前言:中文期刊网精心挑选了政法工作会议范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
政法工作会议范文1
近年来,*镇在区委、区政府的正确领导下,始终坚持以以人为本为出发点,以整合资源为切入点,以社会参与为着力点,以构建和谐为落脚点,着力探索基层综治工作新路子。综治“网底工程”试点工程取得重大成效,社会稳定形势不断好转,人民群众安全感普遍增强,20__年,镇人民调解委员会荣获省级先进集体,镇荣获“平安乡镇”称号。我们的主要做法是:
一、向内挖潜力,推进综治机构改革,建立“大综治”工作统一领导机制
一是强化组织领导。按照“全员抓稳定、全力保平安”的工作思路,明确全镇综治工作由党委书记、镇长负总责,党委副书记具体抓,各线领导重点抓,各成员单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”;二是调整综治体系。将综治、安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部门纳入综治体系,明确由综治办牵头,司法所、安监中队、消防队具体实施,有关单位密切配合,村居(企业)自行管理、接受指导,初步形成了以综治执法大队为“龙头”的“大综治”工作格局;三是健全责任体系。明确驻村干部“四大员”作用,即村情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员、平安综治指导员。制订周报、月评、季分析、年终总评的工作流程。同时,与各村(居)、企事业单位签订责任书,明确责任,做到主要领导亲自抓,主管领导具体抓,班子成员配合抓,全体成员时时抓,全面形成“一级抓一级,人人有责任”的综治工作格局。
二、横向重联合,依托“网底工程”,建立“大综治”工作资源整合机制
一是建立工作网络。按照“有人管事,有房议事,有章理事,有钱办事”的原则,全面开展人民调解“网底工程”。建立“镇人民调解委员会”、“村(居)、企业人民调解委员会”、“村(居)队组群防群治助理员、信息员”三级队伍。建立实施“不稳定因素定时排查”、“矛盾纠纷限期调解”、“以奖代补”、“信息奖励”等制度,有效形成“横向到边,纵向到底,遍及村企,覆盖全镇”、“反应灵敏、功能强大”的人民调解三级网络;二是健全考核机制。按照“重过程、保底线、看结果”的原则,修订完善《蓬街镇综治工作考核办法》,针对工作、人民调解、安全生产、交通安全、消防安全五大块内容,明确考核奖励和责任追究办法。对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的部门、单位及主要领导、直接责任人员进行责任追究,采用责任倒查形式,视情节轻重,作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定,处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。同时规定,对辖区内发生了矛盾纠纷,但责任人及时报送信息,积极参与化解,竭力发挥了作用的,可视情减轻处罚或不予处罚。科学的考核奖惩机制,充分激发了综治工作人员的主体意识,全镇上下形成了“想方设法解矛盾,齐心协力保平安”的良好局面。
三、纵向解难题,深化作风抓落实,建立“大综治”工作协调处理机制
一是深入开展“驻村百晓”活动。号召驻村干部深入村居了解民情、村情、镇情,在贴近民生的过程中走进矛盾,在为民服务的过程中破解难题。“驻村百晓”活动中,班子成员所联系的38个项目,要破解的14个难题,驻村干部负责的102个村级工程项目和320个矛盾纠纷,全部按计划顺利推进和如期破解。广大干部、群众在交流互动中增进了了解,融洽了关系,促进了和谐;二是实行“联合调处”制度。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,完善“ 党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,整合资源,有机结合人民调解、行政调解、司法调解力量,通力协作,提高调解水平和调解质量。20__年,共受理案件26起,同比下降13%。全年排查发现各类矛盾纠纷134起,调处134起,调处成功率达100%,其中重特大纠纷25起,涉及非正常死亡人数15人,6件,均有效落实稳控。
