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土地整理范文1
0.前言
对土地资源进行合理的开发整理，相对而言，具有很强的综合性和系统性，是一门需要综合多方因素进行考虑的土地资源管理性工作。加强对土地资源管理测绘管理是确保整个区域内部各种土地资源实现总量平衡管理，确保整个区域内部的土地资源能够得到可持续利用的重要举措之一，在现阶段，随着对各种土地资源的开发利用逐渐呈现出多元化的趋势，严格实施土地资源的测绘管理工作，确保土地资源测绘数据的公正客观性，对于区域土地资源的整体整理规划，实现土地资源管理的科学合理化有着十分重要的意义。
1.土地整理不同阶段的测绘分析
1.1土地整理前期决策阶段的测绘
1.1.1关键点的测量不可少
通常地形测量中，一般是先整体、后局部式的测量，为了追求效率，一般是画成网格式测量，根据不同的比例要求布置高程测点，由整体到局部展开，测量预先画定的点，其他的点基本采用内插的方式。在成图后，依据测点，勾绘出等高线，在这中间，就已经存在了一个假设，就是点与点之间的变化必须是平缓的，不能有较大的起伏，但实际中这种情况很少，为了追求精度，往往可取的措施是画密网格。土地开发整理前期准备工作中的测量也采取这种方式，它主要是测量关键点，不事先画定网格。关键点指的是高程趋势的变化点，如坡顶、边坎边。旧村复垦的测量关键点尤为重要。
1.1.2坎上坎下均测
在地形测绘中，往往只测量坎的平面位置，不测量坎下的位置和标高，这在土地开发整理中，难以给以后的设计及概（预）算提供准确的数据。笔者特别强调对各种土坎要细分，注明坎顶、坎脚线的位置和标高，特别对于缓坡坎，注明坎顶线与坎底线的位置和标高，有时特别重要，因为这影响土方计算的准确性。
1.1.3细部测量注明
所谓的细部测量注明与平常所说的细部测量不同。平常的细部测量是指局部区域中详细的测量，仅仅是为了提高测量精度，而土地整理中的细部测量更为详细，包括坟穴、树木、房层的面积及新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率，这些都关系到以后拆迁、征地补偿费的计算。细部测量在旧村复垦、旧城镇改造中显得非常重要，具体表现有以下几点：①准确记录树木包括果树的种类、年龄，坟穴、房屋的位置与面积、建筑密度、人口密度、容积率等；②准确记录水塔、管线的长度及使用年限；③特别是对学校、庙宇及旧村委会等要作详细记录，这有利于以后的设计方案的选择。
1.2土地开发整理专项规划阶段
在整个土地资源整理规划过程中，对土地资源的专项规划阶段是其中一个重要的环节，其专项规划的基础图件从实质上而言是现阶段土地资源的整体利用现状情况的综合图件，因而，一般都需要在土地资源利用现状的图件上做出合理的规划，并制定住土地整理开发的专项规划图。在笔者多年的土地资源整理经验过程中，一般而言，对很多在市县级的土地资源进行整理规划过程中，在制作规划图件时候，都有着比较严格统一的比例尺。在我国现阶段一般都是用1：5万-1：20万，这是基于我国相关的测绘部门所规定的中小比例尺航测地形图的各种规定的基础上，并结合具体的土地资源实际调查，并充分结合航片和测绘片，在众多专业测绘人员协作下共同编绘而成。对土地资源整理展开实际调查，是整个土地资源专项的规划过程中的重要环节。在调查测绘过程中，要结合潜力调查图，按照1：1万的土地详查图做为工作底图，并要进行对土地资源的实际调查而开展工作。
1.3土地开发整理项目规划设计阶段
在进行项目的可行性研究规划设计过程中，对整个土地资源中的土地面积和土地的长度，高程等相关的数据没有十分严格的要求，因而，一般而言，可以充分利用在专项规划过程中所制定的图件作为工作的地图，但是，要注意的是，比例尺一般都不能够用1：1万或者1：5万进行。当项目进行规划设计时候，对土地资源的长度，高程，面积等各方面的测绘数据都有着更为严格的要求，这些数据的准确性和精密性都将直接关系到整个项目的规划和一些具体的设计情况，比如一些沟林，道路，水渠等基础设施的规划设计，同时，整个工程的概预算和土方的计算的精确度都有着十分直接的影响。在这个过程中，一般而言，都对比例尺有着比较严格的要求，在笔者的测绘经验中，一般而言，都会让实际测绘过程中的比例尺在1：2000之上，并要将全要素的地形图作为基础上进行底图设计。
1.4土地开发整理项目施工及管理阶段
当项目已经进行施工时候，土地测绘单位要为施工单位提供严格精确的测绘数据，如此，可以让施工单位可以做出更好的施工设计和施工规划，可以结合具体的测绘数据对整个工程做出比较科学合理的控制点石。在这个环节，可以使用工程施工放样测量的方式，结合具体的工程施工设计，和相关的测绘图件做出施工决策，如此，可以保证施工环节更顺利的进行。当一个项目已经竣工的时候，在提交竣工图时候，竣工图的比例尺要能够和土地整理规划时候所制定的设计图纸的比例尺一样，从总体而言，在这个阶段对测绘的数据的精确度有着十分严格的要求。
2.结束语
在进行土地资源管理过程中，加强对土地资源的测绘管理是其中的重要环节，是进行土地资源合理化，可持续利用，科学规划的基础和关键性环节。因而，在各种土地资源管理过程中要结合不同的具体工程实际情况，找出各个阶段的测绘特点，充分综合利用各种测绘手段和测绘工具，严格控制各种费用成本，在充分满足对各种土地资源进行管理和规划的基础上，做到测绘的成本最小，并从土地资源测绘的各个环节进行质量控制，保证测绘的真实客观性。如此，可以促进整个土地资源管理工作规范化和科学化。
