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现代印度的奇怪崛起》
[美]爱德华•卢斯 著
中信出版社 2007年11月版
最近10年来,印度在世人面前树立了全新的形象｡这主要得益于信息技术领域和离岸呼叫中心的成功,宝莱坞在海外广受欢迎,无论在美国､英国和其他国家,印度社团正变得更加富有和显赫｡这还得益于1998年公之于世的深思熟虑的核武器计划｡单纯从宗教的角度去观察印度会扭曲我们对这个国家的理解,进而使我们从根本上误读这个国家正在发生的事件｡同样,单纯从这些新形象来理解印度也会产生误读｡按照以前的标准,印度的经济的确变化巨大,但这种变化的性质和规模往往被过分夸大了｡印度人也养成了过于乐观的心态｡例如近年来印度人就普遍认为,他们的国家即将成为超级大国｡
也许从另一个角度看印度会更有代表性,也更具启发性,那就是印度根深蒂固但又变动不断的政治文化｡20世纪90年代末,鲁伯特•默多克访问了印度,他此行的目的是考察印度日益增长的英语市场,探讨在印度开办卫星和有线电视合资企业的可行性｡在新德里会见了所有的政府部长后,他飞往印度的商业中心孟买,与印度最大的民营企业信诚工业集团的总裁迪鲁巴伊•阿巴尼会面｡阿巴尼被誉为他那一代印度人中最精明的商人,他问默多克在新德里见到了哪些人,默多克说他曾与总理､财政部长和其他官员见面｡“噢,你见到了所有该见的人,”阿巴尼说,“但是你想在印度发展,就必须见所有不该见的人｡”
阿巴尼说的实际上是那些腐败的政客(或许还包括一些和他们合伙的政府官员)｡在印度,品行不佳的人往往会从政,而正直善良的人在政界成功的可能似乎更为渺茫｡在1992年美国总统大选时,克林顿曾提醒自己,“关键是经济,傻瓜”｡而在印度,在更多的情况下,“关键是政治,傻瓜”｡如果不能正确地理解印度无所不包的政治文化以及政府的作用,你就不可能透彻地领会印度的经济和宗教特性的变化｡
许多人预计,印度正奋起成为2l世纪的强国,本书将以此为背景,对当代印度做一个客观公正的评价｡第一章关注印度发展迅速而又极不平衡的经济,然后评析印度无处不在的政府和主要的政治运动｡接下来,我要考察的是反复无常的印巴关系,以及印度对本国穆斯林的暧昧态度,同时分析它在美､中､印三边关系中所扮演的角色,这种三边关系将左右21世纪的世界格局｡最后,本书将探讨印度正在经历的现代化和城市化进程,在这个进程中,它的宗教价值观充分体现出极强的适应力,旧貌换新颜,自我包装成现代的形式示人｡在本书的末尾,我将分析印度会如何在以后的岁月中持续崛起,以及此过程中可能面临的种种挑战｡
在这里,我将简略考察20世纪印度最重要的三个人物产生的深远影响,他们是甘地､尼赫鲁和安培多伽尔｡对印度的国家性质和发展方向而言,即使将印度所有的神灵､软件经理人以及核科学家加在一起,也不及这三个人的影响大｡他们三人都与印度的传统宗教角力,其中的两位最终抛弃了宗教,而甘地则善用民众的宗教情感,实现了印度独立的目的｡
1947年8月15日,印度在“午夜钟声”中脱离英国殖民统治获得自由,至今已经历了三代人｡1948年1月30日,甘地在前往新德里做晚祷的途中被一名印度教右翼狂热分子刺杀｡然而甘地至今仍然影响着现代印度人的梦想,他成功地领导了反对英国殖民统治的非暴力抵抗运动,彰显出崇高超凡的人格魅力｡他仅凭一己之力就使争取自由的斗争深入到广大目不识丁的民众中,激发了他们的积极参与,这种奇迹般的感召力至今仍引人注目｡甘地用通俗的大众语言改变了这场斗争的性质｡最初,这场斗争不过是一群受过英式教育的衣冠楚楚的律师追求的“没有英国人的英式治理”,而甘地将其转变成了全印度人参与的群众运动｡
