中心城区把复杂的城市分解成若干专业性强的、用地量大的功能，分散到其城市周边地区去带动边缘地区发展，同时，又不剥夺周边地区的发展权，既为本身创造了更大的发展空间，提升了本身的协调能力，同时也调动了周边地区的积极性，引导了周边地区的发展方向，形成了整个城市区域之间的合作和分工。
西方国家大城市管治变化说明，大城市过去维持的“集中式”管治不能适应越来越大的全球化压力，而对全球化形成了挑战，导致周边城市无法同中心城区展开合作。
“分散式”管治虽然适应了全球化需要，但同时对城市化形成了挑战。分散式管治鼓励了中心城区在更大范围的展开，如城市开发区、房地产业、城市交通会在更大范围内发展，使城市发展规模无法约束，产生了“摊大饼”。“分散式”管治方式虽然提高各个“各自为政”的城镇的竞争能力，同时也削弱了城市区域整体竞争能力。
而正在发生的城市“多中心管治”是经济全球化的必然要求，又是实现城市化目标的重大变革。它主张各个城市之间开始进行合作，在合作的前提下，维持竞争，目标是提高城市区域整体竞争能力。
2中国大城市管治方式的转变
中国大城市管治面临着一个集中和分散的两难困境：大城市区域既需要“乡村城市化”机制来调动小城镇力量和推动城市化进程。同时“乡村城市化”本身又在影响中心城区的作用，造成城市人口在空间上更加分散，城市基础设施配套的摊子铺的更大，城市管理权限的分散，产生所谓“镇镇像村，村村像镇”，继而影响了城市化的进程。
上述的两难困境是影响中国大城市管治转变的内在原因，换句话说，中国大城市管治是在这一矛盾中发生转变的。
2.1“市带县”阶段
城市区域发展的起步阶段总是依托中心城区，是集中市域范围内有限的财力、物力等区域资源来促进城市化进程。1980年代，中国大城市正是采用了这种“增长极”战略，开始改革大城市管治方式。大城市进行了城市行政区划调整。“市带县”的措施就是“集中式”的管治方式的体现。“市带县”促进城市区域资源的集中，同时带动县（市）工业的发展。
在“市带县”的浪潮中，中心城区对城市区域的城市化起了重要作用。例如，许多城市中制造业转移到郊区县（市），城市工业与乡镇工业进行联营和合作，城市中的许多经营管理人员、工程师纷纷“下乡”支持乡镇工业发展。郊区县（市）利用城市区域内廉价的人力和土地资源，积累了大部分劳动密集型产业资源，部分县（市）工业在发展过程中，一度对乡村环境产生了负面影响。随之而来的环境保护方面的努力进一步规范了县（市）工业的发展，同时也增强了乡镇工业企业的素质。
在“市带县”的政策下，中心城区的产业结构逐步升级，资本、技术密集的机械制造、原材料工业得到发展。
可以说，当时的城市化主要是中心城区的拉动，即大量中心城市资源直接或间接涌入小城镇。有些倾斜性政策甚至把中心城区资源转移给小城镇，以牺牲中心城区力量来促进乡镇企业发展。所以，到1990年代末，有些发达地区的城市区域产业格局中，乡镇工业和城区工业各占半壁江山。
“市带县”管治下的城市化主要不是在城乡竞争中实现的，而是靠城市拉动或主动让位来实现的，这是城市化初级阶段的必然选择。但是“市带县”管治方式存在着另一种弊端。例如，“市带县”本身就是使城市郊区县（市）享受扶持发展政策，在中心城区和郊区县（市）之间存在着不公平竞争。中心城区需要集中区域资源才能继续保持以往的带动能力，这就需要县（市）自身发展，简单说，“市带县”的同时也需要“县带市”。在中心城区向郊区县（市）提供单向支持的同时，中心城区的政策仍然保持了传统的计划经济体制。城乡产业制度的差异使国营企业的资源流向乡镇企业，中心城区的“造血功能”受到限制。中心城区扶持市县发展的政策越倾斜，县（市）政府对经济活动的主动参与就越少，而这又会削弱城市区域的整体能力。再如，地理位置临近城区的郊区县（市），具有土地资源和丰富的劳动力，论实力并不一定需要中心城区拉动，却吸引了中心城区更多的资源，无形中扩展了城市发展规模。而最需要拉动的边远县（市）却很少得到“市带县”的好处。2.2“撤县建市”阶段
1990年代，为了推动城市化，国家开始扶持县（市）对县域城市化的带动作用，表现为“撤县建市”政策。城市管治的方式开始朝着“分散型”方向发展。前后约100个大城市的郊县进入了中国城市行列，直到最近，“撤县建市”才有所停止。
“撤县建市”实质上造成了那些本身拥有一定经济实力和人口规模的郊区县（市）直接或间接的脱离中心城区的管治。“撤县建市”不但承认和保留了原有的县在资源分配中的权力，而且在原有的县（市）级权限上注入了新的权力，从而进一步形成了大城市分散式管治局面。
1990年代以来，积累了一定实力的郊区县（市）开始直接参与经济全球化。当这些县级市拥有了经济活动广阔的权利空间时，它进行的经济活动常常与中心城区互相重复。国际投资，商品、原材料和零部件的对外输出使郊区县（市）的经济实力进一步加强。与中心城区相比，临近城区的新建市拥有丰富的土地资源和区域交通条件，以及更为优越的投资环境，它们的发育开始对城市区域空间结构以及中心城区的地位产生冲击。发达地区的许多县（市）逐步发展到成为了地区的竞争对手。有些县级市拥有与本身地位不太相称的人事权、财权。他们与中心城区互相攀比，相互压制，所谓“开发区”热就是一个例证。城市和郊县之间相互依存度开始大幅度减小，城市对县（市）的带动力量急剧缩小。
在中心城区与一些地理位置优越的郊区县（市）激烈竞争过程中，中心城区不仅不能左右县级市，而且中心城区的某些功能也受到了县级市的左右，最突出的是城市建设用地的扩展，由于没有规范的协调机构和管理制度，市县之间并不存在统一的土地市场，由此造成了市县之间互相攀比和重复投资的局面。许多边缘区乡集镇不听命于中心城区的安排，也不受所在县（市）的监督，而利用本身的地缘优势获取额外经济利益，在城市分散式管治中形成了独特的城中村。
郊区县（市）为了抢占中心城区本身所应有的市场地位和在城市区域中的正常支配地位，降低开发成本，由此扭曲了本来可以有效配置资源的市场竞争机制，降低了城市地域土地资源的使用效率，造成中心城区“摊大饼”式开发。
灵活的政府和办事效率是世界公认的经济全球化所需要的制度条件。“撤县建市”赋予了县（市）灵活程度较高的制度条件和管理过程，促进了县（市）参与经济全球化。
2.3“撤县并区”阶段
“分散型”管治对中心城区的健康发展形成挑战后，政府开始放弃“撤县建市”的管治方法，国家转而鼓励大城市实行“多中心”管治，目前的“撤县并区”就是中心城区和郊县（市）之间的相互竞争的必然选择。“撤县并区”不再是由中心城区根据自己的需要来设定城区发展目标，而是要越来越多地从城市区域的角度来选择中心城区可能的城市发展目标；而且，“撤县并区”摆脱了郊县单凭本身的资源和市场，在县（市）范围内独自操作、组织经济活动。
“撤县并区”其实是多中心管治在中国的具体表现，也是在“集中式”和“分散式”管治后的一种平衡。大城市在全球化过程中只有靠合作和竞争方式维持城市区域的竞争能力，“撤县并区”正是在建立一种新的协调机制，顺应共同发展的需要，推动市县在城市区域发展上有效合作。因此，“撤县并区”是全球化过程中中国大城市管治的本能反应和共同愿望。在“撤县并区”过程中，市县之间事实上不存在“谁管谁”的问题，而是共同面对全球化压力，协调发展。我们不难发现，中国大城市已开始朝“多中心”管治方式转变。