【参考文献】
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土地整理范文2
关键词：土地整理；数量潜力；评价；南部县
土地是国民经济和社会发展的基础条件。目前，我国土地资源的利用状况还存在着许多问题，比如，土地利用形态零乱，地块破碎分散，道路、沟渠、田坎众多等，导致出现土地集约利用水平低下，农业生产成本投入过高，土地权属纠纷增加等情况。文章运用了熵权法、综合评价法对南部县定水镇土地整理潜力进行评价研究，为编制项目区土地整理项目规划提供指导。
一、资料及数据来源
本文的资料与数据主要来源于以下几个方面：
国内外相关专著，包括土地资源学、经济地理学、自然科学、生态学、土地利用规划学、土地经济学等众多学科。这是本文立题的知识背景。
国内外专门研究资料和相关领域实践研究成果，主要是针对土地整理而进行理论推导或经验归纳的专业性论文和成果报告等。
官方公布的资料，主要包括相关法律法规、统计年鉴、政策规程、统计公报、相关规划等。
二、研究方法
（一）熵权法
本文采用熵权法来确定土地整理数量潜力评价指标体系中各评价指标的权重。其基本步骤如下：首先，对原始数据矩阵进行标准化处理。其次，定义熵。最后，定义熵权。
（二）综合评价法
综合评价法是运用多个指标对多个参评对象进行评价的方法，称为多变量综合评价方法，或简称综合评价方法。其基本思想是将多个指标转化为一个能够反映综合情况的指标来进行评价。其基本步骤为：
1.确定综合评价的指标体系；
2.收集数据，并对不同计量单位的指标数据进行同度量处理；
3.确定指标体系中各指标的权重，保证评价的科学性；
4.对经过处理后的指标再进行汇总，计算出综合评价指数或综合评价分值；
5.根据评价指数或分值对参评对象进行排序，并由此得出结论。
三、结果与分析
（一）评价指标
根据土地整理潜力评价指标选取的原则，结合南部县定水镇土地整理项目区实际情况，选取沟渠道路田坎整理潜力、闲散地类整理潜力、荒草地开发潜力、宅基地复垦潜力四个评价指标。从而建立土地整理数量潜力评价指标体系。
上面所涉及到的沟渠、防护林、田坎占地的标准值以及下面将要涉及到的其他标准值，是参考我国土地开发整理标准、田块规划设计标准以及已完成耕地整理的规划设计标准的基础上，根据调查区的地貌类型、土地利用结构、作物种植习惯等实际情况而确定的标准值。
（三）指标标准化处理
结合研究区实情，最终以行政村为单位，将项目区的八个行政村划分为8个评价单元，采取熵权法对南部县定水镇土地整理项目进行数量方面的潜力评价。根据收集到的实际资料和数据，将数据构成的原始矩阵进行标准化处理，其过程如下：
从表中可以看出，指标F1占优势的区域主要在新场垭村、双河村、周垭口村和马鞍山村；指标F2占优势的区域主要双河村、鲤鱼坡村最，新场垭村、周垭口村次之；而从指标F3、F4来看，新场垭村都占第一位。综合看来，新场垭村、双河村等村的土地整理的数量潜力较大。各村的四类用地整理潜力分布情况如图2所示。
（四）确定各评价指标的熵及熵权
从表2中可以看出，在土地整理数量潜力评价指标权重分布上，F2>F3>F4>F1。这表明在进行土地整理时，单纯以进行土地整理后提高的可利用土地面积即土地整理的数量潜力为目的来讲，闲散地类整理的贡献要高于荒草地开发整理的贡献，同时，荒草地开发的贡献又大于沟渠道路田坎整理的贡献，而沟渠道路田坎整理的贡献又大于宅基地复垦的贡献。
（五）土地整理数量潜力的评价结果与潜力分级
通过前面的运算，我们已经得出了八个评价单元土地整理数量潜力方面的四个评价指标的标准化值及其权重系数，运用综合评价法可以计算出来评价结果，该方法的评价模型为：
ESI=wi*ci
式中ESI代表土地整理数量潜力评价综合指数分值；wi为第i个评价指标的熵权值；ci为第i个评价指标的标准化值。根据此模型计算得到的定水镇八个村土地整理数量潜力评价的综合指数，如图3所示。
根据上述土地整理数量潜力评价指标体系和评价方法，结合各行政村土地整理数量潜力评价综合分值的离散区间，将具备不同潜力的各行政村划分为五个潜力级别，分级标准如表3所示。
通过表3的土地整理潜力分级标准，将南部县定水镇八个村水镇八个村土地整理数量潜力分为五个等级，如表4所示。
由表4中各村的综合排序结果可知，就单个评价单元来说，土地整理数量潜力排在前2位的分别是新场垭村、双河村，排在最后一位的是龙凤村；从整体而言，土地整理潜力由大到小可划分为5个等级，整理潜力最大的Ⅰ类区有新场垭村、双河村；Ⅱ类区包括周垭口村、鲤鱼坡村；Ⅲ类区为联合村；Ⅳ类区为马鞍山村、哑巴河村；Ⅴ类区为龙凤村。
四、结论
（一）研究结果表明：沟渠道路田坎整理潜力熵权值为0.1940，闲散地类整理潜力值为0.2968，荒草地开发潜力值为0.2915，宅基地复垦潜力值为0.2177。因此，闲散地类整理潜力最大，可以对其进行土地整理，来实现区域耕地面积最大值增加。
（二）研究结果表明：新场垭村和双河村为土地整理潜力最大的Ⅰ类区。综合潜力排序：新场垭村>双河村>周垭口村>鲤鱼坡村>联合村>马鞍山村>哑巴河村>龙凤村。因此，进行土地整理前，可以优先选择新场垭村和双河村作为土地整理的对象。
（三）通过对数据的分析，表明土地整理潜力的大小不仅与需整理的地类本身面积大小有关，还与该地类在整个区域的各类用地当中所占的比例有着密切的关系。
