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环境报告范文1
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。和一起来看看吧。
一、加强组织领导方面
1、于每季度召开局党务会、政府办公会,就生态文明建设和环境保护工作进行研究部署,并有1名领导分管环境保护工作,环境保护“党政同责、一岗双责”在得到了落实。
二、执行政策规定方面
1、支持县环境保护主管部门依法行政,党政领导干部不干预环保部门正常执法监察办案工作。
2、将环境保护已纳入党的宣传工作范围,作为党组学习、党政领导干部及全体干部职工教育培训的重要内容,大力开展环境保护宣传。
三、推进重点工作方面
1、坚决推进污染防治“三大战役”实施,保持和改善环境质量。
2、持续推进领导干部自然资源离任审计工作,重点关注领导在职期间环境保护情况。
四、落实环境保护督查问题整改方面
认真组织开展环境保护督察发现问题整改工作,按期完成整改任务。
五、强化考核问效方面
1、认真执行《省党政领导干部生态环境损害责任之久纸质细则(试行)》,对生态环境损害负有责任的党政领导干部依法依规严肃问责,在此项考核上得4分。
2、认真落实乡镇党委、政府主要负责人自然资源离任审计制度,在此项考核上得1分。
环境报告范文2
关键词:政府环境审计报告 内部环境审计报告 民间环境审计报告
环境审计自20世纪70年代兴起以来,已成为当前许多国家共同关注的重点。依据传统审计理论,审计主体包括国家审计机关、内部审计机构和民间审计组织,这已是不争的事实。在我国,国家审计机关按《中华人民共和国审计法》的授权范围对社会经济活动和国有资产经营开展审计。内部审计代表中观、微观经济活动的主体部门、公司、单位的利益,按最高当局的授权,对组织的经营活动及中、下层管理活动开展审计。注册会计师则处于独立、公正、社会中介的地位,受委托人的委托对中观、微观经济活动的真实性、有效性和合规性开展审计,这三者分别各司其职,由上而下构成了一个完整的审计结构。从审计关系角度来考虑,环境审计是审计工作的一个新兴领域,与传统审计没有本质上的区别,因此,环境审计按其主体可分为政府环境审计、内部环境审计和民间环境审计。而环境审计报告作为环境审计的最终产品,是国家审计机关、内部审计机构或社会审计组织依据环境法规和环境审计准则对被审计单位或项目实施了必要的审计程序后出具的,用来对其受托环境责任的履行情况发表审计意见的书面文件。由于环境审计的主体不同,其所出具的环境审计报告是有差异的。
一、环境审计报告研究现状
西方发达国家对环境审计的研究比较早,有关环境审计的基本理论问题研究已较为完善和成熟,目前研究主要集中于环境审计实践与工作机制创新方面上。我国审计界真正开展环境审计的理论研究是始于20世纪80年代末,目前研究主要停留在环境审计的一些基本理论问题上,对实践问题涉足不多。一些学者从不同方面对环境审计报告做了研究,但总体上看,研究还是相当有限的。
(一)国外环境审计报告研究现状 在环境审计报告方面,Lawrence B. Cahill(1996)认为,环境审计报告是审计程序中最关键的文件,反映了审计小组在审计过程中发现的关于被审计单位对既定标准的遵循程度的结论,环境审计报告应是一个具有操作性的文件,帮助监管部门监督企业遵循相应的制度规定。无论出具何种形式的环境审计报告,首先应遵循一贯性原则。美国学者Beets和Souther(1999)认为,公司环境报告记载的是公司愿意以任何形式披露的或多或少的信息------同时有些公司真正想以环境友好的姿态与公众分享其致力于环境保护方面的信息,但由于缺乏环境报告标准也使得其他公司能够公布“绿色掩饰”,即公布那些尽管吸引人却几乎没有传递多少有用信息的环境报告。美国学者Mackay(2000)报告说,过去十年间发表特定种类环境报告的公司大量增加,能源、冶炼和建筑行业中大型污染公司有关健康和环境的数据已经很长时间了。环境报告的内容随行业不同而不同,这点反映在Gilmour 和 Caplan(2001)的观察报告中: 普华永道观察了处于世界资本市场中的全球100强公司(根据2000年《财经时代》所列的全球500强),他们几乎都在其年度报告中公布了有关社会和环境问题的评价。其中近一半了包含环境或者涉及社会公民权益的独立的报告。Mackay(2000)认为,这些公司环境报告的原因部分是由于环境意识到提高,但最主要的是如果不这样做就很可能遇到麻烦,政府或关注环境问题的议员会给他们带来很大的压力,使他们面临“耻辱”的名声或指责。英国审计学家Brenda Porter(2003)认为,股东对环境问题的关注及由此给公司带来的压力似乎对公司环境报告的公布影响更大,这些压力包括:日益增长的受托责任、日益增长的期望值、投资驱使、对公司环境责任的关注等。同时,他认为,在为外部环境报告提供可信性的范畴内使用“审计”是不合适的,因为它通常不能够提供审计所暗含的高程度的保证水平。
