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内部审计作用范文1
一、内部审计在内部控制的作用分析
IIA《内部审计职业职务准则》中将内部审计活动定义为一种“确认”和“咨询”活动,前者是指对组织的风险管理、内部控制和治理程序提供独立的评价,后者是指提供建议及相关的客户服务活动,其目的是增加组织价值和改善组织营运,包括顾问服务、建议和培训。这使得内部审计的手段与方法越来越丰富,在企业中起到的作用也越来越大。
(一)评价业务促进内部控制体系的不断完善
内部审计通过各种审计手段对影响企业目标实现的各种风险进行评估,从而评价内部控制的适当性和有效性。内部审计对内部控制的评价职能,一种表现为通过专项审计项目对内部控制进行评价,一种形式为内部控制自我评价。
内部控制审计是对企业内部控制设计和运行的有效性进行评价的过程。通过内部审计,可以得出内部控制是否有效的结论,并适时反映给管理层,促进内部控制的进一步改进。而内部控制自我评价是在对内部控制评价过程中,由内部审计部门牵头,开创的一种新的检查和评价内控有效性的方法。自我评价是在企业内部审计人员的领导下,由管理层和员工共同完成对流程中的风险和控制进行评价。内部控制自我评价弥补了内部审计在传统模式当中对控制环境、控制意识、控制责任等软控制评价的困难。
(二)持续性监督业务实现对内部控制的实时监督
持续性监督被誉为是在流程中的监督。在业务流程设计中增加内部审计的监督职能,给业务流程增添最后一道防线,将会防患于未然,大大降低业务流程违法违规的风险。内部审计通过对内部控制设计的评价,可以帮助企业建立持续性监督。此外,在线审计也是内部审计发挥持续性监督职能的一个重要手段。在线审计是一种持续的、实时的、预警化的审计手段,在线审计的发展能够嵌入各业务系统中,对系统中的异常数据进行实时提取,帮助内审人员及时发现疑点,从而马上进行分析,这使得事中监督成为可能。
(三)咨询业务推动内部控制建设在企业的不断发展
在内部控制自我评价中,内部审计已由原先的“查找问题”到“大家一起想办法”,这样的做法使得内部审计对内部控制的咨询职能越发突显。咨询职能除了体现在自我评价中,参与内部控制流程的设计、进行内部控制的培训等也常成为内部审计的工作之一。在实践中,内部审计人员可以承担风险分析、经营效果和效率评价、标杆管理、企业流程再造支持以及协助制定业绩指标等咨询业务。
(四)内部审计在防舞弊中的意义
COSO报告将防舞弊放在信息与沟通要素之中。注册舞弊审核师协会(Association of Certified Fraud Examiners,ACFE)2010年度的报告中表明,一个典型的美国组织机构每年因职务欺诈行为导致的损失占其年收入的5%。实践中内部审计对舞弊的防范直接体现在两个方面,一是通过内部审计行为震慑舞弊者,二是可以通过内部审计专业技能发现舞弊线索。除了在防舞弊中的直接作用外,内部审计还能够引导内部控制进行自我评价,从而使内部控制不断从业务部门自身出发,自发地进行修正。
通过内部审计的监督、评价、咨询职能以及在防止舞弊职中发挥的作用,内部控制的健全性和有效性得到了保障,让内部控制从一个静态的组织结构变成了不断完善的动态流程,使企业内部控制处于可控在控状态,降低了企业的风险,有助于企业实现各项目标。
二、内部控制对内部审计的需求分析
劳伦斯·索耶认为,内部审计为了满足管理层的需求而不断发展,最有效的审计师是将管理层和组织的目标作为他们自己的计划和活动中心,做到审计目标与管理目标一致。不论在COSO报告,还是在风险体系框架中,都将内部审计作为内部控制五要素中监督角色的重要扮演者,并且认为内部审计应当参与到公司治理当中。《萨班斯-奥克斯利法案》就要求董事会下属的审计委员会直接管理内部审计。