综上，土地整理潜力评价的过程和结果都是我们在进行土地整理区域选择时的重要因素，通过前期评价后期有针对性选择。再实行土地整理，可实现区域的有效耕地面积最大值增加。同时，通过对区域的土地进行潜力评价，可更加明确地和有针对性地编制土地整理规划，开展土地整理工作。
参考文献：
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土地整理范文3
关键词：土地整理测量工作；探析
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：
基于当代中国的国情，在土地利用过程中各种问题的发生要求做好土地整理工作，土地整理测量工作作为土地整理工作的前提，是一项对技术要求很高的工作，在土地整理测量过程中为了保证测量数据的准确性，对于具体的测量过程中出现的问题要及时解决，重视测量过程中方法的使用，对不同测量环境中需要注意的问题有较高的重视，保证整个测量工作的顺利进行。
1 土地整理以及土地整理测量的概念
土地整理指的是在一定的区域内，根据对土地的整体规划，采用各种手段，对土地的各种情况进行综合整治，从而增加土地的有效使用面积，提高土地的利用率，改善土地利用结构，合理布局，科学规划，保障经济、社会和环境的良性发展。土地整理测量是土地整理的前期工作，它主要是对土地的位置、面积以及形状进行测定，为土地整理前后制作图示和为土地整理前后的面积计算提供相应的依据。在土地估价工作或者是土地产权证发放过程中提供有效的数字依据，也可以为行政区域的划分。城乡规划的进行以及地名的管理提供依据，而且在发生自然灾害的时候可以根据土地整理测量的结果进行相应的赔偿。在现阶段随着我国可使用土地资源的日益减少，如何提高土地的利用率已经成为全社会关注的问题，所以要做好土地整理工作首先就需要做好土地整理的测量工作。
2 土地整理测量的特点
土地整理工作的有效实施可以提高土地的利用率，从我国现阶段整个社会的发展情况来看，做好土地整理测量工作对于土地资源的合理利用有重要的影响。它可以保证土地整理工作的顺利进行。但是土地整理测量作为专题用图的测量范畴，在测量过程中有它自己的特点：
2.1 土地整理测量的比例尺要与土地整理工作的要求相一致
作为土地整理工作来说，对于一般的土地在进行测量过程中比例尺的要求是1∶2000，但是考虑到在土地整体过程中一些特殊的整理区域，比如需要整理的道路、堰塘、提灌站以及有需要重点整理的特地平整区域，在整理测量的过程中比例尺的要求是1∶500。
2.2 土地的整理测量工作最主要的就是要满足相关整理区域的要求
对于土地整理的测量要落实到整理的项目图上，在测量过程中实际测量的范围要大于土地整理的范围，测量区的边界应该在目标土地整理区域边界的一百米之外，这样可以满足项目内测量的要求。在测量过程中可以以一个村为基本单位，依据土地利用现状建表，形成对该土地整理区的分类表。
2.3 勘测定界
在勘测定界的时候根据测量过程中比例尺的要求以土地整理测量的项目区作为勘测定界在土地整理的地形图上完成勘测定界。然后要要根据勘测的实际情况进行勘测定界报告书的制作。
3 具体测量过程中需要注意的问题
3.1 测量前的准备工作。在对一定项目区域进行测量的过程中，首先必须做好的是前期的准备工作，对于测量项目区域的实际情况进行把握，对于涉及项目区域的资料进行深入的研究，对项目区域的整体特点进行深入了解。在土地整理测量过程中，对于测量人员和仪器的准备也是必须的，要做好人员和仪器的组织工作，在人员的任用上，要对测量人员的技术水平有较高的要求，对于仪器的使用上，尽量采用技术含量较高的仪器进行测量，这样从基础上保证了测量工作的精准度。在出发测量之前要对仪器进行相应的检查，确保仪器的使用性，保障测量工作的顺利进行。
3.2 在测量面积较大的时候的要求。在整理测量的过程中测量面积较大的时候，首先考虑的就是采用首级控制网，首级控制网主要是采用静态 GPS 进行边连式或者是点连式的布网形式，注意首级GPS 控制网相邻点基线的长度和精度需要达到国家 GPS 测量规范的 E级标准，而且要保证GPS 控制点中各个点与一个相邻点可以通视，在形成的GPS 控制网中其高度角的大小应该保持在 15°以下。
3.3 细部测量中应该注意的问题。在土地整理测量中西部测量中主要用到的仪器是全站仪，才采用测量方法时最常用的是编码测土和草图加点号，对于每个测站都需要进行控制点的检查、在测量过程中进行多测少量，对于同一个物体只能在同一测站上进行，这样可以保证数据的正确性，在每天的测量工作结束之后就需要对当天测量的数据进行统计，做好记录工作。在土地整理测量中比较琐碎的地物测量要求：在土地整理测量过程中如果测量范围内部有水渠、池塘等琐碎的地物，对于达到1m 的地物都需要进行测量上图，对于国道、省道以及许多田间道的测量过程中，对于超过1m 的路段也需要进行测量上图，为了满足在计算工程量方过程中的要求，对于拟规划建设中沟渠的高程点和改建或者是拟增加的道路要进行加密。在土地整理测量过程中对于一些固定的地物测量中需要注意，在对于住宅用地、工矿工地或者是学校等单位用地的测量中没有必要进行详细的测量，只要标出面积就行，对已经做好规划利用的土地进行测量的时候主要是对沟渠或者是基础设施的测量。而在电力线路的绘图过程中只需要标出电线的方向，对于测量中的水渠等有水的地方不仅要测出它的宽度和深度，而且对于其中的养殖物进行记录。