四、整体重实效,强化防范稳控,确保“大综治”工作落到实处
我们牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,始终以高度负责、谨而慎之的态度对待“大综治”工作。我们根据维稳工作要求,立足综治实际,研究制订了《*镇维护社会稳定工作机制》和《*镇社会稳定形势分析会制度》,明确在日常开展“村(居)不稳定因素排查”、“企业安全生产隐患排查”、“网格化巡逻”等工作,确保面上稳定。同时,针对重大节假日、特殊时期,提高维稳警戒级别,实行“重大案件‘回头看’”、“重点矛盾纠纷集中调处”、“重点部位设点巡防”,“特殊人群24小时监控”等措施,努力做到“小事不出队组、一般事不出村居、大事不出镇、矛盾不上交”。
通过几年的努力,我镇的维稳机制建设已步入了轨道,并在实践中取得了一定的成效。归纳为三句话:综治网络更健全、防控功能更强大、应急处置更迅速。
政法工作会议范文2
全县政法工作会议召开后,我局高度重视,立即召开了局党组会议,根据会议精神,就做好全局维稳和安保工作进行了安排部署。现将贯彻落实会议情况汇报如下:
一、认真安排落实维稳和安保工作。一是根据会议精神,制定了《景县交通局维稳和安保工作实施方案》,明确了任务、目标和相关责任。二是召开了专题会议,要求各股站负责人要站在讲政治、保稳定、保安全的高度,按照“看好自己的门、管好自己的人、保一方平安”的要求,时刻关注本单位、本部门内部、外部异常情况,认真收集评估相关信息,对事件苗头要认真重视,重大事项要立即上报。三是严格落实领导每日带班接访制度、24小时值班制度、“零报告”制度和督导检查制度。
二、保持交通队伍安全稳定。一是开展投诉分析活动,认真梳理近年来投诉信息,排查影响内部安全稳定重点因素,对群众反映比较集中的合理诉求,具备条件的要尽力帮助解决。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则,预防化解各种不安定因素。三是建立和完善排查调处工作长效机制,健全矛盾纠纷预测预报、定期通报、归口办理、领导包案和检查督办等制度,抓好突出问题,采取经常排查与定期排查、专项排查与全面排查相结合,全面掌握和有效预防矛盾纠纷,严防影响稳定的突发性发生,把问题化解在基层,解决在萌芽状态,创建交通稳定和谐环境。
三、加强交通运输安全形势持续稳定。进一步深入贯彻落实全县政法会议精神,抓好“三项行动”,确保全县交通运输安全形势的总体稳定。一是认真开展道路运输安全稳定大排查行动。组织有关人员对客运企业、危货企业和营运车辆,进行安全检查,重点检查客运企业、危货企业和营运车辆的管理制度、应急措施、安全机制建立情况等。通过安全隐患的排查整治,来有效控制道路运输安全事故的发生。二是认真开展公路、桥梁巡查安全隐患大排查行动。要加大巡查力度,对全县列养公路的路面及边坡、边沟、绿化美化设施、桥梁、公路附属设施,标志标线,事故多发路段、平交道口等重点部位详查细看,发现病害及时处理及时上报,并做到路面病害处理、桥梁病害处理不过天。对严重病害及时上报,安排专人监看,采取措施控制发展,启动公路安全生产应急预案,及时恢复通行,确保公路安全运行。三是扎实抓好安全生产治理行动。按照要求,着力查找整改本行业、本单位在思想认识、责任落实、监管力量建设、日常监管等方面存在的薄弱环节及突出问题,建立健全安全生产长效机制。坚持以自查为主,相关部门督查、抽查相结合的方式,切实抓好交通行业安全生产体制机制、制度建设、管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、宣传教育等环节安全生产隐患的排查治理。