1990年代，上海、北京、天津、重庆四个直辖市率先进行了“撤市并区”。进入21世纪以来，一些省会城市，更面临着能否在这场大城市的相互竞争中保住省域政治、经济、文化中心的问题。省会城市兴起了提高城市区域竞争力的热潮。杭州市在2001年2月将市区边缘的已经“撤县建市”的萧山、余杭“撤市并区”，市区面积也由此从原来的683km[2]扩大到3068km[2]。南京将江宁县撤县并区后，最近又将江浦县和六合县分别与浦口区和大厂区合并，从而使市区面积由2000年的1000km[2]扩大到目前的4737km[2]。合肥将原来的郊区进行了调整，市区面积由原来的458km[2]扩大到558km[2]。南昌市也计划将五个郊县纳入市区。许多地级市也纷纷扩大本身的管治范围，加强城市地区的协调发展。
在中国大城市工业结构调整阶段，“撤县并区”策略的实施有助于消除就业“城乡错位”情况，中心城区的“下岗”职工可以到乡镇企业寻找出路。也为城乡经济的整合提供了广阔的空间。在经济全球化过程中，大城市经济主要依托全球化对整体城市区域的市场需求；城市区域市场对中心城区经济发展具有重大影响。所以，大城市区域的经济只有越来越深地进入经济全球化过程时，中心城区才具有竞争力。“撤县并区”既增强了中心城区政府的功能，而且增加了郊区县（市）的参与。他们发展的好坏直接影响到中心城区的竞争力。可以说，“撤县并区”是通过合作来提升大城市发展。
从“撤县并区”的政策内涵看，原郊县政府在大的城市区域发展问题上应服从中心城区的安排，发展策略应当由中心城区来调控而不是由原郊县本身来制定。其次，原郊县的发展决策主要还是由郊县本身制定执行。中心城区遵重郊县自制，只负责协调而不是包揽其发展。郊县政府在政策实施上具有一定的自制权。
3结论
通过对改革开放以来中国大城市管治方式变化分析，我们可以看出中国大城市曾经实行过的集中式管治体制，分散式管制方式，正逐步转变成多中心的城市管治，城市化不仅仅依赖中心城区或者农村城镇，而是依靠两者之间的合作，这将进一步推动中国城市化进程。
“撤县并区”是中心城区和郊区城镇之间相互作用和制衡的结果。全球化形势下，单从强化中心城区出发或单从所谓的“农村城市化”都不能够有效地推动城市化。“撤县并区”就是市县之间合作的具体表现。衡量“撤县并区”的作用，关键在于建立市县之间的平等互惠关系和在城市区域范围内建立统一的市场机制，因为城市化问题不仅仅是城市边缘区问题，更多的是大城市腹地问题。一个大城市常带好几个县（市），解决了市区临近的几个县（市），更远的县（市）的发展协调问题还会出现。
要真正实现“撤县并区”战略效果，在“撤县并区”的实施过程中，要注意利用“多中心”管治理念，不能再次回到“市带县”或“撤县建市”的老路。例如，在“撤县并区”之前，中心城区土地资源紧张是显而易见的，在“撤县并区”和城区面积行政调整之后，中心城区面积的扩大，尤其是目前大城市市区行政面积扩大，容易造成粗放式开发。如果没有一个城市区域整体的市场机制。就会减少城市土地利用的效率。也就是说，“撤县并区”的同时要防止“郊区化”。中心城区政府不能只关注开发成本低的郊区土地资源，从而造成不必要的城市“空心化”。
“撤县并区”改变了原郊县政府运作的环境，在“撤县并区”后，某些郊区县（市）在城市开发过程中有了与中心城区同样、但比其他县（市）发展更多的机会。中心城区不能够盲目干涉或插手一些区级经济开发的机会，如果任何发展中的小问题都要得到中心城区的层层审批，就把简单问题复杂化，不仅影响办事效率，减少投资者的兴趣，而且会减低原郊县政府部门的积极性，导致他们心有余而力不足。
总之，城市化和城市地位的竞争，很大程度上是一个城市管治方式或者说是城乡制度安排上的竞争。大城市竞争力的提高很大程度上将取决于大城市的管治方式。谁能在这样的竞争中，成功地调动市县的积极性，有效地利用多中心管治理念建立适应现代城市区域发展的城市管治结构，谁才具有竞争力，城市化才具有动力。
［收稿日期］2002-05-20
【参考文献】
1GarreauJoel.1991.EdgeCity:LifeontheNewFrontier.NewYork:Doubleday.
2KlingRob,SpencerOlin,MarkPoster.1991.PostsuburbanCalifornia.Berkeley:UniversityofCaliforniaPress.
3OstromE.1986.Anagendaforthestudyofinstitutions.PublicChoice48,3-25.
论十大关系范文2
论文关键词：《红楼梦》;英译本;青衣;等效翻译
1 《红楼梦》译本
清代文学大师曹雪芹“披阅十载，增删五次”，终于成就中国四大名著之一的《红楼梦》。长久以来，曾先后出现多个译本，其中以霍克思的《The Story of the Stone》（1973-1982出版，下称霍译本）和杨宪益及其夫人戴乃迭合译的《A Dream of Red Mansions》（1973出版，下称杨译本）最为人称道。因译者来自不同的语言文化背景，出于不同的翻译目的，两个译本采用了截然不同的翻译方法，风格迥异。
《红楼梦》霍译本成书于20世纪70年代，语言精确优美，紧扣原文，力保原味，直译兼意译，归化与异化相结合，曾被《泰晤士报文学增刊》评论为：“该译本在规模和质量上均足以同韦利翻译的《源氏物语》相比美。”杨译本则显得更本土化，忠实原文，偏好直译，以异化方式为主。
2 等效论
等效论是古今中外翻译家翻译的目的与原则，其起源可追溯至公元7世纪中国古代翻译家玄奘，其“求真喻俗”的翻译指导原则既强调了翻译的准确性，又表达了对翻译效果的重视。
尤金奈达在1964年发表的《翻译科学探索》中首次提出了“动态对等”的概念，指出译文“接受者和译文信息之间的关系应该与原文接受者和原文之间的关系上基本相同”。他将对等翻译分为两类，即“形式对等’（formal equivalence）和”动态对等“（dynamic equivalence）。其后，又在《翻译理论与实践》一书中，将”动态对等“换称为”功能对等“（functional equivalence），再次指出：”译语中的信息接受者对译文信息的反应应该与源语接受者对原文的反应程度基本相同“。奈达提出，等效翻译的主要方法为”通达型翻译“（communicative translation）和“语义型翻译”（semantic translation），分别偏重于读者的等同理解和作者意图的准确传达。
精神主旨、事实形象和风格韵味是等效翻译的三大要素。其中，精神主旨是信息的核心，风格韵味是传递信息的艺术手段，当译文形式难以为读者接受时，便会对原文中的细节（即事实形象）加以调整，以求达到原文读者所获的阅读效果。
3 两个译本中的法律官职“青衣”的翻译