3.4 测量绘图过程中需要注意的问题。在对相应的项目区域进行测量绘图的过程中，以实测的地形图为基础，实测的地形图的绘制中尽量使用项目区域现有的图件坐标系统图示和高程系统，在制图软件的选用上，现有的主要是AUTOCAD 软件和以 AUTOCAD 为基础开发的各种制图软件。在大面积项目区域的测量绘图中，要对整个区域进行划分，分成各个较小的模块，在绘图的过程中先可以根据测量的结果进行各个模块的草图绘制，然后在电脑上形成各个草图的仪器生成图，并且对各个图进行编号，最后将所有的模块图进行整合，制成测量项目区域的总的测量图。需要注意的是在进行各个模块的草图绘制过程中对于地物的表示方法、注记、字体等各个方面需要进行统一，避免在生成总的测量图的过程中产生各种符号的混乱。
3.5 测量方法的使用。现阶段土地整理测量的方法主要有两种，一种是经纬仪测量法，经纬仪测量法主要针对的是不规则的项目区域。在测量项目区域的各个拐点上进行角度的测量配合钢尺，从而完成整个项目区域的面积计算。另一中方法是全站仪测量方法，全站仪测量方法的使用主要针对经纬仪测量方法中现阶段在拐点上进行角度测量的可实施性减少而产生的，全站仪测量方法相比于经纬仪测量法在使用过程中操作更加简单，而且测量出来的结果也更加准确。
4 结束语
土地整理工作的有效实施可以提高土地的利用率，从我国现阶段整个社会的发展情况来看，做好土地整理测量工作对于土地资源的合理利用有重要的影响。随着我国经济的发展以及人口的增加，对于土地的需求量也越来越大，合理利用土地资源已经成为社会发展中需要注意的问题，做好土地整理工作可以有效的改善土地质量，保护生态环境，土地整理测量是土地整理的基础，准确的测量结果可以提高土地的利用率。
参考文献：
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土地整理范文4
1.总体设想
根据土地整理储备管理工作的特点，结合各土地整理单位的具体情况，天津市土地整理中心打造了一个性能优化的土地整理储备管理信息平台。该平台利用计算机网络、地理信息系统、电子政务和工作流等信息技术，以基础数据共享为基础，以土地整理储备的管理为核心，兼顾业务办理、日常办公、图形制作、统计分析等各种功能，切实有助于土地整理储备管理的工作效率和质量的提高，为土地整理储备信息化管理提供了科学保障。
2.系统建设目标
通过研究国内外土地整理储备技术的现状和发展趋势，系统确定了以下四个方面的建设目标。
第一，以土地整理储备数据资源为基础，以业务办理为切入点，以日常办公为辅助支撑，构建土地整理储备共享平台，实现资源共享化和工作规范化。
第二，有效管理土地整理储备工作中计划申请、土地收购、土地整理、土地储备、土地供应等环节的数据资料，对土地整理储备工作进行全面动态监控。
第三，研究居住、工业、公共服务设施等各类用地结构、布局和数量，按照项目类型、规划用地性质等进行科学分类和统计，实现土地整理储备统筹管理。
第四，利用数据挖掘技术对数据进行深层次的提取，结合土地整理储备模型库对数据进行定性和定量分析，为成本核算、土地整理储备计划编制等提供宏观决策支持。
3.总体架构
平台建设从应用、技术、业务流程和基础数据四个方面综合考虑，采用生命周期法和快速原型法相结合的方法进行设计研究，为了满足基础数据共享、数据采集、数据分析等功能要求，拟利用B/S和C/S相结合的方式，以B/S结构为主，C/S结构为辅的混合结构可以很好地满足管理需求。这样既方便了主管部门统一管理数据，又可以为各土地整理单位提供良好的信息共享和业务办理平台。系统逻辑结构如图1所示。
二、系统功能模块设计
根据系统设计思想和目标，系统功能模块主要分为空间信息管理子系统、地块业务办理子系统、地块动态监控子系统、统计分析子系统、辅助决策支持子系统和管理维护子系统等六大系统，各子系统功能模块主要有以下几方面。
第一，空间信息管理子系统包括空间信息的采集、编辑、更新、共享和地图制图。其中，空间数据共享是系统建设的核心。
第二，地块业务办理子系统包括地块从计划到供应整个生命周期的业务办理功能，包括业务流程配置、业务流程运转、办件进度查询、限时亮灯提醒、消息提醒、地块收发文、地块会议及报告等功能，同时和空间信息子系统有机融合，实现图文一体化的业务办理平台。
第三，地块动态监控子系统包括计划库监控、收购库监控、整理储备库监控、项目库监控和成品库监控等五项主要功能。
第四，统计分析子系统包括收购补偿金额等信息随时间的趋势分析，收购补偿金额等信息随区位的范围分析，以及收购金额等信息的环比和同比分析等功能。
第五，辅助决策支持子系统包括保障性住房整理决策支持、计划范围预测、地块整理预算辅助决策、土地整理前后价值变化和结构变化分析等功能。
第六，业务数据对接子系统，包括运用天津市国土房管局建立的“一张图”系统资源，对土地、房屋的规划、权属、现状情况进行调查，形成调查成果，指导土地收购整理工作；运用系统的数据导入和导出功能，在“一张图”系统上录入相应土地收购、整理、储备情况，在地块完成地上物拆除、申请规划用地条件等工作后，可将具备规划用地条件的储备土地，按天津市国土房管局年度土地供应计划安排，适时委托土地交易中心公开出让，保证土地收益最大化。
三、系统数据库设计
1.系统数据分析