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四月十一日下午，我上完课，从学校来到安庆轮渡码头，已经快到六点钟了。太阳向西边慢慢落下去，长江上的微风吹在我的脸上，一阵阵凉爽舒畅的感觉，让我快乐极了。
轮渡码头的繁忙景象深深地吸引了我，一长串一长串的大汽车、小汽车，在江堤是排得整整齐齐，等待轮渡过江。我和爷爷、奶奶侧着身子，从汽车的空隙间穿过去，出了一口粗气，才慢慢平静下来。我们坐在江堤的斜坡上，可以清楚地看到长江和江面上来来往往的船只。
这时候，奶奶突然叫了一声：蓝蓝你看，江对面的轮渡向这边开过来了。我睁大眼睛，注视着行驶在江面上的大轮渡，轮机嘟嘟嘟的发出轰鸣声，船的后尾，白花花的浪花翻滚着，船头破浪前进，慢慢的开进码头，靠近岸。轮渡停稳后，陆续下车、下人，又把江这边的车辆和乘客载上驶向对岸。就这样不停的来来回回忙碌着。一艘大轮渡能装大客车、大货车和小汽车28辆，还有那么多我没有来得及数清楚的乘客……
大轮渡，真威风，乘风破浪在水中，多装快跑显神通。
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明朝的“秘书”
然而我们现在有种说法：秘书是“太监”。这个说法怎么出来的？是明王朝弄出来的。明王朝有个很特殊的政治：任用特务。皇帝不爱办公，喜欢醇酒妇人。皇帝要在后宫玩乐，前头朝廷的事他又不放心，怎么办呢？让特务来监视，于是锦衣卫，东厂西厂的机构就出来了。特务监视朝政，考量官员臣民。掌管这事务的，是太监，叫“秉笔太监”，代皇帝处理外头里头的各种信息――就是他的“秘书”了。明朝的政治就让这样一拨又一拨的“秘书”们弄得一塌糊涂。
用太监做秘书，这已经是不可犯的错误；用太监秘书管军政一切，更是雪上加霜。明政府的政治家们，包括如张居正这样的权相，都要靠巴结太监保持地位。打仗用“太监秘书”去监军，宣布政府意旨靠这种“秘书”，赈灾如是，视察如是，办案如是……
可以说，交给他们的事，所有的公事都变成了他们的私事，办一件坏一件。直到甲申年3月19日，崇祯皇帝下令撞景阳钟召集文武百官，他要搞一次集体自杀。但是，没有人响应他的号召。崇祯皇帝便开始宫廷屠杀：太监杀太监，用这一群“秘书”去杀另一群秘书。
崇祯其实不是个很糟糕的皇帝――倘若他有个像样的秘书提个醒：已经出了东华门、朝阳门，再往东200里地，就是吴三桂的防地。以崇祯的号召力，加上各地勤王的汉宗武装力量，出现的局面也许会改变史书的写法！
清朝的“秘书”
秘书秘书，那就要有秘有书。《易经》云“君不密失其国，臣不密失其身。”这“君”，我看就是领导首长，他虑事不周，就会失去他的权柄与荣耀；这“臣”字，我以为是“秘书”，领导选错了秘书，也叫“不密”。
中国历史上大多数王朝都取用内阁制。清王朝似乎是个例外，是用秘书协助皇帝来理政。在顺康年间，设有上书房，有时也叫南书房，到雍正年间改作军机处。一切军国大权统归皇帝一人管理。进入上书房或军机处的官员，品级不一定很高，但是因为离“天威”近在弥密，有话可以随时直陈“天听”，因此作用也就非同一般。其实是皇帝兼了“宰相”，周围一群高级“师爷”佐理司法、军政、民政与财政。清代，开句玩笑话说，是“秘书治国”的一种政体。
“秘书”的极致