政法工作会议范文3
政法委副书记在全县企业事业单位内保工作会议上的讲话
(今年月日)
同志们,去年月日,国务院第号令公布了《企业事业单位内部治安保卫条例》,并于去年月日起施行。今天召开全县企业事业单位内保工作会议,主题就是为了贯彻实施《企业事业单位内部治安保卫条例》(以下简称条例)。下面,我讲几点具体意见:
一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义,迅速组织开展学习、宣传和贯彻落实工作。《条例》是在深刻总结我国改革开放以来特别是近年来企业事业单位内部治安保卫工作经验的基础上,专门规范单位内部治安保卫工作的一部重要法规。单位内部治安保卫工作是社会治安工作的重要组成部分。随着今年来社会主义市场经济体制的逐步建立,单位内保工作面临新情况、新问题,特别是在当前进一步加强社会治安综合治理、加强社会应急机制建设、构筑社会安全网的新形势下,《条例》的施行对完善法制,规范企事业单位内部治安保卫工作,落实社会治安防控体系,建立和完善社会稳定的长效机制,预防、控制和减少违法犯罪,保障人民群众生命、财产安全,维护公共安全,都具有重要意义。各企业事业单位要切实提高对《条例》重要性的认识,在公安机关的指导下,认真学习、大力宣传和贯彻落实《条例》。要积极参加公安机关组织的单位内部治安保卫干部集中培训,熟练掌握、准确理解《条例》的具体内容和精神实质,并能在工作中正确执行,要配合公安机关通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体和张贴宣传挂图等多种形式,广泛宣传《条例》的内容及其重要意义,在全社会迅速掀起贯彻落实《条例》的。
二、进一步明确企业事业单位及公安机关治安保卫工作职责和任务。《条例》按照政企、政事分开的要求,确立了单位内部治安保卫工作的具体制度,其核心内容是建立单位内部治安保卫工作“单位负责、政府监管”的新机制。公安机关主要负责对治安保卫工作的指导、监督、检查。要会同有关部门共同做好对有关行业、系统单位内部治安保卫工作的指导和检查。要指导单位制定、完善内部治安保卫制度,落实各项治安防范措施。对因不落实《条例》规定的单位内部治安保卫制度、防范措施及有关要求而导致相应后果的,公安机关要坚决依法追究有关单位及其主要负责人和其他直接责任人员的责任。各企业事业单位要认真落实单位内部治安保卫工作“单位负责制”,单位主要负责人要组织领导本单位的内部治安保卫工作,制定、完善单位内部治安保卫制度,落实各项治安防范措施。
政法工作会议范文4
为期一天半的全法院办公室暨司法行政工作会议即将结束了。会上,党组成员__*同志、__*同志,司法行政科科长__*同志分别就办公室工作、信息化建设、司法行政工作作了发言,与会代表进行了认真的讨论、交流,一致认为:近两年来,在各级、各有关部门的支持下,我两级法院的办公室工作和司法行政工作都取得了突出成绩,“两庭”建设成效尤为明显。同时,大家强烈地感到,工作中也还存在不少问题,“两庭”建设的压力大、困难多,任务十分艰巨,这要求我们进一步解放思想,更新观念,振奋精神,真抓实干,加快发展。刚才,邹东仁院长就此作了重要指示。希望同志们回去后向各法院党组(委)及当地党委、政府汇好报,并结合各法院实际,在操作层面上认真抓好落实。下面,我结合全司法行政工作暨信息化建设现场会的要求和与会同志讨论中提出的问题,就司法行政工作和信息化建设再强调三点意见。一、抢抓机遇谋发展,再掀“两庭”建设