在企业发展的不同阶段,不同的内部控制状况对内部审计的需求重点有所不同(见表1)。内部审计在内部控制起作用的目标从查错纠弊、保障合规合法性到为企业价值增值,内部审计的职能也是从“确认”到“咨询”的发展。实践中,内部审计在内部控制中发挥作用的具体方式是相似的。每个企业可以根据企业内部控制现状选择内部审计的重点监督方向和内容,从而促进内部控制的持续有效。下文将进一步阐述内部审计在内部控制中发挥作用的具体方式。
三、内部审计参与内部控制的具体方式方法
(一)积极开展内部控制审计
内部控制审计主要围绕内部控制的五要素,全面分析企业的关键风险点,对内部控制设计和运行的有效性进行审计并得出结论。内部控制审计可运用的方法有调查问卷法、比较分析法、穿行测试法,一般分为四个步骤:了解被审单位经济业务——了解内部控制设计——评价内部控制设计——确定内部控制是否得到执行。通过上述步骤,审计人员对内部控制有效性进行全面的评价。
内部控制审计体现了内部审计对内部控制的事后监督,有助于内部审计人员发现本公司的风险控制点,对风险控制点的控制情况进行评价,将存在的问题汇报给管理层,督促管理层进行整改,并且可以对整改情况进行后续审计,使得内部控制处于可控的状态,并得以不断改进和完善。
(二)认真参与事中控制
事中控制使内部审计从检查系统向控制系统转变。事中控制的方式主要体现在持续性监督方面,在流程中嵌入内部审计的监督环节,主要可以有以下几个方面:
1.进行招投标业务的监督
招投标业务的监督分为四个主要控制点“编制招标文件——开标——评标——定标”。在编制标书环节,内部审计主要关注招标文件是否符合国家规定,标底价格是否合理,对不符合《招投标法》的条款及时向业务部门提出进行修订。开标的审计监督主要围绕投标人的资质、标书的密封完好性和有效性以及开标程序的规范性等方面。在评标方面,要监督评标人员的组成方式是否合规,评标方法是否科学,评标程序是否严密。定标审计主要是审查定标程序是否合规,在定标之后有无及时发放中标通知书以及签订合同等方面。
2.参与合同订立过程的监督
内部审计人员参与合同签订过程的审计,实现合同审计的日常化。主要审查:合同项目的可行性审查和效益性,合同签约方的选择是否符合公平、公正和效益原则,合同价格是否存在明显偏差现象,合同条款是否合规合法,是否存在“先执行后签订”的情况。
3.开展在线审计
在线审计是一种全新的审计方法,它让实时监督和全过程审计变得可能,审计人员可以借助在线审计软件,通过设置好的审计模型,对业务数据进行实时抓取,及时发现数据异常情况,或是通过系统对异常数据进行预警,及时发现存在的问题,提高审计效率和效果。
4.尝试开展内部控制自我评价
内部控制自我评价在产生之初是内部审计进行内部控制评审时的新型审计方式。随着内部控制自我评价的发展,内部控制自我评价已经成为管理层改进内部控制的管理工具。
(三)审慎进行事前预防
事前预防主要体现在内部审计“咨询”的职能上,内部审计在经济业务发生之前提出建议,由业务部门决定采纳与否,从而实现为企业价值增值的目标。
第一,对现有的内部控制提出意见和建议,具体方式可以是参与制度建设评审。内部审计利用专业优势,分析公司每项活动中存在的风险点,根据风险点查找公司是否有对应的控制措施。在公司的职能部门体系中,各部门很多制度都是从自己专业出发制定,忽视了横向联系。内部审计部门恰恰注重部门之间的横向联系。在实际工作中,内部审计人员最有条件发现体系上的控制薄弱,例如控制制度之间出现重复、矛盾、缺失,造成了执行的困难。内部审计部门可以从公司整体风险控制点出发,提出制度制定体系和流程再造的建议,为管理层提供参考。第二,对管理者和员工进行内部控制的培训。内部审计对内部控制的意义了解最为透彻。内部审计的地位越高,就越有条件影响管理层对实施内部控制的态度。同时,内部审计人员对企业面临的风险点以及控制措施最为熟悉,内部审计人员可以对企业其他员工进行培训,阐述内部控制的原则、控制活动中的注意事项、每位员工的控制职责,让员工在了解内部控制的同时,增加对内部审计人员的认同感。