本来秘书应该是政治家或者是政治理性十分强烈的人，偏偏有些当政人，按照能侍候笔墨、能掌握情况、能说会道这类标准来选择秘书。太史公是怎样评断张良的――“泰山崩于前而色不变”。这是什么样的素质？当然这样的人才不是说有就有，说遇就能遇见的。但是一个领导，看见能这样能那样的人，马上就联想到“是个秘书的材料”，理念上首先便有了错漏。多多有人在秘书问题上绊跟头，就在于他压根就是想找个“能帮我应付事的人”。
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研究性阅读的课堂运作，比之于背读、讲读、导读，特别是眼前阅读教学现状中尚较为普遍存在的以情节分析为中心的讲问型阅读教学课堂模式，也有着完全不同的自身特征：
一、注重全员参与
研究性阅读是个体自主阅读与群体合作阅读的结合，着眼点是全体学生的参与研究。由于研究性阅读看重的是研读过程，而不是直逼结果，这就使每个发展水平有差异的学生都可以通过研读来提高自己的创新意识和阅读能力。如一位优秀教师教《荷花》这一课时，采用了分组表演的方法来研究感悟，既充分调动了主体的情感因素，又让每位学生都进入角色。教师让每个小小组的4位学生分别戴上头饰，扮演“我”（荷花）“小鱼”、“蜻蜓”和“蝴蝶”（课文外的补充角色），根据课文的语言描述，作转换人称的叙述，对话。如蜻蜓说：“荷花姑娘，今天清早，我和一群小兄弟一早就飞上蓝天，掠过小河，为大伙儿消灭了许多害虫，现在又能在你的身边享受美妙的清香，别提有多快乐了。”这样让每个学生都担任一个角色在表演中研读，并进行相互的赏识、评价和帮助，研究如何才能表演得更好，更能体现课文的语境，这就保证了全员参与研读要求的落实。
二、注重探究过程
研究是一种探索，其本身就是一个过程。研究要获得结果，是离不开研究过程的。有没有研究过程往往比结果更重要。因为学生研读能力的提高，是在具体的研究过程中逐步形成的。如学生在研读时对课文中相关言语信息提取、加工、分析和处理，对与课文相关的生活经历、认知经验的联想与沟通，便是阅读的理解、评赏、分析、综合和对言语的操练过程，这也是真正提高学生的阅读能力、认识水平和语文素质的过程、重探索过程，教师就要把课堂教学的时间和空间还给学生，让学生有充分条件去读书研究。这样教师就必须摒弃满堂繁琐讲问的老程式，提倡课文主线简明。研读专题集中。如教学《白杨》一课，一位教师在研读课文时，先让学生听写“大戈壁、界限、混黄一体、思路、沉思、表白、高大挺拔、出神”等8个词语。订正后要学生说说其中哪几个词语都与“思”有关（“思路”，“沉思”和“出神”），然后让学生再读课文，写了爸爸的哪三次“思”。学生归结出：望着眼前的白杨高大挺拔而沉思，是一思；想着胸中的白杨──扎根边疆的建设者，是二思；看到了未来的白杨，新一代边疆建设者正在成长，是三思。至此，教师根据学生的讨论形成的板书，提炼出了课文的简明主线：
于是教师在主线形成的基础上，提出了高度集中的研读专题：“课文写爸爸的哪三种沉思，各在什么情况下产生？思什么？为什么思？说明了什么？请你选择其中的一次去研读，谈谈自己的体会、”在课堂上完成这一步，才用了12分钟时间，这就为充分进入研读过程，让学生自主研读与小小组的合作研读赢得了充裕的时间。
三、注重诵读感悟
研读不仅重视阅读过程中的理性认识，如方法的掌握、认识能力的提高等，更十分重视体现语文学习的基本规律，注重感性认识即诵读感悟。文科教育不仅仅是技能的传授，更应当是生命的对话，“是主观感受的表述，是内心情感的流露，是个人见解和智慧的展现。文科教育的真正价值在于获取这种感受，体验这种情感，理解这种见解，转化这种智慧，最终形成自己的丰富的精神世界。”（袁振国：《理解文科教育》）一位教师在教学寓言《亡羊补牢》时，由于充分诵读了课文，在启发学生想一想有哪些补牢的办法时，学生反响热烈，思维活跃，提出了多种补牢的办法：①亡羊之后应当及时补牢，堵住那个破洞，狼就进不来了。②亡羊之后应该全面加固羊圈，否则，补了东洞又会破了西洞，羊照旧要亡。③补牢不是根本办法，补牢不如逮狼，派人守候，把狼打死，彻底消除隐患。不是更好吗？④人应该有预见性，为什么不在亡羊之前先补洞呢！……