依据土地整理储备业务特点与内容，土地整理储备数据可分为基础地理信息数据、土地整理储备业务数据、业务实施审批数据以及评价模型数据等四大类，各业务数据主要内容如下。
第一，基础地理信息数据：包括地形图、影像图、规划数据、行政区划、经济信息等基础地理数据。
第二，土地整理储备业务数据：贯穿地块从计划到供应的整个生命周期，包括地块计划面积、收购面积、整理进度、支出情况、供应情况等信息。
第三，业务实施审批数据：包括年度计划管理、项目实施计划审批、收购协议审批、储备证办理等业务数据。
第四，专业模型数据：指保障性住房整理分析、计划范围预测、地块整理预算辅助决策、土地整理前后价值变化和结构变化等所应用到的数学模型。
2.数据库管理组织模式
本平台涉及的数据包括空间数据、属性数据和文件数据。其中空间数据和空间数据直接关联的属性数据存储在空间数据引擎管理的关系数据库；属性数据直接存储在关系数据库中；文件数据以文件夹的形式分类存放，并将文件存放地址等信息存储在关系数据库中。
针对土地整理储备业务数据，设计了计划库、收购库、整理储备库、项目库和成品库，维护地块在计划、收购、整理储备和供应阶段的信息。其中，计划库存储列入计划的地块，包括地块计划时间、计划面积等；收购库存储已收购的地块，包括收购面积、收购补偿金额等；整理储备库存储正在整理的地块信息；项目库存储可以出让或转让的地块信息；成品库记录已委托出让或转让的地块信息。
作为一个大型的数据库系统，天津市土地整理储备管理信息系统的应用需求主要表现在各类系统数据的录入、土地整理储备数据的录入等多个方面。所以在数据库设计中，所有的空间信息参照国家标准对不同的资源数据规定进行子库图层资源数据空间实体进行划分。进行资源数据生产时把逻辑分层作为最终入库数据标准，用户可以按照逻辑分层来提取自己感兴趣的资源数据，从管理的角度来说可以根据逻辑分层针对不同的逻辑对象加以不同的管理方式，这种逻辑分层与所选用的GIS平台无关。以上的数据底层数据以大型数据库管理系统Oracle来管理空间和属性数据；对于空间数据，用ArcSDE为中间层服务器，提取空间数据。
四、系统主要特点
土地整理储备管理信息平台立足土地整理储备业务的特点，利用GIS、RS工作流等相关技术和各种数学分析模型，充分体现了平台的优势和技术特点。
1.地理信息系统和办公自动化的综合运用
平台的建设以土地整理储备业务为出发点，有效利用地理信息技术在空间数据直观表达方面的优势，结合办公自动化技术，实现对地块信息图形、文字、表格综合管理的一体化，实现了三者的有机结合。
2.数据标准的建立
《天津市土地整理储备管理业务数据标准》的设计，既满足了系统本身的需要，同时又使各个区县上报天津市土地整理中心的地块数据趋于规范化，提高了数据处理的速度，使天津市土地整理储备工作的信息化进程迈出了坚实的一步。
3.整理储备数学模型库
研究建立保障性住房用地面积分析、地块整理预算辅助决策、土地整理前后价值变化和土地整理前后土地结构变化等数学模型库，利用现有经典数学统计分析模型，对地块整理储备各个阶段的数据进行分析，有利于合理利用土地，提高土地的经济价值，为低收入人群提供保障性住房用地等提供辅助决策支持。
4.土地数据的再利用：把模糊数学理论运用到土地整理储备效用评价中去
定期对天津市土地整理储备管理信息系统中得到的土地整理储备数据用模糊数学的知识进行模糊聚类和模糊分析，并按照土地整理储备的结果对土地进行等级划分和效能评定，选取合适的土地评价指标，保证土地分类评价的科学性，并把这些评价结果用于以后的土地整理工作决策中去，有效促进相关部门对土地的科学管理和综合整治，对天津市土地整理储备工作进一步规范化管理有建设性的意义。
五、结束语
天津市土地整理储备管理信息系统运用GIS平台的理论、方法、技术，结合土地整理的特点及要求，对土地整理储备过程中的地块数据进行采集、编辑、管理和统计查询。实践证明，该系统满足了土地整理储备工作的规范化和信息化需求，实现了图文一体化的业务管理，为土地整理储备动态监控、统筹管理和辅助决策支持提供了有效的手段，提升了全市土地整理储备工作管理水平。目前，该系统已在天津市土地整理储备工作中应用并逐步向全市土地整理单位开放，未来将更好地为全市土地整理储备工作服务。
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土地整理范文5
关键词：土地整理；农村建设；现状；问题；改进
Abstract: Land is the survival of this, is the survival of the people the most basic element of production. As people's material and cultural living continues to improve, people on the land development and utilization are also constantly deepened. This article mainly aims at analyzed the Wenling city rural land the current situation and existing problems, and puts forward some improvement opinions rural land management.