内部审计通过事后监督、事中控制和事前预防形式,在内部控制中形成了“三位一体”的全方位作用(见图1)。
其中,内部控制审计是基础。内部审计人员通过内部控制审计,全面分析公司的风险点,对内部控制设计和运行的有效性进行评价,提出意见和建议,并将结果汇报给总经理。总经理听取意见后,召集管理层,进行内部控制自我评价。内部审计人员通过内部控制审计掌握公司整体内部控制情况,为确定事中控制、事前预防的重点提供借鉴,提高监督和咨询的效果。此外,从事后监督到事前预防,也是内部审计“确认”职能到“咨询”职能的演变。内部控制审计是内部审计“确认”职能的履行,事中控制业务视情况既可能是“确认”职能也可能是“咨询”职能的履行,而事前预防业务则体现了内部审计“咨询”职能的履行。
参考文献
[1] IIA. International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing . http://
内部审计作用范文2
关键词:内部审计;内部会计控制;作用
内部是一种自律性监督,由企业内部审计能够及时发现企业经营以及管理中存在的不足或者出现的漏洞,能够规范相应的规章制度,防范企业风险,完善管理体系,增强企业盈利能力以及竞争力。所以,内部审计对于企业内部控制而言,发挥着至关重要的作用。
一、内部审计以及内部控制概述
1、内部审计
内部审计即由相关部门或者企业自身的人员以及审计机构所进行的审计,在企业内部构建一种具有独立性的监督、评价部门,旨在监督落实企业管理措施并且做出评价,协调相关人员切实履行职责,提高企业管理效果。内部审计作为审计体系一个重要方面,职能在于通过对企业经济活动以及财务收支是否合法进行检查,从而减少失误以及差错,确保经营朝着正确的方向进行,维护个人、集体以及国家利益。同时,还可以对企业经济效益以及经营状况进行鉴证和评价,为管理者提供有力的决策依据,强化管理,健全制度,促使经济效益提升。简而言之,内部审计具有经济鉴证、经济评价、经济监督等职能。对我国而言,被审计单位繁多,致使审计任务艰巨,外部审计远远无法达到要求,所以,内部审计有效补充了外部审计,而且内部审计涵盖经济效益、财务收支、财政、财经法律等方面,范围广。
2、内部控制
内部控制即单位为了达到经营目标,确保会计资料的准确、可靠,保护资产完整以及安全,保证其经营具有效率性以及经济性,在单位内部通过自我评价、约束、控制、调整、规划所对应的措施、手续、方法的总称。其目的是提高效率、改善管理。内部控制包括控制程序、会计系统以及控制环境三方面,内控评价包括内部监督、风险评估、内部环境、控制活动以及信息和沟通。
二、两者之间的关系
1、内部审计隶属于内部控制
内部审计隶属于内部控制,既是内部控制重要组成元素,又是内控特殊的作用形式。从内控组织的角度看,内部控制即从整体上对企业经济活动以及财会业务进行控制,因此内部控制涵盖内部审计,就内部审计而言,它是对内控执行进展以及状况的监督形式,也就是对内部控制进行的控制。由于内部审计职能主要在于评价以及检查内控执行情况,是否达到预期的效率以及目标,从而促使内控机制发挥其应有的功效,并且维护各种内控政策。
2、内部审计有效防止了内部控制失效
(1)在企业内部建立以内部审计为主线的监控机制,对企业运行的各个环节实现不同程度与方式的监控措施,将内部审计监督行为扩展到企业运营的具体业务中,建立以“防”为主的监控防线,结合内部稽核、离任审计、落实举报、专项审计等方式。在不同层次实施内部监控措施,不仅可以及时发现问题,而且对防范和消除企业经营中的风险,将起到重要的作用。