(二)国内环境审计报告研究现状 孙菊生、刘文国(1998)在对加拿大和美国环境审计进行比较研究时提到,加拿大特许注册会计师协会认为,注册会计师能够为环境信息的特殊项目和企业的环境报告提供确认,这种确认往往是以环境审计报告的形式体现出来。辛金国和李青(2000)认为审计报告作为反映审计人员意见的一种工具,发挥着鉴证、保护和说明三方面的作用。环境审计报告应该是一个独立性的文件,与会计报表整体有关,而不是与任何特定方面有关,不可能揭示被审计单位所有的环境问题。他们认为无论是民间、政府或内部环境审计报告准则,通常情况下都必须指出被审计单位须高度重视的主要问题,以及处理措施和实施这些措施的目标、日期。陈正兴(2001)认为应在环境审核指南通用原则的基础上,根据我国环境审计的特点,完善相关的报告准则,将环境审核报告准则按已有的审计报告准则体系制定,而在环境审计内容日益丰富的情况下,可以突破原有的报告准则体系。杨树滋、王德升(2002)认为环境审计报告是对环境报告或环境状态的证实,特别是对环境危害产生损失或治理业绩的数据,以及有关会计信息的真实、合规和体现效益所作的鉴证。王健姝(2003)认为成熟的环境审计报告应具通用性,环境审计意见以环境审计报告为载体,其表达应具公允性。审计意见应合理地保证环境信息的使用人确定已审环境信息的可靠程度,但不应被认为是对被审计单位环境状况所做的绝对保证。毕颜杰(2004)根据环境审计的内容,即合规性审计、绩效审计和财务审计,认为应针对其内容的特殊性,出具三种不同类型的审计报告,即合规性环境审计报告、绩效环境审计报告和财务环境审计报告。黄业明(2006)对环境审计报告的本质、分类、规范化的必要性和可能性、目标和原则等基本理论问题进行了系统研究,认为编制环境审计报告时应该秉承一系列的原则。他将环境审计报告分为三类,即环境财务审计报告、环境合规性审计报告和环境绩效审计报告,分别研究了三种类型的审计报告的含义、所包含的基本要素、意见类型等问题,并认为环境审计财务报告应该采用简式审计报告模式,另外两种则应采用详式审计报告模式。李永臣(2007)对政府环境审计、内部环境审计和民间环境审计分别进行了系统的研究,为环境审计报告相关问题的研究奠定了坚实的理论基础。环境审计作为一种新型审计工作和现代审计的重要内容,在我国的发展历史还比较短,可以说在我国审计界还是一个全新的领域。环境审计报告作为环境审计的重要组成部分,逐渐成为研究重点。但大多数情况下,只是在环境审计研究的相关文献中包含环境审计报告研究,专门研究环境审计报告的文献不多。许多学者的研究往往侧重于研究环境审计报告理论的某一方面,而忽视了审计报告是一个系统,没有将其作为一个整体来看待。环境审计有不同的分类,每类环境审计都有其特点,环境审计报告也应有所差异。许多学者已根据审计内容进行的分类,分别对财务环境审计报告、合规性环境审计报告和绩效环境审计报告进行了全面研究,但很少涉及按审计主体不同进行分类的研究,无法体现出每种环境审计报告的具体特点。
二、审计报告与环境审计报告的关系
环境审计是审计的一个分支,是审计发展到一定阶段的产物。审计报告与环境审计报告是一般与特殊的关系,环境审计报告继承了一般审计报告中适用的东西,又在一般审计报告的基础上有了一定发展,因此二者既有共性也有区别。见(表1)。
(一)共性分析 环境审计报告是审计报告的一种。审计报告包括各种专项审计以及各种类型审计的报告,环境审计作为一种专项审计,其审计报告继承了一般审计报告的格式和内容,与一般审计报告的作用也是一致的。审计人员以独立的第三者身份,对被审计单位相关经济事项的公允性、合法性、效益性发表意见或做出评价,具有鉴证作用;通过审计报告中表达的审计意见,社会公众能够支持保护环境的企业或者环保项目,保护那些勇于承担环境责任的企业,因而具有保护作用;通过审计报告,能够证明审计人员履行审计责任的情况,具有证明作用。环境审计报告与审计报告要素基本一致。我国环境审计的内容在现有的审计报告的格式中可以得到充分反映,环境审计报告还应遵循现有审计报告的格式。
(二)区别分析 编制环境审计报告的依据有别于其他类型的审计报告。当前大多数国家是将国家方针政策、环境保护政策、国家环境保护的法令法规等作为当前的环境审计依据,与传统审计报告存在很大差异;环境审计报告的主体有别于常规审计报告。由于环境审计人才的缺乏,在相当长的时期内采用联合审计模式是成为一种现实选择。这就使得环境审计报告的主体有别于常规审计报告。它突破了以审计人员为审计报告的唯一主体,将环境专家等的责任明确于审计报告中,即环境审计报告的主体包括专业审计人员和环境专家;环境审计报告所包含要素的具体内容不同。由于环境审计在审计主体、内容、目标、依据和程序方法等方面的特殊性,环境审计报告的具体内容与一般的审计报告也存在差异。
三、环境审计报告的比较分析
政府环境审计、内部环境审计和民间环境审计,因各种因素的影响使其环境审计报告存在不同的关系见(表2)。
(一)政府环境审计报告 (1)编制主体。政府环境审计报告的编制主体主要是国家审计机关。相比较而言,国家审计机关具有较高的权威性。以我国为例,根据《宪法》第九十一条规定“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支,进行审计”。1998年国务院在批准审计署的机构改革方案中强化了环境审计的职能,第一次将环境审计职能明确赋予审计机关。审计署专门设立环境审计机构――农业与资源环境保护审计司。同时,国家审计机关有足够的能力来吸纳环境学方面的技术人才参与实施环境审计,从而弥补审计人员专业技术上的欠缺,保证环境审计的实施效果。但需要注意的是,政府审计机构是政府行政机构的一个派出机关,其行政关系隶属于政府,政府审计作为规则的制定者、审计业务的执行者、审计结果的监督者,具有更多重身份介入环境审计事项,不利于保证审计结果的公允、公开和公正。(2)报告反映的内容。环境审计内容的差异使得不同审计主体最终出具的环境审计报告包含的要素及具体内容存在差别。政府环境审计的内容是针对政府环境责任的具体项目和扩展责任来确定的,主要包括环境保护资金审计、环境政策审计、环境保护规划和环境法规审计等。国家环境保护资金审计是政府审计机关介入环境审计领域的主要动因和切入点,也是政府审计机关开展环境审计的主要内容;国家环境政策审计是由具有监督权限的审计监督或环境监督机构,对国家制定的环境政策的适当性、合理性以及执行的有效性实施的审计活动,是宏观环境审计的主要审计类型;而国家及地方政府的环境保护规划,总是与国家财政资金和财政预算相互联结的,环境保护规划的实施主要依赖于国家财政资金的支持,因此,环境保护规划也就自然成为国家审计机关审计监督的内容之一。