“张家界会议”以来全法院“两庭”建设所取得的成绩有目共睹。但我们必须清醒地看到,与依法治的要求相比,与发达地区的兄弟法院相比,我法院整体差距仍然不小,物质装备条件无疑还十分落后,不仅制约了改革和管理,影响工作,而且有碍于审判的权威和法院的形象。这要求我们务必站在推进民主与法制建设的高度,用发展的眼光、与日俱进的思维、艰苦创业的精神,正确看待“两庭”建设的条件,正视困难,认准机遇。大家应当看到,当前仍然是“两庭”建设机遇较好的时期,一是现行体制下法院搞建设的自主空间比较大;二是仍安排有债资金;三是司法体制改革后想搞建设就难了。要鼓足勇气,坚定信心,抢抓机遇,精心谋划,着力抓紧全法院“两庭”建设。为此,一要统一思想,克服畏难情绪,树立抢抓机遇的紧迫感。我们提倡:没有钱,也要办大事。中院党组要求:有条件的要上,没有条件要创造条件上。二要立足长远,克服因陈守旧的思想,树立现代文明意识。实践证明,没有理想,不可能成大事;小家之气十足,有多少钱办多少事,最终是办不成事的。过去的典型已成为落后的代表,就说明了这个问题。没有钱,也要办事,而且要办成三、五十年不落后的大事。三要整体规划,分步实施。一是机关审判大楼、人民法庭同步规划,先建机关,后建法庭。已完成机关审判大楼建设的法院,要着手法庭的建设;二是坚持“三高”标准,注重多功能配套;三是严格执行最高法院、体改委、建设部联合下发的《人民法院法庭建设标准》,各项指标不得低于下限;四是实行层层报批,除依规定办理好计划、立项审批外,新建项目的设计方案须报高级人民法院审批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下结合,内外结合,积极筹措建设资金。要注意克服完全靠上面、等债资金的不良倾向,改变债配套资金落实很少的状况。高院强调,审判大楼建设是全社会的公益事业,当地政府义不容辞,不管法院建设是不应该的;现行诉讼费管理模式没有改变,诉讼费应当全额返还法院用于弥补办案和建设经费,调节金按文件不能收。在“两庭”建设过程中,要注重争取当地党委、政府的重视和政策支持,包括纳入当地社会发展计划,减免有关费用,拨付一定资金等等。
二、严格经费管理,提高保障水平
总体而言,全法院在财政拨付不足、经费紧张的情况下,通过依法收费,严格管理,精打细算,较好地保障了正常的办公办案和物质装备建设需要。当前的问题突出地表现在:一是不规范,二是不科学,三是没有司法特色。经对全、全法院系统财务审计,乱收费、截留罚没款、挪用或挤占纠纷款、设“小金库”、违规使用票据等问题仍不同程度地存在,个别法院还比较突出,务必引起我们的高度重视。一方面要按审计部门的要求迅速整改到位,并将整改情况层层上报至高级法院、审计厅;另一方面,要切实加强管理,科学、规范理财,使有限的财力发挥最大的效用,提高保障的能力和水平。一要严格依法收费,既要防止乱收费、超标准收费,又要防止为争案源违规减缓免诉讼费,除最高人民法院规定的11种司法救助情形外,不得乱开减缓免“口子”。二要实行部门预算,积极与财政、结算中心协调,开展有别于行政机关的经费预算,把法院特有的开支项目在预算中确定下来。要严格执行预算,做到计划开支,克服随意开支和“寅吃卯粮”等不良倾向。在确保正常的办案办公经费,适当集中财力搞建设的同时,要注意保证干警的福利待遇。三要严格财务纪律,实行“一支笔”审批,坚决取消帐外帐和庭室“小金库”。四要实行专户管理,对诉讼费、纠纷款、罚没款,实行分户建帐管理,执行好诉讼费统筹规定,严禁挤占、截留罚没款,杜绝挪用纠纷款。
三、加强信息化建设,加速现代文明法院建设
政法工作会议范文5
各位领导、同志们:
近年来,我们在县委、县政府的正确领导下,在县有关部门和社会各界的关心支持下,不断重视加强民政工作,坚持突出重点,强化服务,切实增强服务居民、服务社会能力,着力维护安定团结政治大局,为促进全镇经济社会持续协调发展创造了良好环境。版权所有
一、建好机制,打牢社区建设基础。
社区是城市构成的基本单元,是三个文明建设的重要阵地,也是开展民政工作的基础。近年来,我们根据省、市、县关于加强社区建设的指示精神,坚持把社区建设作为民政工作的重点,提到重要议事日程,通过各种渠道和形式,大力宣传加强社区建设的重要性和迫切性。在认真统一思想认识基础上,围绕打牢基础,着力建好社区建设机制。