(2)为了保证内部控制制度能有效地发挥作用,并不断地得到完善,企业就必须对内部控制制度的执行情况进行检查和考核。企业应定期组织由内部审计部门牵头结合相关部门对内部控制制度的执行情况进行检查和测评。对于能严格执行内部控制制度的,给予精神鼓励或物质奖励,对于违规违章的,应给予相应的处罚,并应与今后职务升迁挂钩,进而增强内部控制执行的有效性。
三、当前我国企业内部会计控制制度建设的现状
1、我国企业内部会计控制制度的建设
通常情况下,企业的内部会计控制是为了提高企业的会计信息质量,加强资产的管理,从而制定一系列的控制方法、法律法规。随着社会主义市场经济的迅速发展以及企业管理制度的改革,内部审计不断完善审计的工作方法和提高审计的工作效率,从而完善企业内部控制体系,对提高企业的经济效益也发挥着重要的作用。
2、内部会计制度在我国企业内部会计控制中存在的缺陷
虽然内部会计制度对我国企业内部会计控制中发挥着重要的作用,但是也存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一、制度的建设不健全,制度缺乏系统性和可行性;二、未认识到管理的重要性,过分地重视企业的经济效益;三、制度的执行力度不够,谋求私利的现状严重;四、对内部控制制度的监管力度不够,未形成有效地约束机制。
四、内部审计在企业内控中发挥的作用
1、对内部控制进行评价
对现代企业而言,往往将管理机制紧密与内部控制联系在一起,内控发挥功效的过程就是企业实施管理的过程,这样一来,内控理念就渗透于企业管理中的各个环节以及方方面面。内部审计人员身处企业对应的内控环境中,熟知会计核算、熟知部门工作流程、管理风格、以及控制程序,了解不同业务各自的控制的关键之处,内部审计工作人员自身的相对独立性以及其在企业中较高地位,让他们评价内控是否奏效成为可能。对企业内控进行评价时,审计人员应当高屋建瓴,全局把握,重点围绕内控目标,也就是确保资产完整、安全,保证会计资料可靠性、真实性,守法经营、合理增加效益,对企业文化、管理理念、会计制度、控制环境、机构设置、交易授权等内控流程的内容进行考查,监察实际管理工作中,内控机制是否行之有效,是否存在阻碍内控目标按照预期实现的元素以及内控机制执行情况。公司法中明确规定了经理具有拟订公司内部基本管理规则的权限。而传统做法中很少有审计人员参与,致使内控机制从一开始就存在着缺陷。因此,公司内部基本规章制度以及条例在最开始构建与起草阶段,就应当由审计部门予以评价,审计者全局考虑之后从自身角度提出建议,再由总经理进行审阅,最终由董事会予以确定,此措施可以有效确保程序以及制度趋于完善。
2.内部审计具有风险导向
随着风险导向在内控机制中有着越来越重要的作用,内部审计相应的工作中心也随之转移,逐渐转变为风险导向。受风险导向理念的影响,年度审计工作紧密的和企业风险战略联系在一起,内部审计科学分析当前风险,保证其经营计划与其审计计划高度一致,依据风险管理原则对审计过程进行优化。目前,我国内部审计的精力主要花在监督企业生产以及经营,财务数据的合法性以及真实性,而管理审计并未普遍开展。所以,应当遵循内部审计自身发展之规律,在具体实践中有目标、有计划的逐步推进审计工作朝着内向型发展。逐步由注重对内控完整性进行测试以及确认转变为注重测试以及确认风险是否被合理控制。同时,审计建议不只是停留在提高控制效果以及效率,强化控制上,而应当变为控制风险、转移风险以及防范风险,通过有效对风险进行控制以及管理,增强管理效率。
3、对内控机制运行进行监督
内部控制的构成要素为一系列程序、制度、政策,是管理人员管理目标、管理风格、管理理念的体现,为了保障这一系列程序以及政策得以准确、全面的执行,监督机制必不可少。有些企业虽然制定了很多规章程序,却仅仅是摆设而已,未能真正发挥实效,主要原因为缺乏必要的监督。如果监督不力或者缺少必要的监督,对违反程序、制度以及政策的行为并未严加处罚,将会使内控机制丧失其权威性,无法发挥效能。内部审计对应的监督职能,最直接的目的为保证内控机制高效执行,顺利完成内控目标。
五、结语