(3)与报告相关的审计方法。环境审计方法是环境审计人员检查和分析环境审计对象,收集环境审计证据,对照环境审计准则,据以编写环境审计报告,做出环境审计结论,提出审计意见而采取的各种手段的总称。如果审计人员在具体的环境审计过程中实施的审计方法不同,收集的审计证据便会存在区别,从而据以编制的审计报告及结论会存在差异。政府审计机关在环境审计的过程中,会根据特定目的、特定情况及具体任务而选择不同的审计方法,通常采用的审计方法有审阅法、核对法、观察法、询问法、鉴定法等。审阅法是任何审计都需要运用的技术,同时也是最基本、最重要的常用技术,主要用于各种书面资料的检查;核对技术是审计过程中经常采用的一种重要技术,通常包括复核和核对;观察法运用方便,可以随时随地采用,因而有着广泛的适用范围,对任何单位的环境审计,均需要运用观察技术;询问法的形式比较灵活,所询问问题可以根据现场随时进行调整,其应用范围也比较广泛,在审计的各个阶段都可使用;鉴定法是一种证实问题的方法,不是审计的专门技术,但却是必不可少的技术,审计部门往往需要聘请有权威的专家进行专门的技术鉴定以协助审计工作。(4)特点。与内部环境审计报告及民间环境审计报告相比,政府环境审计报告具有公共产品的性质。社会公众对受托环境责任履行状况的关注,是审计结果需要公开的基础,除涉及商业秘密或其他不宜公开的内容外,审计结果应对外公示。就我国而言,国家的一切财富属于人民,各级人民政府代表人民行使国家职能。而各级环境保护局和有关企事业单位,受各级人民政府之托负责运营国家投入的环保资金,必须按委托人的要求认真履行受托经济责任,完成政府的托付,并向政府报告其执行结果。而其受托责任履行状况如何,由政府审计机关对其进行审计,作出客观公正的评价后,出具环境审计报告,向公众提供相关信息。政府环境审计报告具有较强的法律效力。随着经济体制改革与经济发展的需要,政府审计职能不断深化,审计层面不断提升,对政府审计行为的要求越来越高,审计工作的规范化、制度化建设日益重要。在实际审计过程中,各级政府审计机关独立行使自己的审计职责,进行客观公正的审查,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉,对被审计单位违反环境法律法规和《审计法》的行为进行查证,提出意见,进行客观公正的审计评价。而且可以对性质严重的依法作出处理,下达审计决定,直到追究责任人员的经济责任和行政责任。审计机关作出的各项审计决定是依照有关法律作出的,因而具有法律效力和强制性,被审计单位和有关部门都必须遵照执行,不得拒绝。
(二)内部环境审计报告 (1)编制主体。内部环境审计报告是内部审计人员完成审计任务,表达审计意见或结论的主要载体。内部审计组织通过编制环境审计报告,对审计工作底稿进行整理、归纳、综合、分析,形成系统的审计意见或结论,既可以总结审计工作,完成审计任务,又可以准确完整地表达审计意见或结论,充分发挥内部审计的服务与监督作用。内部环境审计小组的全体成员从企业内部范围来看是相对独立的,即内部环境审计人员与企业中负责记录环境相关财务事项的部门及人员之间相互独立、与企业中环境保护制度的制定和执行部门及人员之间相互独立、并与企业环境管理系统的其他组成部门及人员之间相互独立。但相对外部审计而言,内部审计组织的独立性和强制性较弱。内部审计组织和其他职能部门一样,一般都在管理层领导下工作,不可避免地会受领导意志所左右,加之内部政策的压力、内部审计在组织中的地位不明确等,使内部环境审计工作的开展也受到许多限制。同时,环境问题是一个横跨多学科的问题,现有的内部审计机构往往无法独立完成内部环境审计任务。(2)反映内容。内部环境审计的内容是内部环境审计对象的具体化,其内容主要包括:环境会计核算信息审计、环境法规执行情况的审计、环境绩效审计、环境管理系统审计。环境会计核算信息审计是通过审查企业以货币表现的、财务信息为主的定量环境信息载体,如会计凭证、账簿、报表及其他相关资料,以确定企业的年度报表是否公允地反映了环境问题对企业财务状况、经营成果的影响;环境法规执行情况的审计主要涉及到企业环境影响评价制度情况、排污收费情况、环境目标责任制情况、城市环境综合整治情况、污染控制情况、排污申报登记情况和污染限期治理情况;企业内部环境绩效审计是一个新兴领域,内部审计机构和人员通过对组织内部的环境政策、环境管理系统和涉及环境方面的各个实践活动及项目实施监督、评价和咨询活动,以评价其经济性、效率性和效果性;环境管理系统的审计主要包括确定环境管理系统自身的有效性,以及对环境管理系统控制的企业各项经济活动进行审计,以监督和评价企业具体环境目标的实现程度。(3)审计方法。政府环境审计所采用的常规审计方法,同样适用于内部环境审计。只是与传统审计方法相比,环境审计方法的特殊性在于:环境审计中对环境专业技术要求比较高,这些专业不仅限于环境方面,还包括社会学、统计学、经济学、工程学等各个门类。内部环境审计过程中运用到的一些特殊审计方法,主要包括环境费用效益分析方法、市场价值法、替代市场法。费用效益分析法是通过评价各种项目方案以及政策所产生的社会效益和消耗的社会成本(其中包括环境方面的效益和成本)来权衡利弊,指导决策;市场价值法又可具体分为生产率变动法、疾病成本法和人力资本法、机会成本法、防护费用法、恢复费用法、影子工程法等;替代市场法是利用市场信息间接估计环境物品价值的方法,分为资产价值法和旅行费用法。(4)报告形式。与政府环境审计报告相比,内部环境审计报告的强制性和权威性比较弱。