意见之热烈为教师所未料。学生这种感悟的生动和丰富，独特而又有创意，充分表现了个性化的主观感受，这也正是研读应当追求的一种境界。
四、注重实践运用
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一、牛津英语教材的特点
1.重视对小组合作与知识探究的培养
牛津英语的rPoject版块为学生的话题讨论提供了大量的素材,使得学生在讨论相关话题和内容时有话可说。牛津英语中的其他版块也减少了对英语知识的练量,加大对小组合作与知识探究的培养力度。Porj-ect版块后面设置了一系列内容,需要学生完成对文章内容、结构、线索以及细节等内容的处理。面对这样有难度的问题,学生必须以小组为单位分工合作,否则就会出现时间不足,难度太大的情况。例如,在MIUI的学习中,小组的各个成员发挥个人能动性,开展“创办自己的俱乐部”的实践活动,确定话题、准备海报和宣传语、制作俱乐部项目PPT。
2.注重对学生创新和探究能力的培养
牛津版英语教材注重对学生创新和探究能力的培养。英语学习质量的提高在于帮助学生形成自主学习方法,而不是让学生陷人被动接受知识的困境中。教材包括Weleome、Reading、Wordpower、Grammar、Task、rPoject几个部分,每个部分都给了学生足够的思考和学习空间,允许学生进行知识联系、资源整合。从WodroPwer和Garmmar进行分析,学生可以按照教材的安排找到区分不同类别词汇的方法,对不同英语语法进行对比和分析,从而更好地适应英语语.言的逻辑思维和习惯用法。例如,各个单元的aTsk为学生提供了全面检验单词、语法用法的机会。学生可以按照例题的指引,将学到的新词汇和新语法进行灵活使用,从而巩固所学的知识。
3.注重教材内容的广度
牛津英语教材内容十分广泛,涉及到西方文化风俗、地理环境、人文建筑、旅行社交、科学前沿等。在学习的过程中,学生可以领略到各个方面的社会生活,掌握基本的生活用语,为其进一步学习专业英语知识提供必要基础。这样的教学安排为学生提供了大量的机会接触陌生的社会面,明确了英语词汇、句型、语法的运用习惯,帮助学生提高英语阅读理解能力。
二、提高英语阅读教学质量的措施
1.加强阅读教学对学生探索的重视程度
英语阅读教学以教材和文章练习为蓝本,逐步提高一60一学生的英语运用能力。一般情况下,教师常常将课堂时间和主要精力集中在对阅读文章问题的讲解之中,给学生独立思考阅读文章内容、结构和知识的时间不够多,造成阅读量大、收益小,规律总结不足的现象。从牛津教材设置上可以发现,教师应该在阅读教学中重视对学生自主探索能力的培养。例如,在教学7Aunit4oFod时,教师应该以教材为线索,让学生发散思维,介绍个人的饮食习惯、地方饮食特色、喜爱吃的食物以及外出餐饮经历等。主动探索英语世界,挖掘学生的主观能动性可以让学生对文本内容、结构以及知识有更加清晰的认识,学习效率也会大大提高。
2.对阅读教学的内容版块化处理