内部审计在企业内部会计控制中发挥着重要的作用,成为企业经营管理过程中不可缺少的一部分。因此,企业加强和完善内部审计制度的建设是很有必要的。
内部审计作用范文3
建立高效的企业内部审计控制,主要包括五种要素,分别是:内部监督、沟通和信息、控制行为、风险预测、内部环境等。详细地说,要想准确实行内部审计必须依靠内部环境的稳定,在进行内部审计控制时,以风险预测为主要内容,进行内部控制的主要形式就是控制活动本身,进行企业内部审计控制必须依靠准确的信息和有效的沟通,在进行企业内部审计控制中,内部监督起着保证性作用。企业首先应该具有稳定的内部环境,具有丰富的企业文化、吸引人才政策、设置合理的机构等,依据风险预测情况,利用合理有效的内部审计控制活动将运营风险降到最低。
二、银行内部审计措施
(一)建立内部审计合理工作程序在国有商业银行系统中,内部审计工作实行总行直接领导的管理制度,也就是在总行设立审计领导部门,直接领导下设各个银行的审计部门,下属各个银行的审计工作负责人将银行内部控制情况直接反映给总行的审计领导部门。依据这种管理模式,总行审计部门能够及时了解下属银行真实的审计结果,保证审计信息的真实性,切实发挥审计工作的作用。
(二)建立全面的审计内容现阶段,我国商业银行的审计工作还不能涵盖银行工作的各个方面,不能全面发挥监督和预测运营风险的作用,因此要做到下面几点:第一,在审计工作中重视银行的创新业务,主要内容有不断推出的金融产品和电子银行产品等。在审计银行内部的创新业务时,首先应该确定银行内部审计工作的主要目标就是预防金融风险,要利用内部审计工作有效预防金融风险的出现,保证金融创新的健康发展;第二,在银行内部审计工作中要增强对混业经营业务的审计,由于银行混业经营的不断发展,要求银行的审计范围不断扩大,在银行进行常规审计时,要审计证券、保险和信托等业务;第三,在审计银行的财务状况时要根据银行的经营情况进行,在银行的日常经营活动中,准确找到预防风险的部分,将银行的运行风险降到最低,保证审计工作收到应有的效果。
内部审计作用范文4
一、企业内部审计的具体内容
就企业内部审计而言,其关键在于要严格遵循独立性、系统性、权威性等原则,在财务的监督与控制中发挥其应有的作用。对于企业的内部审计而言,主要的审计范围包含了以下几个方面。
(一)评审财务内部控制制度
对企业财务内部控制制度进行评审是企业内部审计人员的职责。其一,企业内部审计人员要将所审计项目的范围、性质和时间确定出来;其二,企业内部审计人员应能对其财务内部控制制度的健全性做出评估,促进企业进一步改善经营管理,并对此提出符合经济效益需求的、科学的、合理的意见和建议。
(二)审计企业财务收支、经济责任以及经济效益等
企业应以经济效益的审计为中心,具体到审计任务,需包括审计企业经济责任是否履行、企业财务收支是否合法、经济效益实情是否符合规定等。审计的重点内容是:企业执行相关法律法规及政策的情况;执行董事会批准的重大经营方案、计划的情况;大型的担保、投资、借款;所属全资或者是控股子公司的资金收支和财务运作情况;固定资产的报损、保费、出售等情况。
(三)开展管理审计
如果从企业发展这一角度着手,那么内部审计优势的发挥离不开管理审计工作的有效开展。对企业的财务、营销、人力资源、生产等各个环节都需要开展管理审计,也就是对于企业管理职能方面的审核,能全面地对企业管理的计划、控制、组织等工作进行评价,能针对企业管理工作绩效开展系统性的评价。
二、企业财务内部控制中有效内部审计实施的方法
对企业管理来说,内部审计是重要的组成部分,其主要作用在于企业内部审计部门能认真行使自己的职能权利,按规定完成审计任务,在实现审计目标的过程中收获宏观效果。当下,企业财务内部控制中的内部审计需充分体现出评价职能、服务职能、监督职能,以全面发挥建设、监控以及参谋的作用,但是怎样才能够在企业财务内部控制中发挥内部审计最大限度的作用呢?