只有报告中提出的审计意见取得报告阅读者,尤其是那些有权对之采取纠正行动的管理人员的认同时,内部环境审计报告才能真正发挥其潜在的效用,成为推动实现组织目标的有效工具。与民间环境审计报告相比,内部环境审计报告在内容和形式上均具有很大的灵活性,而是根据被审计单位的实际情况不同作相应处理。同时,在审计报告的作用上,内部环境审计报告只能作为本单位进行经营管理的参考,对外不起鉴证作用,一般不向外界公开。在与政府环境审计及民间环境审计的联系方面,内部环境审计报告可为政府审计机关和民间审计组织的审计提供重要的参考。由于内部环境审计一般是由单位内部的审计人员所进行,审计面较广,在收集审计证据、了解单位经营管理和环境控制情况、分析有关业绩与存在问题的原因等方面,具有一定的优势。政府审计机关和民间审计组织参考内部环境审计报告所提供的信息,不但可以适当减少其审计工作量,而且可以集中力量去审查被审单位的重点问题,有利于提高审计效率和降低审计风险。
(三)民间环境审计报告 (1)编制主体。民间环境审计报告的编制主体主要是注册会计师。众所周知,独立性是审计的灵魂,民间审计赢得社会公众的认可和支持的主要原因在于注册会计师审计的独立、客观和公正。民间审计组织无论其组织还是业务都具有极强的独立性,在这方面是优于政府审计机关和内部审计机构的。民间审计组织的组织形式一般是合伙制,合伙人之间的连带关系使会计师事务所内部互相监督,因为注册会计师必须承担因审计责任而给委托人带来的损失,这种机制能相对降低审计风险。同时,民间审计组织既不隶属于政府机关,也不参与企业的管理,而是独立于政府和企业之外的第三方,人员配置也可以根据承办业务内容的需要而择优组合。民间审计组织以其超脱地位和特有的功能实施环境审计,对环境管理发挥着重要的促进和保障作用。(2)报告反映的内容。民间环境审计的内容是民间审计机构执行的具体环境审计活动,主要包括环境保护资金的审计、合规性审计、资金与财务报告审计。环境保护资金的审计主要指注册会计师接受委托审计企业承担的国家规划的环境保护工程或项目,这些工程或项目涉及到国家的环境保护预算拨款、国外援助资金或国际组织贷款及国家环保专项贷款;合规性审计通常指民间审计组织接受环保管理部门或有关部门的委托,对相关单位环境资源保护的合规性进行审计;资金与财务报告审计是注册会计师审计的传统领域,在环境审计业务中,仍然是注册会计师审计的主要内容之一。目前,无论是企业专门提交的环境报告书,还是企业整体报告框架下环境报告段落,以及企业独立的环境会计报告,其报告内容是丰富多彩的。作为注册会计师从事的环境审计,重点是对环境报告中会计原则的运用及环境方面的会计信息进行鉴证。(3)与报告相关的审计方法。民间环境审计所运用的审计方法与政府环境审计、内部环境审计的方法基本相似。只是在具体审计过程当中,其选择与运用会有所差异。邵金鹏(2004)认为,注册会计师在实施环境合规性审计时可以采用一些特殊方法,如“红旗”标志法、制造错误法。“红旗”标志法是审计人员在总结以往被审单位违反环保法规情况发生的基础上,整理归纳一整套发生可能性最高的相关经验,并用文字将之展示出来,以警示他人注意环境不合规发生的可能性以及发生的特征和基本状况,也利于审计人员对照检查被审计单位;制造错误法是审计人员在实施环境合规性审计时,制造真正的错误以观察其能否通过控制系统,以此评估控制系统的缺陷和易受破坏的一些环节。(4)特点。民间环境审计与政府环境审计的审计报告程序不同。政府环境审计主要按照法律和行政程序进行报告,民间环境审计需要在法定报告程序框架之下,充分考虑委托当事人的需求进行报告。与政府环境审计报告相比,民间环境审计报告没有行政强制力,只能提请被审计单位调整或披露,或者通过发表不同的审计意见来影响被审计事项信息的使用。此外,这两种审计报告的编制依据、运行机制也不同。与内部环境审计报告相比,民间环境审计报告中的审查结论具有较高的社会权威性。其报告要向外界公开,对投资者、债权人及社会公众负责,具有社会鉴证的作用。
四、结论
路漫漫其修远兮,关于环境审计的研究任重而道远。因为任何一门新兴学科都不可能在短期内形成一个比较完善的理论体系,环境审计的发展和完善,仍需要审计理论界、实务界等各方面的共同努力。本文主要运用了比较分析的方法,对三种类型的环境审计报告从多方面进行比较,以期人们对环境审计报告有一个清晰、全面的认识,也便于不同环境审计主体能充分发挥各自优势,加强沟通和协作,以提高审计效率,完善环境审计报告,促进不同环境审计类型之间的协调发展。
参考文献:
[1]孙菊生、刘文国:《环境审计与会计职业界的作用――加拿大和美国环境审计比较研究》,《审计研究》1998年第2期。
[2]陈正兴:《环境审计》,中国审计出版社2001年版。
[3]杨树滋、王德升:《环境审计探讨》,《审计研究》2002年第6期。
[4]王健姝:《环境审计准则研究》,《中国海洋大学硕士学位论文》2003年。
[5]邵金鹏:《中国注册会计师环境审计的运作模式》,《中国海洋大学硕士学位论文》2004年。
[6]毕颜杰:《环境审计研究》,《东北林业大学硕士学位论文》2004年。
[7]刘长翠:《企业环境审计研究》,中国人民大学出版社2005年版。
[8]黄业明:《环境审计报告研究:以政府审计为例》,《中国海洋大学硕士学位论文》2006年。
[9]李永臣:《环境审计理论与实务研究》,化学工业出版社2007年版。
[10]张爱民、郭坤:《我国环境审计主体分析》,《财会通讯》2010年第4期。
[11]Lawrence B. Cahill. Environmental audits(7th edition). printed in the united states of America,1996.