一是逐步增加社区投入。在镇财政资金较为紧张的情况下,镇党委、政府每年都保持对社区的投入,每年每个社区2万元办公经费按时拨付到位。2005年,社区投入100多万元,同比增长20%,先后改造了白田、桃园、泰山东村社区办公用房。今年我们计划再投入120万元左右,新建铁桥社区办楼,改造学墩、东门、牌楼等社区办公用房,完善社区公共设施,力争通过三至五年的努力,使全镇21个社区居委会办公条件基本达到省级示范社区要求。同时,我们还采取向县财政争取一点、县驻社区部门单位支持一点,有关企业、个人捐助一点的办法,多渠道筹集社区建设资金。2005年,县驻社区部门单位大力支持社区工作,主动帮助社区添置各类办公用品,款物累计达万元,大大改善了社区办公条件。在这里,我谨代表镇党委、政府对县有关部门单位和社会各界的关心支持表示衷心的感谢!为促进和巩固社区建设,我们将逐步增加对社区的投入,也恳请县有关部门和单位继续关心支持社区建设,扎实推进结对共建活动,为社区建设提供坚实的物质基础。
二是研究解决社区重大问题。面对新的形势和要求,社区建设任务重、困难多,还与时展不相适应。为此,镇党政主要领导经常深入社区了解情况,建立了社区重大问题民主决策机制,由镇分管领导和社区办提出有关问题处理方案,提请镇党政联席会议研究解决,每年至少解决3-5个社区实际问题。2005年,先后解决了社区人员调资,部分退休职工医保,改善部分社区办公用房等问题。
三是加强社区干部队伍建设。建立一支过硬的社区干部队伍,是促进社区工作,加快社区建设的关键。我们坚持通过组织考察、公开招聘等方法,调整充实社区干部队伍,尤其重视配齐配强社区领头人。对年纪轻、工作能力强、政治思想素质好的同志,有意识地作为后备干部进行培养和锻炼。同时,在社区大力营造崇尚学习的良好风气,鼓励社区干部参加各类培训和函授学习,重视对计算机等现代办公设备的掌握运用,并利用每月25日的社区例会,加强学习交流,从而大大提高了社区干部队伍的整体素质。2005年,全镇共有名社区同志参加了党校、电大函授,社区干部中,高中以上学历的占%。
二、纾解民忧,不断优化民政服务
关注民生,纾解民忧,是党和政府一贯的优良传统,也是民政工作的重中之重,直接关系到社会大局稳定。近年来,我们在正常开展扶贫济困、捐助和慰问贫困家庭活动的同时,突出城乡最低生活保障和解困房建设两个重点,把这两项工作作为落实先进性教育的具体措施,关注弱势群体的民心工程来抓,积极改进工作作风,提高工作效率,着力优化民政服务,
贯彻落实低保政策。首先,建立组织。镇成立了由镇主要领导任组长,民政、社区、农经等部门负责同志为组员的领导小组,加强对全镇低保工作的领导,从组织上、领导精力投放上,为落实低保工作政策提供强有力的保证;其次,配备专职人员。针对低保工作面广量大的特点,我们在县民政局的大力支持下,专门配备了6名低保工作专职人员,分片负责社区低保调查等项工作。目前,全镇低保已达1388户3628人,其中城区1051户,2859人,农村337户,823人,真正做到应保尽保。再次,加强动态管理。坚持深入调查走访,认真把握低保对象实际情况,注重加强对低保户的思想教育,向低保户讲清停保、降保或不批准入保的政策,耐心说服解释,彻底消除少数低保户“终身制”思想和依赖思想。去年,我们根据实际情况,先后提标60户,降标18户,停保149户,近650人,较好地落实了上级关于最低生活保障政策。
扎实抓好解困房建设。实施解困房建设是县委、县政府关心特困家庭的一项重大举措和实事工程。继2002年完成首批廉租房建设和特困户入住后,去年我们又配合县政府新建了40套解困房。为把实事办实、办好,我们认真总结汲取首批廉租房入住经验做法,严格制定入住条件、入住方法程序,坚持公开、公正、透明原则,实施阳光操作,对156户申报入住对象,按照个人申请、社区调查、镇政府核实、社会公示、民政局把关审批等程序,确定了入住对象户,并于今年元月份举行了入住仪式。版权所有
三、创新特色,加快推进老年事业