(一)改善内部审计机构的管理模式
内部审计是企业治理结构中必不可少的部分,企业要想发展内部审计,离不开企业治理结构的支持。为了满足内部审计的独立性与权威性,就需要将治理结构加以完善,加大改善企业内部审计结构管理模式的力度。当前,大多数企业的领导班子组成内部审计部门,这样很难实现相对独立的审计工作,特别是在对企业及管理层进行审计时,审计独立性更得不到保障。一些学者指出,内部审计应该属于监事会,但是国内企业大部分的监事会都属于政府机构或者是由董事会指派,担任监事的成员也是企业的内部成员,于是监事会也形同虚设,企业内部审计的监事会管理模式同样不能满足企业的实际需求。因此,我国企业应积极借助国外一些企业成功的内部审计经验,并以国内实情为基础展开调查,在设立董事会时再设立一个审计委员会,这样不仅能满足企业内部审计独立性、权威性等要求,还能促使审计委员会参与企业整个决策过程,对企业经营管理的全过程有效实施监督,将内部审计的职能全部发挥出来。
(二)注重道德文化建设
《内部审计实务标准》由国际内部审计师协会修订,其中提到:加强组织道德文化建设,需要内部审计的支持,企业的内部审计应该帮助企业建立出符合法律法规的文化。所以,企业想要将内部审计人员的素质提高,甚至是提高企业所有成员的素质,需要对内部审计工作有一个全面认识,打造一支具备金融、财会、法律以及经济等专业知识的内部审计队伍,以满足审计工作有序地发展下去。
(三)健全法律法规制度
就企业内部审计的法律法规而言,我国制定有《关于内部审计工作的规定》和《审计法》。除外国家需要对内部审计的法律法规进行完善,企业还应该结合自身情况及现行的内部审计政策,加强建设适合企业发展的内部审计制度,并组织企业相关人员及时制定出可操作性强的、具备具体性、前瞻性的内部审计工作规范、标准等,确保企业内部审计工作有法可依、有章可循。
(四)扩大审计范围、创新审计方式
企业要及时改变以往传统的查账式内部审计方式,慢慢转向管理型审计。在企业传统的内部审计模式下,主体内容是财务审计,即查账,但是很难从账面上反映企业管理上的漏洞与差错以及对企业资产的侵犯行为,这种方式拥有较大的局限性。但这种局限性是管理型审计不能弥补的,因为管理型审计的基础就是财务审计,通过对企业的经营流程、管理流程、实际内部控制状况等进行调查和分析,以提出针对性较强的改进建议;通过对企业经营计划的完成状况、经营业绩的好坏等进行审计、评价,并以此为依据考核经营者,给予适当奖励,确保企业发展的整体战略目标及政策、方针之间保持高度的一致性。
(五)借助现代化技术
随着现代化计算机技术的迅猛发展,其逐渐应用到企业的内部管理之中,于是企业传统的审计方式面临着新的挑战,需要时刻保持与时俱进,能够在内部审计中利用现代计算机技术、电子技术及互联网技术等,以推动企业内部审计逐步转变成电子化审计。
(六)完善内部审计人员结构
企业的审计范围从以往的财务收支审计、财经法规审计逐渐拓展到企业绩效审计,现有的内部审计财会人员结构跟现代化内部审计工作对人员提出的新要求不符。只要有经济活动存在,那么审计必不可少。对企业的内部审计人员而言,必须同时具备过硬的政治素质、业务素质。审计业务的精通离不开法律法规制度以及本单位的各项业务。所以,企业的内部审计人员需朝着审计师、律师、工程师、经济师等方向努力。换言之,企业开展内部审计工作,不仅要挖掘出企业经营管理中潜藏的弊端,还要提出有效地治理措施来缓解弊端、治理弊端,将财务内部控制制度不断地完善,强化财务管理,提升财务整体的控制能力,帮助企业有效规避财务风险、经营风险,提高企业的整体经济效益,监督企业经营者在履行自身职能时是否严格、到位,以增强他们防范风险的意识、能力,进一步完善企业财务内部控制制度。
(七)促进内部控制体系有效运行,提高企业财务管理水平
我国现代企业的内部控制是一个动态变化的过程,因为企业所处的市场环境、经营环境正持续变化着,为在残酷的竞争中屹立不倒、发展壮大,企业的内部控制体系也应时刻变化着。目前,几乎每一个企业都已建立起属于自己的内部控制体系,但企业内部控制制度的职能并没有充分发挥出来,很多人员在执行内部控制制度时安于现状、求稳怕烦,导致企业内部控制体系无法有效运行,企业的经营状况也得不到及时准确的反映。然而,企业内部控制系统如果能定期对内部审计部门进行检查和评价,那么内部控制中存在的薄弱环节就能及时得到改进,企业内部控制制度的健全也就更加顺利。确保企业资产完整、安全,最终成功提高企业的财务管理效率及水平。
内部审计作用范文5
随着经济全球化发展趋势的不断加剧,医院运行面临的环境变得越来越复杂,需要加强医院经济管理,对内部审计给予高度重视,才能真正提高医院的市场竞争力,最终促进医院长远发展。本文就医院经济管理中内部审计的现状进行全面分析,提出医院经济管理中内部审计的作用,以促进医院经济管理水平快速提升。
关键词:
医院经济管理 内部审计 作用
1医院经济管理中内部审计的现状
在医院的正常运行中,员工的收入、医院的发展规划等都与医院经济管理有着紧密联系,需要充分发挥医院经济管理的作用,才能真正实现内部审计的目标,最终促进医院整体效益不断增长。目前,医院经济管理中内部审计的现状主要体现在如下几个方面:
1.1内部机制还不够完善
对我国较多医院的内部审计情况进行调查和分析发现,内部机制还不够完善,导致各种制度实施不到位、执行力不够强等,给医院经济管理的实际效果带来极大影响。与此同时,内部机制存在与本医院实际发展情况不相符的地方,没有专门的负责人和管理人员,大大降低医院内部审计的整体效果,最终导致资金挪用、流失等腐败现象发生,是当前医院内部经济管理必须高度重视的问题[1]。
1.2政府审计带来的局限
在我国市场经济体制不断完善的情况下,较多单位的审计都是通过政府部门来完成,致使医院经济管理没有对内部审计给予高度重视,甚至出现不进行内部审计的情况,给医院长远发展带来了严重影响。与此同时,政府审计带来的局限,大大降低医院经济管理的作用,必须注重医院内部审计制度的科学构建,才能真正达到医院经济管理的真正目的[2]。
1.3会计人员综合能力不强
在医院的日常活动中,医生、护士等专业能力和综合素质,与医院的整体形象、未来发展等有着直接联系,因此,医院内部审计也需要综合素质较高的会计人员。但是,当前较多会计人员综合能力不够强,部分人员的年龄较大、业务能力急需提升等,大大降低医院内部审计的准确性和可靠性,是当前医院经济管理急需解决的重要问题之一[3]。
2医院经济管理中内部审计的作用
随着我国医疗服务保障体系的不断完善,医院经济管理的要求变得越来越高,必须充分发挥内部审计的作用,才能真正提升医院经济管理水平,从而促进医院整体实力快速提高。总的来说,医院经济管理中内部审计的作用主要包括如下几个方面:
2.1注重医院内部财务管理质量的有效提高
在医院的正常运行中,内部审计是医院经济管理的重要环节之一,可以不断优化医院财务管理流程,从而提高医院经济管理的整体效果。因此,在实践过程中,注重医院内部财务管理质量的有效提高,是医院内部审计不断加强的重要基础,以在对医院各部门的运行情况、员工的工作情况等有比较全面的了解的基础上,促进医院经济管理水平不断提升[4]。由此可见,在医院经济管理中,合理的进行内部审计,全面落实内部审计工作,有利于实时掌握医院内部的财务状况,并提高医院财务信息的完整性、准确性,是有效限制和约束财务人员行为的重要途径。
2.2注重医院建设资金的优化配置和合理利用
在医院合理开展经济管理工作的过程中,内部审计在节省医院建设资金方面发挥着重要作用,对于实现医院资金的优化配置和合理利用有着极大影响。一般情况下,医院的基建项目比较多,每个工程在建设时都需要投入较多的资金,并且,建设周期比较长、规模比较大,需要对各种材料进行严格管理,才能真正减少资金浪费情况,从而保障医院建设的投入成本。因此,通过内部审计对医院建设资金投入的合理性进行科学评估、对建材的选用和购买等进行全面对比,并对建设过程的投入资金加强监督和管理,可以尽量减少变更情况出现,最终提高医院资金的有效利用率,是医院长远发展的重要保障[5]。
2.3加强各种违法犯罪行为的预防和监督管理
在医院经济管理不断加强的情况下,内部审计在预防和监督各种违法犯罪行为上发挥着重要作用,是医院整体管理水平得到快速提升的重要保障。根据当前一些医院的运行情况来看,拿回扣、乱用药等现象时有发生,不仅给医院的社会形象造成极大不良影响,还给有心之人提供更多违法犯罪的机会,是当前医院内部审计需要高度重视的问题。因此,在医院经济管理监督体系不断完善的过程中,充分发挥内部审计的作用,注重医院招投标活动的规范开展,并严格落实内部审计制度,对于避免各种违法犯罪行为出现有着重要影响。
2.4全面推进医院经济管理体制改革和创新
在医院不断发展的过程中,医院内部审计在医院经济管理体制改造和创新中发挥着非常重要的作用,对于提高医院的市场竞争力和服务水平等有着极大影响。由于医院是社会性质的服务机构,需要注重以人为本原则的严格执行,才能真正为人们的身心健康提供可靠保障。因此,在实践过程中,全面推进医院经济管理体制改革,注重管理模式、管理方法、管理理念等的创新,才能真正降低医院的财务风险、投资风险等,从而在提高服务质量和服务水平等的基础上,促进医院整体效益不断增长。
3结语
综上所述,根据医疗市场的发展情况来看,医院经济管理需要注重合理性、科学性和可行性等,及时内部审计的相关机制,提高全体医务工作人员的管理意识,才能在满足医院实际发展需求的基础上,保障医院各项经济活动的有序性和规范性。
作者:华桂峰 单位:内蒙古巴彦淖尔市中医医院
参考文献:
[1]关佳琛.医院经济管理的内部审计及实施办法[J].财经界(学术版),2015,33(30):314.