“青衣”在文中多次出现，其所指大相径庭，一指中国古代戏剧表演中的女性角色，本文对此分析略去不提；二指青色或黑色的衣服，汉以后，多为地位低下者所穿。例如，《梁书侯景传》有言：“后景果乘白马，兵皆青衣。”青衣亦引申为代指穿青衣或黑衣之人，其中也指役吏，差役。例如，蒲松龄《聊斋志异齐天大圣》：“神取方版，命笔，不知何词，使青衣执之而去。”
《红楼梦》第六十八回中，贾府家奴旺儿被告，察院派遣青衣前往传讯。此处，“青衣”应指身穿青衣或是黑衣的都察院差役。
霍译本中“青衣”被译为blackcoat，而杨译本则选用了runner。
Blackcoat n.①（贬）牧师；②（美俗）殡丁馆人员，职员；③薪金者（区别於产业工人等体力劳动者）。
Runner n.①战争时期，前线传递情报的士兵；②赛跑者；③（棒球）跑垒者；（美足）带球进攻球员④跑腿的人，外勤人员；⑤（怠行等的）收款员，收帐员，推销员，兜售者；⑥送信人；⑦（英史）巡捕；⑧逃亡。 转贴于
者“青衣”借指衙役，以标志性服饰代指专属职业之人，运用了提喻（synecdoche）的修辞手法。霍译本遵循这一语言现象，将“青衣”相对应的译为blackcoat，字面上似乎实现了对等，均以所传服饰指代所指之人，但在英语中blackcoat的三个常见释义，如上文所提，均不符合文中的意义，给读者，尤其是英语国家读者，造成了较大了的误解；反观杨译本，runner在英国历史上曾被用以指称巡捕，与文中承担传讯之职的“青衣”，虽职责不尽相同，但更为贴近。
此处的翻译，霍译本采用了归化的方法，是通达型翻译，旨在忠于读者，便于读者接受。但却因为中西法律制度的极大差异，没有较好功能对等词，虽然实现了形势上的对等，在读者接受效果及所产生的反应，显然没有达到译者想要的“功能对等”。
杨译本选用runner忠于原作者，如实传递原文意义，运用异化，进行了语义型翻译。他通过对中西方法律官职职责的比较，寻求了较好的对等词汇。Runner兼有送信人和巡捕之意，虽不能像英语母语读者完全准确地阐释“青衣”所包含的文化内涵，却体现了文中其作为衙差，奉命传讯案件当事人，行使检察职责。
4 等效翻译策略
“翻译作品与原作完全相同是不可能，只能争取最大限度的同。”等效论在翻译过程中，对三个概念进行了强调，即：一是接受者的概念；二是效果的概念；三是等效的概念。一个译文，只有被读者所接受认可，其翻译才算完成；读者的接受和认可就是他们在阅读译文时接收到的信息，与阅读后所产生了反应，即效果；最后，若译文的信息反应与原文一致，那么翻译便成功完成，达到了等效的目的。
在翻译过程中，仅仅形式上的对等可能带来截然相反的语用功能，因此，译者应同时追求两个对等的实现，尽量
做到两者兼顾。在信息传递过程中，由于读者接受能力的限制，常常需要对原文语义加以改变。
最常见的语义调整莫过于词汇的调整和句法结构的调整。在词汇方面，中英双语中存在“对等词汇”，即指代或表达同一事物或事件的词汇。但一味的偏信所谓的“对等词汇”，而不对上下文语境加以分析，很容易造成语义的偏差。例如上文所诉《红楼梦中》“青衣”霍译版本，将其译作blackcoat，虽在字面形式上似乎实现了绝妙的对等，却出现了信息的误传。在句法方面，汉语为“竹型结构”，前端开放，句子重心一般放在句子尾部；而“树型结构”的英语，则将重心置于句首，开放后端，其后可无限制添加信息。若没有充分考虑这一点，生搬硬套原句结构，极易产生“翻译腔”。
结合上文分析，语义准确传达，读者同等接受信息来看，杨译本的“青衣”译作runner，较之霍译本，略胜一筹。
论十大关系范文3
〔关键词〕 利益相关者；大学生实习；责任
美国著名经济学家弗里曼的“利益相关者理论”认为，利益相关者是能够影响整个组织目标的实现或能够被组织实现目标的过程所影响的人。任何一个公司的发展都离不开各利益相关者的投入或参与，企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是个别股东的利益。[1]中国人民大学杨瑞龙教授认为，凡是能够影响企业活动或被企业活动所影响的人或团体都是企业的利益相关者。[2]将“利益相关者”的概念引入大学生实习，意在强调大学生实习不仅仅是高校自己的事情，它与政府、用人单位（企业）和其他组织机构有着越来越复杂的关系，政府、企业和其他社会组织机构都是高校人才培养的利益相关者，它们都有参与大学生实习的社会责任。所以，高校应该与社会各界建立起合作伙伴关系，争取社会各方面对大学生实习的广泛支持。
一、 大学生实习的利益相关者分析
大学是多个利益相关者共同治理的组织机构，凡是能够为大学生实习提供各类资源的个人或群w都是大学的利益相关者。这些利益相关者要么受到大学的影响，要么有能力对大学施加影响，要么二者兼而有之。
（一） 大学是一个利益相关者组织
1998年10月25日国务院公布的《事业单位登记管理暂行条例》规定，事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。所以，中国的公立高等学校被视为事业单位，虽然它是由政府创办的，但它不是由政府独立控制的政府机构，也不是教师及其学生自己的组织，而是一个兼具知识生产、人才培养和社会服务三种功能的一个特殊的组织机构；它也不同于一般的社会政治、经济或者文化组织机构，也不以利益最大化为追求的终极目标，它是一个典型的利益相关者组织，是由多个利益相关者共同治理的一种社会服务机构。从这个意义上来说，大学应该是一个由多方利益主体共同治理的社会组织。大学在履行其三大职能时，应该考虑各方的利益诉求，而不能仅仅从自身的角度单纯追求利益的最大化。因此，大学不仅仅是自身实现利益主张的载体，而应被视为是所有相关利益的主体。大学既然是一个服务机构，就必定与其创办者政府、其服务对象学生及家长和用人单位企业等发生千丝万缕的联系，他们都是大学的利益相关者。所以，凡是为大学生实习提供各类资源和帮助的，或是从大学生实习中获得利益的主体都是大学生实习的利益相关者。
（二） 大学生实习的利益相关者分析
实习是工科大学培养工程人才的重要环节，它涉及到高校、实习企业、政府及第三方组织机构等多个利益相关者群体，单靠大学自身根本无法完成这一任务，必须由大学联合其他利益相关者共同对之进行组织和管理，在相互信任的基础上形成一种合作、互惠多赢的关系。根据以上利益相关者与大学生实习的关联程度的不同，笔者把除了实习生之外的利益相关者分为以下几个层次：
第一层次是组织和推动大学生实习的最重要的责任者――高校，他们包括负责安排学生实习的行政管理人员和教师；第二层次是影响大学生实习机会和效果的责任者――实习企业；第三个层次是为大学生实习提供政策支持和经费支持的政府和社会捐赠者；第四个层次是能够为大学生提供更多实习机会和保障的社会中介组织。
1. 企业参与大学生实习的利益分析
企业作为一个以盈利为目的的生产经营组织，其一切活动的出发点都本着以最小的成本获得最大的利益这一目标。企业参与大学生实习，除了尽其社会责任之外，必然要从中获得与之付出相匹配的利益。企业在大学生实习中获得的利益可以分为两类：一类是有形（显性）的利益，包括降低生产成本、储备优秀人才、获得政府的相关优惠政策；另一类则是潜在的或者是无形（隐形）的利益，包括获得良好的社会声誉、传播企业文化、带动企业内部创新活力、潜在客户的发展。具体来说，企业聘用大学实习生的利益有以下几点：