我国正逐步迈入老龄化社会。老龄工作作为民政工作的重要方面,近年来,我们坚持不断开拓创新,打造特色,切实丰富老年人精神文化生活,真正做到“老有所为,所有所靠,老有所医,老有所乐”。在具体工作中,注重围绕以下两个方面创特色:
一是因地制宜,搭建老年活动平台。建立了200多人的“不老松”志愿者服务队,社区“五老”同志在参与社区管理、关心下一代、宣传党的政策和法律法规,以及开展各类为社区居民服务活动,尤其是在去年创建省级文明城市活动中,发挥了独特的作用,深受社会各界的好评。为进一步做好老龄工作,我们还配合县民政局,积极实施社区老年星光计划,先后对7个社区老年活动室进行了装修,添置了桌椅、棋、麻将和图书等娱乐学习用品。加强与县驻区单位协调,向社区开放广场、绿地、图书室等,为老年晨练、休闲、学习、娱乐提供了有利条件。老年人晨晚练现已成为城区一道亮丽的风景。
政法工作会议范文6
今天来有两个目的:一是看看与工业园建设有关的部门;二是了解工业方面的情况和工业园建设方面的情况。今天下午我到园区看了一下,刚才也听工业园管委会和涉及工业园建设有关部门的汇报。下面,我讲四个方面的意见。
一、要进一步在全县形成抓工业、抓项目的浓厚氛围
项目是关键、项目是载体、项目是后劲、项目是财源,有了项目才有发展,有了项目才有投入,有了投入才有增长。近几年,赣县大力实施“招商兴工、项目带动”战略,牢固树立“上项目就是最硬的道理”的理念,促进了县域经济又好又快发展。但同时我们也应看到,我县的工业发展仍然处于较低的水平,产业结构单一,产业集聚度偏低,产业层次偏低,自主创新能力不强等问题不同程度的存在。特别是缺少那种带动力强,能起领军作用的大项目、好项目,同时项目“引进难、落地难、留住难”的问题还没有得到根本解决。一个地方要发展,一个县域经济要发展就必须抓工业、抓项目。面对新的形势和任务,我们只有以发展的眼光认清差距,以项目为抓手,创新理念,破除瓶颈制约,提升工作水平,坚定不移地抓工业、抓项目,紧紧抓住承接产业转移的发展机遇,紧紧抓住在金融危机形势下国内外客商低成本扩张、导致大量资金寻找新的投资方向的历史机遇,在抓工业、抓项目促发展上力争有更大的作为,进一步在全县形成一种抓工业、抓项目的深厚氛围,努力把赣县工业经济发展推入快车道,实现保增长的目标,保持经济平稳较快的增长。
二、要进一步在全县形成为工业、为企业服务的合力
为企业服务要树立三个理念:
第一个理念,政府和政府各个部门是服务企业,而不是管理企业。要树立服务企业的理念,有了服务企业的理念你才会去为企业做事。如供水部门,怎么围绕工业园建设服务,我们的道路到了那里,你的供水管网就铺设到那里;当企业水压不够的时候,你就要提出要建加压站或增加加压泵;工业园项目布局规划到那里,管网就要布到那里,管径的大小要超前考虑。还如供电部门,要根据企业发展的方向,你认为这个地方需要多大供电负荷,是建220千伏的还是110千伏变电站,要建在什么地方而有利于企业的供电,如果你的变电站离耗电量大的企业很远的话,企业就要拉专线,需要几百万,1公里至少一百万,供电部门要去思考怎么为企业服务?怎么为工业园服务?再如环保部门,整个工业园规划出来后,如果整个工业园做了环评,每个企业原来要做报告表的,就可以做报告单,环保部门要去思考这个问题。同时,环保部门要上门服务,当企业进入工业园区的时候,要上门对接,要让企业知道是做报告表还是报告单,是市一级审批还是省一级审批,要提前介入,不能被动。还有规划部门,你怎么跟企业衔接,方案、立面图、效果图建设部门可以先审批,审批之后等企业去做钻探等相关资料,再去做施工图,两个一对接就可以加快企业建设速度。要去思考政府是服务企业,而不是管理企业,我们要从管理企业解脱出来去为企业服务。