[2]刘锦.论内部审计在医院管理中的地位和作用[J].财经界(学术版),2015,33(2):230.
[3]吴玲,翟晓玲,陈玉荣,等.医院内部审计在医疗设备管理中的作用与实践体会[J].江苏卫生事业管理,2015,26(2):10-11.
内部审计作用范文6
一、内部审计的作用
1. 内部审计的监督作用。内部审计的作用,是随着内部审计目标的变化而变化的,它的基本作用首先是经济监督。内部审计监督是对单位经济监督的第一个窗口,通过审计监督来规范单位的经营行为,使经济整体运行协调一致,从而自我约束。具体来说,要对财务收支进行监督;要对单位的重点部门进行监督;要对单位的内部管理制度的执行情况进行监督。通过对所发现问题的揭示,促使各部门规范管理,堵塞漏洞,为单位实现经营目标服务。
2.内部审计的评价鉴证作用。评价是内部审计的基本职能和作用之一,实质是对审计检查中发现的问题进行评议。鉴证是对单位经济活动的鉴别和证明,针对所取得的成绩和存在的问题,提出有建设性和针对性的意见和改进建议。通过开展绩效审计、经营目标审计、内控制度审计,对单位内控制度执行情况进行及时掌握及评价,协助管理者更有效地进行经营管理活动。
二、单位内部审计现状
1.内部审计机构设置不完善,独立性不强。内部审计的地位和职能定位不够清晰,作用难以发挥。独立性原则是内部审计工作的一项根本指导性原则,内部审计机构和人员只有在组织上、行为上都是独立的,职能才能得以充分发挥。一些单位对内部审计认识不足,将内审机构合并到纪检、监察或财会部门,或者由会计人员兼任,使得内部审计的独立性和公正性无法得到保证。
2.内部审计程序不规范,技术手段滞后,难以适应工作需要。许多单位的内部审计工作仍局限于单纯的财务收支或收费价格等方面的审计,没有或很少开展对经济责任制和内控制度的评价。少数审计人员缺乏风险意识,不能严格履行相应的审计程序,导致相关审计准则的运用流于形式或没有得到正确运用,使得很多部门内审工作不能为单位管理者提供决策参考,不利于两个效益的提高。
3.单位内审人员专业素质普遍较低,制约了审计工作的开展。现代内部审计工作要向事前、事中转移,要求内审人员具有综合性管理知识,但实际工作中,搞内部审计工作的审计科班出身的人少,有的人员是从其他部门调来的,有的只掌握某一方面的知识,甚至对审计业务一窍不通,缺乏必要的审计专业知识和审计技巧,而且对单位经营管理工作缺乏了解,难以发现深层次的问题。
三、加强单位内部审计的方法
1.严格执行审计程序。严把审计取证关,审计人员所取得的证据必须客观、真实、充分、有力、合规;严把审计复核关,通过实行审计复核,强化审计人员的服务意识,增强审计人员的责任感和使命感,确保审计质量,从而降低审计风险。
2.不断改进工作方法,提高内部审计工作质量。一是事前审计与事中、事后审计相结合,内审的作用应不仅限于事后监督,更多的应是事前预防与事中控制。随着单位管理水平的提高,它将对单位进行全过程、全方位的监督和评价,以便及时发现各个环节存在的问题,把单位风险降到最低,把问题解决在萌芽状态或初始阶段。二是微观审计与在宏观方面发挥作用相结合,既从宏观调控和宏观管理的要求出发安排审计项目,又在审计若干具体项目后,综合加以分析,找出共同性或倾向性的问题及其产生的原因,有针对性地提出解决的意见和建议,为领导决策提供依据,为规范单位财务收支行为提出建议。三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合,对审计发现的问题既要进行恰当处理,又要深入分析产生的原因,从帮助建立健全各项规章制度和内部控制制度、加强管理工作等方面从根本上加以解决,使之不再有重复发生的可能。