Key words: rural construction land consolidation; current situation; problem; improvement;
中图分类号：F293.2 文献标识码：A文章编号：
目前，我国的土地资源严重退化，我国是资源大国，但是人均耕地面积远远低于世界平均水平，土地退化现象仍在加剧。“珍惜土地资源，合理使用土地资源”是我国的基本国策。做好土地管理工作是实现可持续发展战略的重要组成部分，对维护社会稳定和促进社会经济可持续发展具有重要意义。特别指出的是，我们要高度重视农村土地整理问题。现阶段，我国各地都在积极迅速地进行农村土地整理，但是所取得的效果还没有达到我们预期的目的，土地问题特别是农村土地整理问题仍然是我们面临的最主要的问题之一。
一、温岭市农村土地的主要状况
温岭市人口密集，但是人均耕地面积只有0.45亩，是我国人地矛盾最为突出的地区之一。当前温岭市农村土地中存在的问题:
政策执行不到位，缺乏有效的管理土地措施，土地问题在一些地方得不到重视，农村土地承包管理工作执行不到位，很多土地承包后经营管理不善，一些地区对土地的调整过于频繁，强制性的收回已承包的土地，然后高价转租，缺乏监管机制，不能依法管理土，土地管理部门政策执行不到位，管理措施不当，虽然农村有人大、政协监管，但是仍存在很多漏洞，有的地方甚至形同虚设。
土地流转缺乏规范、缺乏科学的管理方法。农村土地流转程序不规范，常常出现无偿性和无序性。流转机制不健全，不能适应当前的需求，政府职能不能有效的发挥，对于信息传递不及时，技术跟不上，资金严重缺乏等都严重制约着土地流转年纪制的健全。科学的管理水平及服务要求还有待提高。
违规占用土地现象严重，大量土地闲置。很多地区强制性的征用土地，土地占用后补偿款普遍较低，有的甚至征用了之后拖欠补偿款，出现了无偿占用的现象，使农民的利益受到损失，削弱了农民参加农业生产的积极性。土地补偿款管理体制监管不严，补偿款不能定向使用，有些单位还在利益诱导下提早占用或者多占用土地，出现土地闲置现象。
宅基地流转缺乏规范。新农村建设中，推行合并相邻村镇，实现公寓化管理，致使许多农民乱占地建房，出现了一户多宅的现象，很多宅地空置，宅基地严重浪费。现在实行的宅基地审批划拨权在乡镇政府手中，现象时有发生。耕地浪费现象严重。
新增耕地造假事件时有发生。温岭市乡镇规划起步较晚，政府实行增加耕地政策，主要是想提高人均耕地面积，使耕地量得到保证。很多地区只是为了单纯的增加耕地，合并小田地，随意处理耕田，只是增加了耕地数量，严重的破坏了良田。对于新开发的耕地，只是盲目的开垦，对于是否达标缺乏正确的评估与分析检测，使得耕地质量在整体上呈现下降的趋势。
农村村庄缺乏规划。农村建房没有统一规划，农村建房大部分都是另选宅基地，建成后牢房空置，并且建房很多都是向外扩展，房屋根据道路建设，路通到哪里建到哪里，形成了许多空心村。拆迁、修路、修工厂也占用了大量的农田，直接导致基本农田大量减少，很多企业在生产过程中产生大量的污染物，严重污染周围的耕地，使耕地质量严重下降，日后的粮食生产令人担忧。
二、农村土地整理的目的和意义及温岭市农村土地整理的措施
土地整理的目的是改进土地的使用条件，提高土地的使用率及生产率，农村土地整理主要包含土地建设用地和农业整理两个部分。进行农村土地整理的主要目的是为了实现土地使用的可持续性使用。
农村地区的土地整理具有十分重要的现实意义。1、土地整理可以提高土地利用率和生产率，增加耕地面积，更好地满足当前经济建设和社会发展的需要。2、土地整理有助与实现农业的机械化、专业化与集约化，提高耕地出产率，提高农民收入，实现农业现代化。3、土地整理有利于改善生态环境和生产、生活条件，推动城镇化建设，有利于实现城乡经济一体化，推动农村经济的全面发展。4、土地整理有利于促进人们转变传统用地观念，树立节约用地、集约用地的新观念，促进土地利用方式和农业生产方式向集约型转变。
农村土地整体工作不是一朝一夕就能完成的，农村土地在使用上有着很大的潜力，在发展过程中，我们要采取相对的政策，坚持可持续性发展政策，全面开展土地整理工作。
1.、建立和完善土地整理的相关政策：土地整理是国家的重要工作之一，必须有相关的法律制度给与保障。严格按照相关的的有关规定开展工作，在现有的基础上不断完善符合我国国情的土地整理政策法律体系。