环境报告范文3
二零零九年三月八日,我在鄂东职院胜利街小区采访了小区里的爷爷奶奶。他们说,以前,这里是一个干净、安静、花草茂盛的学校。现在,学校搬到了开发区,建了一个步行街,环境恶劣了。
小区的北面是黄州城最繁华的胜利街,每天街上车水马龙,汽车排出的尾气,使人咽喉很不舒服。
小区的东面和南面是奥康商品步行街,步行街里民众乐园的抽油烟机有四层楼高,从早到晚,一直在抽。废气排放到空气中,再加上小区里各家各户都安装了抽油烟机,每天中午,我放学回家,一走进小区,就被一股难闻的气味呛得直咳嗽。
小区不仅有空气污染,而且噪音污染也很严重。民众乐园的抽油烟机从早到晚发出阵阵轰鸣声,吵得人中午、晚上睡不着觉。甚至有的老人心脏病复发。皇家春天婚纱高音喇叭的叫卖声,叫得人头发昏;歌舞厅更可怕了,深更半夜,忽然高唱一声,保证吓得你打寒颤。
环境报告范文4
校园环境调查报告(一)
一、关于校园
校园是学校环境的灵魂,也是代表了一个学校的整体面貌。优美安静的校园能让同学们更好地感受到大学的氛围、学习的氛围。
中校校区:整体满意度较高(90%),但仍存在一些问题,问题如下:
(1)壁报栏的管理不够规范,常常被贴得面目全非。
(2)休闲木椅、石凳太少,也没有专门的休闲草皮,无法满足同学们读书学习或娱乐的需求。
(3)自习室不能满足同学们的需求,平时自习室还可以满足同学们的需求,但是在期末考试期间,往往由于教室太少很多同学不能上自习,图书馆门前甚至在开门之前一个小时就有人排队,这样会对同学们的学习造成不良影响。
教室的使用、管理可以进一步规范化,可以按年级分,也可以按专业分,对于考研的同学可以设立考研专用教室,合理使用教室,充分利用资源,有利于同学更好地学习。
二、关于教室
教室是同学们学习的最主要场所,同样,安静、卫生的教室环境可以让同学安心学习,心情舒畅,提高学习效率,反之,乱糟糟的教室只能让同学远离而不想学习。可见教室的卫生是极其重要的,也是同学们比较关心的问题,但在这次调查中,我们仍发现了教室卫生存在着很多问题:
(1)随地乱仍纸屑、瓜子皮等现象严重,不能及时打扫卫生。
(2)桌洞内有较多的杂物,很多同学吃完东西之后便随手往桌洞内一塞,而不丢进垃圾筒,因此桌洞内随处可见口香糖、卫生纸、零食袋等废弃物一大堆,俨然成了废弃日用百货。
(3)课桌文化盛行。文化分好的和坏的,看来课桌文化只能属于第二种了,有85%的同学表示反感厌恶,10%的无关紧要,5%的随波逐流。文化的内容无非是打油诗、无聊之语及一些学科答案。试问:为何身为一个高等学府的大学生竟仍创下课桌文化?一则无心学习亦或上课无聊,便随手涂鸦;而则本身缺乏环保意识,认为无关紧要,只是画上几笔而已。可见,身为大学生环保意识竟如此缺乏,看来呼唤每一个人保护环境,保护美丽的校园迫在眉睫。
(4)窗台、窗帘太脏,很多同学往往是什么东西都往窗帘上碰,包括湿手、粉笔灰、皮鞋而黑板亦是乱涂乱画严重。
(5)课堂的气氛较差,同学们普遍都比较随意,有的甚至在课堂上吃东西,旷课的较多,而认真听讲的很少,发短信、打游戏、看小说、听音乐、睡觉等现象随处可见,而且这些现象普遍存在于每个课堂,看来,如何保证上课效率,活跃课堂气氛的教育问题不由得人深思。
教室存在太多问题,而如何解决呢?最关键的还在于人的本身:
首先,提高每个人的环保意识,宣传教室环境卫生的重要性,倡议大家一起来关注教室卫生,关注学习之地,依靠每个人的自觉性来维护教室安静、整洁。
其次,将保护环境,人人有责的责任落实到个人,落实到班级,可以通过专门的检查、监督机制,督促大家保护好环境,表现好的可以给予一定的奖励,通过宣传表扬,授予环保卫士的称号,激励同学保护环境。
三、关于餐厅
校园、教室是同学们生活重要的一部分,而吃则是不可缺少的一部分。吃的卫生直接关系到个人的身体健康,因此餐厅成了同学们最为关注的话题。
餐厅基本上能满足同学们的需要,餐厅的就餐环境很好,桌凳干净,且有电视机供同学们了解新闻,餐具也经过了高温消毒,但也存在一些不足之处:
(1)打饭时插队现象非常严重,往往是一进来看见熟人便让人代打或直接插到前面,出现了一个队伍老是不见减或一人打三四份的情况。
(2)浪费粮食现象严重,垃圾桶内很多剩菜剩饭,往往有的同学吃一两口便倒了,全然不知粒粒皆辛苦的含义。
(3)很多同学不按餐厅的规定摆放餐具,增加了餐厅工作人员的负担,倾倒吃剩食物时往往会撒到桶外,地上很脏。
(4)学校餐厅的菜色和面食有些单调,每年都没有任何改变,新生还好,但是对于高年级的学生来说,就有些单调了。
四、关于宿舍
讲完了学习的地方、吃的地方,接下来便是住的地方宿舍的卫生环境了。
(1)低年级同学的卫生保持较好,也经常拖地,但高年级就显得很乱,地不拖,被子不叠,甚至地也不扫。
(2)宿舍内东西摆放杂乱,书架书桌往往是杂物一大堆,床上更是如此,没叠的被子、书、衣服等。
(3)有的宿舍噪声严重,特别是男生,放的音乐往往能穿透整个楼层,楼道内大声喧哗,周日通宵打扑克,严重影响了其他同学的休息。
针对宿舍存在的问题,我们觉得应定期检查不定时抽查,连续不和格的应制定相应的惩罚措施,最重要也是最关键的便是靠同学的自觉,宿舍是我家,卫生靠大家。通过大家的努力改善宿舍环境。
学校环境与同学们的学习、生活息息相关,希望通过大家的努力营造美丽家园。最后,我们的队员在这次调查过程中都非常地卖力认真,在这里,向他们表示衷心的感谢,也希望我们的建议能得到领导的认同,大家一起来把我们的校园建设得更美好!祝愿师大的明天更美好!