首先，企业通过招聘实习生以获得廉价劳动力，降低了人力成本。一般情况下，大学生实习的报酬较低，而其工作量与正式员工相差无几，企业通过招收实习生来填补所需的正式员工职位可以降低成本获得较大利润。其次，企业在实习招聘中，可以选拔和储备优秀人才为企业的进一步发展提供人力保障，而且实习生到企业实习增进了双方之间的了解，为之后的双向选择打下了基础；第三，企业可以享受政府的相关优惠政策，例如接受大学生实习的企业可以减免税收，以获取更多的利润或资金支持等。第四，企业与高校的合作可以提升企业的形象，同时也通过实习生对外宣传了自己的企业形象和文化，这种企业文化的传播也可看作是一种几乎无成本的商业广告。第五，实习生也是消费者，是企业的潜在客户，即使实习生毕业后并没有留在企业任职，他们都会对企业产生一定的感情，会关注企业的发展并向周围的朋友推荐其产品及服务等，这在无形中也扩大了企业的影响力。
2. 政府参与大学生实习的利益分析
政府作为高校的主要投资者和管理者，也是大学生实习的主要利益相关者。高等教育具有“拥挤性”（即消费上具有一定的竞争性）和“价格排他性”，因而属于准公共产品。准公共产品的性质要求教育提供中的多元责任主体和多种提供机制。与其他准公共产品不同的是，高等教育具有“强外部性”或者“外溢效应”：一方面，高等教育的价值主要为受教育者本人或家庭所获得，提升了个体的素质和人力资本；另一方面，高等教育通过提高受教育者个人的素质而提高了整个社会的文明程度，进而推动整个社会的进步。
大学生实习是高校提高教学质量必不可少的环节，现代大学追求学生能力的全面发展，理论知识与实践技能都不容忽视。作为高等教育主要投资者的政府必然要高度重视大学生的企业实习，以培养高水平的工程科技人才。具有较强实践能力的工程技术人才是我国由制造大国转变为制造强国的根本，而企业实习是实现这一目标的重要途径。所以，作为社会事务管理者的政府有必要参与大学生实习。
除此之外，政府参与大学生实习也是促进其就业的有效途径。目前，不少工科大学毕业生的实践能力不能满足企业岗位的能力需求，致使用人单位与大学生之间供求失衡。因此，需要通过企业实习来全面提高大学生的实践技能，从而缓和严峻的就业压力，也使得社会进一步和谐和稳定。
高等教育既然能为整个社会带来广泛的公共利益，那么，它便不能只成为个人或家庭的追求目标，而应作为一种社会或国家所追求的共同需要和公共利益。这种个人受益和社会受益的双重属性，使得高等教育不能完全依赖市场，社会可能决定给予津贴甚至免费分配。[3]
3. 社会中介组织参与大学生实习的利益分析
从国外服务于大学生实习的中介组织的运行状况来看，其在促进大学生实习过程中所起到的作用是不容忽视的。这类中介组织在服务于企业和实习生的过程中也获得了社会和经济效益。而在中国，目前并没有专门服务于大学生实习的社会中介组织，只是有些社会组织机构参与了大学生实习服务活动，为高校、企业之间搭建学生实习平台。它们通过与相关企业的协作，向社会实习生招聘信息、为实习生提供优质工作岗位，以及向大学生提供保险服务等方式以获取一定的经济收益，从中也赢得了较好的社会声誉。可以说，社会中介组织参与大学生实习活动能够收到多赢的效果。所以，政府应该出台相关的政策，鼓励更多的社会中介组织积极参与到大学生的实习活动之中。
但从目前大学生实习的总体情况来看，实习活动并没有得到包括高校在内的利益相关者的高度重视，大学生的实习质量令人堪忧。要改变这种现状，就必须进一步改革和完善利益相关者对大学生实习活动的理念和制度安排。从利益和责任对等的视角来看，既然这些利益相关者都能够从大学这个社会服务机构获得一定的利益，那就必然也要为此承担相应的责任，扮演其相应的社会角色。
二、 大学生实习的利益相关者的责任分析
世界高等教育的发展经历过教授治校、政府集权、董事会托管到利益相关者共同治理等不同的管理模式。其中，利益相关者共同治理模式更利于高校的发展，它也是解决当前工科大学生实习问题的有效模式。大学生实习问题，不仅需要大学自身的努力，更需要其他利益相关者包括企业 、政府和其他的社组织机构的共同参与，建立一个包括高校、政府、企业和社会组织等多元参与的运行体系。在这个多元的运行体系中，各主体扮演着不同的角色，承担相应的社会责任，共同推动工科大学生企业实习工作的顺利开展，使其实习质量得到提高。
（一） 政府在大学生实习中的责任
推行多中心治理是目前高等教育管理改革的必然趋势，在这种合作主义的多中心治理体制下，政府在解决大学生实习问题时应该更多地依赖社会与市场力量的参与，应该更多地扮演引导、协调、服务以及扶持的角色。政府在大学生实习中的责任应该是通过颁布相关的法律法规与经济支持等间接手段来实现。政府通过激励企业积极参与、特许经营、经济补贴、积极培育和发展中介服务机构等多手段推动大学生实习工作有效、顺利地开展。
一个国家无论实行何种政治体制和教育管理体制，其教育的发展都离不开政府的政策扶持和财政支持。政府作为社会公共利益的代表和教育的最大受益者，理应承担起高等教育财政的主要投资责任。“如果希望大学或任何其他的高等教育机构对社会的变革和进步做出显著贡献，则国家和整个社会不应将高等教育只看作是公共预算的负担，而更应看做是增强竞争力、促进文化发展和增强社会凝聚力的一项长期投资。”赵中建.全球经济发展的研究热点―90年代以来联合国科教文组织的报告[M].北京：教育科学出版社，1999：426.因此，政府在高校工程人才培养中应该承担一定的责任，应积极引导和规范大学生实习的制度建设。通过政府立法和政策法规的制定，要求各级政府和企业支持校企合作教育，激励企业积极主动地为大学生提供实习机会。
发达国家在推动大学生实习方面的经验值得我们借鉴。德国政府的相关部门、行业组织和地方政府为推动大学生实习，相继颁布了多个法规和条例，确定了大学生实习的原则和办法，也明确了高校、政府和企业在大学生实习方面的责任和义务。政府还成立了一个专门的委员会，统一负责大学生实习和培训的协调和监督工作，对于遵守相关规定，愿意接受大学生实习的企业给予鼓励和经费支持，否则给予经济处罚，并曝光在大学生实习中工作安排不当、教学质量不合格的学校名单，并减少或暂停政府的财政资助，其目的是促进校企合作，共同培养适合社会需求的优秀人才。此外，德国政府还为大学生实习提供财政支持。政府还与一些商业团体签订协议，要求企业为年轻人提供更多的实习机会，否则将遭到罚款。这一系列举措对大学生的实习都起到了极大的推动和促进作用。[4]英国政府也于2009年1月出台了一项“国家实习计划”，政府要求公共机构、慈善组织和经济部门要接纳大学毕业生实习，并由政府拨款1.4亿英镑用于资助35000多个大学生实习岗位，保证这些大学生能够带薪实习，以提升他们的就业能力。[5]
中国政府也出台过一些关于促进大学生实习的相关政策，但这些政策大都停留在粗线条的宏观指导上，缺少权威的、具体的、可操作性的实施办法。此外，有关高校大学生实习的法律法规也很少。鉴于此，中国政府应该在支持大学生实习方面采取如下措施：