从牛津英语教材的安排来看,文章阅读需要从内容、词汇、语法以及文章的组织结构等多个方面进行研究。在课堂45分钟的时间内,对阅读文章进行全面音J析是比较紧张的。因此,在教学活动中,教师应该对阅读文章的价值性进行全面分析,优化课堂教学设计,将不同版块的讲解时间和内容安排最优化。在生词量比较大,句型结构较为简单的文章中增加词汇讲解的时间;在篇幅较长,结构新颖的文章中强调阅读的方法和技巧。根据不同文章的特点展开阅读教学,明确阅读文章的价值所在,减轻学生的学习负担。教师在课堂设计中将阅读教学分为词汇、句型、内容、结构四块。词汇可以采用句意法、词根法等进行渗透;句型可以与其他阅读文章相联系,帮助学生形成语法框架;内容和结构则需要根据文章的具体情况进行思维逻辑方面的讲解。
3.深化对阅读文章的复习程度
牛津英语教材内容较多,涉及到社会生活的众多方面,仅在阅读教学课堂中学习是远远不够的,还需要深化对阅读文章的复习程度,以便学生可以更好地掌握基本英语知识和文章结构。阅读文章的复习是品味文章、独立深人挖掘文章知识的关键步骤。教师应为学生留出足够的时间进行文章复习,让学生从文章中得到新的启示和感悟。在阅读教学过程中,知识是积累起来的,是从文章内容中提炼出来的。教师在指导英语文章阅读时,可以从以下几个角度人手。首先,加强同类型阅读文章的异同比较,帮助学生找到类似文章的阅读方法;然后,重复重要的英语知识点,突破英语阅读中的理解障碍;最后,记忆精彩例句。只有通过教学课堂的内容强化,才可以形成“点一句一段”的记忆链。
三、结语
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关键词：独立审计；注册会计师；原因；对策
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
所谓独立审计，即由注册会计师接受委托有偿进行的审计活动，也称为民间审计。近年来，随着人们生活水平的提高，投资理财观念的日益加强，购买哪种新股票已经成了人们茶余饭后的一个新话题。但随着诉讼案件的屡屡曝光，人们开始变的不知所从了，从而负责对上市公司进行审计的注册会计师便成了人们关注的对象。作为不吃皇粮的“经济警察“，独立审计是注册会计师赖以生存和发展的基本前提。这就要求注册会计师在执业的过程中要做到独立、客观、公正。一旦不独立了，就会损害信息使用者的利益，不仅会对社会造成不良的影响，还会扰乱社会经济秩序的有序进行。
一、独立审计不独立的原因
（一）注册会计师自身的原因。第一，在经济利益的驱使下注册会计师不能保持独立。马克思说过，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”，21世纪是个充满竞争的时代，随着注册会计师的增多，被审计单位有限的情况下，为了竞争，为了生存，注册会计师在接受被审计单位的委托后，一旦自身的利益和审计独立性受到冲突后，注册会计师很难视自己的经济利益与不顾，通过大量事实的证明，注册会计师往往会关注自己的经济利益而舍弃独立性。
第二，注册会计师学习时间不够充分或学习态度不正确影响独立性。我国的审计事业起步晚，二十多年的发展赶上了西方国家百年的发展历史。在迅速发展的过程中不可避免的出现许多问题。一方面，虽然注册会计师在每年都要进行后续教育，但只是形式上的，很多注册会计师平时都要忙于自己的事情，不仅仅是审计方面的，还包括非审计方面的，如管理咨询、税务等方面，没有把充分的时间用在学习上，所以对教育的理解不够深刻，不能真正的把握学习的内涵。另一方面，会计师事务所对注册会计师的监督力量不够，内部质量控制不够严格，很多只是一个程序。“没有压力就没有动力”这使得注册会计师的知识不能及时得到更新，不能“与时俱进”，从而缺乏应有的职业判断能力，也就很难做到真正的独立。