校园环境调查报告(二)
一、调查结果分析
(一)怎样看待学校草坪被踩踏问题?
从南区到北区,或是从北区到南区,你总会看到很多在学校优美的绿化草坪上存在很多突兀的现象有很多被开拓出或是被拓宽的道路。为什么我们的校园这么多宽阔的康庄大道和密布的羊肠小道,还会有那么多人践踏草坪呢?甚至都走成大路了呢?鲁迅先生曾说,世界本没有路,走的人多了,于是便有了路。是不是我们的情况也是这样呢?调查中发现55%的学生认为是方便,超近道、28%的学生认为是跟着别人走。可见,我们的道路中有很多设计时考虑不够人性化,不够合理,出现一些迂回的现象。特别是学生必经之路上,如南区礼堂左前面的草坪及绿化处,是学生上下学的必经路,由于此时的人多,又赶时间,所以自然会选择超近道。同时,此种现象得不到制止和对踩踏的草坪不进行及时的修缮,就如破窗理论(即当某种被损坏得到制止或修缮时,会使更多损害发生)一样,学生会跟着别人走,自然会被踩成大路。此外还有18%的学生认为是道路不够宽,如北区逸夫楼右侧则是这种原因造成的。
那么,应该如何处理这种现象呢?调查中发现,认为应增加绿化和改成小道的分别占了36%和37%,可见学生都希望改变此种现象,(维持现状的仅占4%),并且希望增加绿化,恢复原貌,改成小道,合理规划道路。同时,应注意到的是认为扩宽路面的选项北区学生是最多的,为18%。这可能跟北区的有些道路不够宽原因所致,如上文中提到的逸夫楼右侧的道路等。
当然校园的建设不能只靠学校单方面的努力,也需要学生的共同努力,共同爱护,自我约束来完成。基于这样的原因,贵州大学学生会曾在一些显著位置安置小草青青,踏之何忍之类的警示牌。此次调查中,我们也特对这些警示牌的应如改进设计了问题(见附录一,题4)。调查结果显示,认为标语更加形象、放在更加明显的地方分别为38%和37%,总计占了大多数,这样有利我们下步作类似工作是的改进。
(二)如何解决卫生的死角厕所卫生问题?
有人说厕所是卫生问题的一面镜子,能反映出最根本的卫生问题。所以很多卫生检查组,在检查卫生问题时,第一个去的地方就是厕所。由厕所卫生可见一斑。可是我们贵州大学的厕所卫生一直以来都是一个死角。如果你初来贵大,碰巧赶上内急,正好进了学校大门左侧(子弟学校右侧)的厕所。可能你对贵大的印象便先植入不那么好的印象吧。因为,那里面地面污水横流、便池无门、管道毁损、臭气熏天等。
那么,我们在校的学生对我们的厕所问题持什么样的态度呢?是不是同样的已植入不好的印象呢?调查结果表明,仅有5%的人对现在的厕所卫生满意,女生中甚至只有3%。认为较满意,但仍需改进的最多,达44%。但是我们也注意到,不满意和非常不满意的总结达一半(共计51%)。可见,我们厕所卫生存在很大的问题,需要做很多工作进行改善。
那么具体存在哪些问题,如何进行改善呢?除上面提到的那个厕所的问题外,我们学校其他厕所也不同程度的有这样那样的问题。比如野广告问题,71%的学生认为他们经常在厕所见到野广告,其中女生中更是高达75%。还有37%学生认为应该解决好厕所卫生问题,42%的学生认为应该解决好毁损的厕所门、窗、锁等问题。其中,厕所的设备没有及时修理的情况更多是北区(37%)和女生(42%);卫生环境更应该改善的是南区(41%)和男生(37%)。
(三)我们的校园清洁吗?
不要乱扔纸屑、把果皮扔到垃圾桶里,这似乎是我们从小学开始就贴到墙上、并认真地去做的事情。那么,我们的大学生是不是应该更加能够践行呢?我们的校园更应该清洁呢?调查结果显示,认为在校园里几乎见不到垃圾的仅占4%,而认为在垃圾桶周围、卓箱里、垃圾池周围会经常见到垃圾分别为41%、30%、23%。前两者主要是学生的原因造成的,后者则是卫生工作者的工作不到位、不认真造成的。很多学生扔垃圾时总是一个抛物线远远的就扔了出去,而不管其结果是否已经达到。正所谓上前一小步,文明一大步,如果都做到了这点,可能这些问题。
会得到解决了。除垃圾箱以外垃圾最多的地方居然是桌箱,这是一个很意外的结果,看来学生们的习惯急需要改变,难道就不能做到轻轻的我走了,不留下一片垃圾吗?课桌是用来学习的地方,丢垃圾在桌箱里不仅影响校容,对他人的学习也带来不便(有38%的学生认为是自习时最大的问题)。因此,才有41%的学生认为要改善此种现象需要学生们的自觉,其中女生这样认为的高达50%。自觉并不是那么容易的,应该加大宣传力度。同时也应加大监督力度,有33%的学生就是这样认为的。对于垃圾池周围出现垃圾,则应加强清洁工作者的责任心,加强监督管理,加强清扫的次数、程度等措施来解决,有23%的学生就是这认为的。同时,很多地方也应增加垃圾桶,在回答后勤部门在设施的维护更换上存在的问题时,就有21%的学生应该增设垃圾桶。这可能也是为什么很多垃圾乱扔的一个客观原因之一吧!