首先，颁布、落实有关大学生实习的法律法规。目前，在法律层面上，中国颁布的《教育法》、《职业教育法》中都明确规定了各级政府、企事业单位、学校都有承担学生实习的责任和义务。有些地方政府也出台了大学生实习的法律和政策，对大学生实习的责任、权益和经费都做了相应的规定。但是，上述的法律政策在现实中的执行效果和约束力还是相当有限的，对于没有很好执行这些政策和法律的单位也没有具体的监督和处罚措施。鉴于此，政府应该制定《校企合作教育法》或《大学生实习促进法》，明确政府、高校、企业和学生在实习中的权、责、利，对积极接收实习生的企业，按照一定的标准给予相应的资金支持和税收优惠，让企业实实在在地得到实惠，从而激励企业乐于参与大学生实习。
其次，借鉴国外的经验，建议各级政府设立专项发展基金以支持大学生的实习活动。
第三，政府还应该成立协调大学生实习的专门机构，并为该机构提供办公经费，以协调企业、高校、社会相关的组织机构以及实习生之间的相关问题，并对大学生实习工作进行监督和检查。该机构的主要职能是负责考核企业接受实习生的状况；考核高校对大学生实习的组织和安排情况；协调校企合作促进大学生实习工作中出现的各种问题；监督落实政府下拨的实习经费。
第四，成立大学生实习评估委员会，专门监督和评估接收大学生的实习单位，对长期不接受大学生实习，不履行其社会责任的企业通过媒体给予公布。将是否参与和多大程度上参与大学生实习作为对国有企业负责人的一项考核要求。建议该委员会成员由专家学者、人大代表、政协委员等组成。
（二） 高校在大学生实习中的责任
高校作为工程技术人才培养的责任主体，是大学生实习工作的第一责任人，应该高度重视大学生的实习工作，明确自己的责任和义务，根据社会经济的发展与企业的人才需求，主动与相关企业联系，就学生的实习问题进行沟通与协调。
首先，应建立实习指导机构。高校应该设立专门的机构和专职人员负责全校大学生的实习事务。因为大学生实习工作事务繁多，工作量非常大，高校和企业在组织目标和文化、决策程序和处理问题的方式上都有所不同，同时，实习所涉及的学生数量大，在实习的过程中还会出现各种意想不到的问题，所以高校很有必要设立专门的机构和专职人员，使其既熟悉高校的运转模式，又深谙企业的办事方法，以协调和保持高校与企业之间良好地沟通，从中不断地弥合双方的利益诉求，保证双方各取所需，以达到共赢的目的。比如德国、加拿大的大学一般都设立专门的实习指导机构，全面负责学校的实习工作。德国大学的实习指导机构制定的《大学生实习条例》中，就详细规范了大学生实习的目的、时间安排、具体的实施过程，以及实习生的行为准则、权力和义务等。
高校实习指导机构的职能是通过开展一些活动指导学生的实习工作，例如举办实习研讨会、给学生和实习单位之间牵线搭桥；充分利用校园网络的信息平台，为用人单位和实习生提供准确、及时和全面的实习信息及相关的统计数据；为学生实习提供咨询服务，对实习准备内容、实习注意事项、实习评价考核标准等做详细介绍；对实习生进行安全教育，主动为学生办理意外伤害保险，并指派指导教师等。
高校实习指导机构还应负责在学生实习完成后，对实习结果进行综合考评。例如德国科隆应用科技大学机械学院的《实习指导条例》中就明确规定，学生实习指人员从实习的许可证明、实习报告、实习单位证明（详细涵括实习的内容、期限和成果）和实习研讨会的参与程度等四方面综合评定学生的实习成绩。学生实习的结果分合格和不合格。如果评定为不合格，学生必须重新实习；合格的实习在学生的学位证书上将有全面的体现，包括实习单位的名称、实习地点和实习经过等内容。[6]
第二，建立实习信息网。高校应该与企业联合共建大学生实习资源信息网和专门的实习资料数据库供学生查阅，为实习生提供范围更广、种类更多的实习招聘信息，为企业和学生搭建更广阔的交流平台。网站的招聘信息通常由与大学建立长期合作关系的企业，招聘对象只针对有合作关系的大学学生。例如iNet网站就是由十所美国知名大学共同创建和使用，利用各个大学的不同优势，吸引更多雇主将实习需求信息放在网上，由十所大学的学生共享。
第三，多渠道推荐实习机会。高校应该采取多种措施鼓励教师或校友为大学生推荐实习机会。一般来说，工科高校的教师与企业都有直接或间接的联系，利用与企业的科研合作关系和人脉资源，积极推荐学生到企业围绕研究项目进行实习。此外，学校应充分利用校友资源为学生实习服务。例如法国的中央理工大学建立了一套校友管理机制，开发了专门的校友网页。已毕业的校友可以在网页上其所在公司的岗位信息或传授职业经验，而在校生则可以在网上提交个人简历，寻找实习和工作的机会。[7]总之，学校通过开发校友资源，可以建立庞大的校友网络，为在校生的实习和就业开辟了一条捷径。
第四，强化带队教师在实习中的作用。校内带队教师在实习中的作用应该被重视，高校不能将实习生送入企业而撒手不管，应该派具备实践经验的专业教师进入企业作为学生实习的实习带队教师，利用其专业和了解学生的双重优势，积极配合企业导师有针对性地指导学生在实习中为企业创造一定的价值。同时，带队教师还要负责收集企业对实习生的评价信息并反馈给学生，帮助学生全面了解和认识自己在实习中的表现，同时教师还能够从整体上把握实习过程中存在的各种问题，完善大学生实习制度。
总之，高校应该增强自身的责任感，充分发挥自身的优势和最大程度地利用各种资源，以增加学生的实习机会、提高大学生实习的质量，进而增加实习生就业的可能性。
（三） 企业在大学生实习中的责任
美国学者欧利文・谢尔顿认为，企业应该承担一定的社会责任，他把“企业社会责任”与企业经营者满足产业内外各种人群需要的责任联系起来，并认为企业社会责任含有道德因素在内。企业存在的意义不仅仅是为股东谋求最大利益，还应为企业利益相关者的利益负责，承担相应的社会责任。[8]高校培养的大学生是国家的人才资源，作为人才培养重要环节的企业实习，不仅仅是高校的责任，也应是企业应尽的社会责任。现在越来越多的企业也认识到，与大学深度合作，接受大学生到企业实习，无论是对高校还是对企业来说，都是一个互惠双赢的选择。虽然企业接受大学生实习会付出一定的代价，但此举会使企业获得良好的社会声誉，能够吸引到更多优秀的实习生和员工，选拔到优秀的人才，丰富企业人力资源，提升企业竞争力。那么，企业在大学生实习中应该做哪些工作、承担哪些具体的责任呢？
首先，招聘实习生的信息。企业实习生的招聘可以通过多种渠道，例如校园宣讲会、网络和校企合作招聘等多种形式。为了节省成本提高效率，企业多以网上招聘信息为主，例如大型企业在自己的官方网站上设有专项专栏，可以提供的实习岗位；在专门的实习网站上；也可以在合作高校网站上信息等。实习信息一般应包含实习岗位名称、实习时间要求、实习地点、实习内容和实习的技能要求，以及岗位发展方向和岗位对学生能力的提升等方面的内容。
其次，指派企业导师和岗位培训。在实习生上岗前，企业应对每一位实习生指派专门的实习导师。导师的职责是分配实习任务，与实习生就工作内容不定期地进行指导与交流，帮助实习生实现从学生到实习生的角色转换，指导实习生成功完成实习计划。同时，还要积极配合学校进行实习监督和审查工作。