2、以人文本，提高人们的保护意识：土地是农民生产生活最基本的保证，农村土地整理工作关系到农民的切身利益，因此，在进行土地整理时要坚持民主制原则。提高人们的耕地保护意识是进行土地整理工作的前提和保证，应该大力宣传土地有关的法律法规，使人们认识到耕地保护的重要性，参与到耕地保护工作中。
3、改造和整理闲置土地：农村现在仍存在大量的闲置土地，闲置土地的整理和改造工作十分艰巨，在进行工作时，要尊重人们的意愿，开展农村土地整理工作时要科学规划，分步实行。加强村庄布局，对于新农村建设要严格把控，对闲置地进行合理规划，将比较分散的村集中到居民点，对闲置土地进行合理开垦，充分利用。
4、维持耕地占补平衡，解决人地矛盾：在当前法律规范下，通过有效的措施，进行项目优化，合理规划土地使用，对农田及村庄布局进行整理、退园还耕，对荒地进行开垦等，以此来增加耕地面积，保持耕地面积，达到耕地的动态平衡。
5、推行节约集约型用地：目前，我国土地数量已发展到“瓶颈”状态，要想达到更高的层次，就要往深度发展，即提高土地利用率，减少土地闲置量，提高土地保有成本。
6、优化用地结构，提高农业用地质量：农村用地多是粗放型，土地利用率还有待提高。通过整理农村土地，将一些零散的、闲置的住宅地及耕地进行统一规划，土地整理之后，质量都会相应的有所提升，建设标准农田，对土地进行整平和道路沟渠等基本建设，为农业发展提供好的条件，提高土地使用质量。
7、加强可持续发展，实现土地多元化管理：对于土地的整理要以科学合理的态度，保质保量。对于土地的使用，要根据当地土地情况，选取合适的农作物进行种植，达到更高的产量，提高经济效益。
提高土地的使用率，实现资源的最大化利用，是我们不断追求的目标，农村土地整理正沿着节约集约方向推进，在现有土地的基础上，要努力提高土地利用率和生产率。
结束语：土地是人们重要的和最基础的资源材料，农村土地整理活动是实现土地资源可持续发展战略目标的重要手段和途径，随着社会的不断进步，社会主义新农村建设倍受关注，农村土地整理是其中的一项重要内容。我们要以新的科学管理方式不断推进农村土地整理工作，使农村土地实现可持续发展。
参考文献：
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土地整理范文6
1材料与方法
1.1试验区概况
安顺市西秀区双堡镇下坝村马槽基本烟田项目区土地总面积10.36hm2,其中，耕地地块图斑120个，耕地面积9.92hm2,草地0.18hm2,田间道0.05hm2，沟渠0.18hm2，未利用地003hm2。耕地土地利用现状有水田和旱地。海拔1266m，土壤类型为水稻土和石灰土，土种为黄大泥田和大泥土，土壤pH5.5〜6.9,呈弱酸偏中性。区内地块小、边界形状不规则，且每户土地不集中连片。
1.2资料的收集
收集马槽片区基本烟田的图件、文本和实地影像资料。图件包括地形图、现状图、规划图、土壤图等;文本资料包括项目可行性研究报告、规划设计报告、整理前村集体实测土地面积等;实地调查资料主要包括实地调绘、勘测丈量项目区基本烟田各地块位置、界线、形状、地类和面积并对各地块进行编号，记录各地块所属农户姓名、家庭成员人数，了解农户经济收人、种植情况、耕作状况，挖掘耕地土壤剖面并丈量耕层厚度，利用ArcGIS软件建立基本烟田现状权属信息库。
1.3土壤养分测定
选择代表性基本烟田地块建立10个采样点并GPS定位，挖取并测量土壤耕层厚度，分析土壤pH、有机质、全氮、有效磷、速效钾、碱解氮、有效硼、有效硼、有效锰、有效锌、有效铁、交换性钙、交换性儀，通过ArcGIS软件模块中的克里金插值方法对整个马槽片区地块进行养分插值，制作片区的土壤养分分布图。
1.4基本烟田价值评价
遵循因素选取的主导性、综合性、差异性、相对稳定性、可获得性和特殊性原则，在充分考虑项目区范围不大、地形地貌条件基本一致、社会经济因素近似和种植结构类型相同的基础上，根据烟田质量的差异主要取决于田块土体条件、各土壤养分和微量元素的高低的原则，结合基本烟田价值评价影响因素，以每个地块为一评价单元，将烟田土地整理权属调整价值评价指标体系分为1个目标层(A层)、土体条件、土壤养分、土壤微量3个因素为准则层(B层)，指标层(C层)下选择影响烟田土地质量和烟叶品质的耕层厚度、土壤类型、pH、有机质、全氮、有效磷、速效钾、有效锌、有效硼等9个评价指标，因素功能分值与土地价值大小成正相关，即土地价值越高，质量分值越高;相反功能分值就越低。通过咨询征得土地、农业、烟草等几位行业专家对指标权重打分以及对各因素指标量化。将项目区的烟田地块评价因素因子分值(0〜100分，最高为100分，最低为0分)和权重之积加权求和，得到权属调整烟田土地价值，计算公式为：