第二个理念,政府和政府各个部门要了解企业,而不是游离于企业之外。比如,铝板带项目,我们所有工业园的同志、支铝办的同志、在座的各个部门,都要到企业去看,要了解他的工艺,了解企业生产什么产品,了解他的工艺在世界上处在什么位置,在国内处在什么位置,在江西省处在什么位置。你要了解企业产品的市场在哪里。通过了解这些东西来为企业服务,去支持企业发展。你如果对企业的产品、工艺、市场不了解,你就不知道这个企业有没有发展前途,就不知道怎么支持它。如果了解了这些东西,你就知道怎么为企业服务。
第三个理念,政府和政府各个部门要与企业老板交朋友,而不是凌驾于企业之上。为什么这么说,就是你跟企业老板交了朋友,你才知道企业下一步产品的走向是什么,他的发展路径是什么,发展方向是什么,下一步有没有增加投资的信心?还有,跟企业老板交了朋友,我们才知道怎么为企业服务,要与老板接触、沟通。所以,我们要形成一种为企业服务的合力,要在建立这三个理念的基础上为企业服务。
三、要进一步创新工作方法、改进工作作风,提高机关效能
我们各个部门要思考怎么创新工作方法,通过创新工作方法、改进工作作风来提高机关的办事效率。如,工业园管委会,①要思考什么体制更有利于工业园的管理?你们先去思考,下一步我会专门调研。②要思考什么工作机制有利于做好为企业的服务?如一个企业一名县级领导,一个企业一个部门。③要思考怎么形成融资的机制?不能什么钱都靠财政。④要思考责任制的问题?要把为企业服务,包括工业园下一期的建设、道路的建设、场地的平整,每个落户的企业都要责任明确。还如,建设部门,我走到两个地方,都提到报建的问题,报建的问题能不能列个清单,企业报建要那些资料,把清单交给服务企业的部门、工业园、企业,让人人知道报建要那些材料。下一步,还要专门对如何服务企业进行培训,要知道怎么去为企业服务。引进设计部门的时候,不要局限于赣州。图审的问题,赣州只有两家图审中心,不能等,否则就会影响进度。请建设部门思考如何创新工作方法,从而提高工作效率。还如,征地拆迁,公路有公路的拆迁方案,工业园有工业园的拆迁方案,墓区有墓区的拆迁方案等等,我们要相对规范,在不违反省政府最低的征地拆迁指导标准的基础上怎么做好征地拆迁工作,在征地拆迁的时候,我们的乡镇要去思考建立一种什么工作机制有利于推进征地拆迁工作?包括对违章建筑怎么处理的问题,丈量的问题,返迁地安置问题,农民预留地的问题等这些都要去思考。供电部门,你的塔、线路走向要到现场去踏勘,有的是图纸作业,把塔正好定在人家房子正中间或在人家门口,谁会让你建?包括线路走向不要破坏生态,要保持安全距离。民政部门,墓区要有道路,要控制面积,要结合山体一层一层,要有规划。等等这些问题,大家都要去思考。
四,要进一步全力以赴支持工业园承载平台的建设
这个非常重要,下一步我们GDP的增长、吃饭的钱从哪里来,机关公务员工资的增长、建设的投入等等,资金从哪里来?就靠工业园。一定要把我们的工业抓上去,把工业园平台建设好。要抓好以下六个方面的工作:
1、抓紧规划。规划出来以后,要通过专家评审,再提交规委会讨论,通过后要抓紧实施。
2、抓紧土地的报批。下一步,我会重点调度土地的报批工作。土地怎么报批?一是把铝板带项目上报省发改委争取列入省重点项目报批土地。二是要在做好产业规划的前提下,包装一批项目去报批土地。如,中瑞的硬质合金的深加工,做刀具、模具,包装一个钨深加工的项目;稀土方面,可包装一个发光材料、储氢材料、永磁材料项目等,然后作为省里的重点项目去省报批土地。三是通过引进项目来报批土地。四是通过省、市下达的土地计划报批。多管齐下,来解决我们的土地问题。
3、抓紧成立工业园区开发公司。这个公司一定要抓紧成立,成立公司的目的有两个,第一要当业主,第二作为融资平台。如,开发区年前从农信社融资了两个亿,没有这个平台就融不到这两亿元。
4、三期的规划、路网出来后,业主要马上去包装项目。如,路网有几条,这一条投资概算是多少,把路包装成一个项目,然后对外招商,BT方式运作,把他合理利润空间算进去,两年之内不付钱,两年之后付钱,给他合理的利润空间,到时如果政府还没钱,我拖了你的钱,拖一天按同期银行利息付给他。另外,包装项目的时候,把征地拆迁、场地平整的钱捆到项目里去,又可以解决我们资金不足的问题。