岗位培训是实习生参与实习的重要内容。培训一般包括以下几个方面：一是让实习生了解企业的相关规定和要求，培养实习生的职业意识、沟通能力和团队协作精神，并在此基础上对实习生的职业规划给出建议；二是具体实习项目的技术培训。在正式的实习过程中，企业要对实习生提供安全防护设备，导师要对实习生进行实践教学和实习实训的知识和技术指导，培养实习生的敬业精神和职业道德，同时，还要协调企业内部各方面的关系等。每位实习生通过企业导师的现场指导和团队合作，逐步掌握实习项目的相关知识和技术；三是大多数企业对实习生开放企业的技术信息，允许实习生使用企业内部资料，了解行业内的前沿技术，但对于有些保密资料，企业必须与实习生和高校签订保密协议，实习生必须严格遵守相关的保密协议。
第三，对实习生的考核。实习结束时，企业要对实习生进行多方面的考核，比如法国的Schlumberger公司对实习生的评估标准包括以下内容：1. 工作表F（出勤、仪容仪表、勤奋度、活跃度、个人表达能力）；2.与公司的融合度（对公司的兴趣、适应公司的能力、与实习导师的关系、与其他员工的关系、团队合作能力）；3.个人素质及工作成绩（创新能力、分析能力、综合能力、责任感、工作细致程度及工作成果质量、科研技术学习能力）；4.实习报告（写作水平、报告可行性）；5.实习过程中实习生承担的具体工作；6.实习生工作的贡献；7.实习生的优点与长处；8.实习生需要改进的地方；9. 您是否有意雇用该实习生？如果是，最适合他/ 她的岗位是什么？实习责任人最后会将实习报告（实习项目涉及企业机密时，机密内容可以隐藏）与评估结果交予实习生所在的学校。[9]目前中国多数企业对实习生的考核没有做到这么全面和详细，希望能从法国企业的做法中汲取更多的经验，进而提升中国大学生企业实习的质量和水平。
第四，适当发放实习补贴。实习生到企业实习的目的是为了提升自己的专业实践能力和体验企业文化，虽然不是以获取报酬为目的，但建议企业可以根据自己的实际情况，给予实习生一定的补贴，或是给予一定的交通和餐饮补贴；或是根据实习生的工作强度给予适当的劳动报酬。当然，如果实习的确能够使学生从中得到知识和能力的提升，即使没有报酬也是值得的。
（四） 中介组织在大学生实习中的责任
中介组织是依照一定的法律建立起来的以服务、监督为主要功能的社会组织机构。目前发达国家的大学生实习中介组织较为常见，根据其在大学生实习系统中的作用分为桥梁型和保障型中介组织。桥梁型中介组织的主要职能是将实习的需求和供给信息综合起来，为实习岗位的需求者和提供者搭建桥梁。这种桥梁搭建型中介组织又分为盈利性和非盈利性两种。盈利性中介组织的职能有二个：一是收集企业实习岗位的信息，并对这些实习信息进行分类检索，按工作类型、职位要求、学历要求、工作区域等分类筛选，帮助学生快速准确地找到自己喜欢的实习岗位；二是接受学生的电话咨询，帮助学生解决在找实习工作中的问题和困惑，帮助他们对自己的实习和就业进行定位和技能准备；并联合企业组织求职交流会，以获得实习或就业的机会。
法国的盈利性大学生实习中介组织能够为实习生提供大量的实习岗位，但免费浏览者只能看到部分信息，只有缴费的会员才能看到所有的岗位信息。由于该网站的信息量比较大，不少学校都采取了与该网站合作的方式，即由学校缴纳一定的费用给该网站，网站对该校所有学生公开岗位信息，并允许该校学生免费使用该网站的信息。此外，该网站还提供简历修饰，数据反馈等收费服务。[10]在美国，也有不少学生支付一笔不小的费用通过中介组织来获得优质实习岗位。例如华盛顿实习项目（Washington Internship Program）专门负责为大学生安排实习岗位，并收取每位实习生3400美元的费用。“梦幻大学”公司专门帮助学生在目标城市和专业领域寻找优质实习岗位、安排住宿、授予学分，收取的费用高达每位实习生9500美元。此外，由于暑期实习岗位竞争激烈，通过拍卖购买优质实习岗位成为美国中学生获取实习经验的一个新现象，实习岗位的拍卖价格通常在2000～5000美元。[11]这种桥梁搭建型中介组织（非盈利型除外）通过搭建信息交流平台，一方面可以向企业收取平台费用，另一方面可以向学生或者学校收取信息使用费。既实现了自身盈利的目的，同时也为实习生提供了搜寻实习机会的便利。
过程保障型中介组织是以保险机构为代表的、旨在帮助学生解决在实习过程中可能出现的意外、设备损坏等问题为职能的中介组织，其职能主要是帮助企业处理实习生法律范围内的相关保障和为实习生提供其他可能需要的保险。企业只需与该组织签订合作协议，即可享受其提供的一站式服务，解决实习生的社会保障、实习期间可能出现的医疗保险、以及职业病纠纷等问题。总之，保障型中介组织，既可以通过帮助企业解决实习过程中的问题收取服务费用，也可以通过向学生提供保险而收取保险费用，从中自己也获得了经济收益，从而实现了多赢的目的。
社会中介组织在大学生实习中的作用不容忽视，但目前中国专门从事服务于大学生实习活动的盈利性中介组织还较为少见，虽然也有一些组织机构，例如报社等联合相关企业在网站上有关大学生实习的信息，帮助企业招募实习生，但该组织机构不以服务大学生实习为专业。所以，政府应该出台相关政策大力鼓励该类组织有序发展，以其规模效益和海量信息，为大学生提供更多的实习岗位和机会，也为企业提供更多优秀的潜在员工。
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On the Responsibility of the “Stakeholders” in the Internship of College Students
GUO De-xia， WANG Wei， GUO De-hong
（School of Humanities and Social Science， University of Science and Technology Beijing，
Beijing 100083， China； Institute of Higher Education， Central University of Finance
and Economics， Beijing 100081， China）
论十大关系范文4
【关键词】 标准成本 管理系统 搭建平台
一、标准成本管理系统概述
1、成本管理系统
传统的成本计算认为当产量成倍增加的同时，花费的生产资源也必将随之成倍增加，基于这种认识，传统的成本计算通常采用“数量基础成本计算”方法，即将与产量相关的工时、机器小时、材料消耗量等进行分摊。然而实际上，很多制造费用与产品产量的关系并不大，例如设备整备、物料搬运等等，如果继续采用传统的成本计算方法会导致成本计算严重失真，因此，以作业为基础的成本计算逐渐发展起来，形成了以作业成本法为基础的成本管理系统。成本管理系统由成本与库存、成本与BOM、成本与在制品、成本与采购、成本与应付款、成本与OE、成本与总账等七大模块构成，具有以下几个功能。