（二）上市公司的审计委托变形使独立审计不独立。我国上市公司结构畸形，国有股东缺位，“内部人控制“现象十分严重，许多公司总经理本身就是董事长或董事会的重要成员。治理层和管理层合二为一，经营者集决策权、监督权于一身，由被审计人变成审计委托人。这是完全变形的审计委托制，委托与否和审计报酬的多少完全取决于被审计人。在这一特定的环境中，注册会计师在激烈的竞争中迁就着上市公司，迎合着客户不正当的要求，严重的损害了审计独立性。
（三）会计师事务所方面的原因。目前，我国的会计师事务所多以准求盈利为目的。首先，以“数量第一，质量为二”为目标，盲目地追求数量，大量的承揽业务，会计师事务所不惜降低审计收费。其次，我国的会计师事务所普遍规模偏小，业务收入偏低，不仅正常的审计业务难以规范，在审计上市公司这些大客户时无形中形成依赖。甚至替客户作假，严重动摇了审计独立性，损害了独立审计在社会公众中的公正形象。
（四）惩罚力度不够损害独立性。我国对注册会计师的处罚主要以行政责任为主，刑事责任和民事责任为辅，而行政责任的处罚只是警告、暂停执业或吊销注册会计师证书等，特别是民事责任处罚体系尚不健全，对会计师事务所的处罚重于对注册会计师个人的处罚，过轻的处罚使其违规成本降低，注册会计师违规获得的不当利益远远超过其违规受查处的预期成本，从而导致其不惜铤而走险，损害了独立性。
二、独立审计不独立的对策
（一）强化审计的法律责任制度。审计的法律责任制度对维持审计的独立性起到了很好的作用。我国也针对此建立了一些好的法律条文，但同国际比较，惩罚力度还远远不够，不具有威慑作用。因此，要整顿行业市场，加强行业自律，进一步完善注册会计师的法律责任制，特别是民事法律责任制度，使其违规成本远远高于违规所得。
（二）解决审计委托主题。委托主题和管理层合二为一的情况使得被审计单位有了造假的机会，需要进一步完善。应将委托主题和管理层严格分离出来，严格的执行审计委托制度，也就是说，进一步完善上市公司的治理结构，建立以法人股为主体的多元化产权结构，以法人股代替国有股在上市公司的地位，解决在公司治理结构中的“一股独大”的垄断地位，以加强审计的独立性。
（三）加强注册会计师的职业教育。通过不断加强注册会计师的职业教育，提高其风险意识，增强注册会计师的责任感，使注册会计师的知识不断的更新，在学习能力方面，达到愿意学，坚持学，及时了解行业趋势，竞争状况和技术更新，并学以致用，在遇到新的问题或挑战时能肩负起应有的责任，而不是盲目地顺从，从而做到形式上和实质上的真正独立。
（四）完善审计收费制度。我国的审计收费是采用直接收费的方式，这使得被审计单位管理当局和注册会计师有了直接的利益冲突，应改变这种收费方式。具体做法可有政府组成一个“审计委员会”专门负责审计收费和协调工作，并且能使“审计委员会”能做到真正的监督、指导作用，给注册会计师提供一个好的执业平台。打消行内流传的“规范执业等死，不规范执业找死”的执业理念。真正割断管理当局与注册会计师之间的直接联系，维护注册会计师的独立性。
解决审计独立性的问题不是一朝一夕能够做到的，这需要广大注册会计师、审计管理机构和社会公众的共同的努力才能实现。唯有这样我国的审计事业才能立于不败之地，才能真正做到独立、客观、公正，才能维护报表使用者的权益，才能真正的提高审计质量。
参考文献：
[1]韩颖.注册会计师审计独立性问题研究[D].大连：东北财经大学，2007.
[2]王振林.审计收费的决定与审计质量——中国上市公司的证据[D].上海：上海财经大学，2002.