校园环境调查报告(三)
最近,我们组调查了关于校园环境卫生的主题调查。因为校园环境,人人有责。可惜,有人却不珍惜这卫生环境,进行破坏。于是我们进行调查:包括教室卫生、走廊卫生、操场卫生、花坛卫生和包干区卫生。
下面是我们的学校卫生分析,让我们来带你们看一看:
1、首先是教室的卫生:在调查中,我们发现有50%的学生觉得教室卫生好,但也有50%的学生觉得教室卫生一般,没有学生觉得教室卫生差。从中我们觉得学生对教室的卫生还是比较重视的,但是也有学生对教室的卫生不太重视,进行了破坏,如乱扔废纸等等。于是,我们进行了劝阻。
2、接下去是走廊的卫生:在调查中,我们发现有40%的学生觉得走廊卫生好,但也有60%的学生觉得走廊卫生一般,没有学生觉得走廊卫生差。从中我们觉得学生对走廊的卫生是比较重视的,但是也有学生对走廊的卫生不太重视,进行了破坏,如乱扔废纸、乱吐痰等等。于是,我们进行了劝阻。
3、然后是操场的卫生:在调查中,我们发现有100%的学生觉得操场卫生好,没有学生觉得操场卫生一般或差。从中我们觉得学生对的操场卫生是非常重视的。
4、再是花坛的卫生:在调查中,我们发现有20%的学生觉得花坛卫生好,但也有70%的学生觉得花坛卫生一般,有10%学生觉得花坛卫生差。从中我们觉得学生对的花坛卫生不是非常重视的,但是仍需改进。
环境报告范文5
一、主要工作及成效
(一)突出重点,扎实推进,改善区域环境质量
1、有效地遏制废水污染日益恶化的势头。一是开展饮用水源的检查工作,制定了集中式饮用水源保护区方案,以期让群众喝上干净安全的水;二是加强海洋环境的监测、监督,及时掌握海洋环境状况和趋势,为科学管理海洋环境提供依据;三是以打击不法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,对直接向水体排放废水的企事业单位进行综合整治,依法取缔关闭了污染严重的笏石顶社黄开裕草纸厂和笏石和兴纸厂,有力打击“十五小”企业污染反弹现象,不断提高饮用水源和城市地表水水质量,改善城乡居民生活环境。据监测,集中式饮用水源地水质,近岸海域功能区水质达标率达到了100%。
2、有效地改善大气环境质量。通过采取一系列防治措施,辖区内空气质量得到明显改善:(1)在城区范围内推行使用清洁能源,严格按照《关于进一步加强城市重点区域空气质量管理的通知》(政〔〕45号)精神,全面推行城区内的饮食业使用液化汽、电等清洁能源;(2)巩固建城区范围内的烟尘控制区创建工作成果,对5台锅炉、12眼大灶的排放物实施动态管理,对排放污染物定期监测,确保达标排放;(3)大力推广散装水泥和商品混凝土,在制鞋行业中积极推广使用“无苯胶”。对新区扩建过程中,督促所有在建工地、空地砌筑围墙,在建筑工地实施封闭施工,严格要求基建项目绿化率不得少于30%,有效地改善城区的空气质量。据监测,辖区内大气中的可吸入颗粒物年平均值、二氧化硫年平均值及二氧化氮年平均值均低于指标下限值。
3、有效地控制声环境质量标准。在各有关职能部门的密切配合和共同努力下,噪声污染得到明显改善。一是在中、高考期间,抽调环保人员,实行24小时巡逻,加大对考场附近的噪声监管,确保考生有一个安静、舒畅的考场环境;二是加强对建筑工地、铁件加工业等重噪声源规范管理,控制作业时间。据监测,区域环境噪声、达标区环境噪声、交通干线噪声都分别达到相应功能区标准,为居民创造一个宁静的生活工作环境。
(二)部门配合,多管齐下,推进城市基础设施建设
区政府十分重视城市环境建设,扎实推进城市基础设施建设进程,着力实施“洁、亮、绿”工程,努力提升城市品位,有效改善生态环境。环保、卫生、水务、建设等充分发挥部门的职责,积极配合、行动一致、加强城市环境管理,集中整治市容市貌和环境卫生,努力改善城区环境质量。一是投资30多万元完成市政道路标志标线工程及市政设施的修复;二是积极筹建城市污水处理厂,目前已完成污水处理厂污水泵站的选址、可行性研究报告等前期工作,力争尽快上马建设;三是已完成垃圾压缩站的选址、征地、设备订购、厂房设计以及厂房建设的招标,预计年春节后投入运行;四是建立健全园林绿化的管理制度,园林绿化养护管理实行市场化运行,区财政拨款40多万元用于园林绿化维护工作经费,制定相应配套管理措施,确保绿化覆盖率达39.5%,人均公共绿地9.3m2/人;五是投资20多万元用于工业污染源防治及“三废”治理。工业废水、烟尘、二氧化硫、工业粉尘的排放达标率均达到指标范围内,工业固体废物综合处置率达到100%;六是水务部门本着“边整治、边规范、边管理”的原则,开展城市内河水环境综合整治,加快防洪基础设施建设,不断提高港城新区城市化水平;七是建立健全医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的紧急处理预案,严防医疗废物流向社会,卫生部门已在去年年底前对辖区内的各级各类医疗机构产生医疗废物的管理、使用、销毁情况,进行一次“拉网式”检查,督促医疗废物进行集中处置,确保医疗废物的环境安全。
(三)规范工业污染源管理,扎实推进主要污染物总量减排工作
1、把好建设项目审批关,抓好污染源总量。控制新污染源产生,严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,对扩建和改建项目实行“以新代老”,实现增产不增污,对不符合环境保护要求的建设项目,坚决不予审批,年共审批建设项目139个。同时,加强建设项目施工过程中的环境监督管理,继续开展“三同时”执行情况的检查,确保完成主要污染物总量减排计划。