（1）成本管理系统具有全面吸收、永续的成本计算特点，可以用于采购、库存管理以及制品事务处理等。（2）成本管理系统具有高度的自动化，可以对采购、库存以及制品的成本及价值进行自动计算。（3）成本管理系统具有灵活的设置功能，可以实现对多个成本要素及字要素、资源、费用等进行灵活的成本设置，同时还可以对组织、库存以及制品类型设置不同的分类账户，方便将具体成本分配到对用的账户，更好地完成资本估价。（4）成本管理系统具备全面估价和差异报告的功能。（5）成本管理系统具备较强的成本扩展功能，可以通过成本模拟、复制、编辑等方式进行成本预测，并且具有较高的准确性。（6）成本管理系统具备灵活的期间会计核算功能。可以同时对多个期间的会计执行事务进行处理。
2、标准成本管理系统
成本管理系统有两种永续成本计算方法――标准成本计算和平均成本计算。标准成本计算一般用于绩效评定和成本控制，具体方法是使用预先确定的标准成本进行物料、资源、制造费用的计算以及期间关闭、任务关闭、成本更新等事务处理的费用计算，并且对库存进行估价。标准成本管理系统根据标准成本的相关指标进行设计的一种管理控制系统，主要分为三大内容模板，即制定成本标准。执行标准成本以及实际成本与标准成本的差异分析与处理。标准成本管理系统的建立包含着许多庞杂的工作内容，需要生产、技术、研发、采购、财务等各个部门的配合。
进行标准成本管理系统的搭建首先需要明确标准成本的结构，标准成本结构主要分为以下几项：标准成本类型，一般指冻结成本，也可以自定义其他成本类型;成本要素，具体指物料、物料间接费用、资源、外协加工和制造费用等五大类;成本子要素，是成本要素的细分，要根据每个成本要素进行细化定义;物料清单，也称为产品结构，需要列出与父物料相关联的各项组件物料以及每项物料的相关信息;工艺路线，具体需要确定物料、系列工序、工序序号以及工序有效日期，其中规定了制造过程中涉及的部门与资源消耗。
二、企业标准成本管理系统平台搭建方案
1、划分成本中心，明确负责人
企业执行标准成本管理制度需要首先划分成本中心，具体来说包括标准成本中心和费用中心。标准成本中心的划分依据是企业实际生产中的产品品种和工艺工序，费用中心通常是行政管理部分、产品研发部门、采购及销售部门。为了确保各成本中心的顺利进行，需要明确相关负责人，一般由相关部分的负责人充当该成本中心的负责人。
2、标准成本的获取
企业的标准成本即标准制造成本，主要包括直接材料、直接人工及制造费用三部分，每项指标的获得均需要通过数量（标准用量）单价（标准费用分配率）进行计算。
（1）直接材料成本。数量、价格和质量是直接材料进行标准成本计算的三大要素，一般由企业工艺部门提供的物料清单中会包含具体的物料数量和计量单位，由采购部门提供详细的物料价格清单，最后由财务部门负责汇总统计，计算出单位产品的材料成本。在实际的材料成本计算工作中，一般是由工艺部和生产部根据工艺部出具的物料清单草稿确定物料消耗定额的，具体的计算方法主要有经验估算法、统计分析法、技术分析法三种（详细内容见表1）。一般企业列入原材料标准成本的消耗包括有效消耗和工艺消耗，非工艺消耗通常不计在内，原材料的标准单价则由采购部门根据生产规模、原材料品质及市场行情确定。
（2）直接人工成本。直接人工成本的计算一般由有效工时消耗乘以单位小时工资，其他停工、开会等非有效工时不计算在人工成本内。同材料成本获取的方式一样，人工成本的获取也需要获取工时定额，获取方法的思路也与材料消耗定额的获取相同，一般采取经验估计法、统计分析法和技术分析法。工时定额的计算无论采取哪种方法，获取过程都要经过三个阶段，分别是要素分解阶段、要素消耗时间测定阶段、数据整理阶段。对于休息等非有效工时的确定可以根据经验而定，要求不超过整体定额的15%。最后需要对整理所得的工时定额进行评估，要求在正常情况下大部分员工可以经过努力达到定额标准。单位小时工资则由人事部根据岗位情况及人力市场行情进行确定。
（3）制造费用成本。制造费用成本包含的内容比较庞杂，涉及制造过程中生产车间的房租、水费、电费、机器物料消耗、车间工作人员工资等等，一般采用变动成本法和完全成本法进行计算，具体的计算选择需要企业根据实际情况进行。制造费用总额可以通过企业相关历史资料汇总分析得出，数量标准则需要根据企业制造费用的具体请选制定分配标准。
3、制定成本管理流程规范
制定成本管理流程规范是建立标准成本管理系统平台的重要环节，规范的管理流程对相关人员的具体职责进行了规定，可以更有效地发挥成本管理在事前、事中及事后的作用。标准成本管理流程的制定主要有以下几个方面：制定标准成本单并及时更新;标准成本会计核算方法;物料流转流程;成本差异分析;差异的奖罚以及跟踪解决措施。由于每个子流程都与其他环节有着密切的联系，所以在进行具体的制定时需要各部门从整体高度进行考虑，最大限度地寻求整体效益最大化。
4、财务部门的主要工作
（1）制定标准成本会计核算与考核制度。企业财务部门需要制定规范的标准成本会计核算制度与考核制度，具体要解决的问题有成本会计科目的确定、工作流程的确定、差异分摊方法的确定等。此外，财务部门还应该发挥信息资源中心的监督职能，对成本执行情况进行监督，辅助生产、采购等相关部门做好成本差异分析及跟踪解决工作。
（2）做好标准成本制定的协调工作。标准成本的制定涉及的内容十分庞杂，需要企业成立相关的实施小组并确定具体负责人，在负责人的带领下按照工作流程进行实施，最后汇总各部门信息建立整体成本核算体系。在这个过程中，涉及的人员和部门比较复杂，因此需要负责人和财务部门人员做好制定过程的协调工作，确保工作高效顺利地开展。具体可以通过在工作开展前集体讨论制定严格的工作流程和规范制度，明确各部门职能以及工作开展进度，避免工作中出现不必要的分歧影响工作进度。
5、汇总审核数据，完成标准成本计算单
（1）标准成本系统是一个涉及多部门的庞杂系统，需要各部门做好明确的分工并紧密配合，以充分确保整体系统的高效运行。为了明确各部门的职能、保证系统的准确性，可以借助ERP软件进行管理，同时制定完善的成本管理工作流程。
（2）标准成本管理系统并不是适用于所有阶段的，它有一定的适用范围。具体来说，标准成本的制定对生产与销售预测的依赖很严重，需要充分的内部资料支持，而新建企业一般不具备这样的条件，应该等到企业发展到一定阶段再行制定。
（3）在进行相关要素指标制定时，要充分考虑具体情况，不能简单机械地统一操作，还要考虑行业的标准与专家意见，保证指标制定的科学合理性。
三、结语
为了应对激烈的市场竞争，企业管理活动的现代化和科学化程度不断提升，标准成本管理系统就是企业进行科学化管理改革的一项措施，这种管理方式为企业提供了更精准的成本计算和成本差异分析，使管理者的决策拥有更有效的依据，帮助企业降低成本、提高经济效益。本文通过对标准成本管理系统进行分析，进一步探讨了企业标准成本管理系统平台的搭建方案，旨在帮助标准成本管理系统在企业生产经营活动中更好地推行。
【参考文献】
[1] 蒋伟：基于精益会计体系的企业成本管理研究[D].天津理工大学，2013.
[2] 张冰：基于标准成本制度面向MES成本管理系统研究[D].大连理工大学，2004.