P,=twj,
式中yA为调整烟田的地块价值，W,为第/个评价因素因子权重，，为第i个因素因子分值，m为调整烟田价值评价因素因子的总数。
1.5计算基本烟田面积折算系数和权属调整数据
调整土地权属的方法有很多，包括面积法、价值法和价值指数法。马槽项目区权属调整前后土地条件属性差异不大，考虑到土地整理前后土地增值平衡和兼顾公平，利用面积法进行调整。面积法^是依据重新划分前土地面积和位置，按照等当量和原位置原则确定调整后土地的面积和位置。然后根据新增耕地数量与原有耕地数量求出面积折算系数ra，通过折算系数进行烟田的调整，以保证农户的土地增值利益平衡。
SA2,=SA,XJRa，VA1关VA2，i?A=SA2/SAl式中：为面积折算系数，SA2为整理后的耕地地块面积，SA1为整理前耕地地块面积，i为第7个土地权利人。
项目区中整理后的基本烟田因基础设施占用，部分承包经营户的耕地位置和面积发生了变化，根据土地整理后保持原位置不动，不变不调整，小变小调整，大变大调整、相对集中、零星归并、连片便于耕作的调整思路，根据计算的面积折算系数对各户土地权属调整面积进行计算并合并求和，计算权属调整数据。
2结果与分析
2.1烟田整理和权属调整
土地整理后新增耕地720m2,增加0.7%。整理后的烟田形状十分规整，便于机械化耕作。整理区田块平整、规则，田间道、灌排沟合理布局，农业生产条件得到极大改善。经调查，马槽项目区土地权属涉及下坝村集体所有权和使用权2种权属类型，土地所有权仅涉及大坝村集体。项目区中部分烟田因基础设施占用，部分承包经营户的耕地，面积发生了变化。因此，土地使用权调整涉及大坝村的46个承包户。
2.2基本烟田的土壤养分
经插值分析，基本烟田土壤pH在5.5〜6.9,全氮含量在1.23〜2.92g/kg，有效磷含量在5.4〜43.4mg/kg，有机质含量在21.9〜56.8g/kg，速效钾含量在63.5〜215mg/kg，有效锌含量在1.0〜2.19mg/kg，有效硼含量在0.34〜0.54mg/kg。最后通过软件建立马槽片区烟田土壤养分属性数据库。
2.3权属调整的基本烟田价值分析
经计算，面积折算系数(J?A)为1.007,根据面积折算系数对各户土地权属调整面积进行计算得基本烟田权属调整价值评价指标权重体系(表1)，再通过耕地资源管理信息系统评价得马槽项目区基本烟田评价结果(表2)。可知，120个烟田地块土地评价得分在51〜68分，说明马槽项目区耕地土地质量差异基本不大。按照60分以上为1级，60分以下为2级划分，120个地块中1级地块有96个，2级地块有24个。根据马槽项目区的地形地貌、水文、气候、土壤以及光照等自然条件一致，对整个区域地块影响不大，所以烟田土地质量基本一致，通过系统评价结果可视为符合马槽项目区烟田实际情况。此基本烟田土地价值评价结果可为农户、村集体和烟草公司提供地块补偿或征地价值参考。
2.4基本烟田权属调整后的面积变化
通过土地整理和权属调整(表3)，权属调整后各地块面积变大，地块数目变少，同一地块可能几家共同经营，可结合整理前调查时的地块位置进行土地使用权的调整，界线采取在地块中做一些象征性的区分标志如木桩、石桩来明确土地权属。无权属争议后签订调整协议，进行土地变更登记。
3结论与讨论
在土地整理过程中通过基本烟田整理区的信息收集、整理、测量核实后放入数据库，保证数据的真实性和可靠性，增强了数据的公信力和说服力，合理合法的土地整理权属调整明晰了土地产权关系，维护了土地权利人的合法权益。通过土地增值利益平衡并兼顾公平的原则，降低了土地调整过程权属纠纷，保证了烟田整理工作的顺利开展，维护了农村社会的稳定。权属调整后权属明确，农户耕作便利、生产方便，因此权属调整过程也是帕累托改进的过程[7]。但是后期如何管理好土地权属信息显得尤为重要，也是实现农业产业化和现代化的重要基础。
研究通过实例分析，在喀斯特山区提出了一套符合当地实际情况且科学、合理、公平的土地权属调整和划分方法。后续将以ArcGISEngine为GIS组件，基本烟田权属数据库为核心，设计开发一套集查询、显示、编辑、浏览、输出与打印功能为一体的土地权属信息管理系统，旨在对基本烟田土地权属信息进行逐一记录，系统化、规范化管理，便于农户、村委会、烟草公司及国土行政主管部门对各地块权属、面积及位置查询，为解决日后土地流转可能发生土地权属纠纷提供有力证据。
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