2、切实加强监督检查,防止污染回潮。一是组织90多人次环保执法人员,对辖区内所有环保设施运行状况进行全面突击检查,进一步摒弃企业业主侥幸心理,检查表明运行率达到100%,确保污染源达标排放;二是加强日常管理,及时掌握企业排污状况,督促排污企业进一步规范排污口规范化建设,设立规范化明显标志、安装“黑匣子”,防止发生偷排、漏排、隐排等超标排放,促进企业朝着资源节约型、环境友好型的方向发展,为构建和谐社会服务。
3、严格执法、依法行政取得良好成效。认真贯彻执行《条例》,环境监察工作迅速转变职能、提高效率。全区开展了清理不法排污企业联合行动,出动执法人员340多人次,检点企业50多家,对16多家不法排污企业予以取缔、关闭,或限期整改。继续完善“110”的24小时值班制度,一年来,共办理各类环境污染和生态破坏投诉72宗,结案率和满意率均达到100%,有效地保护了群众的切身利益,树立环保良好形象。
4、规范排污许可证发放制度。排污许可证是落实污染物排放总量控制的载体,也是实施主要污染物减排工作的重要手段,严格把关发放、年检、审计等环节,确保排污单位按照环保部门核定的污染物排放量进行排放。去年共发放排污许可证25本,换证5本。
5、开展环境安全大检查,杜绝污染事件发生。区环保局充分发挥环境保护的统一监督职能,在全区范围内开展环境安全大检查。围绕城镇集中式饮用水源保护、城乡居民集中居住区周围的重污染企业、危险废物堆放场所、放射源安全防患等重点内容进行,将7家存在环境安全隐患的企业列入重点检查对象。通过检查,督促并帮助排污单位修订企业内部环境保护工作职责,制订和完善环境突发事件应急处理预案,提高他们防范和处置污染事件的能力,增强自我保护,确保辖区内环境安全。
(四)理清思路,推进生态环境保护工作
按照“生态优生”和可持续发展战略,将生态保护理念和指标与社会经济和社会发展结合起来。加强对资源开发的保护工作,积极向上争取资金,大力整治笏石土海、平海沙丘岩等生态保护区域,会同相关部门进行现场执法检查,有效地遏制在生态保护区域周围的违法开发活动。
二、存在的主要问题
我区城市综合整治工作,虽然取得一定成绩,但与上级及群众的要求目标仍存在一定距离,主要存在的问题有:
环境报告范文6
那么什么是经济发展投资软环境,影响投资软环境的因素有哪些,又如何更好地搞好投资软环境建设呢?
笔者认为,投资环境包括硬环境和软环境,软环境是相对硬环境而言的,指的是影响、决定投资者进入并取得预期收益的诸多非物质因素的总和,如影响投资行为的社会、政治、经济、法律、文化等因素。
一、影响投资软环境建设的因素
顾名思义,影响投资软环境建设的第一位因素即“总开关”是当地政府、职能部门对待投资者的观念问题。正所谓成也观念,败也观念。观念转变的力度决定一个地方对外开放的深度,决定一个地方经济发展的速度。党的十六大后,面对新一轮的大开放、大竞争、大发展,必须使政府及其工作人员克服、摒弃“官本位”思想,树立“客本位”思想,树立诚实守信、善谋实干的新观念,力求通过思想大解放来谋求经济大发展。
服务是影响投资软环境的第二位因素。政府及其工作人员“有问必答、有求必应、有难必帮、有急必救、有诉必查”的服务理念,能形成一个高效优质的服务环境,创建一个使外来投资者进得来、留得住、有钱赚、发展快的投资热土。
有关规章、制度、优惠政策是影响投资软环境的第三位因素。当地政府应该根据国家法律、法规以及相关政策规定,合理制定有关规章、制度、优惠政策,并力使这些规章、制度以及优惠政策公开、透明,让投资者易于得知。在政策优惠方面,除了全面贯彻、用好、用活、用足中央、省、市出台的各项优惠政策外,还要根据当地的承受能力,对外来投资者实际上给予更大的优惠。
“企业投诉中心”是否高效运转是影响投资软环境的第四位因素。当前,多数地方都成立了优化经济发展环境投诉中心,那么地方优势就变成当地投诉中心有没有把切实解决外商投诉问题作为进一步推进投资软环境建设的突破口,有没有对外来投资者提出的投诉即时答复、限时解决,有没有真正拓宽、畅通投诉渠道,真正发挥投诉热线电话、举报信箱的积极作用。
深层服务则是影响投资软环境更高层次也是能打造出地方软环境特色的因素。为投资者提供关系其建设、发展、壮大的超出我们常规服务内容的深层服务,需要我们充分利用政府的协调功能,发挥各方面的优势。
另外,员工及周边群众的素质、治安环境、公务员工作效率等都影响着投资软环境的质量。在经济发展的不同阶段,投资者对投资软环境的要求和心理需求也是不尽相同的。
二、如何搞好投资软环境建设
针对影响投资软环境的各种因素,纪检监察机关要按照“两个坚定不移”的要求,开拓创新,把整治和优化经济发展环境作为纪检监察机关服务经济建设的切入点,精心打造投资环境,为企业和投资者营造一个宽松有序、依法办事、透明公正、廉洁高效的经济发展环境。
一是狠抓宣传教育,营造服务经济的氛围。把开展党纪条规教育与优化经济发展环境紧密结合,形式多样、声势浩大地开展宣传教育,号召干部职工树立“人人是环境、人人为环境”的服务经济意识,形成强大的舆论氛围,为治理经济环境奠定牢固的思想基础。
二是健全制约机制,规范有关部门的从政行为。人是权力的主体,是权力的实施者,要从规范公务人员行政行为入手,提高服务质量和水平。一要抓人的世界观。各级领导干部要着力解决好世界观、人生观、价值观问题,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,“政廉民自安,官清客自来”。二要对有关职能部门实行测评制度。权力失去监督,就容易滋生腐败。要切实搞好对有关职能部门的测评工作,完善行风评议的方式方法,做到半年一小评,年终一大评,并通报评议结果,扩大评议的社会效果。三要加强监督管理。要不断强化行政监督和社会监督,克服权力部门化,服务利益化,政策教条化。