论十大关系范文5
关键词 大学生 公共关系 公共关系意识 培养
中图分类号：G645.5 文献标识码：A
公共关系（Public Relations）是社会组织为了塑造形象、协调关系，通过传播沟通的手段来影响公众的一项经营管理活动。高校可通过开设公共关系课程、进行公共关系实践活动、开展全员公关等途径，加深大学生对公共关系的了解，逐步培养大学生的公共关系意识，从而提升大学生的能力，促进其成才，并为大学生的职业发展奠定基础。
1公共关系意识概述及当代大学生应具备的公共关系意识要求
公共关系意识被称为“公共关系思想”、“公共关系观念”，它是公共关系实践在人们头脑中的反映，是公共关系管理的基本原则、观念和思想。公共关系意识是一种传播、交流、沟通、创新、科学、服务、责任、形象、互惠的观念和思想，是一种文明的、开放的、进步的、现代的经济管理思想和观念，是人类文明生活和工作的观念和意识。
它主要有以下几个方面的内容：
1.1形象意识
公共关系意识中最重要的是形象意识。良好的形象是无形的财富，无论是社会组织还是个人都应该十分清醒地认识到形象塑造对自己生存和发展的价值。
俗话说：“人要脸，树要皮”，讲得就是珍惜信誉、重视形象的传统观念。而今信息网络时代，有人说公共关系就是“努力做好，让人知晓”。所以大学生应努力塑造自己的良好形象：要秀外慧中、知书达理；要读万卷书，行万里路；要胸有诗书气自华；要讲究仪容仪表、礼节礼貌，要谈吐得体、举止优雅……在努力做好自己的前提下，充分展示自己的个人魅力、推广自己的学识才华，取得就业、恋爱的成功，实现自己的人生价值。
1.2传播沟通意识
传播沟通是现代公共关系理论的精髓，是公共关系工作的方法和手段。传播沟通意识实际上就是信息意识。社会组织或个人为了塑造良好的形象，实现自身目标，就必须要传播信息、获取信息、利用信息，和公众进行双向交流沟通，争取公众的理解、信任和支持。“酒香不怕巷子深”、“皇帝的女儿不愁嫁”的时代已渐行渐远，站在时代前沿的、被誉为“天之骄子”的大学生们，最终也要踏入社会面对择业、就业的考验，传播沟通可助其成功。
传播沟通意识使大学生在高校学习期间自觉养成收集信息、与外界建立联系的习惯；利用科学的方法了解社会新动向，捕获适合自己的有价值信息，主动与外界建立联系，并能根据反馈及时调整自身行为；学习和掌握一些传播沟通技巧来推销自己，不再死读书当书呆子。具有公共关系意识的大学生，在自身和社会、自身和他人之间架起了信息畅通的桥梁，他们视野更开阔，适应能力和生存能力更强大。
1.3公众意识
公共关系不是以血缘、地缘为基础，是以一定的利益关系为基础的。但公共关系的功利性是绝不能损害公众利益的，而是强调组织与公众之间的互惠互利、共同发展，在满足公众利益的前提下来谋取组织自身的发展。美国公共关系学者爱德华・伯内斯早在1923年就指出：公共关系工作是为了“赢得公众的赞同”，“公共关系应首先服务于公众利益”。
公众意识要求满足公众的需求，协调与公众的关系，取得公众的理解与信任。公众意识是现代企业必须具有的基本意识，这样才能明确工作方向，才能改善组织形象，才能取得好的经济效益，才能有自身的长远发展。毒奶粉、地沟油、染色馒头等案例充分说明，不顾公众之安危只追求自己利益最大化的做法是行不通的，这将导致企业倒闭破产，生产经营者身败名裂、锒铛入狱。
培养大学生的公众意识，有助于大学生形成为公众提供热情、周道、主动服务的愿望，能够把利己和利他行为有机协调起来，在利他过程中实现利己。公众意识的培养可减少大学生以自我为中心、自私自利、缺少服务意识的行为。
1.4创新意识
公共关系是一门管理艺术，在开展公关活动、处理公关事务时强调突破传统思维的限制，屡出新招奇法，实现超越，追求创新。在公共关系的学习和实践过程中，大学生的创新意识将得到强化，大量的创新策划案例，将给大学生提供创新的方法和思路启迪。
2大学生公共关系意识现状
1981年，广州白天鹅宾馆在中国大陆最先设立了公共关系实务部门。1984年，第一家国有企业――广州白云山制药厂的公共关系部诞生。1985年，深圳大学传媒系创办了第一个公共关系专业，招收了第一届公共关系专业的大学生。此后公共关系像一股风，迅速在中国传播开来，并渗透到各行各业。然而时至今日，公共关系课程在高校的普及率仍较低，多数大学生不知道公共关系的真实内涵，对公共关系存在很深的误解，认为公共关系就是美女外交，是请客送礼，大学生的公共关系意识现状不容乐观。具体表现在： （下转第13页）（上接第11页）
（1）缺乏形象意识。大学生不懂得珍视信誉、重视形象的现象随处可见：考试作弊、男女生在公众场合过份亲密、乱扔垃圾、不注重礼貌礼节、服饰着装不得体、仪容仪表不整洁美观、谈吐粗俗、举止失范等。
（2）不善沟通，缺乏语言交际意识。缺乏语言交际意识的大学生不愿、不敢在公众场合发言，不能清晰阐述自己的观点，不敢大胆表达自己的思想，公开发言因怯场而语无伦次；有些大学生自我封闭，害怕社交，生活在自己的小世界里，在互联网上同陌生人吐露心声，在现实生活里却拒人千里。
（3）自我中心，缺乏团队合作意识。柏杨先生在《丑陋的中国人》一书中曾指出：一个中国人是条龙，三个中国人是条虫。讲得是中国人缺乏团队协作精神，喜好窝里斗。大学生窝里斗的少，但缺少团队精神的大有人在，表现为：崇尚个人奋斗，不顾集体、他人利益，缺乏合作精神，师生关系淡漠，不懂得尊重关爱他人等。
3大学生公共关系意识培养的途径
（1）坚持全员公关，营造浓厚的公共关系氛围。《荀子・劝学》中说：“篷生麻中，不扶而直”。大学生可塑性很强，要用环境熏陶来培养其公共关系意识，可在高校内部开展全员公关。所谓全员公关，是指通过对全体成员的公共关系教育和培训，提高公共关系意识，形成深厚的公共关系氛围，使组织全体成员积极参与公共关系活动，并按照公共关系的要求开展工作。高校决策层、领导者要重视公共关系工作，对公共关系课程的开设提供条件，在学校内部进行全员公关，使公共关系在校园里蔚然成风。
（2）通过实践活动来培养大学生的公共关系意识。一方面可通过校园文化活动来培养大学生的公共关系意识。比如，参加社团活动，历练自己的人际交往和语言沟通能力；在各种文体比赛中树立形象、自我策划、组织协调提升服务等。另一方面大学生走出校园在社会实践中培养公共关系意识。比如，在社会实践中培养集体观念、团队合作精神等。
（3）开设公关语言和礼仪教育，让大学生学会优雅地与他人融洽相处。教育的本质是爱与责任，但我们的教育中分数是学生的命根。大学校园不乏有知识没文化、有知识没教养的大学生，甚至还有一些冷漠自私、人格不健全的人。所以在开设专业课程教他们成才的同时，也需要开设一些课程来给大学生讲解做人的道理，行为规范，处事技巧等。公关语言课程有利于培养学生在不同场合言谈得体，沟通顺畅；公关礼仪课程教育学生尊重他人、言行举止优雅规范等。语言得体、举止优雅的大学生更自信，形象更佳，更能适应未来的社会生活。
（4）小处着手加强大学生公共关系意识的培养。冯梦龙所著《广笑府》里有一则《歪戴帽子》的笑话，讲胡石塘应聘入京，歪戴了一顶棕皮编织的帽子面见元世祖忽必烈。元世祖问他有什么学问，胡石塘笑答：“我有治国平天下之学。”忽必烈哈哈大笑：“自己头上的帽子都戴不端正，又怎能平天下呢？”遂不用他。可见“一屋不扫，何以扫天下？”要从小事抓起，从点滴抓起，培养大学生的公共关系意识。
参考文献
[1] 杜学元，张汛.略论高校毕业生公共关系意识及培育[J].长春工业大学学报，2007，28（2）：41-43.
[2] 郭昊奎.思想政治理论教育教学中的公共关系意识[J].内蒙古工业大学学报（社会科学版），2007（1）.
论十大关系范文6
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